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本课程包括中国古代和近代的秘书工作发展情况,介绍古代秘书官职和秘书工作的界定、中国秘书工作的起源、历代秘书工作的确立和演进以及秘书工作的经验和教训等章节,以及相对应历史时期的档案文书工作的发展情况,沿着中国历史发展的线索,章前有学习提示,章后有复习思考题。
在不同的历史时期,选择一些重要的有时代特色的秘书工作现象,重点为学生分析其形成原因和时代特征。
(二)课时分配
章次
章节教学内容
学时
理论
实验
实践
绪论
中国秘书史研究现状及其存在问题
第一章
中国秘书工作的起源
第二章
两周时期的秘书工作(上)
两周时期的秘书工作(下)
第三章
秦汉时期的秘书工作
第四章
魏晋南北朝时期的秘书工作
4
第五章
隋唐时期的秘书工作
第六章
两宋时期的秘书工作
第七章
辽、金、元时期的秘书工作
第八章
明朝的秘书工作
第九章
清朝的秘书工作
第十章
中国近代的秘书工作
第十一章
中国共产党的秘书工作
第十二章
第十三章
历代秘书工作的经验和鉴戒
合计
36
第二部分:
教学大纲内容
绪论中国秘书史研究现状及其存在问题(2课时)
(一)教学目的、要求
绪论部分,主要梳理两方面内容:
一是具体介绍目前学术界对这门学科的研究现状,让秘书学专业的学生知道“学史明志”的道理;
二是介绍《中国秘书史》的学习内容和方法,让学生对这门课程有个宏观的了解,初步的建立学习“史”的方式和方法,培养学生的学习兴趣。
(二)教学重点、难点
教学重点:
“中国秘书史”主要讲述些什么内容。
教学难点:
研究中存在的若干问题(避开“秘书”两字的误区;
宜从界定古代秘书工作范围着手;
界定古代秘书官署;
界定秘书官职)
(三)教学内容
1.“中国秘书史”课程的设置:
介绍“中国秘书史”在秘书学科中的地位如何?
“中国秘书史”的主要教学目的是什么?
?
2.中国秘书史研究的历程和存在的问题:
学科地位和取得的成就;
第一章中国秘书工作的起源(2课时)
通过本章学习,了解中国秘书的起源;
理解“秘书”一词的含义;
了解秘书的工作范围;
掌握古代秘书官署和秘书官职的界定。
中国古代秘书工作孕育于部落联盟时期,萌芽于夏朝,形成于殷商,重点理解秘书工作产生需要的两个社会条件;
理解我国秘书工作的起源经历了一个漫长的渐进过程。
难点是理解商朝史官的分工与名目。
1.“秘书”一词的古今区别:
现代“秘书”一词源于拉丁文“secretarius”,意思是“可靠的职员”。
现代西方认为“秘书”有三种含义:
一种职位(job);
具有这种职位、从事这一职业的职员;
指一种高级官员。
我国现代“秘书”一词的概念是从国外引进的。
我国古代的“秘书”含义包括:
第一,宫禁中的秘藏之书;
第二,谶纬图录等类书;
第三,官职名称;
第四,官署名称。
这四种解释,除了曹操时的秘书令一职和清代的秘书院承担一些秘书工作之外,其余均与秘书工作无关。
研究古代秘书,宜从界定古代秘书工作范围入手。
2.古代秘书官署和官职的界定
从古代秘书工作的范围入手,界定古代秘书官署;
根据对古代秘书官署和部门的界定,对古代秘书官职做界定。
(四)教学方法与教学手段
课程教学形式以课堂教学,教师授课为主,多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。
(五)主要考核内容
1、为什么说领导部门的出现和文字、公务文书的出现是秘书工作起源的条件?
2、为什么说夏朝是我国秘书工作的萌发时期?
3、简述商朝史官的来源?
4、简述太史寮产生的社会背景?
5、什么是甲骨文书、甲骨档案?
第二章两周时期的秘书工作(4课时)
通过本章学习,了解自西周起,中央及地方政府的秘书机构初步建立起来,秘书工作的各项业务起步,并产生了初步的规则制度;
理解史官衰落的原因,产生了哪些新的秘书官职;
西周秘书人员有哪些职业道德,形成了哪些职业个性;
西周时期,是我国秘书工作的初创时期。
重点是把握两周时期秘书人员的种类。
难点是掌握“史官”制度衰落的原因,新的秘书官吏名称,西周秘书人员的职业道德和职业个性。
1.中央政府和其他秘书机构的形成。
2.秘书官吏的素质特点;
史官衰落的原因;
士充实了秘书队伍;
私人秘书的出现。
3.两周时期的文书档案工作(文书载体、公文文体、档案工作)。
4.两周的社会调查制度。
1、两周时期史官衰落的原因?
2、两周时期有什么文书载体,详细说明。
3、士充实秘书队伍的历史背景、特点、意义?
4、两周社会调查兴起的原因?
5、试述西周太史寮的五史各自的职责和地位。
6、简述史官的特点和素质。
第三章秦汉时期的秘书工作(2课时)
通过本章学习,理解秦汉时期是我国古代秘书工作的确立时期。
这是因为随着统一的中央集权政权的建立,从中央到地方,全国范围内统一的秘书机构也随之建立,同时建立起全国划一的秘书工作制度,并尝试着以法律的形式使这些制度稳定下来;
继秦而起的汉对秦的秘书工作增损变通,予以充实,使之逐步趋于稳定下来;
并随着统一封建王朝的确立而确立下来,成为我国封建社会秘书工作的基本模式。
重点掌握秦汉时期中央机构秘书机构,掌握秘书官吏的选拔制度、任职资格、考核制度,掌握秦汉时期文书载体和公文文体。
1.秦汉秘书机构的确立和演进:
从丞相府到尚书台;
其他中央秘书(皇宫的秘书机构、宦官秘书);
地方政府和军队中的秘书机构。
2.秦汉秘书官吏的选拔、任职资格、考核制度。
3.秦汉时期的文书档案工作:
文书载体、文书工作制度、公文文体、档案工作。
1、解释概念:
尚书台试吏法铁劵避讳制度
2、为什么说秦汉时期是我国秘书工作的确立时期?
3、简述东汉尚书台的地位和结构?
4、秦汉公车府为何属于兼职秘书机构?
5、简述秦汉时期秘书官吏的任职资格、考核方式?
6、简述秦汉时期的文书工作制度和档案工作情况?
第四章魏晋南北朝时期的秘书工作(4课时)
(一)教学目的、要求
通过本章学习,理解要求理解文晋南北朝时期是我国古代秘书工作的大发展时期。
这是因为文晋南北朝时期中央秘书机构分解为中书、门下、尚书三个初步相互监督、制约的部门,以防职权膨胀;
有作为的政治家注意协调和秘书的关系,充分发挥其作用,导致优秀秘书辈出;
公文写作开始成为独立的应用文体,并对公文写作进行了经验总结和理论研究;
纸张成为公文唯一载体后,导致一系列文书制度的产生。
重点理解魏晋南北朝时期曹操设立秘书令、秘书丞的意义;
掌握“寒门掌机要”的原因与后果;
掌握诸葛亮对秘书的要求和提拔政策;
掌握这个时期的文书档案工作的发展情况。
1.魏晋南北朝时期的秘书机构和官职:
设中书省代替尚书台;
设门下省分中书省之权;
初步形成相互牵制的三省。
2.魏晋南北朝时期主官与秘书的关系:
曹操、诸葛亮。
3.魏晋南北朝时期文书档案工作:
文书工作大发展的原因;
公文的拟写成为专门的技能;
文书制作制度;
公文文体和档案工作。
1、为什么说魏晋南北朝时期是我国秘书工作大发展时期?
2、魏晋南北朝时期尚书台演变为三省的过程?
3、曹操如何招纳信用秘书人才?
4、诸葛亮从哪几个方面对秘书人才进行考察?
5、试述“寒门掌机要”的成因和后果?
6、魏晋南北朝时期产生了哪些公文文体?
7、解释概念:
寒门掌机要连署制度
第五章隋唐时期的秘书工作(2课时)
通过本章学习,理解隋唐时期是我国古代秘书工作的成熟期。
这是因为隋唐时期朝廷三省中的秘书机构形成专门化的系列;
高素质的翰林院为皇宫秘书机构;
地方各级秘书机构健全;
以律令的形式制定了全面又详细的秘书工作制度;
秘书官吏来源多样化,素质高,职责明,选拔、考核制度规范化;
文书工作和档案工作全面分离。
重点掌握唐朝中央机构秘书机构,掌握秘书官吏的选拔制度、任职资格、考核制度,掌握唐朝时期文书载体和公文文体。
1.唐朝时期朝廷的秘书机构:
唐三省秘书职能和官职;
政事堂;
地方及军队中的秘书机构。
2.唐朝时期皇宫的秘书机构:
唐朝的翰林学士;
唐朝的宦官秘书;
唐宋时期的信访机构。
3.唐代时期秘书官吏:
唐代秘书官吏的只有来源;
秘书官吏的素质。
、
4.唐朝时期的文书档案工作:
文书档案工作的法律化;
文书工作制度;
公文文体;
文书档案工作分流。
1、解释概念:
通事舍人匭使院
2、简述唐朝的甲库?
4、唐朝三省各承担的责任是什么?
5、简述唐宋时期政事堂的机构设置即职能?
第六章两宋时期的秘书工作(2课时)
通过本章学习,理解宋朝时期是我国古代秘书工作的成熟期。
这是因为隋唐已经为宋朝打下了坚实的基础。
比较唐、宋秘书人员素养的不同;
比较唐、宋信访机构的不同。
1.宋代的秘书机构。
2.宋代秘书官吏(翰林学士)。
3.宋代文书档案工作。
经筵官
2、为什么说唐宋时期是秘书工作的成熟时期?
3、简述宋朝的架阁库的含义、产生、官吏及意义?
4、试述唐宋秘书官吏的考核制度?
6、简单比较唐、宋的信访机构?
第七章辽、金、元时期的秘书工作(2课时)
通过本章学习,理解辽金元时期是我国秘书工作的融合期。
这是因为它们的秘书工作既带有原有的民族特色,又吸取了唐宋的经验,表现出两者融合的特点:
其总体水平没有超出过唐宋,但是在某些方面有所创建,如秘书业务中翻译工作的加强;
辽代中央秘书机构分为南、北两套班子,以适应不同民族地区的行政管理;
金代的急递铺制度;
元朝的秘书官吏选拔制度等。
难点是理解辽、金、元时期是我国秘书工作的融合时期。
重点是南北枢密院急递铺制度公文署押制度的含义;
金代秘书工作在机构设置、文书档案等方面高于辽代的原因;
元代秘书吏员的来源;
评价元代秘书的选拔制度。
1.辽、金时期的秘书工作:
秘书机构和人员;
文书档案工作。
2.元朝的秘书机构和官职:
元朝的秘书机构;
元朝的秘书官职;
秘书吏员的来源。
3.元朝的文书档案工作:
档案工作。
南北枢密院急递铺制度公文署押制度
2、为什么说辽金元时期是我国秘书工作的融合时期?
3、辽代时如何学习宋朝的秘书工作经验的?
4、金代奏事官的职责是什么?
5、金代秘书工作在机构设置、文书档案等方面高于辽代的原因是什么?
6、简述元代秘书吏员的来源?
7、评价元代秘书的选拔制度。
第八章明朝的秘书工作(2课时)
通过本章学习,理解明朝时我国古代秘书工作的强化时期。
这是因为明初废除了丞相制度,皇帝依靠秘书机构直接指挥国事,导致全力强化秘书机构和秘书工作制度,其中央秘书机构数量多,规模大、地位高、作用大,仅仅被皇帝所控制;
秘书官吏主要来自科举出身的文士,业务水平高,提高了秘书工作的质量;
明中后期,由于宦官秘书部门职权膨胀,屡屡操纵朝政,一度导致秘书工作的混乱。
难点是理解明朝是我国古代秘书工作的强化时期。
重点是六科、票拟含义;
通政司的职责、地位和作用;
明代监生的“历事制度”。
明代的文书工作制度;
明朝中后期文书工作的混乱和张居正的改革。
1.明朝秘书机构和秘书官吏:
内阁;
六科;
通政司;
司礼监和文书房;
中央各部门和地方的秘书机构
2.明朝秘书人员的来源和地位:
秘书人员的来源;
秘书人员的地位。
3.明朝的文书档案工作:
文书工作制度(票拟;
贴黄;
公文格式;
公文字体;
行文勘合);
明朝中后期文书工作的混乱和张居正的整顿;
大难工作。
六科票拟
2、为何说明朝是我国秘书工作的强化时期?
3、简述通政司的职责、地位和作用。
4、简述明朝的秘书官吏的来源。
5、简述明代监生的“历事制度”。
6、简述明代的文书工作制度。
7、试述明朝中后期文书工作的混乱和张居正的改革。
第九章清朝的秘书工作(4课时)
通过本章学习,理解明朝时我国古代秘书工作的完备期。
这是因为在清初,统治者在吸取历代经验的基础上,扭转了明后期秘书工作的混乱局面,解决了宦官秘书机构膨胀干政的问题,采取了有效措施,控制了中央秘书机构的越权问题;
其秘书机构逐步趋于精干,办事迅速,时效甚高;
秘书官吏的选拔制度、各项秘书业务工作制度均臻于完备。
但是,由于我国封建制度此时已走向没落,在地方官衙和京城部院中的秘书吏员操纵政务,营私舞弊,是官场黑暗的原因之一,造成“清与吏胥共天下”的现象,标志着封建社会的秘书工作在达到完备的时候,也开始走向衰退、没落。
重点明朝的中央的秘书机构;
文书工作制度,尤其是明朝中后期文书工作的混乱和张居正的整顿措施;
难点是理解清朝是我国古代秘书工作的完备期。
1.清朝的秘书机构:
内阁的沿革、内部机构、职责;
军机处的内部结构、执掌和特点;
其他中央秘书机构;
中央各部院和地方的秘书机构;
鸦片战争后新产生的秘书机构。
2.清朝的秘书官吏:
军机章京的选拔;
书吏的流弊和整顿;
幕僚的盛行、执掌,幕僚与主官的关系。
3.清朝的文书档案工作:
题本、密奏的处理;
红本军机大臣奏事处南书房幕僚幕馆发抄密奏制度
2、为什么说清朝是我国古代秘书工作的高度强化时期?
3、清代内阁的执掌?
通政司的执掌?
4、秘书、助理秘书在清明何时、何官衙中最早设置?
5、简述清代军机章京的选用程序和选用条件?
6、简述清代幕僚盛行的原因?
幕僚与主官的关系如何?
7、简述清代的文书制度。
8、试述清朝军机处的执掌。
9、试述清代书吏的流弊及对书吏的整顿。
10、试述清代密奏的行文程序。
第十章中国近代的秘书工作(2课时)
通过本章学习,了解我国近代秘书工作的概况,理解与古代秘书工作相比近代秘书工作呈现的特点。
重点是了解我国近代秘书工作的概况,理解与古代秘书工作相比近代秘书工作呈现的特点。
南京临沭政府的文书工作制度。
试述北洋政府秘书官吏的任用制度。
1.南京临时政府的秘书工作:
临时政府的秘书机构和官职;
秘书人员的类别、来源、地位;
文书工作的变化。
2.北洋政府的秘书工作:
中央秘书机构;
其他秘书机构;
秘书人员的名目、地位、任用情况。
3.北洋政府的秘书工作:
文书工作;
4.国民党政府的秘书工作:
对秘书工作的改革;
文书工作的程序、格式、文体、弊端;
档案工作的发展和弊端。
九部三局录承厅访察侍从室文书档案连锁法八千麻袋事件
2、简述南京临时政府时期秘书人员的种类。
3、简述南京临时政府时期所使用的各种公文文体。
4、简述北洋政府时期秘书人员的职级,以及选用秘书官时注重的条件。
5、简述北洋政府的档案工作制度,以及档案工作的发展情况。
6、简述国民政府秘书工作的特点?
国民政府档案工作的弊端。
7、简述南京临沭政府的文书工作制度。
8、试述北洋政府秘书官吏的任用制度。
第十一章中国共产党的秘书工作(2课时)
(1921—1935)
通过本章学习,了解中国共产党秘书工作的产生过程和党在初期以及红军中、苏维埃政府中秘书工作的概况,理解党在初期秘书工作的特点;
党在初期秘书工作的主要经验教训。
难点是了解中国共产党秘书工作的产生过程和党在初期以及红军中、苏维埃政府中秘书工作的概况。
重点是理解党在初期秘书工作的特点;
党在初期秘书工作的主要经验教训;
中共中央秘书长的职责。
1.党内秘书和秘书机构的出现:
党内秘书的出现;
党中央秘书机构的建立;
中共中央秘书长。
2.中国中央秘书处的扩展:
中央秘书处重建后的结构;
中央秘书处观念的更新;
中央秘书处职能的拓宽和地位的提高。
3.苏维埃政府和红军中秘书工作的建立:
苏维埃政府秘书工作的建立;
红军秘书工作的建立;
中国地方组织的秘书机构。
4.文书档案工作:
文书制作的特点;
文书工作制度、传递制度、保密制度等;
档案秘密储藏的规定、一文多套制度、中央文库。
技术书记中央秘书处秘书邮寄一文多套收藏制度
2、党中央最早秘书的职责有哪些?
3、中共中央最早得秘书特点是什么?
4、中国中央初建时的结构是什么?
5、简述中央秘书处文书科的职责?
中央秘书处的具体职责?
6、简述手掌专职秘书的职责、
7、简述建党初期的文书工作制度、文件传递制度。
8、简述中国共产党早期常见的公文文种。
简述中央文库的概况。
9、试述中央秘书处重建后的结构、地位和职能。
10、试述中国共产党建党初期的档案工作。
第十二章中国共产党的秘书工作(2课时)
(1936—1949)
通过本章学习,了解中国共产党在抗日战争和解放战争时期秘书工作的概括,理解这一时期中国共产党各级党政军组织中的秘书机构逐步发展。
掌握中共中央在抗日战争和解放战争时期的保密工作;
中央办公厅和中央秘书处的不同;
中央办公厅的设立、结构和发展。
(二)教学重点、难点
难点是了解中国共产党在抗日战争和解放战争时期秘书工作的概括,理解这一时期中国共产党各级党政军组织中的秘书机构逐步发展。
重点是掌握中共中央在抗日战争和解放战争时期的保密工作;
1.中央秘书机构的发展:
中央秘书处的内部结构和职能拓展;
中央书记处办公厅的结构、分工和发展。
2.其他秘书机构的发展:
抗日民主根据地的秘书机构;
解放区人民政府的秘书机构;
军队中的秘书机构。
3.文书档案和保密工作:
文书处理;
档案工作;
保密工作。
中央办公厅集体签发
2、简述红军长征结束后,中央秘书处各科室的职责有哪些?
3、简要评价党在抗日战争和解放战争期间的秘书工作。
4、谈谈中央办公厅的设立、结构和发展。
5、试比较中央办公厅和中央秘书处的不同。
6、试述中国共产党在抗日战争和解放战争中的档案工作。
第十三章历代秘书工作的经验和鉴戒(4课时)
通过本章学习,归纳全书内容,在此基础上理解我国历代秘书工作的演进脉络、基本发展规律和秘书机构设置,秘书官吏的选拔、管理,各项主要秘书业务的经验、
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