某县物流中心建设方案Word下载.docx

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建立覆盖区域乃至全国的长途货运调配中心；

有效调控各区内货运车的货物配载率，减少货车的空载，争取实现“零”空载目标。

2）功能规划

a）满足大型物流运输公司第一需求（迫切需求）的功能

对自有车辆和签约车辆的准确、可靠定位；

对车辆的可靠调度，至少包括通过无线通信手段下达调度指令，并保证指令的有效执行。

b）满足大型物流运输公司第二需求（基本需求）的功能

通过迅速配货与路线选择等手段，缩短承运周期，移动终端单元具备如条形码扫描输入等附加功能。

需要高度的信息自动化管理，如（车辆、货运）信息的自动收集、记录、分析、汇报等。

c）满足大型物流运输企业第三需求的功能货物、车辆信息繁杂，需要根据实时车货信息进行智能化匹配，并及时做出一定

反应（如自动提示、自动下派车单等）；

自动计算最优化路线，支撑中途非固定路线运输服务；

智能选择车辆／司机实施运输；

为客户（货主）提供灵活与个性化的服务，以形成特色。

d）满足中小物流运输企业第一需求（基本需求）的功能

物流运输企业通过平台搜索、雇佣运输车辆，通过平台解决雇佣车辆的安全问题；

对车辆的准确、可靠定位、调度管理；

有效的广播、统计、报告功能，掌握在指定时间到达指定地点（如装货地）的车辆数量、车况信息等；

有效调度以保证货物安全、准时（Just—In—Time）、完好到达。

e）满足中小物流运输企业的第二需求的功能

概括来讲，货运交易系统应该满足：

信息咨询功能：

货源、车辆信息收集、整理、发布等车辆调度管理功能：

车辆跟踪、监控服务仓储与库存信息服务功能：

运输、配送计划调节除提供以上的功能外，还同时提供全国统一的货运电子商务系统联网信息服务。

f）盈利模式规划

引进国外一流的运输服务网络体系结构和技术，开创符合国内行情的运输调度、调配、自动撮合、电子支付等先进手段。

对车主提供货源信息，准确、快捷的电子配货服务以及电子保险、电子支付等相关服务所获取的收益。

为货场／仓库提供优化管理手段，安全、快速的服务网络体系等相关服务所获取的收益。

为企业提供全方位的解决方案，提高效率，节省物流运输成本，提高企业的利润水平。

在全市推进大物流建设工作现场会上的讲话

关键词：

物流建设工作现场会

您对ITS的需求，就是中国智能交通网的服务内容

重点构建“三个体系”，使我市交通物流业发展适应我市经济社会的发展需求。

一是完善以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流节点网络体系；

二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流的龙头企业体系；

三是建成现代物流公共信息服务体系。

（二）目标任务

1、加快交通物流基地建设

围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设，今后5年，培育建成2家省级综合物流基地、6家市级重点物流基地，成为公共型物流中心；

每个县（市、区）建设1-2个县级综合物流基地，成为公共型物流配送中心。

2009年，完成3个基地建设，建成浙江天啸物流中心，浙江山鹰物流中心，玉环陆通物流中心；

完成临海江南物流中心扩建项目；

完成2个客货运一体站建设；

完成台州物流园区评估并进入实质性建设启动。

2、培育现代物流龙头企业实行市、县（市、区）分级培育龙头企业，市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域，分类择优加以培育扶持。

今后5年，培育8-12家服务台州区域经济、具有省内影响力和示范、品牌效应的市级现代物流龙头企业；

每个县（市、区）培育2-3家服务县域经济和农村物流的县级龙头企业。

通过龙头企业的市场整合能力、示范效应，带动全市交通物流企业提升技术水

平和管理能力，促进我市交通物流企业规模化发展，集约化经营，提高组织化程度

3、加快物流公共信息系统建设

鼓励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件，设立通用软件试点企业。

引导、扶持企业根据自身业务模式，对通用软件进行适当调整，对信息化人员进行全面、系统的培训。

初步实现物流信息数据交换、公共信息发布、标准及代码共享、货品物流状态跟踪等公共应用服务。

同时加强物流公共信息系统与口岸、海关等部门及相关企业、协会物流信息系统的互联互通，物流行业的信息化水平得到明显提高。

4、构建干线快运网、区域集散网、城乡配送网努力实现公路、水路、航空、铁路运输方式的相互配套，合理衔接，充分发挥公路运输灵活、便捷、门到门服务和水路运输运量大、运价低的优势。

以干线公路网络为依托，通过股权合作、品牌联盟、零担运输网络和专线网络结盟等方式整合物流资源，构建规模化、品牌化、高效化的干线快运网。

完善市内小件快运网络，构建快运信息公共平台，推动小件快运标准化，同时充分利用小件快运现有资源，发展城市和农村物流配送网络，形成城市物流和农村物流配送一条龙服务，形成联动效应；

积极探索城市物流配送新模式，鼓励发展专业配送、集中配送、协同配送，构建便捷化、品牌化城乡配送体系。

小件快运网络要延伸到60%以上的乡镇。

5、优化运力结构调整，促进节能减排优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提高运输组织效率。

通过政策引导、扶持，引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化和节能减排型车辆方向发展；

大力发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，降低物流成本，降低社会能耗。

今后5年，厢式货车、重型货车分别比2008年增加180%和200%

以上

6、大力推进交通物流诚信和安全体系建设

加强物流市场诚信和规范建设，开展物流企业质量信誉考核和物流企业诚信度评定，通过物流公共网络或其他公共平台及时向社会公布物流企业诚信记录；

建立道路物流企业和从业人员信用档案，引导市场主体城信经营，打造诚信行业。

健全失信惩戒制度，建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合的监督机制，加大监管力度，遏制恶意竞争，维护物流市场秩序。

加强营运车船、货物和驾驶员的安全管理，推广应用GPS等现代科技手段，提高安全管理水平，打造安全物流。

2010-02-22|2

月9日关于付市长听取阿康中心物流园区工作汇报会的会议纪要

2010年2月9日，市政府副市长兼公司董事长付万惠主持会议，专题听取市物流园区建设投资有限公司（以下简称“市物流公司”）关于阿康中心物流园区2009年工作进展情况和2010年工作安排的汇报。

市物流公司副董事长宋永军、政府副秘书长王剑出席了会议，市物流公司经营层班子成员及各部部长参加了会议。

会上，总经理马玉清代表市物流公司做工作

汇报,付市长及各位与会领导在听取汇报后，既肯定了公司一年来在融资、

项目报批、土地征收等方面的工作，也指出了存在的问题，并对2010年

园区建设工作做了重要指示，为我们下一步工作指明了方向，明确了目标。

现纪要如下：

一、园区的规划建设工作要与全市整体经济形势和总体规划结合起来，规

划要体现高水平和前瞻性，要对园区做准确定位。

要在园区的管理、融资、项目筛选上做出效果，力争建成示范性的园区。

二、公司要解放思想，抓住当前的有利时机，加快步伐，进一步增强工作

的紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，创新思路，迎难而上，确保2010年目标任务顺利完成。

具体目标任务：

一是2010年8月底前要完成除园林绿化工程外的所有市政工程建设任务。

所有市政基础设施建设的施工单

位在2010年3月初都必须进场施工；

园区的绿化招标工作要在4月初完成。

二是园区配套和引进物流项目要完成15亿元的固定资产投资任务。

园区配套的学校、医院、酒店、商业和休闲设施项目要在2010年5月初

开工建设。

在招商选商上，围绕“两大战略”，筛选出辐射带动强、科技

含量高和税收效益好的项目在园区尽快落地。

三、园区的建设作为鄂尔多斯市经济建设的重要一极，要在各项工程建设

中，紧紧围绕“质量优、进度快、造价合理”的目标，加大管理服务力度，特别对园区内所有工程的规划设计和招投标等重要环节都要邀请“三重一大”督察组和市审计局介入，把好资金使用和审批关，打造优质精品工程。

四、在队伍建设方面，一是要加强经营层领导班子建设，班子成员要解放

思想，顾全大局，团结一心，攻坚克难，形成工作合力，要加强学习，与

时俱进，努力建设学习型班子。

二是要充分调动部门和全体员工的积极性，督促各部门严格落实各项决策和规章制度。

五、园区建设资金偿还的问题。

要求公司认真测算园区原始静态投资额，从偿还资金来源详细计算偿还资

金，做到心里有本帐。

六、近期，宋永军副董事长和王剑副秘书长要专门听取市物流公司对每个项目的筛选，对引进的每个项目，要详细计算其辐射带动能力、辐射半径，

集散效应，拉动就业人数，新增税源数量等指标。

同时，围绕结构转型“两大战略”，筛选出辐射带动强、科技含量高和税收效益好的项目，引进的生产和制造的企业要对当地城市的建设和发展提供强有力的支撑，不要盲

目引进企业，防止个别企业的圈地行为。

在全市推进大物流建设工作现场会上的讲话关键词：

物流建设工作现场会您对ITS的需求，就是中国智能交通网的服务内容重点构建“三个体系”，使我市交通物流业发展适应我市经济社会的发展需求。

一是完善以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流节点网络体系；

二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流的龙头企业体系；

围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设，今后5年，培育建成2家省级综合物流基地、6家市级重点物流基地，成为公共型物流中心；

每个县（市、区）建设1-2个县级综合物流基地，成为公共型物流配送中心。

2009年，完成3个基地建设，建成浙江天啸物流中心，浙江山鹰物流中心，玉环陆通物流中心；

完成临海江南物流中心扩建项目；

完成2个客货运一体站建设；

完成台州物流园区评估并进入实质性建设启动。

2、培育现代物流龙头企业实行市、县（市、区）分级培育龙头企业，市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域，分类择优加以培育扶持。

今后5年，培育8-12家服务台州区域经济、具有省内影响力和示范、品牌效应的市级现代物流龙头企业；

每个县（市、区）培育2-3家服务县域经济和农村物流的县级龙头企业。

通过龙头企业的市场整合能力、示范效应，带动全市交通物流企业提升技术水平和管理能力，促进我市交通物流企业规模化发展，集约化经营，提高组织化程度。

鼓励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件，设立通用软件试点企业。

引导、扶持企业根据自身业务模式，对通用软件进行适当调整，对信息化人员进行全面、系统的培训。

初步实现物流信息数据交换、公共信息发布、标准及代码共享、货品物流状态跟踪等公共应用服务。

同时加强物流公共信息系统与口岸、海关等部门及相关企业、协会物流信息系统的互联互通，物流行业的信息化水平得到明显提高。

4、构建干线快运网、区域集散网、城乡配送网努力实现公路、水路、航空、铁路运输方式的相互配套，合理衔接，充分发挥公路运输灵活、便捷、门到门服务和水路运输运量大、运价低的优势。

以干线公路网络为依托，通过股权合作、品牌联盟、零担运输网络和专线网络结盟等方式整合物流资源，构建规模化、品牌化、高效化的干线快运网。

完善市内小件快运网络，构建快运信息公共平台，推动小件快运标准化，同时充分利用小件快运现有资源，发展城市和农村物流配送网络，形成城市物流和农村物流配送一条龙服务，形成联动效应；

积极探索城市物流配送新模式，鼓励发展专业配送、集中配送、协同配送，构建便捷化、品牌化城乡配送体系。

小件快运网络要延伸到60%以上的乡镇。

5、优化运力结构调整，促进节能减排

优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提高运输组织效率。

通过政策引导、扶持，引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化和节能减排型车辆方向发展；

大力发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，降低物流成本，降低社会能耗。

今后5年，厢式货车、重型货车分别比2008年增加180%和200%以上。

6、大力推进交通物流诚信和安全体系建设加强物流市场诚信和规范建设，开展物流企业质量信誉考核和物流企业诚信度评定，通过物流公共网络或其他公共平台及时向社会公布物流企业诚信记录；

建立道路物流企业和从业人员信用档案，引导市场主体城信经营，打造诚信行业。

健全失信惩戒制度，建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合的监督机制，加大监管力度，遏制恶意竞争，维护物流市场秩序。

加强营运车船、货物和驾驶员的安全管理，推广应用GPS等现代科技手段，提高安全管理水平，打造安全物流。

衢州市交通大物流建设实施意见

市交通局

（二OO八年^一月二十四日）

为认真贯彻落实《国务院关于加快服务业发展的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》（浙政发〔2008〕55号）以及省交通厅《关于印发现代交通三大建设实施意见的通知》（浙交〔2008〕241号）和全省交通大物流工作会议精神，加快实施现代交通发展“三大建设”战略，全面推动我市交通物流业发展，促进传统交通运输业向现代服务业转型，特制订衢州市交通大物流建设实施意见。

本《意见》中所指交通物流业，是指交通主管部门和行业管理机构职责所涉及的道路运输、水路运输，港口、公路、水路物流站场等环节的物流。

一、充分认识大物流建设的重要意义

交通运输是国民经济的基础产业，也是服务性行业，是现代服务业的重要组成部分。

现代物流是交通运输领域发展现代服务业的重点，也是现代服务业发展的重要基础。

加快发展交通物流业，是落实科学发展观，服务“工业立市”发展战略，实现国民经济可持续发展的重要举措，对于推动全市物流从自营物流为主、功能欠缺的传统物流向第三方物流、功能健全的现代物流转变；

促进物流要素的聚合，实现产业支柱向支柱产业转变；

提高衢州市交通发展能力，扩大衢州物流幅射能力，推进衢州四省边际物流中心建设；

改造和提升我市传统货运业，营造统一规范、竞争有序、充满活力的运输市场具有重要意义。

二、总体要求和目标

（一）总体要求。

按照传统交通运输业向现代服务业转型的要求，以现代物流理念改造提升传统运输产业，大力引进和推广先进物流管理模式、物流组织方式、物流技术等，以物流基地、物流龙头企业、物流信息平台建设为抓手，加快传统物流向现代物流转变，构造社会化、专业化、信息化的高效便捷的现代物流服务体系，把衢州建设成为国家公路运输枢纽、四省边际交通枢纽、四省边际物流中心，现代物流业成为衢州市经济发展的重要产业和新的经济增长点。

（二）总体目标。

到2012年形成现代物流基础设施体系、现代物流市场体系、现代物流信息体系、现代物流发展政策体系的四个现代物流体系，与经济社会发展相适应，物流成本占GDP勺比重明显下降，提升物流业对经济社会的贡献率。

1、全市将建成以1个省级综合物流基地为核心，2—3个市级物流基地为骨干，

6个县级物流基地为基础，若干个农村物流站点为补充的物流节点网络体系。

2、培育和扶持1—2家具有行业示范效应的省级现代物流龙头企业，5—10家市级现代物流龙头企业，8—10家县级现代物流龙头企业，形成服务国际物流、区域物流和配送物流的龙头企业体系。

3、推进信息化建设，构筑物流信息平台，龙头物流企业和物流园区有关信息均进入全省交通物流公共信息系统。

三、主要任务

（一）制定物流业发展具体实施方案。

各县（市、区）按照本实施意见确定工作目标、主要任务和政策措施，制定并出台我市物流基地、龙头企业、信息化建设具体实施方案和资金补助等相配套的管理办法，确定今后一段时期内物流发展的产业政策、发展重点、配套措施，指导当地现代物流发展工作。

（二）编制全市交通物流基地布局规划。

围绕金衢丽产业带和市内主要市场布局，在高速公路、公路枢纽、港口布局、衢州市物流空间发展布局规划的基础上，编制全市交通物流基地布局规划，并据此制定交通物流发展的各类专项规划、区域规划。

物流基地选址要充分考虑物流组织的需要，注重与各地城乡发展规划、用地计划及其它运输方式枢纽、主要货物集散地的衔接，充分发挥公路、水路、铁路、空港、港口等交通基础设施的作用，拓宽辐射区域，提升服务功能。

（三）加快物流基地建设。

各县（市、区）要对现有物流基地进行调查摸底，按照具有一定基础、辐射能力、管理规范等条件，筛选、培育、扶持和建设一批物流基地。

根据《衢州市物流空间发展布局规划》，重点建设“一主四副”物流基地，争取衢州综合物流中心建设成为省级物流示范基地；

重点培育2—3个市级示范综合物流基地，建设成为公共型物流中心，在每个县（市、区）建设1—2个县级综合物流基地，建设成

为公用型物流配送中心，初步建成省、市、县三级物流节点网络体系，初步构筑核心圈、辐射圈、影响圈三大物流圈。

（四）培育现代物流龙头企业。

按运输类、站场类、综合类业务领域，分类择优推荐和选取省、市、县三级合力培育扶持形成一批具有核心竞争力的现代交通物流示范企业。

争取省级龙头企业1—2家，培育5—10家市级龙头企业，各县（市）扶持培育2—3家龙头企业。

通过龙头企业的市场整合能力、示范效应，带动全市物流企业提升技术水平和管理能力，促进物流企业规模化、集约化、网络化发展，推动传统运输企业向现代物流企业转型。

（五）加快物流信息体系和物流标准化建设。

组织建设交通物流公共信息系统。

充分利用信息网络技术、物流管理理念和方法、开发应用企业的网络信息系统，促进传统物流企业改造和工商企业物流优化管理，推广应用各物流业务领域通用性

“推荐”软件，全市重点物流基地、物流龙头企业基本使用物流信息管理系统处理物流业务，与省交通物流公共平台互联互通。

2008—2010年，主要推广省交通厅开发的小件、零担、整车、集装箱、站场、货代等物流通用软件；

2009—2011年，在通用软件推广信息化推进基础上，组织物流企业信息联网；

2010—2012年，实现货运信息平台与交通以外的信息系统联网。

推广应用国家、行业物流标准，加快推动新技术应用，如GPS卫星定位系统、

托盘、电子标签、储运条码系统、电子自动订货系统等技术，提升行业信息化和标准化水平。

（六）加强物流节点的集疏运通道建设。

建设综合运输体系，加快“两纵两横”高速公路建设和衢江航道开发，到2012年建成龙游港和衢州港，开通达到四级航道标准的衢江航道，加快建设物流基地、物流站场的物流集疏运通道建设，构建浙西地区公、水、铁联运体系。

（七）构建干支运输网络和区域配送网络。

以干线公路网络为依托，通过股权合作、特许经营和品牌联盟等方式整合各类货运资源，大力发展衢州市至长三角、珠三角地区和至省内主要城市干线运输网络；

开展城乡物流配送体系节点建设，整合城乡区域配送资源，有效解决区域内尤其是农村货物的高效集散，形成市、县区域集散网络和城乡物流配送网络。

（八）调整优化道路运力结构。

优化运输组织结构，大力发展规模化、集约化、网络化运输，提高运输组织效率。

引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化方向发展，发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，提高运输装备的技术水平。

（九）加强物流专业人才的培育和引进工作。

加强校企合作，在物流基地和龙头企业建立实训基地，培养企业需要的技能型人才，有重点地引进和培养物流职业经理人、物流师等专业人才；

开展物流职业资格培训制度和物流从业人员岗位培训；

开展物流知识普及教育，强化现代物流意识，提高从业人员综合素质，适应我市物流业和第三方物流发展的需要。

四、主要措施

（一）加强政策扶持。

1、扶持物流基地和物流龙头企业。

按照“突出重点，扶优扶强”的原则，对重点物流基地内的公共基础设施建设、创新项目以及连接重点物流基地的集疏运公路、水路的新改建项目，争取省、市给予政策扶持和资金补助；

对连接重点物流基地的集疏运道路未列入规划的，在规划修编时优先调整，已列入规划的，在年度投资计划中优先安排。

对龙头企业技术改造项目、节能减排以及推荐行业先进、企业等级评定方面予以支持。

对企业推广使用标准软件和与省公共物流信息系统联网的信息化项目，争取省资金扶持。

对在市政府规划的重点物流中心内投资仓储、流通加工、配送等基本建设且在市区注册的企业，以及为物流企业提供配套服务的市本级（含柯城区、衢江区）计算机网络信息企业在新增硬件、软件设施达到一定的规模，以及营业收入达到一定水平的，根据《衢州市人民政府关于培育和发展现代物流业的若干意见》（衢政发〔2006〕37号）精神给予奖励。

各县（市）政府可根据上述文件精神，制定相应的扶持政策。

2、促进运力结构调整，扶持企业规模化经营。

进一步完善车辆通行费等交通规费优惠政策，继续实行新增大吨位车辆、船舶新增运力的资金补助政策，鼓励发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，引导运输经营者购买使用节能、环保、标准化车船；

引导企业以资产为纽带，通过兼并、重组和股份制改造等多种方式做强做大，

提高物流企业的规模化、集约化、组织化程度；

支持物流企业通过机制创新，创立品牌，建立全国或区域性物流企业联盟，开展网络化经营，提高车辆运载效率。

3、促进发展城乡配送体系。

扶持农村物流业发展，重点做好农民生活、农业生产和乡镇工业生产资料配送。

扶持农村配送站、客货一体的农村交通综合站建设，对农村物流示范项目和农村物流站建设，争取省给予一定的资金补助。

（二）加强组织领导，建立工作机制。

1、加强组织领导。

各县（市、区）政府要切实加强对物流业发展的组织协调、统筹规划和政策指导。

各有关部门要统一思想，从大局出发，通力协作，确保我市物流业又好又快发展。

交通部门要积极发挥职能作