村级党建网格化管理实施方案Word下载.docx
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村级党建网格化管理实施方案Word下载.docx
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1、按照任务相当、方便管理、界定清晰的要求,实行了包案、包人、包责任、包满意辖区面积,合理设置社区网格。
按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:
第一责任人:
庄金红(片长)
驻村干部责任人:
刘惠明(1-4组)
刘军辉(5-6组)
郑惠建(7-10组)
连晓芳(11-13组)
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:
第一组网格:
16组
网格组长:
郑章木
成员:
郑忠星、郑明娥、陈贤兰
第二组网格:
713组
郑玉才
郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍
五、工作职责
网格化管理实行人员、职责、任务三落实。
社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作:
网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:
网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:
网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:
网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
启动阶段网格责任人实行双岗双责,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到一岗多责。
能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;
主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;
认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;
注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。
要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;
在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。
按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。
是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。
为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。
构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。
使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。
负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。
根据自管小组分类。
依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。
合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。
驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。
各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。
具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。
协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。
网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。
关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。
对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。
需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。
反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。
需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。
成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。
推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与村民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。
认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。
动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:
多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。
在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。
向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。
向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:
要强化以下五种功能。
一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;
二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;
三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;
四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;
五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:
立足自身与借助外力相结合,与企业共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
吸纳村民组长,党员以及热心群众等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。
考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
为全面加强社会管理责任体系建设,完善我乡社会管理长效机制,提升社会管理水平,推进社会管理信息化,根据上级文件精神,决定全面推进社会管理网格化建设工作。
为确保此项工作的扎实推进,结合我乡实际,特制定本实施方案。
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的扁平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。
努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐村。
以人为本,突出民生;
成立由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,具体落实网格化管理工作。
四、网格设置
1、按照任务相当、方便管理、界定清晰的要求,考虑村民的认同度、农村工作人员状况等因素,根据全乡实际情况,设置三级网络结构。
原则上每个网格以
100-300户、人口300-1000人为宜。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。
农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。
3、制定网格划分的网络图,制作各网格公示牌。
五、人员设置
1、驻村干部联系一级网格:
全乡9个行政村为一级网格,组长由分管各村的班子成员担任,管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格:
村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表,党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格:
村民代表联系对象为所在网格区的农户。
1、驻村干部(一级网格)主要职责是:
完成乡党委政府交办的工作,指导各网格片组开展工作,处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部(二级网格)(网格长)主要职责是:
对村民代表反映的矛盾纠纷和问题,村两委干部及时的参与与解决协调,对无法调解或解决的问题,及时报村两委会,重大事件同时上报乡有关部门;
村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈,了解掌握代表的思想状况和生产生活情况,实实在在解决一些实际问题,并做好相关记录。
3、村民代表(三级网格)(小组长)主要职责是:
村民代表在维护社会稳定中要起到和事佬和信息员的作用,对联系户反映的信访问题和矛盾纠纷,及时妥善化解,将矛盾纠纷调处在萌芽状态,尽力做到小事不出组。
对调解不了的矛盾纠纷,及时上报联系的村两委干部,并协助做好工作,重大事件直接报村两委和乡有关部门。
村民代表每年走访联系户2次以上,了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况,收集反馈各种信息,并做好相关记录。
网格责任人(网格长)根据不同工作类型,采取相应的程序及时处置有关事项。
对于一般性事项,网格责任人(网格长)可现场处理,登记备案;
对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等,要及时上报乡社会服务管理中心。
1、岗位要求
(1)、建立每日巡查制度。
网格员坚持每天至少到网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
做到六清(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清)
2、建立走访居民制度。
网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户,一年至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民。
做到四到四访四报告(四必到:
发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;
四必访:
网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;
四必报:
发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报)。
3、建立工作例会制度。
村委每周召开一次会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改进方法。
2、加强宣传多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。
在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;
在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人(网格长)照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人(网格长)服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能:
一是信息联通功能。
准确、快速、完整的获取和反馈信息。
二是处置快速功能。
调节、执法、处置环环相扣、运转快速。
三是资源配置功能。
对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。
四是便民服务功能。
村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。
五是社会保障功能。
为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
对网格责任人的的考核纳入百分制考核,考核办法另行制定。
对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。
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