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(1)索赔费用的组成:
人工费、设备费、材料费、管理费、利润、延迟付款利息。
(2)索赔费用的计算方法:
①实际费用法:
以承包商支付的实际开支为依据
②总费用法:
索赔额一实际总费用一投标报价估算费用
③修正总费用法:
索赔额一某工作调整后的实际总费用一该工作报价的费用
(3)现场签证的范围和程序:
承包人在收到发包人指令后的7天内,提交现场签证报告,发包人在收到现场签证报告后的48小时内确认或提出修改意见。
工程变更
(1)分部分项工程费的调整:
已标价工程量清单中有适用的,按原单价变更价款;
只有类似的,参照类似单价变更价款;
其余由承包人提出变更单价,发包人确认。
(2)分部分项工程量偏差超过15%的调整原则:
工程量增加l5%以上时,调低增加部分的综合单价;
工程量减少15%以上时,调高减少后剩余部分的综合单价。
合同价款调整
(1)合同价款应当调整的事项:
掌握各种事项发生时调整合同价款的相关规定。
(2)合同价款调整的程序:
承(发)包人应在合同价款调增(减)事项发生后的l4天内向发(承)包人提交合同价款调增(减)报告并附上相关资料。
确认调整的合同价款,应与工程进度款或结算款同期支付。
(3)价格指数调整公式:
工程计量
工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。
具体计量周期在合同中约定。
因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量,发包人不予计量。
单价合同计量时,若发现施工中招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差,或因工程变更引起工程量的增减,应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。
采用工程量清单方式招标形成的总价合同,其工程量的计量参照单价合同的计量规定;
采用施工图预算方式发包形成的总价合同,除按照工程变更规定引起的工程量增减外,总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。
成本加酬金合同参照单价合同计量。
工程计量应按照规定的程序进行,计量结果须获得双方的认可。
合同价款约定
根据合同计价方式施工合同划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
采用工程量清单计价的工程,宜采用单价合同,但并不排斥总价合同。
常用的固定单价合同,即工程量清单项目综合单价在约定条件内不予调整,工程量允许调整;
约定条件外的应按合同中约定的调整方法进行。
实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内,由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定;
招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。
合同价款约定应包括预付款、安全文明施工费、工程计量与支付、工程价款调整、索赔与现场签证、计价风险、竣工结算、工程质量保证金等方面的内容。
施工机械台班使用定额
施工机械台班使用定额有时间定额和产量定额两种表现形式。
施工机械时间定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下,完成单位合格产品所必需的工作时间。
机械时间定额以“台班”表示。
施工机械产量定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下,机械在每个台班时间内应完成合格产品的数量。
施工机械台班使用定额的编制包括拟定机械工作的正常施工条件,确定机械净工作生产率,确定机械的利用系数,计算机械台班定额,拟定工人小组的定额时间。
材料消耗定额
材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、周转材料和零星材料。
材料的定额消耗量包括直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。
材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定;
材料的损耗一般以损耗率表示,损耗率可以用观察法或统计法确定。
定额中周转性材料消耗量用一次使用量和摊销量两个指标表示。
人工定额
人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率,表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间,或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。
按照表现形式人工定额分为时间定额和产量定额,它们互为倒数;
其中人工时间定额用“工日”表示。
按照定额的标定对象,人工定额分为单项工序定额和综合定额。
人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法。
建设工程定额的分类
建设工程定额按生产要素内容分为人工定额,材料消耗定额和施工机械台班使用定额;
按照编制程序和用途分为施工定额,预算定额,概算定额,概算指标,投资估算指标;
按编制单位和适用范围分为国家定额。
行业定额,地区定额,企业定额;
按投资的费用性质分为建筑工程定额,设备安装工程定额,建筑安装工程费用定额,工具、器具定额和工程建设其他费用定额。
工程量清单计价
(1)工程量清单计价规范
新版《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013规定,使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。
(2)工程量清单的作用
工程量清单是工程量清单计价的基础,它为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础,是建设工程计价的依据,是工程付款和结算的依据,是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
(3)工程量清单计价的方法
按分部分项工程单价组成来分,工程量清单计价主要有三种形式:
(1)工料单价法;
(2)综合单价法;
(3)全费用综合单价法。
《计价规范》规定,分部分项工程量清单应采用综合单价计价。
综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润分部分项工程费=∑分部分项工程量×
分部分项工程综合单价措施项目费=∑措施项目工程量×
措施项目综合单价+∑单项措施费其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包费+其他
单位工程报价一分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
单项工程报价=∑单位工程报价总造价=∑单项工程报价(4)投标价的编制方法
熟悉投标价的编制原则和依据,掌握投标价的编制内容。
建筑安装工程费用项目的组成
1.按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目的组成
按照费用构成要素划分,建筑安装工程费由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。
(1)人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用,包括计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。
(2)材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用,包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。
(3)施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费,包括施工机械使用费和仪器仪表使用费。
(4)企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费用、税金及其他。
(5)利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
(6)规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用,包括社会保险费、住房公积金和工程排污费。
(7)税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。
2.按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成
按照工程造价形成划分,建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。
(1)分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。
(2)措施项目费是指为完成建设工程施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技
术、生活、安全、环境保护等方面的费用,包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费和脚手架工程费。
(3)其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。
规费和税金同上。
3.建筑安装工程费用计算方法,参见《建设工程施工管理》(第四版)22102013.
4.建筑安装工程计价程序
分别熟悉建设单位工程招标控制价的计价程序,施工企业工程投标报价的计价程序和竣工结算计价程序。
建设工程监理的工作方法
《中华人民共和国建筑法》规定:
“实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业”:
“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正”。
进行工程建设监理的程序是:
编制工程建设监理规划;
按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;
按照建设监理细则进行建设监理;
参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;
建设监理任务完成后,提交工程建设监理档案资料。
其中,监理规划应结合工程实际明确项目监理机构的监理依据、工作目标、工作程序及方法、措施;
对采用新材料、新工艺、新技术、新设备以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程,要编制监理实施细则。
此外,《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》规定,应对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,即实施旁站监理。
工程监理的工作任务
“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督”。
建设监理工作涉及设计阶段、施工招标阶段、材料和设备采购供应、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段和施工合同管理等。
重点掌握后5项工作任务。
工程监理的工作性质
建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目
管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。
工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。
我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理范畴,其工作具有服务性、科学性、独立性和公正性等特点。
施工风险管理的任务和方法
风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护及有关法规要求。
风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等工作。
施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。
风险识别的工作程序包括收集与施工风险有关的信息、确定风险因素、编制施工风险识别报告。
风险评估工作包括利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率、分析各种风险的损失量以及确定各种风险的风险量和风险等级。
风险响应指的是针对项目风险
而采取的风险规避、减轻、自留、转移及其组合等相应对策。
风险控制是指在施工过程中收集和分析与风险相关的各种信息,预测可能发生的风险,对其进行监控并提出预警。
城市轨道交通地下工程施工风险管理实施的主要阶段宜包括:
施工准备期、施工期、车辆及机电系统安装和调试、试运行和竣工验收。
施工风险的类型
建设工程项目风险包括项目决策风险和项目实施风险,项目实施风险包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等。
建设工程施工的风险可分为组织风险、经济与管理风险、工程环境风险和技术风险四种。
风险和风险量的内涵
风险是不利事件或事故发生的概率(频率)及其损失的组合。
事故指工程建设中,可造成人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害的统称。
人员伤亡包括工程建设直接参与人员及场地周边第三方人员发生的伤害、死亡及职业健康危害。
环境影响事故包括施工对邻近既有建(构)筑物、道路、管线或其他设施等的破坏;
工程建设活动对周边区域的土地与水资源的破坏、对动(植)物的伤害;
施工发生的空气污染、光电磁辐射、光干扰、噪声及振动等;
风险用风险量衡量。
它是不确定的损失程度和损失发生的概率。
风险损失分为轻度损失、中度损失和重大损失三级,风险发生概率分为很大、中等和极小三级,风险量按从小到大分为l、2、3、4、5个等级。
风险量又可分成A.B.C.D四个区域,风险区A是损失量和发生概率均大的区域,对应5等风险;
风险区B是损失量大但发生概率小的区域,对应3等风险;
风险区C是损失量小但发生概率大的区域,对应3等风险;
风险区D是指损失量和发生概率均小的区域,对应l等风险。
若某事件经过风险评估处于风险区A或B或C时,则需采取措施,最终移至风险区D.
施工项目经理的责任
在项目实施之前,依据项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲等,企业法定代表人或其授权人与项目经理协商制订项目管理目标责任书。
项目经理具有一定的职责和权限。
《建设工程项目管理规范》GB/T50326——2006中规定的项目经理应履行的职责包括:
项目管理目标责任书规定的职责;
主持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理;
对资源进行动态管理;
建立各种专业管理体系,并组织实施;
进行授权范围内的利益
分配;
收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收;
接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;
协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。
《建设工程项目管理规范》GB/T50326——2006中规定的项目经理应具有的权限包括:
参与项目招标、投标和合同签订;
参与组建项目经理部;
主持项目经理部工作;
决定授权范围内的项目资金的投入和使用;
制定内部计酬办法;
参与选择并使用具有相应资质的分包人;
参与选择物资供应单位;
在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系;
法定代表人授予的其他权力。
项目经理应承担施工安全和质量的责任。
项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。
项目经理由于主观原因或工作失误,有可能承担法律责任和经济责任。
施工项目经理的任务
项目经理在承担项目施工管理过程中,应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同,与本企业法定代表人签订项目承包合同,并在企业法定代表人授权范围内,行使的管理权力包括组织项目管理班子;
以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系,受托签署有关合同;
指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;
选择施工作业队伍;
进行合理的经济分配;
企业法定代表人授予的其他管理权力。
施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者,项目经理不仅要考虑项目的利益,还应服从企业的整体利益。
项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。
其在项目管理方面的主要任务是三控两管一协调。
即:
施工成本控制,施工进度控制,施工质量控制,施工安全管理,工程合同管理,工程信息管理,工程组织与协调。
动态控制方法在施工管理中的应用
运用动态控制原理控制施工进度的步骤为:
(1)施工进度目标的逐层分解;
(2)在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制;
(3)如有必要,则调整施工进度目标。
进度的控制周期应视项目的规模和特点而定,一般的项目控制周期为一个月,对于重要的项目,控制周期可定为一旬或一周等。
比较施工进度的计划值和实际值时,应注意与其对应的工程内容应一致。
运用动态控制原理控制施工成本、施工质量的步骤与进度控制的工作步骤相类似。
施工成本的计划值和实际值是相对的。
进度、成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较,比较的成果是进度、成本跟踪和控制报告。
质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量,它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。
项目目标的动态控制方法
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
项目目标动态控制的工作程序包括:
(1)项目目标动态控制的准备工作:
将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值;
(2)在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制:
收集项目目标的实际值,定期进行项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
如有必要,进行项目目标的调整。
项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:
组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。
组织是目标能否实现的决定性因素,应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。
项目目标动态控制的核心是,在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
为避免项目目标偏离的发生,还应重视事前的主动控制。
施工组织设计的编制方法
施工组织设计编制的原则为:
重视工程的组织对施工的作用;
重视管理创新和技术创新;
重视工程施工的目标控制;
尽力提高施工的工业化程度;
积极采用国内外先进的施工技术;
充分利用时间和空间,合理安排施工顺序,提高施工的连续性和均衡性;
合理部署施工现场,实现文明施工。
施工组织总设计的编制依据主要包括:
计划文件;
设计文件;
合同文件;
建设地区基础资料;
有关标准、规范和法律;
类似建设工程项目的资料和经验。
它的编制程序为:
收集和熟悉有关资料和图纸并进行项目特点和施工条件的调查研究、计算主要工种的工程量、确定施工总体部署、拟定施工方案、编制施工总进度计划、编制资源需求量计划、编制施工准备工作计划、施工总平面图设计、计算主要技术经济指标。
单位工程施工组织设计的编制依据为:
建设单位的意图和要求、工程施工图纸和标准图、施工组织总设计对本单位工程的控制要求、资源配置情况、环境、场地及地质气象资料、有关标准、规范和法律、有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。
单位工程施工组织设计的编制程序与施工组织总设计类似。
施工组织设计的内容
施工组织设计要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑。
其基本内容包括:
工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图以及主要技术经济指标。
根据编制的广度、深度和作用不同,施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计[或称分部(分项)工程作业设计].
施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象编制的,它是对整个建设项目施工的战略部署,是指导全局性施工的技术和经济纲要。
单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的。
它是在施工组织总设计指导下,由直接组织施工的单位编制,用以指导单位工程的施工活动。
分部(分项)工程施工组织设计,是针对某些特别重要的、技术复杂的,或采用新工艺、新技术施工的分部(分项)工程编写的,用以直接指导分部(分项)工程施工。
施工管理的工作流程组织
(1)工作流程组织反映了组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可以用工作流程图来表达。
(2)工作流程组织的任务就是定义工作的流程,包括管理工作流程、信息处理工作流程和物质流程组织(如设计工作流程、采购工作流程、施工作业流程等)。
(3)工作流程组织体现了动态的组织关系,组织结构模式和组织分工体现了相对静态的组织关系。
施工管理的管理职能分工
(1)项目管理职能分工可以用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和工作岗位对各项工作任务的管理职能分工。
(2)管理职能包括提出问题、筹划、决策、执行和检查等工作环节。
施工管理的工作任务分工
组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
每个建设项目都应在项目管理任务分解的基础上编制工作任务分工表,明确项目经理和主管部门或主管人员的工作任务。
施工管理的组织结构
(1)组织结构模式反映了组织系统中各子系统之间或各元素(工作部门或管理人员)之间的组织关系(指令关系),它可用组织结构图来描述。
(2)常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
①在职能组织结构中,每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作指令,它就会有多个矛盾的指令源。
②在线性组织结构中,每一个工作部门只有一个直接的上级部门。
建设项目组织系统常采用线性组织结构模式。
③矩阵组织结构中,设有纵向和横向两种不同类型的工作部门,每一项纵向和横向交汇的工作,指令来自于纵向和横向两个部门,可采用以纵向或以横向部门指令为主的矩
阵组织结构模式。
矩阵组织结构适宜于大的组织系统。
项目结构分析
项目结构图(WBS)同于项目组织结构图,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,反映了组成该项目的所有工作任务。
项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。
施工方项目管理的目标和任务
施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益,其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
施工方是承担施工任务的总称谓,它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工的劳务。
施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任。
施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。
分包施工方承担合同所规定的分包施工任务,以及相应的项目管理任务。
建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计与施工的分离致使投资增加,以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
建设项目工程总承包多采用变动总价合同。
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