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随着市场经济的不断发展和教育体制改革的进一步深化,成人业余函授教育已成为我国教育体系的一个重要组成部分,参加学习的人越来越多,办学规模越来越大,且越来越显示出其效益性和生命力。
为了培养大批与全日制教育一样的德、智、体等诸方面全面发展的合格人才,以适应我国社会发展和建设的需要,成人函授教育的这种快速发展是正常的,必要的。
但是,由于与全日制教育相比,成人函授教育有其基础差,工作难,涉及面广,战线较长的一些特点,成人函授学生特点鲜明,具有很强的社会性,来源于社会不同层次、不同行业,背景不同、教育经历不同,个人思想政治素质和文化素质都有很大的差异,加上函授教育具有自己独特的教学特点,集中学习时间少,大部分时间为学生自我学习、自我提高、自我发展,对函授学生的思想政治教育工作往往流于形势。
此外,高等学校在函授教育培养目标上的等同和办学条件上的差异,也决定了在函授教育中开展思想政治工作的艰巨性和复杂性。
这些情况的出现,会对函授教育育人质量产生负面影响,因此在函授学生中开展思想政治教育工作,具有紧迫性和重要性,而通过加强函授学生班级管理,是开展思想政治教育工作的有力保障,更是我们今后的应努力方向。
班级管理是高等学校成人业余函授教育教与学相结合的思想和教学管理活动,加强班级管理是进一步提高高校函授教育质量的迫切要求。
班级管理的状况如何,对育人计划的实施,教师授课水平的发挥,广大函授学生学习自觉性的提高,各项管理制度的贯彻落实以及整个成人教育办学质量的提高,都具有关键性的作用。
函授班级管理工作是函授学生思想政治工作和教育管理中的一项基础性工作,是函授教育的一个重要组成部分,为此,要从班级管理的主要承担者----辅导员和班主任队伍建设、班级管理的主要落实者----学生干部队伍建设两方面着手,不断扩大教育管理载体作用,改进和创新思想政治教育手段,以全面提高广大函授学生思想文化素质,确保高等学校育人目标的实现
二、抓好班级管理者队伍建设是提高班级管理质量的核心
目前,普通高校的函授班级管理模式,大多采取班主任制进行。
班级的管理者主要来源于高校教职工、政工干部,他们是是高等业余函授思想政治工作和教育管理活动中必不可少的组成人员,是最基层、最重要的思想工作者和教学管理人,承担着思想教育、日常管理、学籍管理、面授组织、毕业鉴定等全过程的工作。
班级管理者既是教学指令的发出者和上级要求的传达者,又是具体实施的主导者,同时又是对学生直接进行思想教育的实施者,在函授育人活动中扮演着重要的角色。
因此,抓好辅导员或班主任队伍建设,是提高班级管理质量的核心,将会有力地促进对函授学生素质的全面提高,保证高等成人函授教育育人目标的实现。
1、函授班级班主任管理工作中存在的问题
由于高校函授班级管理的难点,加上班主任管理制的局限性,往往容易在实际工作中产生了一些问题,必须予以高度重视,进行解决。
目前,各个高校函授学生班级班主任,大多为高校成人函授教学单位教职工兼职担任,由于管理工作阶段性强,加上班主任自身政治素质的差异,在工作上往往对在函授学生中开展思想政治教育工作重视不够,仅仅局限为做好教育管理工作,思想教育停留在表面,流于形式、办法不多。
有的高等学校思想政治类函授课程开设少,集中面授时对学生思想政治素质教育培养不足,只片面地强调教学质量,强调“只有听课率上升了,教育质量就提高了”的单纯观点,忽略了学生的思想素质和文化素质的全面协调发展,这样将无法实现高等教育根本育人目标。
从班级管理方法上来看,因为班主任个体工作能力的差异,造成了部分班主任对班级组织管理力度不够,对学生的要求不够,对他们的实际需求不能很好地满足,引导学生科学地处理面授与自学关系不到位,不能够及时主动沟通学生与任课教师的关系、学生与函授管理部门之间的联系等,管理的中间作用没有很好地发挥等等。
这些存在的问题,必须引起足够的重视,并及时得到解决。
2、创新函授班级管理体制,确实提高育人质量
事实证明,单纯实行班主任管理制,对班级管理中思想教育中存在的一些问题,是难以解决的,因此我们应进一步提高对高校成人函授学生思想政治教育重要性的认识,提高对函授班级管理者重要性的认识,必须高度重视这一角色的配备,要加强成人函授教育管理,规范班级管理工作,调动成人函授班级管理者工作的积极性,使教育管理工作更加科学化、制度化和规范化,在工作体制上,可以进行创新发展,有条件的高校可借鉴全日制学生管理的模式,在函授班级中设立政治辅导员,实行辅导员与班主任并举的新管理体制,从而有力地促进学生思想政治工作的开展。
学生政治思想辅导员可以借鉴全日制学生教育管理的办法,结合成人函授学生的实际情况,采用兼职聘任制,一般以1:
200—1:
300的师生比确定岗位,严格依照国家对辅导员队伍的要求,认真选拔聘用。
在配备辅导员时要坚持按照“政治强、业务精、作风正”的条件和标准,选聘政治素质高,党性觉悟高,学历水平好,懂教学会管理,热心于函授教育,具有良好职业道德和敬业精神的干部教师担任,学校函授教学管理部门的党组织和学生管理部门要负责对函授学生辅导员的选配、管理、考评,学生管理部门要明确函授学生辅导员和班主任的工作职责,鼓励他们树立以人为本的意识,树立一切以学生为中心的工作理念,放手管理权限,扩大学生自我管理的效能,从整体上提高班级管理质量。
在具体的工作中,结合实际分工负责的定位,不断增强角色意识,不断变换管理角色的定位,灵活把握做好学生的引导员、管理员和服务员等角色,才能不断地适应持续发展的函授教育需要。
创新函授班级管理体制,要注重对辅导员和班主任工作的检查、考核和监督。
函授教育管理部门要出台规范辅导员班主任工作的制度,并在每次面授教学阶段,要加大检查工作情况的力度,督促辅导员和班主任充分了解学生和班务情况,对到课率和课堂纪律进行督查,这些指标将作为班级管理者期末续聘和奖励的重要依据;
要定期召集辅导员和班主任进行研讨交流,提升他们的工作水平,鼓励和支持他们放手开展管理教育工作,要坚持每学期定期召开班主任辅导员的工作研讨会,为大家搭建一个相互沟通、相互借鉴学习、相互交流经验的平台。
要在管理教育实践中积极支持班级管理者大胆工作,想方设法创造必要的工作条件,为他们营造一个既规范又宽松和谐的工作环境,使其无顾虑而全身心投入工作中。
3、明确职责,分工协调,完善班级管理制度,
新的班级管理体制下,班级管理者的责任要明确地划分,互相协助,以提高学生综合素质为目标,确实抓好学生思想政治工作。
函授班级辅导员主要负责函授学生的思想教育、班级党团干部队伍建设等工作,班主任予以配合。
辅导员还要做好学生的思想政治工作,了解学员的基本情况和思想动态,关心爱护学生。
面授期间,要及时深入学生当中了解他们的学习、生活情况,帮助学生解决实际困难,同时,要加强对学生学习目的和遵守规章制度等方面的教育,营造良好的班风和学风。
函授班级的班主任,负责班级日常的组织管理工作,主要职责是制定班主任工作计划,完善各类管理制度,如考勤制度、请销假制度、班级活动制度等,选配好班干部队伍,明确职责,正常开展班级工作,平时及时与广大学生联系,及时下发通知、对学生自学进行辅导,还要重点抓好每次面授教学工作;
严格执行各项规章制度,面授期间及时准确地做好考勤统计工作,每次面授结束,填写面授情况登记表,对面授到课率不足三分之二者,停止该门课的考试,并及时上报教学管理部门,同时通知学员本人;
做好学生作业登记工作,收集后转交给任课老师批改;
加强与学生及其所在单位的联系,争取单位领导的支持和配合。
函授班级班主任是负责班级日常事务的管理者和组织者,同时还要协助教学、学籍管理部门做好收费工作和学籍管理工作,及时向管理部门上报学生情况,建立、完善学籍档案,做好相关的毕业工作,组织学员做好总结、评比,写好鉴定,指导学生进行毕业设计,做好毕业论文、学位评审等工作,并将相关的材料及时报送管理部门。
此外,班主任还要配合教学部门做好函授教学管理的相关工作,如及时寄发学员面授通知,热情接待学员报到,协助发放教材、学习资料。
在函授生集中面授阶段,要抓好落实函授教育的各个教学环节,即预习、复习、作业、考核、评分、结业补考等,重点抓好“三率”的提高,即面授到课率、作业上交率、成绩合格率。
在集中面授期间,辅导员和班主任应实行坐班制,互相协助配合开展工作。
辅导员重点组织好教学环节以外的思想教育活动,班主任要密切结合教学环节,抓好班级的日常管理和学生的个人行为管理。
辅导员和班主任都要适当安排随班听课,了解教师教学情况,和学生座谈,了解学习情况,并将学生的合理要求和建议及时反馈给任课教师,以便及时研究,采取措施,提高教学效果。
三、创新班级管理和组织建设,是提升成人教育质量的有力保证
成人函授学生日常是一边工作一边学习,而且主要为自学形式。
学生社会背景不同,来源面广,年龄差距大,文化基础参差不齐,兴趣爱好各不相同,工作学习压力大小不一,在校学习时间又比较短。
对于这种情况复杂的班集体,班级管理者很难全面了解学生的基本情况,即便再热情周到地服务也难以收到预期的效果。
目前,一般的高校成人函授班级管理中,都设有班级干部,有的只是指定一两名干部,组织不健全,干部功能没有得到充分发挥,起不到助手作用。
而由于函授学生的党团关系不在学校,因此一些高校认为没有必要在函授班级建立这一级组织,认为学生对思想政治活动不热心,来上学主要是为了拿文凭,没必要付出更大的精力去做这些事情,这些高校忽略了党团组织的作用,不但无法深入开展学生思想政治教育工作,更是失去了从根本上解决班风建设、提高函授教育质量的良机。
为此,需要创新班级管理和组织建设的体制,抓好班级的管理,抓好班级学生组织建设,建立“临时党支部”“团支部”和“班委会”,划分好学习小组,把思想政治教育融合在丰富多彩的班级活动之中,让学生充分地实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。
1、建立强有力的班级学生组织
函授班级良好的班风、学风的形成,必须依靠强有力的班级学生组织的带头作用。
根据学生集中面授期学习生活的特点,应该设立临时党支部、临时团支部,依靠学生党员、团员等骨干,发挥好带头作用,与班委会形成协作关系,通过思想政治教育活动的开展,形成良好的学习风气,以促进所有学生自身素质的提高。
临时党支部和团支部,可以整合函授学生中的政治骨干,形成班级的政治核心,在思想政治教育、班风建设、学生行为管理方面,切实做好辅导员的助手,对班主任管理工作形成有力的支持和帮助。
健全的班级学生组织可以协助班级管理者处理大量的日常事务,腾出很大的精力,抓好思想教育工作。
在组建学生班级组织,选拔学生负责干部时,班级管理者要认真听取学生的意见,认真查阅档案资料,看学生的录取成绩和在单位的实际情况,还可以通过与学生所在单位联系,了解其工作表现,以确定政治素质高、责任心强,乐于为广大同学服务的干部人选。
在干部队伍确定后可通过仔细观察具体表现,然后酝酿调整班级组织。
选择班级干部成员不论职务高低,关键是热心班上的工作,热心为学生服务,具有较强的组织能力、号召能力和协调能力,并能严格要求自己,多出勤、少请假,在同学中起到表率作用的学员。
班干部的带头示范效应是绝不容忽视的,只有服务工作做到位,广大学生才能信服班干部,也才能融合到班级之中去,形成凝聚力和向心力,进而推进一个更加团结向上,积极进取的班风形成。
2、充分利用第二课堂的育人功能
为了改变函授学习学生课外活动贫乏、单调的沉闷气氛,促进学生相互之间的交流和沟通,班级管理者应该充分依靠学生组织的力量,创造条件、有计划地组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动。
有条件的学校可以组织学生参加文艺表演、知识竞赛、演讲等活动;
在班级内部组织学生举办联欢晚会、座谈、郊游等活动,可邀请班主任、任课教师一起参加这些活动,师生聚集一堂,以促进相互间的交流,通过活动使得班级更为凝集,学生更为团结融合,良好的班级风气得到提升和巩固。
要充分结合集中面授阶段教学进程,开展一些实践性教学环节的活动,提高学生分析和解决实际问题的能力。
每学期和期末都要召开班级干部会,进行思想教育,可联系组织学生深入厂矿考察调研、听报告,让他们对社会经济有更为全面认识,
通过各类第二课堂教育活动的开辟,使得思想政治教育充分做到理论联系实际,广大函授学生走出课堂,深层次接触社会,开眼界,长知识,在实践中达到增长知识目的,进一步提高了分析问题和解决问题的能力,同时也使得学生自身修养得到不断提高。
三、以人为本,规范管理,是提高育人质量的重要环节
函授学生来源情况复杂,社会背景、工作岗位各异,自我约束能力不同,集中面授时工学矛盾容易突出。
为了纠正学生的懒散习性,培养学习的自觉性,就必须严格管理。
班级管理者在具体实践中,必须不折不扣地贯彻学校的各项规章制度,重点抓好学生到课率,严把作业关、严把考试关,同时要坚持从严管理与讲究人性化管理相结合,根据学生不同的情况开展管理工作。
1、严格制度,加强学生日常行为管理
函授班主任要严把学生考勤关和作业关。
采取跟班听课的方式示范督促学生到课,严肃考勤记录,把好上课关。
要采用课前点名和课后点名相结合,避免和杜绝迟到与早退现象。
在每学期期中和期末给学生发布考勤记录情况,使学生做到出勤心中有数,促使出勤差的学生及时改正。
在期末公布考勤表,对出勤率达不到70%的学员,坚决不准参加正考,只能参加补考。
在作业完成情况上坚决按规定办事,对于缺少完成作业的严格处理。
对面授时无特殊情况、不履行手续,随意旷课的学生处理决不手软,按原则办事,争取将学生到课情况、作业完成情况与参加期末考试资格、优秀学生评比等方面密切挂钩,从而引起学生的重视,起到调动学生积极性的效果;
另一方面对真正有特殊情况的学员,如遇到疾病,因单位特殊工作安排、因公短期必须外出等情况,根据以人为本,以学生为本的原则,做好补课的辅导等工作,通过人性化管理,构建和谐的函授学习环境,从而促进学生以自觉的心态,不断提高自己的学习质量。
辅导员、班主任对学生的严格要求和管理,也需要任课教师、教辅人员的积极配合,统一管理尺度,避免学生误解或发牢骚,有抵触情绪。
要严格考风考纪教育工作,让学生端正学习态度,深入提高思想认识,约束他们自觉到课学习和完成作业,以此达到教育管理的真正目的。
2、创新管理载体,建立学生思想教育的新渠道
函授学生独有的学习模式,使得班级管理者与学生沟通联系的渠道难以畅通,由于大部分学生平时以自学为主,辅导员、班主任对学生的教育工作无法开展,久而久之则放任自留,只注重面授时期的管理,而忽略了平时对学生的教育,这样无法实现高等成人教育的真正目的。
为此,必须创新管理载体,打破学期制、阶段制的局限,把思想工作贯穿到学生在校学习生活的全部阶段中。
要充分发挥现代教育手段在函授学生管理教育中的作用,充分利用网络等形式,加强对学生班级的管理。
有条件的学校除为函授学生建立网络学习平台以外,还要建立交流平台,及时方面教师与学生之间的交流与沟通,如建立班级内部同学录、学习论坛、QQ群、飞信群等,充分利用学生大多就业工作、拥有固定办公场所的特点,实现网络思想政治教育与网络班级管理并举,班主任和辅导员通过这些载体,与学生有机地联系在一起,及时掌握信息动态,及时发布通知要求,及时对学生学习情况进行了解,及时掌握学生的思想状况。
通过这一系列新载体的实现,可以将课堂延伸到每个学生的家中、办公室里,最大限度地拓展了思想教育的阵地,提升了教育的效果,广大学生接受教育更为便捷,能够及时与教育者进行沟通交流,学习兴趣会得到提高,学习的热情将会得到持续和巩固。
通过创新教育载体的办法,也可以加强班级干部队伍建设,便于班级骨干进行管理和交流,学生之间的联系更为密切,师生之间的感情更为亲密与和谐,教育者将更加便利地实施教育计划,使教育质量得到提高,教育效果明显改善,从而更加有力地促进了高等成人教育育人目标的实现。
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