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其中1#、2#、3#车间为一层钢结构,钻孔灌注桩基础,建筑等级为二级,耐火等级为二级、抗震设防烈度为7度。
1#车间建筑面积42925.26㎡,建12.5m,2#车间建筑面积55090.74㎡,建筑高度19.5m,3#车间建筑面积55814.44㎡,建筑高度19.5m。
办公楼为5层框架结构,独立基础,建筑面积6679.72㎡,建筑高度22.05m。
食堂为2层框架结构,柱下独立基础,建筑面积2904.73㎡,建筑高度10.8m。
职工宿舍楼为6层砌体结构,墙下条形砖基础,建11859.96㎡,建筑高度19.75m。
单身宿舍楼为6层砌体结构,墙下条形砖基础,建筑面5080.96㎡,建筑高度19.80m,建筑等级为二级,耐火等级为二级、抗震设防烈度为7度。
二、安全监理的依据:
1.1<
<
中华人民共和国建筑法>
>
;
1.2<
中华人民共和国安全生产法>
;
1.3<
中华人民共和国合同法>
1.4<
建设工程质量管理条例>
1.5<
安全生产许可证条例>
1.6<
建设工程监理规范>
(GB50319-2000);
1.7<
建设工程安全监理规程>
(DB11/382-2006);
1.8<
建筑施工安全检查标准>
(JGJ59-2011);
1.9<
建设工程安全生产管理条例>
1.10<
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则>
(AQ/T9002--2006);
1.11<
生产安全事故应急预案管理办法>
1.12<
危险性较大的分部分项工程安全管理办法>
1.13其他有关劳动保护规定、安全方面的规定、标准;
1.14本工程建设监理委托合同;
1.15本工程监理大纲、监理规划中所涉及的相关内容;
1.16工程建设施工委托合同和由承包单位上报的施工组织设计。
三、安全监理程序:
1、开工前,承包单位必须向监理机构提供与建设单位签订的安全、文明协议,及安全施工方案、安全技术措施,承包单位的安全组织管理体系、安全规章制度等相关安全管理资料;
2、建立报审制度,关键部位及关键施工工序施工前应及时向监理机构报审安全施工方案,安全技术措施。
3、要求承包单位在施工前的现场布置必须满足安全施工的一切要求;
4、要求特殊工种的施工人员必须持证上岗;
5、所有施工设备、机械、建筑材料严格按有关要求进场验证;
6、根据有关安全管理规定及监理细则内容跟踪加强现场安全检查;
7、开好各种安全管理、现场施工安全的协调会议,统一认识,解决问题;
8、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求编制安全管理资料;
9、在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理的工作情况,记录发现和处理的安全施工问题;
10、编写安全监理月报和专题报告,对当月的施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述,报建设单位和安全监督部门;
11、编写安全监理总结报告;
12、参与安全事故的调查和处理。
四、安全监理控制要点和目标:
(一)、安全监理控制要点:
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:
1、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全
生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
2、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
3、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;
核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
4、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
5、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;
检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:
检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;
检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);
对不安全因素,及时督促施工单位整改。
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
7、定期组织安全综合检查(每月的27日左右),按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)进行评价,提出处理意见并限期整改。
8、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
(二)、安全监理控制目标:
杜绝死亡事故,轻伤事故、一般事故发生率控制在1‰以内,创建宜宾市“安全文明标准化示范”工地。
五、安全施工监理手段:
5.1开工前,项目监理部针对本工程项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识;
5.2项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责;
5.3审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工;
5.4对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改;
5.5监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时对信息进行处理;
5.6通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题;
5.7及时多渠道地向总监部、轨道公司安保部汇报工程安全方面的信息;
5.8建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况;
5.9制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位。
六、安全施工监理措施:
6.1项目监理部根据在本项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识;
6.2召开施工监理(邀请业主参加)安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制;
6.3把安全措施作为施工方案审核的必备条件,不合要求的不予签认;
6.4监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改,情节严重的同步下达停工令,并及时向业主报告安全控制状况;
6.5督促施工方落实安全施工教育,召开安全施工教育例会,例会纪要交监理、业主备案;
6.6要求施工承包方针对工程特点,编制脚手架、模板安装、安全生产、消防、环保、高空坠物、施工临时用电等各种专项方案和应急预案。
七、安全监理的工作内容
7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容:
7.1.1协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书;
7.1.2审查施工单位的建筑企业资质和安全生产许可证;
7.1.3审查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;
7.1.4督促和指导承包单位建立健全本工程安全文明施工管理体系;
7.1.5督促和指导承包单位编制脚手架、模板安装、安全生产、消防、环保、高空坠物、施工临时用电等各种专项方案和应急预案;
7.1.6检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
7.1.7审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;
7.1.8核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
7.1.8督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。
7.2施工过程中安全监理的要求:
7.2.1贯彻执行党和国家的各项安全生产方针,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,施工单位必须严格遵守和执行中华人民共和国以及重庆市颁布的安全生产法律,法规和规定,采取安全预防措施保障工程安全生产和人身安全,防止事故的发生。
7.2.2要求施工单位项目部建立安全生产组织机构,项目经理是项目工程的安全生产第一责任者,负责安全生产方面的全面领导工作,建立健全各级人员的安全生产责任制,建立安全检查和隐患整改制度,安全奖惩制度,各工种岗位责任制和操作规程,特种作业人员应持证上岗。
施工单位每班开始工作前,应由安全人员带组进行全面的安全检查,发现隐患后,必须组织人员立即进行处理,确认安全隐患消除后,才能允许作业人员进行下一道工序施工。
7.2.3临建设施
1)要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8米的围挡,围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观,沿工地四周连续设置,进行封闭施工。
2)施工现场进出口必须设置大门,并要求检查施工单位是否配备门卫及一整套完善的门卫制度。
进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽,门头要设置企业标志。
3)工地地面要做硬化处理,保证道路畅通。
检查现场要有完善的排水设施,保证排水畅通,工地无积水。
要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流豁堵塞下水道和排水河道设施。
施工现场温度季节要做好绿化布置,现场要设置吸烟处,禁止随意吸烟。
4)做好材料的检查工作,检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放,料堆要挂好名称、品种、规格等标牌,并堆放整齐。
施工现场要清理干净,建筑垃圾堆放要标出名称、品种。
易燃易爆物品要分类存放。
5)每天现场巡视,加强对施工单位办公及生活区域的管理,坚决禁止在建工程用作住宿等,施工作业区与办公、生活区要划分清楚。
消暑和防蚊虫叮咬措施,床铺、生活用品放置整齐。
要保证宿舍周围环境的卫生和安全。
6)施工单位必须建立动火制度,若是需用动火的部位,应先办理动火申请并经审批后才能动火。
动火现场有专人进行监督,清楚动火点附近20米范围内的易燃物并配备MFN/ABC4型手提式干粉灭火器;
地面临时工棚材料库和加工房,设备车间等地点应配置MSF/ABC4型手提式干粉灭火器。
灭火器使用后应及时补充。
7)要求施工单位在生活区为工人设置学习和娱乐场所,并会建立治安保卫制度,责任分解到人。
做好治安防范措施,避免经常发生失去盗事件。
8)检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好,规范整齐。
施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏、和黑板报等设施。
9)监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度、厕所、食堂和淋浴室设施齐全,且必须符合卫生要求。
保证供应卫生饮用水,生活垃圾要装入容器,及时安排专人清理。
10)要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场,配置急救器材、保健医药箱,有完善的急救措施,并对工人开展卫生防病宣传教育。
11)施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施。
做好夜间施工的监理工作,夜间应设红灯示警。
未经许可不得夜间施工。
禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。
7.2.4挖土工程
1)要求施工单位在施工过程中,发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告,施工单位不得擅自处理。
2)要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌的可能性时,人员要立即离开并及时报告处理。
3)要求施工管理人员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全的情况下继续工作,施工单位要作好自查工作,并且不得将土和其他物件堆在支撑上,不得在支撑上行走或站立。
4)监督施工单位机械挖土时进铲不应过深,提升不应过猛。
施工机械和物料堆放距离应按设计规定执行。
5)检查配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。
6)要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行,坚决禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
7)检查施工单位在基坑四周是否设置临边护栏,栏杆高度不得低于1.2米,用密目式安全网全封闭。
临边防护离开基坑边水平距离0.5米。
并设置一定数量临时上下施工爬梯。
8)检查施工现场,车辆进出口的人行道下,如有地下管线(道)必须铺设厚钢板。
9)监督施工单位,对于开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免引起地面堆载超荷而引起土体移位、或支撑破坏。
(坑槽边1米以内不准堆放料具)
7.2.5模板工程
1)模板施工前,施工单位要进行模板支撑设计,编制施工方案,方案包括模板制作、安装及撤除施工程序,并根据砼输送方法制定有针对性的安全措施,方案要经申报批准方可实施。
对支架的强度、刚度及整体稳定性进行验算,检查支架所使用的材料。
构件是否符合有关质量标准,搭设构件的间距是否符合设计规范,支架立杆是否安装在密实,稳定并经过处理的地基上,并有足够的支承面积。
对水平撑,剪刀撑是否按规定布置。
2)监督施工单位,在进行高空、复杂结构模板的安装与拆除时,事先对上报的安全措施进行审核,查其是否可行。
3)检查施工单位高空作业人员必须佩戴安全帽、系安全带,操作人员严禁穿硬底及高跟鞋作业。
4)监理人员在监督高空拆模时,要求施工单位一定要有专人指挥,并在下面标出工作区,用绳子和红白旗加以围护,暂停人员过往。
5)模板要整齐堆放,高度不超过1.6米;
大模板存放必须有稳固措施,防止倾倒。
7.2.6钢筋工程
1)检查施工单位的电气设备,对作业人员加强安全教育,在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备,防止钢筋在回转时发生触电事故。
2)监督施工单位在起吊钢筋时,下方禁止站人,必须待骨架降到距1米以下才可靠近,就位支撑好方可摘钩。
3)在日常巡视、旁站过程中,作好安全检查工作,施工单位操作人员在高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,不得把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上,以免滑下伤人。
4)检查施工单位的作业区域,焊机必须接地,焊工必须穿戴防护衣具,焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。
7.2.7混凝土工程
1)用泵车浇灌混凝土时,作好旁站工作,监督施工单位指挥人员,要求其密切注意料斗移动,防止人员坠落。
2)在巡查过程中,要求作业人员在使用振动器前检查漏电保护器、电源线路是否良好,振动器移动时,不能硬拉电线,防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。
7.2.8脚手架搭设工程
1)施工单位搭设脚手架必须编制脚手架施工方案,如搭设扣件式钢管脚手架,必须按照JGJI30—2001《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的规定,进行设计计算。
2)对扣件进行严格检查,严把质量关,禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。
其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)的规定。
3)要求施工单位在脚手架的基础施工工程中,除按规定设置外,必须做好排水处理,普通脚手架立杆必须设底。
4)检查金属脚手架拆除现场,必须设警区域,要张挂醒目的警戒标志,严禁非操作人员通行。
7.2.9塔吊的使用安全管理
1)塔吊安装完毕,必须经法定检测单位检验合格,方可投入使用。
2)塔吊的司机、信号指挥、司索人员必须经专业培训,实行持证上岗。
3)施工企业设备、安全管理部门要定期对塔吊进行检查和评定,施工现场必须制定塔吊安全操作规程。
4)工程项目部应落实专人对塔吊的重要、关键部位定期进行检查和保养。
5)在同一作业区域内进行多塔工作,其水平和垂直安全距离应符合规范要求,在布置施工总平面时,应做好协调工作,落实防范措施,确保塔吊安全使用。
7.2.10气焊、电焊
1)检查施工单位电焊作业,电焊,气割,严格遵守“十不烧”规范操作。
2)检查每台电焊机,必须要专用电源控制开关,熔丝严禁用其它金属丝代替。
3)检查施工现场的乙炔瓶、气瓶,无安全回火防止器的禁止用于施工现场,且安全距离不小于10米;
焊割点周围和下方采取防火措施,并要求施工单位指定专人作防火监护。
4)监督施工单位在电焊、气焊工作时,要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。
7.2.11施工用电
1)对外电防护方面定期进行检查,小于安全距离必须设置封闭严密,符合要求的防护措施。
2)检查工作接地与重复接地,必须符合要求,采用TN-S系统,专用保护零线设置必须符合要求,禁止保护零线与工作零线混接。
3)配电箱与开关箱必须符合“三级配电两级保护”要求,开关箱(末级)需设置参数匹配的漏电保护装置。
电箱内要设置隔离开关,坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则,安置在适当的位置,清除周围杂物,避免操作不便等问题的产生。
保证电箱完整,有锁,并设置防雨措施;
箱内多路配电需作好标记,箱下引出线路清晰,不混乱;
保证闸具完好,型号符合要求。
4)要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护,照明专用回路要设置漏电保护,室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。
潮湿作业及手持照明灯需使用36v以下安全电压,施工36v安全电压照明时,线路要清晰,街头处必须用绝缘布包扎。
5)要求施工方配电线路需安排专人定期检查,保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。
电缆要使用五芯线,禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。
电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。
6)电器安装方面,检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配,安装要满足要求,禁止使用其他金属代替熔丝。
7)变配电装置必须符合安全规定。
8)要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计,作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录,保证填写真实。
用电档案需有专人管理,保证内容齐全。
7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容:
在工程竣工或分项竣工签发交接书后,对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。
八、需旁站安全监理检查部位
1、旋挖钻孔桩基工程
2、深基坑工程
3、起重吊装工程
4、大型机械设备安装与拆除
5、模板工程
6、脚手架工程
7、高处作业工程
8、钢结构吊装工程
9、国家和地方明文规定的其他高危险工序
九、项目监理机构的人员岗位安全职责
9.1总监理工程师职责:
9.1.1审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见;
9.1.2审查施工组织设计中的安全技术措施;
9.1.3审查专项施工方案;
9.1.4参与工程安全事故的调查;
9.1.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作总结;
9.1.6组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
9.1.7核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;
9.1.8发现存在安全事故隐患时,应当要求施工单位限期整改;
9.1.9发现存在情况严重的安全事故隐患时,应当要求施工单位暂停施工;
并及时报告建设单位。
9.1.10施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向政府有关部门报告。
9.2专业监理工程师安全监理职责:
9.2.1审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监提出报告;
9.2.2审查本专业专项施工方案,并向总监提出报告;
9.2.3核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监提出报告;
9.2.4组织本专业人员对工程项目进行安全检查;
9.2.5检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;
9.2.6检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;
9.2.7监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;
9.2.8发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告;
9.2.9督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;
9.2.10每周例行检查并做好检查记录;
9.3监理员安全岗位职责:
9.3.1检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;
9.3.2按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;
9.3.3担任旁站工作。
十、安全监理的资料管理
10.1参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求,专项安全施工方案(安全技术措施)报审;
分包单位资质审查使用表;
监理通知单和整改回复单使用JL-B003表。
10.1.1专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表
10.1.2施工机械、安全设施验收核查表
10.2安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全施工问题。
总监应定期审阅并签署意见。
10.3安全监理资料必须真实、完整。
十一、施工阶段工程安全监理工作流程图:
(见下页图)
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