民政上半年工作总结3篇文档格式.docx

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上半年共救治流浪乞讨人员共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。

（四）清明节祭扫服务接待工作。

　　我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实，确保清明期间祭扫活动的安全。

上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次xx人，我县清明祭扫情况总体稳定，无出现群体性的事件或不良反映。

（五）涉农资金专项整治活动。

　　我局对涉农资金进行整治行动，通过检查，我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行，涉农资金在政府监管下，通过财政、银行、用户一步到位。

没有利用资金、项目管理权，谋取私利;

封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度，没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。

（六）优抚安置工作水平。

　　1、今年年初，我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标，在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;

带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;

参战人员的生活补助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。

截止今年5月，全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。

XX年冬季，我县共有退伍军人118名，应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为万元和万元。

截止目前，这两项经费已全部划拨到位，预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。

（七）切实开展双拥工作。

　　我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事，解决军人的后顾之忧。

县政府想方设法筹措资金xxx多万，为县人武部修建国一栋多功能综合楼，对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修，给驻军各部队赠送电脑、手机、电器xxx余件，图书1万多册，价值约21万元。

驻军部队官兵组织官兵xx余人次，帮助驻地群众砍收、装运甘蔗xxx余吨，解决了群众甘蔗砍运难的问题。

明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾，驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。

我县开展双拥活动成效显著，今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作，实现双拥九连冠目标。

（一）抓好主汛期各项救灾工作。

完善备灾各项准备工作，落实救灾资金和物资储备，严格救灾款物的监督管理。

做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。

做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。

（二）推进乡（镇）婚姻登记工作改革的工作，积极推进xx县海渊镇婚姻登记试点工作。

　　（三）抓好优抚安置政策落实。

切实解决优抚对象生活、医疗、住房等困难问题。

　　（四）科学编制民政事业发展“十三五”规划和专项规划，积极协调有关部门将更多民政项目列入当地经济社会发展总体规划和专项规划。

　　XX民政上半年工作总结范文XX年上半年，xxxx市民政局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府的工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

（一）社会救助工作取得重大突破。

　　1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。

一是提高了城乡低保标准。

从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了%、20%、%。

二是完善xxxx市困难居民临时救助制度。

下发《关于进一步完善xxxx市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非xxxx市户籍人员。

三是完善城乡困难居民医疗救助制度。

起草了新的《xxxx市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

　　2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。

与10个部门实现了信息共享，出台了《xxxx市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。

上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率%;

复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率%。

　　3.大救助工作机制进一步健全。

出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

　　4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。

XX年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

（二）社会组织登记管理改革系统推进。

　　1.出台总体改革意见。

经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

　　2.制订了《xxxx市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

　　3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

　　4.起草了《xxxx市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

　　5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

　　6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

（三）社会事务工作规范有序。

　　1.编制殡葬规划。

从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《xxxx市十三五殡葬设施发展规划》。

同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《xxxx市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。

圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。

据统计，清明节共接待祭扫群众万人次、祭祀车辆万辆;

顺利实施XX年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;

上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

　　2.婚姻收养登记规范化。

上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;

起草了《xxxx市市民跨区域婚姻登记方案》。

受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

　　3.加大流浪乞讨救助力度。

上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

（四）养老服务体系健全完善。

　　1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。

联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

　　2.拟定了《XX年2020年xxxx市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。

计划到2020年全市养老服务床位总数达到万张，千名老人床位数达到50张以上。

　　3.下发了《xxxx市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。

这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

（五）社区治理体系建设初见成效。

　　为建立完善市（区）社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《xxxx市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。

完成了xxxx市第十一届村（居）“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

　　组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。

起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;

举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。

组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

（六）优抚安置、双拥工作保障得力。

　　1.认真落实各项优抚政策。

为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。

节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。

为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《xxxx市抚恤定补优抚对象医疗补助办法（修订稿）》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

　　2.退役士兵工作安置工作顺利开展。

全市共接收退役士兵4140人;

举办XX年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;

与市人社局联合印发《关于做好XX年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

　　3.部署开展“xxxx市军休工作星级服务建设年”活动。

从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。

接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

　　4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。

召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;

制发了《xxxx市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;

制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;

对各区（市）和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;

营造创城迎检氛围。

6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

（七）老龄工作扎实开展。

　　在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;

开展了“十二五”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;

扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心（西部）为老年人提供了法律帮助;

继续与xxxx日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。

特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

（一）存在问题。

　　1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。

目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

　　2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。

一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。

建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

　　3.社会工作推动力度不平衡。

市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。

社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

　　4.招商引资工作困难较多。

一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

（二）下半年工作打算。

　　1.社会救助工作。

一是贯彻实施《xxxx市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。

二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。

同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。

三是出台《xxxx市困难居民医疗救助制度》。

　　2.养老服务工作。

一是全面贯彻《xxxx市养老服务促进条例》。

二是出台《xxxx市养老设施布局规划》。

三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。

四是推进养老设施扩量提质。

全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。

同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。

年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

　　3.专项社会事务工作。

一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。

二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。

三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;

研究探索xxxx市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;

探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

　　4.基层政权和社区建设工作。

一是推进城市社区减负增效专项治理。

出台并贯彻实施《xxxx市级部门进社区工作准入制度实施细则》。

二是抓好村、居委会基层组织建设。

做好村（居）“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村（居）民小组等组织，完善村（居）“两委”和村（居）监督委员会工作制度与协调机制。

三是推进基层民主建设创新。

积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。

四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《xxxx市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。

五是出台《xxxx市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

　　5.优抚安置工作。

一是提高优抚服务保障能力。

继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;

修订《xxxx市优抚对象医疗保障办法》;

抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《xxxx市重点优抚对象住房救助暂行办法》;

研究制定xxxx市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。

二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;

加大退役士兵教育培训力度。

实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;

加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。

　　6.双拥工作。

做好重大军事活动保障工作，协调推进古镇口军地融合创新示范园等重大项目进展，协调军地双方积极推进新机场建设;

做好军地互办实事项目工作，互办实事项目办结率85%以上;

对照《双拥模范城考评标准》72条要求，认真查找薄弱环节，抓紧时间进行整改，确保双拥模范城“八连冠”创建成功。

　　7.老龄工作。

编制《xxxx市“十三五”老龄事业发展规划（草案）》;

健全完善xxxx市老年人口信息统计分析系统，选取两个区市开展老年人口信息采集登记工作，争取新增老年人口信息登记超过10万人;

深入开展“爱心陪伴空巢老人”大型公益活动，召募社会志愿者为空巢老人以入户结对和集体陪伴等形式提供心理疏导、感情慰藉等志愿服务，在10个社区（村）建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地，对100户空巢老人进行入户结对陪伴，参与集体陪伴的空巢老人超过1000人。

　　XX民政上半年工作总结范文今年上半年以来，我县的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和省、市民政部门的具体指导关怀下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初制定的民政工作目标，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，充分发挥民政保民生、促稳定、助发展的职能作用，求真务实，依法行政，大胆创新，实现了时间过半，完成任务过半取得了阶段性的成绩，多项工作取得了新的突破。

（一）社会保障社会救助齐头并进。

　　1、救灾工作有序开展。

今年1～6月，我县遭受到了一次风雹灾和两次洪涝灾害，共造成我县直接经济损失8720万元，其中农业损失万元。

倒塌房屋160户、307间，损毁房屋675户、1787间，农作物受灾面积万亩，成灾面积万亩，绝收面积万亩，全县受灾人口万人，紧急转移灾民7336人。

灾情发生后，局党组及时组织应急分队人员，分组下到各乡镇了解灾情和指导工作。

同时，紧急调度干粮600件、矿泉水600件、方便面600件、救灾大米2万斤、棉被340床、帐篷50顶，县财政在财力紧张的情况下挤出10万元，全部投入到灾民救济和重建家园中，受到了灾民的一致好评。

　　2、城乡低保工作扎实有序。

一是及时发放城乡低保资金。

1至6月共发放城市低保资金万元、人月平元;

1-6月共发放农村低保资金万元、人月平115元，城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。

达到了省市为民办实事要求。

二是进一步巩固“阳光行动”成果。

按照省、市统一按排，出台了《蓝山县社会救助对象动态管理实施方案》认真组织、实施了城乡低保大排查工作。

经认真核查，我县现有城市低保户2776户5195人，通过动态管理新增54户89人，取消184户284人;

现有农村低保户11739户15459人，通过动态管理新增342户502人，取消185户261人;

确保城乡低保动态管理、应保尽保。

　　3、做好了示范点创建工作。

根据市社会救助工作会议精神，我局对创建示范点工作进行了全面安排布署。

由于去年的示范点创建工作没达到预计目标，造成亮点不亮的效果。

今年我局本着集中人力物力，打造示范点的理念，预计投入30万元对两个乡镇、两个社区、八个村的社会救助平台进行标准化创建。

对三个示范敬老院也投入30万元从硬件上进行修缮，从软件上进行补充完善。

现示范点的制度牌等已制作完毕，其它工作正有条不紊地进行。

　　4、农村五保供养工作开展顺利。

一是及时发放五保供养金。

截止6月底，全县在册五保户1025户1128人，共发放五保供养金万元,人年平2400元;

二是做好集中供养五保老人相关工作。

与各乡镇、办事处人民政府签订了《五保集中供养协议》，根据五保对象的个人具体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理入院供养，对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料。

采取入院进院自由，由五保对象自行选择供养方式，灵活解决五保户的生活照料问题。

三是认真做好五保户医疗救助工作。

对五保老人因病住院产生的医药费，新农合报销后未报销的部分，予以全额解决。

　　5、城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到了积极作用。

1至6月份为358户385人因患癌症、白血病、尿毒症、精神病、心脏病及其他大病患者发放了1000元至5000元不等的大病医疗救助金，累计发放救助金万元，使他们感受到了党和政府的关怀。

　　6、孤儿的调查摸底和基本生活费的发放工作有序进行。

根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的通知》（国办发54号）和民政部、财政部《关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发161号）文件精神，我局认真、细致的做好了我县孤儿的调查摸底工作。

1-6月新增15名孤儿，共发放纯孤儿基本生活费共计万元，使我县孤儿的生活和学习得到了有力的保障。

　　7、医疗救助和临时救助制度初见成效。

县政府制定的《蓝山县城乡医疗救助实施办法（试行）》、《蓝山县贫困家庭临时救助实施办法（试行）》、定点医疗机构及新农合、城镇医保“一站式”结算平台已全面实施。

1-6月发放医疗救助和临时救助141人万元。

（二）以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设。

　　根据县政府办《关于进一步做好村务公开工作的通知》的精神，着重抓好了毛俊镇毛俊村、新圩镇上清涵村两个样板点，以点带面，全面铺开。

同时，结合全县新农村建设要求，把推进村务公开作为强化基层民主，促进和谐发展的纲要性工作来抓。

　　（三）以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平。

1、全面落实了优抚政策。

（1）、根据省厅的要求，扎实做好了优抚对象的数据采集、更新工作。

针对我县在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战退伍军人、伤残退伍军人、60周岁农村籍退役士兵等各类优抚对象较多且居住分散的实际，通过采取书面通知、办宣传栏、公布热线电话、上门服务、结合大多数在外地务工人员回来扫墓的时机等方式，对优抚对象的数据进行了采集和更新。

（2）、及时足额发放优抚资金。

通过加强优抚资金的管理，及时、足额、准确地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象手中，共发放资金443余万元。

　　（3）、积极开展优抚对象奔康活动。

经反复考察，认真筛选，筹集资金30余万元准备对10户优抚对象进行扶助。

2、做好了退役士兵的培训及安置工作。

（1）、为贯彻落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国办发42号）文件精神，进一步拓宽我县退役士兵就业渠道，提高他们的职业技能和就业竞争力，拟定筹资40余万元从九月份开始对90余名退伍军人进行免费技能培训。

（2）、根据蓝山县委、县人民政府《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（蓝发40号）文件精神，今年共安置XX年转业士官和XX年度城镇退役士兵46人。

　　3、积极开展了双拥工作。

为认真贯彻落实省双拥办《二○一三年湖南双拥工作要点》（湘拥办〔XX〕1号）通知精神，认真开展了“三湘激荡双拥潮”为主题的征文及书画摄影比赛等纪念双拥运动70周年活动。

　　4、落实了军休人员的生活待遇。

根据民政部、财政部、国土资源部、原建设部、总政治部、总后勤部《关于移交政府安置的军队离退休干部购房面积未达标货币补差有关问题的通知》（政联6号）和《关于移交政府安置的军队离退休干部购买现有住房有关问题的通知》的文件要求，为我县军休老干部发放住房补贴万元。

　　（四）以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用。

　　1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。

贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点，对38家社团及17家民非进行了年检。

上半年，民间组织登记管理工作无超出业务范围和活动地域现象。

　　2、扎实推进地名和界线联检公共服务工程。

一是继续开展了地名公共服务工程工作，完善了路牌、门牌、地名设标工作，充实了地名数据库的录入。

二是对蓝山-连州、蓝山-江华的行政区域界线进行了联检。

　　3、积极实行人性化的社会救助。

创新社会救助模式，改被动救助为主动救助。

坚持