安全生产标准化管理手册全套编Word格式文档下载.docx

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A4.3文件和档案管理制度

A5.1安全教育培训管理制度

A5.2特种作业人员管理制度

A6.1建设项目安全设施“三同时”管理制度

A6.2生产设备设施安全管理制度

A6.3施工和检（维）修安全管理制度

A6.4生产设备设施维护保养安全管理制度

A6.5生产设备设施验收安全管理制度

A6.6生产设备设施报废安全管理制度

A6.7特种设备安全管理制度

A7.1“三违”行为检查管理制度

A7.2作业安全管理制度

A7.3现场带班安全管理制度

A7.4消防安全管理制度

A7.5警示标志和安全防护管理制度

A7.4相关方安全管理制度

A7.6变更管理制度

A8.1安全检查及隐患治理管理制度

A9.1危险物品和危险源管理制度

A9.2风险评估和控制管理制度

A10.1职业健康管理制度

A10.2劳动防护用品（具）和常备药品管理制度

A11.1应急管理制度

A12.1安全事故管理制度

A13.1安全绩效评定管理制度

A13.2岗位达标管理制度

第二部分其它安全生产管理制度

安全生产奖惩制度

巡回检查制度

用电管理制度

交接班制度

安全生产值班制度

外来人员及车辆管理制度

安全标准化运行自评制度

动火作业安全管理规定

高处作业安全管理规定

动土作业安全管理规定

施工作业安全管理规定

临时用电、用气安全管理规定

装卸、运输安全管理规定

危险化学品安全管理规定

应急救援器材维护制度

第四章各类操作规程

第五章安全教育

第六章安全作业证

第七章安全生产技术通则

第八章应急救援预案

安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。

为此，根据国家和省有关法规、规定和文件，编写本手册。

1、目的：

本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公司的财产安全。

2、范围：

适用于全公司各部门、各车间、各员工，以及相关方。

3、相关文件：

公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。

本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。

总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任；

各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人，负主管责任；

各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作；

各班组长是本班组的安全事务直接责任人；

各岗位员工（包括职员）是本岗位的安全直接责任人。

1目的

安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容，保证在用程序文件版本现行有效。

2编制、发放及保管

2.1安全标准化程序文件由生产运行部负责组织编制。

2.2安全标准化程序文件由生产运行部副经理审核、总经理批准发布。

2.3生产运行部负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理。

2.4程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安全环保部负责登记编号、持有者签字，方可发放。

2.5向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同意。

2.6同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发送。

2.7程序文件持有者的责任

持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应到安全环保部办理更新手续，以旧换新。

2.8程序文件的修订与换版

生产运行部负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：

2.8.1程序文件内容有三分之一以上修改。

2.8.2评审发现程序文件已不适应。

2.8.3公司的安全方针、目标已有重大变化。

各类安全管理制度

安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。

一、安全生产方针

公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。

安全第一：

安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；

预防为主：

为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。

需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；

安全发展：

安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。

建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。

使公司生产、经营形成安全发展的格局。

公司安全生产目标：

工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；

月千人轻伤事故发生率<

1‰；

无职业病发生；

全员教育率100%，特殊工种持证率100%，事故隐患整改率在98%的基础上每年提高0.1%。

二、安全生产目标的分解

围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组和个人，明确各自职责，形成横向到边，竖向到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。

1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。

2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任书。

安全目标管理工作以生产运行部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。

3、各部门、车间与公司签订安全生产责任书的同时，必须与班组签订安全责任书，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任书，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到“三不伤害”。

三、确保安全生产目标的措施

1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。

2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。

一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。

二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予主管部门一定的经济处罚，并责令停止作业。

三是把临时工、农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要，主管部门要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。

3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。

4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。

对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。

四、安全生产目标的考核奖惩

安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》）。

五、本制度自发布之日起执行。

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第一条为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产和职工人身安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。

第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。

第三条安全生产目标管理工作由企业安质环部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。

第四条本办法考核的对象：

企业各部门、车间。

第五条考核内容：

《企业安全生产目标管理责任书》及《企业安全生产目标管理考核标准》。

第六条考核奖惩办法：

分为优良、合格、不合格三个等级；

90分（含）以上为优良，70分（含）-90分合格，70分以下为不合格；

优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。

第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。

第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。

违者按有关规定严肃处理。

第十一条本办法自公布之日起试行。

1目的

为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。

2适用范围

适用于公司范围内的部门、车间和各级管理人员和员工

3控制程序

3.1安全工作实行首长负责制，总经理是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；

各部门、车间负责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；

各车间/班组负责人是本车间/班组第一责任人，对本专业/班组安全工作具体负责。

3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。

3.3安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责；

实行全员安全生产责任制。

3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。

4安全职责

4.1总经理安全职责

“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。

4.1.3按国家规定设立专职安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。

4.1.4建立健全和贯彻落实安全生产责任制。

4.1.4组织编制、审核、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。

“五同时”原则，确定公司安全生产方针和目标并组织实施。

“三同时”规定，负责制定保证从业人员安全、健康的措施。

“四不放过”原则严肃处理，按照国家法律法规要求编制事故报告，及时向政府安全监管部门和上级部门汇报，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

4.2党支部书记安全职责

“三违”。

4.3生产副总经理安全职责

4.3.1在董事长领导下，全面主持公司安全生产工作，按照管生产必须管安全和“谁主管，谁负责”原则，对公司安全生产负主要责任。

4.3.2根据国家法律法规要求主动接受国家安全环保机构组织的专业培训，取得相关的资质证书，并按规定定期参加复训。

4.3.3建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络，建立并落实安全生产责任制，实行安全生产“一票否决制”。

4.3.4组织编制公司安全规划和计划，制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等，坚持贯彻安全生产“五同时”原则（五同时：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作）。

4.3.6组织开展安全生产大检查，落实重大安全生产隐患的整改，及时消除生产安全事故隐患。

4.3.7按照专款专用原则审批安全经费，保证公司安全生产投入的有效实施。

4.3.8组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急救援预案。

4.3.9及时、如实报告生产安全事故，督促有关部门及时落实事故预防措施。

4.4安全生产委员会安全职责

4.4工会安全职责

4.4.1贯彻促进企业发展、维护职工权益，协调公司劳动关系，推动建设和谐公司。

4.4.2督促并协助公司开展劳动安全卫生宣传、教育与培训；

依法组织职工加入工会，维护职工参加工会的权利。

4.4.3帮助和指导职工与公司签订劳动合同,调解劳动争议。

4.4.4对建设项目安全卫生设施与主体工程的“三同时”进行监督，提出意见及建议。

4.4.4组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

4.4.6组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。

4.4.7对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。

办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。

4.4.8协助和督促公司做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。

4.4.9参与劳动安全卫生事故的调查处理,提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

4.6工会主席安全职责

4.6.3参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。

4.6.4开展安全生产的，进行舆论监督，组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持总经理关于安全工作的奖惩。

4.6.6把安全生产工作列入工会的议事日程及工作计划，协助行政抓好员工的安全教育工作，组织员工开展反“三违”活动。

4.6.7参加安全检查和对新建、改、扩建工程的“三同时”监督，对公司安全措施的落实情况进行监督，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。

4.6.8参与公司事故调查，协助综合部做好伤亡事故的善后处理工作，向有关部门提出处理意见。

4.6.9监督检查公司女工的劳动保护工作。

4.7行政副经理安全职责

“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的履行情况，及时纠正失职和违章行为。

4.8综合车间安全职责

4.10生产调度室安全职责

4.10.1负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划和规划，并督促检查其在各职能部门的执行情况。

4.10.2加强安全工作基础建设，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，推进公司安全标准化工作正常进行。

4.10.3协助安全生产副经理组织开展公司风险评价工作，深入生产作业现场，开展安全大检查活动，对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。

“四不放过”的原则，对相关责任人员给予教育和处罚。

“三违”（违章指挥、违章作业、违反纪律）部门、班组和个人。

“三同时”工作。

4.11生产运行部安全职责

4.12财务部安全职责

4.13供销部安全职责

4.14办公室主任安全职责

4.14调度室主任安全职责

4.14.2负责组织宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划、规划，并督促检查其在各职能部门的执行情况。

4.14.3加强安全工作基础建设，组织调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，推进公司安全标准化工作正常进行。

4.14.4协助安全生产副经理组织开展公司风险评价工作，深入生产作业现场，开展安全大检查活动，对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。

4.16运行部部长安全职责

4.17财务总监安全职责

4.18供销部负责人安全职责

4.19供销部采购员安全职责

4.20检维修车间主任安全职责

4.21机电仪表维修班安全职责

4.22配电室安全职责

“爆炸危险场所电气安全规程”和“爆炸性环境电气设备应用要求”执行。

4.23理化检验班（组）长安全职责

4.24班组长（安全监督员）安全职责

4.24岗位操作人员安全职责

4.27液氧、氮气岗位操作人员安全职责

4.28机修岗位人员安全职责

“作业许可证”。

正确穿戴劳保用品。

“跑、冒、滴、漏”。

4.29电工岗位人员安全职责

4.30分析岗位人员安全职责

4.31物资库库房安全职责

4.32消防员安全职责

第一条?

为进一步加强企业安全生产工作，明确安全生产责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制管理制度。

第二条?

安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，安全发展”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，安质环部负责责任制的管理并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任制。

第三条安全生产人人有责。

总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任。

各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人，全面负责本部门安全工作。

各部门负责人（车间主任）为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作。

各部门/车间主管在经理的领导下，具体负责本区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。

各班组长是本班组的安全事务直接责任人。

各岗位员工（包括职员）是本岗位的安全直接责任人

第四条实行安全生产“一票否决”制。

凡在下列事故之一中负有直接责任（含负有直接领导责任）的人员和发生事故的单位，当年不能授予任何荣誉称号：

一、发生因工一般责任事故；

二、发生因工一次重伤1人以上的责任事故；

三、发生一次性直接经济损失万元以上的责任事故。

凡有下列情况之一的部门、车间和班组的安全生产第一责任人及负有直接责任的人员不能授予任何荣誉称号：

一、由于管理不善而发生的因工死亡责任事故；

二、发生较大伤亡事故；

三、发生一次性直接经济损失3万元以上的责任事故。

对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生一般以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各种荣誉称号。

对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决，不能代替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关规定执行。

第五条安全生产实行行政责任追究制。

凡是有下列情形之一的，由上一级单位责令下一级单位立即整改，并给予有关单位主要负责人通报批评或责令做出书面检查。

一、未定期召开安全生产工作例会，研究本单位安全生产工作的；

二、未建立健全本单位安全生产目标管理责任制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”的；

三、未部署、督促在本年度内开展规定次数以上安全生产大检查的；

四、对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位的。

对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。

对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的，对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。

对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤职或开除的行政处分：

一、对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；

二、干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的；

事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降低到最低程度的，可对其从轻处分。

第六条奖惩。

各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：

一、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显着成绩者；

二、发现事故隐患，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显着减轻事故危害程度者；

三、事故抢救有功者；

四、在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大贡献者。

凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导人和当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。

　　为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序，特制定本制度。

2适用范围

　　公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。

3职责

3.1安全生产委员会主任或安全委员会主任委派人员主持公司级安全会议。

3.2办公室负责公司级会议后勤。

3.3公司安委会负责公司级安全生产会议的管理，并对各部门的安全会议和现场安全会议进行监督。

3.4各部门负责本部门安全会议的组织与管理。

4控制程序

4.1会议分类

4.1.1公司级安全会议：

公司或公司指派职能部门组织召开的安全会议，包括政府部门及安监部门在我公司的工作会议等。

4.1.2部门级安全会议：

部门或部门指派下属班组组织召开的安全会议。

包括部门安全例会，事故报告会等。

4.2会议内容

4.2.1公司级安全会议内容包括：

集中学习新的安全生产法规、条例，总结前期安全工作，安排下期安全工作任务，上级指示传达，重大事故案例分析等。

4.2.2部门级安全会议内容包括：

集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度，总结部门前期安全工作，安排下期部门安全工作任务，公司最新指示，事故案例分析等。

4.3会议要求

4.3.1会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。

4.3.2发言和交换意见要内容具体，语言简明扼要。

4.3.3会议内容要有记录，形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。

4.3.4参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准时到会）应提前向会议组织部门请假。

会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点，与会人员应在开会前3～5分钟到达会议地点。

在会议室举行会议应有考勤，由会议组织部门进行考勤。

4.3.6公司安委会应定期组织安全生产例会。

公司安委会每月度至少召开一次安全生产例会，部门每月召开一次，部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。

为保证安全生产所需资金投入，建立本企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性，切实维护本企业、职工以及社会公共利益，根据《安全生产法》和国家有关加强安全生产的其他决定，制定本制度。

第一章安全生产费用的提取标准

第一条安