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项目机构以“严格监理、热情服务”为监理宗旨,本着“科学、公正、诚信、守法”的监理态度,以坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的安全方针,通过施工过程的动态管理,对工程实施全方位、全过程的安全监理。
在预定的范围内,实施预定的控制目标。
本工程安全目标:
“无重大安全事故发生,无死亡事故发生,轻伤率控制在1‰以下。
”
三、编制及执行依据
1《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
2《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
3《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—2016)第4.1.1、4.2.1、5.2.3、6.4.1、8.1.2条为强制性条文,必须严格执行。
4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2011)
5《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2012)
6《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128—2010)
7《建筑施工机械使用安全规程》(JGJ33—2012)
8《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2010)
9《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147—2004)
10《玻璃幕墙工程技术规范》(JGJ102―2013)
11《高处作业分级》(GBT3608—2008)
12广东省安全监理用表
四、安全监理组织机构及工作职责
岗位职务
人员名单
主要的监理工作职责
总监
(安全主任)
XXXX
1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;
2.确定项目监理部的监理工程师,明确其工作职责;
3.主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;
4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;
5.审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;
6.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;
7.签发《停工通知》,必要时向有关部门报告;
8.检查安全监理工作的落实情况
现
场
负
责
1.根据总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
2.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表;
1)对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;
2)负责主持编制安全监理方案,并明确安全监理内容、工作程序、工作制度和有关措施。
,审批安全监理实施细则
3)签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;
4)签发安全监理专题报告;
5)填写《建筑施工起重机械安装/拆卸旁站监理记录表》
安全日常
巡视检查员
XXX
1.编写安全监理实施细则;
2.审核施工组织设计或施工方案中的安全技术措施;
3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;
4.检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患进行处理,必要时向总监理工程师报告;
5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。
五、建筑工程中危险源的识别
1.高处堕落:
人员从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;
从脚手架上坠落;
龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;
安装、拆除模板时坠落;
结构和设备吊装时坠落。
2.触电:
对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少保护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;
使用各类电器设备触电;
因电线破皮、老化,又无开关箱等触电。
3.物体打击:
人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。
4.机械伤害:
主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。
5.坍塌:
施工中发生的坍塌事故主要是:
现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍塌。
六安全事故的处理程序
1、安全事故的分类:
分类
造成伤亡程度或经济损失
特别重大事故
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故
2、安全事故处理:
处理程序
主要的注意事项
处理主要内容
事
故
报
告
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;
单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时的间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况
(7)事故报告后出现后的30天内,存在新情况的,应当及时补报。
调
查
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
(注:
监理单位配合调查工作)
(2)事故发生经过和事故救援情况;
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故发生的原因和事故性质;
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(6)事故防范和整改措施
处
理
重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;
特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。
七、安全监理主要工作职责
一施工准备阶段(审查、审核工作)
1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;
2、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;
3、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;
4、审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;
5、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
二施工阶段(检查督促工作)
1、要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况;
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;
5、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;
6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。
三发现安全隐患处理程序
1、应书面通知施工单位,并督促其立即整改;
2、情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。
3、施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
八、安全监理专项实施内容
A、模板工程安全管理
1、工作内容
专项
工作
监理工程师
工作内容
应形成的记录
模板工程
1、审查施工单位提交的施工方案,对模板支撑体系的计算书的计算书进行审查,签署意见。
2、对模板支设进行巡视及平行检查;
3、在砼浇注前,检查模板支撑体系的刚度、垂直度、稳定性。
4、重点检查后浇带模板的安装和拆除。
5、检查拆模试块的强度报告,签署拆模令。
1、安全隐患通知单。
2、安全监理日记。
3、平行检查记录。
4、审查施工单位的相关文件资料。
2、有关安全的强制性条文:
①模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇混凝土自重、侧压力和施工中产生的荷载及风荷载。
②各种材料模板的制作,应符合相关技术标准的规定。
③模板支架材料宜采用钢管、门型架、型钢、塔身标准节、木杆等。
模板支架材质应符合相关技术标准的规定。
④各种模板的支架应自成体系,严禁与脚手架进行连接。
⑤模板支架立杆在安装的同时,应加设水平支撑,立杆高度大于2m时,应设两道水平支撑,每增高1.5-2m时,再增设一道水平支撑。
⑥满堂模板立杆除必须在四周及中间设置纵、横双向水平支撑外,当立杆高度超过4m以上时,尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。
⑦当采用多层支模时,上下各层立杆应保持在同一垂直线上。
⑧应严格控制模板上堆料及设备荷载,当采用小推车运输时,应搭设小车运输通道,将荷载传给建筑结构。
⑨模板支架拆除必须有工程负责人的批准手续及混凝土的强度报告。
⑩模板拆除顺序应按设计方案进行。
当无规定时,应按照先支的后拆,先拆主承重模板后拆次承重模板。
B、落地脚手架安全管理
落
地
脚
手
架
2、审查施工单位提交的施工方案,对外架的计算书的计算书进行审查,签署意见。
3、检查现场材料并见证取样送检(安全网、扣件)。
4、巡视、检查作业人员的上岗证及施工单位的安全交底记录。
5、巡视检查外架材料、立杆基础、外架与主体拉结点,杆件间距、剪刀撑,立网挂设及水平钢筋网片,脚手板与防护栏杆。
6、对架斜道、通道、卸材平台的检查。
7、组织对外架使用前的验收,对承建商内部验收记录进行检查(是否有验收责任人签字)。
3、日巡视检查记录。
4、外架验收备查记录表应包括:
(GDAQ209020101)、(GDAQ209020103)等。
5、旁站记录要求:
附件要有旁站记录要求:
证件照片、交底照
片、安装过程照片
①严禁Ф48mm与Ф51mm的钢管混用。
②剪刀撑的搭接长度应大于1m,用于搭接的旋转扣件应不少于2个,且钢管端部应伸出旋转扣件不少于100mm。
③对高度24m以上的双排脚手架,必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
④作业层上不得超设计荷载要求。
不得将模板支架、缆风绳、砼输送管固定在脚手架上,严禁挂起重设备。
⑤扫地杆距离地面的距离不应不大于200mm。
⑥当立杆基础不在同一高度上时,必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定,高低差不应大于1m。
靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应少于500mm。
⑦立杆接长除顶层顶步外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。
⑧连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后,再拆脚手架;
分段拆除高差不应大于两步,若高差大于两步,应增设连墙件加固。
C、(附墙)落地式塔吊安全管理
式
塔
吊
1、审查施工单位提交的施工方案(含基础设计)并签署意见交建设单位审批。
参加塔吊验收。
2、将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报监理单位审核。
3、审查安拆资质,有无在深圳备案。
从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位应依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证。
4、建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明,提交安装使用说明书、特种作业人员持证上岗情况
5、检查限制器、限位器、保险装置、附墙装置完好性,参与塔吊的安装进行验收,并检查施工单位的验收记录(有无责任人签字)。
6、检查塔吊基础有无泡水、接地、电气安全、多塔作业措施的落实情况。
7、对塔吊安装、顶升及拆卸过程进行旁站监理。
8、发现问题及时处理并下监理通知单。
9、填写专项检查记录表。
4、塔吊安装验收表包括:
(GDAQ2090105)(GDAQ21006)、(GDAQ2090104)等。
5、建筑施工起重机械安装/拆卸旁站监理记录表(GDAQ4307
)旁站记录要求:
①塔吊天然基础的基槽必须由具有相应资质的勘察单位负责。
②严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物体。
现场浇注的混凝土构件或模板,必须全部松动后方可起吊。
③作业中遇突发故障,应采取措施将重物降落到安全地方,并关闭发动机或切断电源后进行检修。
在突然停电时,应立即把所有控制器拨到零位,断开电源总开关,并采取措施使重物降到地面。
④起重机作业时,起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。
重物吊运时严禁从人上方通过。
严禁用起重机载运人员。
⑤注意定时复查底架的法兰盘的焊缝是否满足安全生产要求,有无失效。
⑥每天工作前,要检查防触电保护装置、钢丝吊绳、制动装置等满足符合
安全生产要求,方可开展吊运工作。
D、高大模板安全管理
高大模板
1、审查施工单位提交的施工方案并签署意见。
2、巡视、检查作业人员的上岗证及施工单位的安全交底记录。
3、巡视检查外架材料、立杆基础、外架与主体拉结点,杆件间距、剪刀撑、扫地杆、水平杆。
4、巡视检查架体的垂直度,基础,导轨变形情况。
5、参与高大模板使用的验收工作,检查施工单位的安全交底记录及安装验收记录(有无责任人签字)。
6、发现问题及时落实处理。
7、参加每月的工程质量与安全文明施工联合检查。
8、旁站高大模板工程的搭设与拆除作业,并填好旁站记录。
4、高大模板验收记录包括(GDAQ209020202)等。
5安全旁站记录
6旁站记录要求:
附件:
①脚手架安装与拆除人员必须持证上岗。
②严禁在钢管上打孔。
③剪刀撑的搭接长度应大于1m,用于搭接的旋转扣件应不少于2个,且钢管端部应伸出旋转扣件不少于100mm。
卸料时各构配件严禁抛掷至地面。
扣件进入施工现场时应检查产品合格证,并应抽样复检试。
模板支撑系统应采用独立的系统,禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架机体身及附着设施相连接;
禁止与施工脚手架与物料周转料平台等架体相连接。
E、玻璃幕墙安全管理
玻璃幕墙
2、检查进场材料的合格证。
3、检查施工平台的承载力、刚度和稳定性。
4、检查施工器械的合格证及使用说明书,并进行吸附力和吸持时间试验,符合要求,方可使用。
5、检查安装人员是否按要求佩戴安全用品。
6、安装前应检查混凝土梁柱强度等级是否达到要求,预埋件焊接是否牢靠,不松动;
不准使用膨胀螺栓与主体结构拉结。
7、发现问题及时落实处理。
8、参加每月的工程质量与安全文明施工联合检查。
4、旁站记录要求:
交底照
①硅酮结构密封胶和建筑密封胶必须在有效期内使用;
严禁建筑密封胶作为硅酮密封胶。
②幕墙用硅酮建筑密封胶和硅酮结构密封胶,应经国家认可的检测机构进行与其接触的有机材料的相容性试验以及与其相粘接材料的剥离粘接性试验;
对硅酮结构密封胶,尚应进行邵氏硬度、标准条件下拉伸粘接性试验。
③隐框、半隐框玻璃幕墙组件严禁在施工现场打注硅酮结构密封胶。
④严禁在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或通行。
⑤高空作业时,严禁上、下抛掷工具、材料及下脚料;
不得有交叉作业现象。
⑥不准随意拆除、破坏脚手架与建筑物的拉结、回顶、卸荷、防风措施,以及塔吊、井架、施工升降机等附着设施。
F、施工机具安全管理
施工
机械
1、组织对施工现场的平创、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械,电焊机、搅拌机、气瓶、潜水泵、打桩机械设备安装进行验收,办理验收手续。
2、每日巡视检查施工机具的防护、接地、接零、防漏电保护完好性,及施工机具使用情况,搅拌机、打桩机等的操作规程是有标识牌悬挂,特殊工种持证上岗。
3、发现问题及时处理并下监理通知单,对违章作业下发罚款通知单。
4、填写专项检查记录表。
参加每月的工程质量与安全文明施工联合检查。
4、审查施工单位相关文件资料。
①使用潜水泵放入水中或提出水面时,必须先切断电源,严禁拉拽电缆或出水管。
②机械安装应稳定牢固,露天应有防雨棚。
开关箱与机械的水平距离不得超过3m,其电源线路应穿管固定。
操作及分、合闸时应能看到机械各部位工作情况。
③混凝土泵车作业前,应支牢支腿,周围无障碍物,上面无架空线路;
混凝土浇注人员不得在布料杆正下方作业
④钢筋冷拉机场地应设置防护栏杆及警告标志,卷扬机位置应使操作人员看清全部冷拉现场,并应能避免断筋伤及操作人员
⑤木工平刨、电锯必须有符合要求的安全防护装置,严禁随意拆除。
操作人员必须是经培训的指定人员。
严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电动机的多功能机械。
⑥电焊机应符合下列规定:
序号
安全操作内容
1
电焊机露天放置应有防雨设施。
每台电焊机应有专用开关箱,使用断路器控制,一次侧应装设漏电保护器,二次侧应装设空载降压装置。
焊机外壳应与PE线相连接。
2
电焊机二次侧进行接地(接零)时,应将二次线圈与工件相接的一端接地(接零),不得将二次线圈与焊钳相接的一端接地(接零)。
3
一次侧电源线长度不应超过5m,且不应拖地,与焊机接线柱连接牢固,接线柱上部应有防护罩。
4
焊接电缆应使用防水橡皮护套多股铜芯软电缆,且无接头,电缆经过通道和易受损伤场所时必须采取保护措施。
严禁使用脚手架、金属栏杆、钢筋等金属物搭接代替导线使用。
5
焊钳必须采用合格产品,手柄有良好的绝缘和隔热性能,与电缆连接牢靠。
严禁使用自制简易焊钳。
6
焊工必须经培训合格持证操作,并按规定穿工作服、绝缘鞋、戴手套及面罩。
7
焊接场所应通风良好,不得有易燃、易爆物,否则应予清除或采取防护措施。
8
焊修其它机电设备时必须首先分断该机电设备的电源,并暂时拆除该机电设备的PE线后,方可进行焊修。
G、施工用电安全管理
施工用电
1、审查施工单位提交的施工用电方案并签署意见。
2、着重检查内容:
(a)配电线路:
(1)按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟;
(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(b)配电箱开关箱:
(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏的要求。
三类电箱中的各类电器应是合格。
(2)按两级保护的要求,选取符合容量要求的和质量合格的总配电箱和开关箱的漏电保护器。
(c)接地保护装置:
施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。
3、每日巡查施工用电检查,发现问题及时落实处理,对严重违章开罚款单并限期整改完成。
4、检查施工单位电工巡视维修记录及无地极阻值摇测记录。
5、对有关部位的电阻遥测记录进行复测。
6、参加每月的工程质量与安全文明施工联合检查。
7、临时用电每月都要验收一次。
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