纪委监察局工作总结及工作要点Word下载.docx

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　　二是健全和完善有关规定制度。

　　先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》，有效地控制了经费开支的标准和指标。

　　三是严格执行三谈两述制度。

　　严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》，今年来，纪委领导同下级党政负责人谈话共31次，领导干部任前廉政谈话53人，41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉，领导干部任前函询137人，其中县处级1人，乡科级136人。

　　四是严格执行审计制度。

　　按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》，年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。

　　不断规范会计委派和乡镇财政零户统管制度，做到规范委派机构、受派人员和单位的行为，规范会计委派范围，规范会计委派形式，规范受派会计人员轮岗制，强化制约机制，加强了对各单位财物管理的有效监督。

　　五是以点带面，全面推进农村基层党风廉政建设。

　　继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点，统一规划和部署，按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求，做好十个一活动，全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。

　　逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度，强化村级组织的民主监督，积极推行和完善村级财务委托代理服务制度，加强对中央支农、惠农政策落实情况，农村集体资金、资产、资源管理使用，农村土地政策落实情况的监督检查，及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风，促进农村基层党员干部作风建设。

　　六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。

　　教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算，个别单位以个人名义贷款私贷公用，少数干部公款出国（境）旅游，以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。

　　严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》，严格审批制度，狠刹领导干部借机敛财之风。

　　三、注重教育，领导干部廉洁从政行为进一步规范以学习实践科学发展观教育活动为契机，按照《党风廉政建设责任制》要求，把加强思想教育与强化监督管理结合起来，增强廉政教育的针对性和实效性。

　　一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。

　　继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。

　　二是抓好学习，强化反腐倡廉理论建设。

　　结合开展学习实践科学发展观活动，召开理论中心组学习活动，围绕怎样深化对科学发展观的认识，用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，树立正确的纪检监察工作业绩观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点，大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。

　　五、加强督查，发展环境进一步优化全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，全面履行纪检监察两项职能，加大监督检查力度，不断优化发展环境。

（一）加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。

　　为加强扩大内需项目的监督管理，我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》，成立了专项监督检查组，加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督，防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。

　　县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局，对所联系的乡镇和部门实施的项目，对项目建设进度实行月报送制度，并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。

　　截至目前：

我县第一批新增中央投资项目16个，开工率100%，计划总投资44498.69万元，完成投资29557.73万元。

　　其中：

中央投资2637.65万元，实际到位资金2492.25万元；

地方配套资金1011万元，实际到位资金1076万元。

　　第二批新增中央投资项目11个，开工率100%，计划总投资29693.4万元，完成投资5916.49万元。

中央投资7614.93万元，实际到位资金7614.93万元；

地方配套资金7280.2万元，实际到位资金7530.195万元。

　　第三批新增中央投资项目5个，开工率100%，计划总投资7600.97万元，完成投资525.8万元。

中央投资3127.19万元，实际到位资金3127.19万元；

地方配套资金650.38万元，实际到位资金650.38万元。

　　第四批新增中央投资项目13个，开工12个，计划总投资6825万元，完成投资794.5万元。

中央投资2891.6万元，实际到位资金2891.6万元；

地方配套资金440万元，实际到位资金310.8万元。

（二）积极参与安全生产责任事故的查处。

　　XX年1月17日，xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故，造成两人死亡。

　　事故发生后，我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组，深入现场进行调查处理。

　　6月25日，在罗富高速公路上，一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道，撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车，造成5人死亡，事故发生后，我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。

　　（三）加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。

　　围绕打造优质、廉洁工程，加强对有形建筑市场运行过程的监督，共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督，工程投资金额为25171万元，所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。

　　加强对政府采购的监管，1至10月份，政府采购中心共采购了370批次，采购金额2482万元，节约227万元，节约率为8.38%。

　　严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让，按规定公开土地出让信息，今年1至10月份，通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗，面积15250.19平方米，金额1616.38万元。

　　（四）积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。

　　按照上级有关文件精神，富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议，研究部署专项清理工作。

　　已设置各类采矿权54个，按照发证权限进行分类造册登记，其中：

省国土资源厅发证29个，州国土资源局发证9个，县国土资源局发证16个。

　　按照发证级别确定清理对象，对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。

　　（五）加强对四项资金的监管。

　　为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度，重点对社会保险基金开展专项治理工作，根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（文劳社发〔XX〕111号）的要求，我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作，对发现问题及时整改，共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改，有效地规范了全县社会保险基金的管理。

　　今年，我县四项资金的使用无违规违纪现象发生。

　　（六）监督检查教育部门排除d级危房工作。

　　根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求，从XX年起，利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。

　　其中，XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米，XX年下半年至XX年，规划排除d级危房176所，危房建筑面积51486平方米。

　　县政府纠风办履行监督检查职能，配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作，通过三次撤并学校共119所，排除d级危房17992平方米。

　　六、拓宽领域，制约权力运行机制进一步完善坚持以发展的思路和改革的办法，健全防范腐败的体制机制，不断拓宽防治腐败的工作领域。

　　一是深入贯彻落实四项制度，严格执行问责。

　　今年，为进一步推进四项制度的开展，成立了四项制度办公室，采取公布举报电话的方式，畅通信访举报和投诉渠道，认真做好群众来信来访工作，到10月底，我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理，其中科级干部2人，一般干部6人。

　　责令作出书面检查和取消年度评优资格1人；

通报批评和建议调整工作岗位1人；

全县通报批评5人；

取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。

　　通过严格问责，有力地推动了各级各部门的机关作风建设，工作纪律和态度明显好转，服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。

　　二是深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。

　　重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容，明确了责任人和责任部门，一抓到底。

　　三是认真开展清查小金库回头看工作。

　　经过开展自检自查回头看工作，大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作，严格执行国家政策法规，对非税收入进行了严格管理，认真按照政府的收支两条线管理办法，收取各种费用，没有发现乱收费、乱罚款等现象。

　　四是深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固治理成果。

　　认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。

　　认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，经过去年的严格治理，今年未发现商业贿赂案件。

　　五是全面实行阳光政府四项制度。

　　今年4月份以来，我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训，在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度，促使行政权力公开透明运行，打造阳光政府工作进展顺利。

　　截至10月27日，全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件，已听证结束1件。

　　县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。

　　重点工作通报67项。

　　富宁县政务信息查询受理事项18项，限时办结15条，超时办结3条。

　　七、纠建并举，损害群众利益的突出问题进一步纠正

（一）开展治理教育乱收费工作。

　　一是进一步加大了治理中小学乱收费工作力度。

　　今年9月份，我县抽派人员组成15个工作组，结合开学检查，分别深入6所城区学校，15所乡镇中心学校，95所完小，45所村小，44个教学点，5所幼儿园对教育收费及校园廉政文化建设等方面进行全面检查。

　　同时，于今年3月抽调县治理教育乱收费联席单位开展教育收费大检查，坚决纠正县城区中心小学（幼儿园）变相强制学生在校吃早餐现象，通过检查，全县查处各类学校乱收费涉及金额1.68万元，共清退服务性收费资金108.116万元。

　　二是狠抓教育收费公示制度的落实，为全县各完小以上学校及农村学前班收费统一制作教育收费公示牌198块，并悬挂在校园内醒目处，自觉接受社会监督。

（二）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

　　一是为切实降低药品价格，根据上级有关文件要求，我县于XX年底实行药品采购改革，目前，县、乡、村三级医疗机构药品实行统一竞价采购、统一配送，药品价格比实施前下降了27.7%，医院集中采购的药品占医院用药95%以上，集中采购药品总金额达814.4万元。

　　查处非法行医2起、违规广告3起，没收药品7种、器械12件，折合人民币3000余元。

　　二是各医疗单位严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定，对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查，未发现医疗服务收费高、乱、杂问题。

　　三是在医德医风建设上，与行风建设与学习实践科学发展观活动结合起来，扎实开展医院管理年活动，改善医院环境，完善各项规章制度，提高服务质量。

　　通过学习，使每名医务人员明确目标、职责和任务，自觉转变服务作风，不断提高自身道德修养和医疗水平，生、冷、硬等不良现象基本消除，吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制。

　　（三）做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。

　　一是抓好减轻教育负担工作。

　　今年以来，我县认真落实两免一补政策，共免学生公用经费953.287万元，免教科书费287.49万元，补助贫困寄宿制学生1693.275万元，两免一补涉及62574人学生家庭。

　　二是扎实开展强农惠农经费专项检查工作。

　　今年8月，我县抽调人员组成检查组分别深入13个乡镇、26个村民委61个村小组和5个县级部门，重点对XX、XX年度贫困地区劳动力转移培训资金、涉农三项补助资金、新型农村合作医疗资金管理使用和去向情况，均无违纪情况。

　　三是切实减轻农民负担和惠农政策的落实监管工作。

　　坚决纠正在农村土地承包、征占农民集体土地中损害农民权益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。

　　今年以来共减轻农民负担金额3735.2万元，查处和纠正损害农民土地权益1个，查处各类损害农民利益案件4件追究责任5人，清理取消收费项目30个37项，降低收费标准1项，共涉及金额1600万元。

　　全县2656.9万元惠农资金全部以一卡通的形式及时兑现到农民手中，家电下乡活动共补贴群众250.6万元，认真落实农村一事一议制度，实施一事一议财政补贴项目548个，受益群众18863户87497人。

　　四是开展涉农收费监测工作。

　　加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作，建立涉农收费监测点13个，监测联络员65名，监测联系户65户。

　　打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为9件，涉及金额13.63477万元。

　　（四）深入开展社会和民主评议政风行风工作。

　　一是做好社会评议部门行风工作。

　　我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。

　　通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查，评定出各单位的综合满意率。

　　二是民主评议政风行风工作。

　　今年，我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所（办、院、校）开展民主评议政风行风工作，通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段，进一步查找问题、解决问题，促进依法行政和作风建设，增强服务意识，转变工作作风。

　　（五）组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。

　　通过各部门的共同努力，截止10月26日止，共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话，上线部门走进直播间17人，一把手占80﹪，现场解答政策18个。

　　（六）治理公路三乱工作。

　　为加大治理公路三乱工作力度，采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作，建立快速反应机制，切实加强对治理工作的动态管理，针对易发地段开展经常性巡逻检查，确保道路运输安全畅通。

　　今年，全县境内无公路三乱现象。

　　（七）清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。

　　根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》（厅字〔XX〕20号）和省、州要求，我县及时成立领导小组、制定实施方案，加大清理规范工作力度，对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。

　　对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为，认真开展督促检查。

　　（八）督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。

　　进入9月份以来，我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。

　　为有效抑制流感扩散，确保教学工作正常开展，我县积极采取措施加强防范，县纪委监察局介入疫情防控工作，深入各学校督查，对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人，造成不良影响和后果的，按干管权限严肃问责。

　　八、完善改革，纪检机关服务大局意识进一步提高完成纪检监察派出机构改革工作后，组建了5个纪工委、监察分局，依据有关规定理顺工作关系。

　　依据有关规定，明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系，纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。

　　根据干部结构合理编配人员。

　　严格把关，以人为本，合理配备人员，针对人员短缺的现状，今年，通过面向全县13个乡镇公开招考的方式，择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。

　　按照改革精神明确职责权限。

　　为充分发挥好纪工委的作用，制定了9项规章制度，明确了职责权限，突出监督职能，把监督检查作为第一职责。

　　把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责，依据部门特点，明确分解细化了主要工作任务。

　　同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力，行使县纪委监察局的各项授权，履行纪检监察职能。

　　九、提高素质，纪检监察干部履职能力进一步提高紧紧围绕严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象的目标要求，切实加强纪检监察队伍自身建设，促进全县纪检监察工作上台阶上水平。

　　一是加强学习，组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规，认真开展深入学习实践科学发展观活动，定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。

　　同时，积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。

　　二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。

　　将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合，深入开展好学习实践活动，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

　　三是扎实开展好思想、纪律、作风教育活动。

　　以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导，坚决落实中央纪委对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求和省委个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋的四个对、三个一要求，严格按照教育活动步骤，对照标准，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展，取得实效。

　　四是强化管理。

　　修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。

　　五是确实加强纪检监察机关自身建设。

　　根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔XX〕9号）和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》（云纪发〔XX〕4号）文件精神，成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构，明确了经费和机构人员，并制定了详细的工作方案，拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算，目前，工作方案已提交县委审定。

　　六是加强干部队伍建设。

　　采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训，不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。

　　十、存在困难和问题一年来，县纪委监察机关工作取得了一定的成绩，但是，也还存在一些问题和不足之处，主要表现在：

一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定的现象不同程度存在；

二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督，研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大；

三是一些纪检监察干部创新意识不强，职能作用发挥不够充分，工作被动；

四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后，委局和纪工委的经费紧缺，编制有限，制度建设不够完善，在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。

　　十一、XX年工作要点XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，旗帜鲜明地反对腐败，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作