雨季三防应急预案Word文件下载.docx
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三、应急救援组织机构及职责
组织机构
公司成立雨季“三防”领导小组。
组长:
秦晓文
副组长:
牛志勤、韩少龙、杜军卫、裴慧芳
成员:
秦爱军、焦雪刚、马冰、武伟
杨成斌、赵海峰、魏和平、宋兴则
领导组下设办公室,办公室主任:
王斌
领导小组:
主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
组长:
全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员:
服从总指挥的指令,完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室:
根据领导组的指示,具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
四、各地面部门要成立应急小组,明确工作任务
五、险情等级划分
(一)一般险情。
各地面部门“三防”应急小组到现场察看,并制定整改和防范措施。
(二)较大险情。
影响地面部门生产系统正常运行时,应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报,根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
(三)重大险情。
影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时,公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援,并上报上级部门。
六、发生较大或重大险情时的救援程序
(一)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。
汇报方式采取电话汇报。
汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。
领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后,立即向领导组办公室下达启动预案命令。
(二)救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后,按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知抢险队伍立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况,制定抢救方案及安全应急措施,组织抢险。
救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。
抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。
全部受伤、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。
公司有关部室要组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
七、恢复正常状态的原则和程序
(一)恢复正常状态的原则
1、坚持以人为本的原则。
必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。
抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。
对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
(二)恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况,经领导组认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
(三)后期处置
1、救援工作结束后,参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;
核算救援费用,抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
八、应急保障系统
(一)人力资源保障
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
(二)通讯(信息)保障
预案中涉及到的公司各部门,应保证信息传递(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅和预案的及时启动。
(三)抢险救援物资的保障
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抢险救灾工作,达到控制灾情的目的。
储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。
没有雨季“三防”领导组的命令,公司任何部门和个人不得擅自运用。
必备设备应有:
水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
(四)资金保障
公司备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的到位。
九、附则
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则对其进行奖励;
若在预案实施期间,由于某些相关部门工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关部门处于相应处罚。
为了确保汛期安全生产、生活和职工、家属生命财产不受损失,做到安全渡汛,早准备、早安排、早动手的原则,特制定年度雨季“三防”应急预案。
1.13.1总则
一坚持“安全第一、预防为主、综合治理、有备无患”的原则,立足于“防大汛、抗大洪”的主导思想,坚决执行雨季“三防”各项措施及文件精神,切实做到思想认识到位,安排措施到位,责任落实到位。
“三防”工作由行政一把手负责,实行切块分片、专人负
责,分工明确、责任到人,遵循局部利益服从全局利益的原则,坚决执行统一指挥。
三“雷声就是命令、雨点就是行动”,全矿任何单位和个人都有参加“三防”抢险的义务,不得以任何理由拒绝“三防”领导小组的安排。
1.13.2组织和管理工作
一成立雨季“三防”工作领导小组
矿长书记
生产副矿长经营副矿长
其他矿级领导及职能科室、基层区队主管
“三防”办公室设在矿调度室,调度室主任兼“三防”办公室主任,负责组织和处理“三防”日常工作。
雨季中,矿总值班同时是雨季“三防”值班人员,昼夜负责“三防”具体工作。
雨季“三防”工作按三个阶段进行实施。
第一阶段:
计划检查阶段;
第二阶段:
落实处理阶段;
第三阶段:
巩固预防阶段;
三在雨季“三防”中要召开不少于三次专题会议,即“三防”工作的研究布置、检查处理、阶段总结会议,会议必须由“三防”领导小组组长或副组长亲自主持召开。
四供应公司在雨季必须安排专人昼夜值班,并备齐所有抢险防洪物资。
1.13.3“三防”基础设施
一全矿要害场所及高大建筑物上共设置避雷器,经测试要全部合格。
入井轨道接地极,防雷接地,避雷针,经测试要全部合格。
三井下水仓容量及排水能力(满足安全规程规定,20小时内能够排出矿井24小时的最大用水量)。
1.13.4灾害预防措施
一防雷电
⒈在雨季来临之前,动力科负责全矿所有高大建筑物、变电所、厅、点、火药库、电子磅等要害场所避雷器、避雷针的测试以及接地电阻的测量和检查工作。
⒉动力科负责对全矿供电线路进行一次全面认真的检查,确保一旦发生意外,备用回路能立即投入使用。
⒊调度室要定期对通讯系统进行检查、测试,以确保雨季通讯畅通。
二防洪、防排水
⒈雨季前,“三防”领导小组要对所有的井口、工业广场的防排水系统进行全面检查,疏通排水系统,且各井口要备用一些防洪材料,必要时对井口进行筑提,防止洪水流入井下。
出现洪汛时,基层各单位主要负责人要立即赶赴现场,亲自指挥其管辖井口范围内的防洪抢险工作。
⒉为预防地面积水沿开采裂缝渗透流入井下采空区造成水灾,通风区应对责任范围内的地面塌陷区裂缝进行定期充填,并有专人进行检查。
⒊动力科协助运转车间在雨季之前,要对+1050M中央水泵房的五台水泵进行一次全面检查,并进行联合试运转,确保水泵、闸阀、管路、附件及防水门均处于完好状态。
水泵房、变电所的岗位工必须坚守岗位,坚持现场交接班。
雨季期间每班必须将水仓排至最低水位,以防涌水量突增发生意外。
⒋在雨季来临之前,基建科会同物业总公司对全矿所有漏雨的房屋及危房及时维修,并对损坏的防洪设施及排洪渠道进行维修,确保国家财产和职工家属的安全。
⒌物业总公司负责铁路桥过水涵洞的检查,以防涵洞被淤泥、杂物堵塞,确保涵洞流水畅通。
⒍为预防洪水淹没+1050M中央水泵房、变电所,供应公司负责准备300条塑料编制袋,通风区负责就近地点,以便下放到+1050M水平各个打坝地点。
⒎在雨季来临前,基建科负责清理西天河过桥洞的淤泥及杂物,保证桥洞流水畅通。
⑻供应公司负责准备好抢险救灾物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
1.13.5事故处理计划
一灾害处理的组织工作
⒈接到防汛通知或发生险情时,立即撤离现场人员。
调度员应立即向“三防”领导小组组长、副组长、调度主任报告,立即召集“三防”领导小组全体成员和抢险救灾小分队人员到指定地点待命。
同时,通知各单位及时做好抢险救灾及急救准备工作。
⒉发生险情时,各辖区主要负责人在矿救灾指挥小组统一指挥下,组织本单位职工完成有关抢救和处理灾害的任务。
⒊“三防”办公室是抢险救灾的中心,要根据事故发生的地点和性质迅速制定事故处理方案,尽快组织人员奔赴现场参加抢险救灾。
二停电事故处理计划
⒈雨季中,发生全矿井停电停风事故,立即撤离现场人员。
调度室要及时通知运转车间、安管科、动力科、通风区和有关部门,打开井口防爆门,并撤出井下所有人员。
⒉发生停电事故后,所有变电所值班员在“三防”领导小组的统一指挥下,迅速到指定位置查明原因,及时抢修及送电工作,保证供电及时。
⒊恢复送电时,本着先井下后地面、先送风后送电的原则。
井下恢复通风时,必须按有关规定和安全措施先检查后通风。
三水淹井事故的处理计划
⒈当井下某地点发生透水事故后,立即撤离现场人员。
现场人员必须立即向调度室汇报。
2调度室接到透水报告后,要立即向“三防”领导小组负责人及驻矿安监处,并立即通知井下有关人员撤出危险区域。
同时由矿应急救援机构研究处理措施并按照措施进行透水救援处理。
3透水后,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水。
4透水事故发生后,各单位应尽快准确地核查井下人员,如发现人员被堵于井下,则应首先采取一切有效措施进行抢救。
5透水事故发生后,应先将出水源查清,然后组织力量和启动排水设备进行排水,如水源补给量大,则先堵住涌水道截住补给水源,然后再排水,排水时制定专门的安全措施。
四回民巷干沟发生洪水灾害的处理计划。
⒈回民巷干沟发生洪水,调度室根据矿总值班的命令,通知通风区派人检查防水墙墙面、压力表压力显示情况、附近煤壁有无压裂、渗水等情况,并及时汇报调度室。
通知+1050M水泵房做好启动水泵的准备工作,通知“三防”领导小组成员和各单位抢险人员到调度室集合待命。
⒉回民巷干沟发生山洪后,通风区不间断对井下防水墙进行观察,并随时向调度室汇报,如压力表压力增加至3kg/cm2时,应立即打开防水墙下部放水闸门放水,如放水后压力继续升高,经“三防”领导小组同意后再打开中部放水闸门放水。
⒊如矿井涌水量达到300m3/H以上,中央水泵房应开启二台水泵同时排水,如涌水量达到500m3/H以上,经“三防”领导小组同意后开启三台以上水泵,两趟排水管同时排水。
⒋矿井涌水量增大,超过矿井实际排水能力时,由运转车间防洪抢险队员在井底水仓口处、变电所、水泵房各通道及水泵房五个出水井口打坝,打坝的高度以控制到进入水仓的水量在水泵能力可以排出的水量,控制井下水不灌进水泵房、变电所为原则。
⒌山洪过后至少一周内,通风区每4小时对井下防水墙检查一次,并将检查情况汇报调度室,同时执行以上措施。
五矿区铁路专运线发生洪水灾害的处理计划。
地面铁路两旁排洪沟的安全由销售公司具体负责,若遇暴雨,要沿铁路线到泄水口进行认真巡查,发现问题由销售公司抢险队伍负责抢修,必要时用推土机、装载机协助,确保铁路安全。
巡查和抢险期间,现场负责人要随身携带通讯工具,随时和调度室联系。
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