长平高速安全监理细则文档格式.docx
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●国家和吉林省颁发的有关施工安全的法律、法规、政策和相关规定。
三、监理工作范围
对本工程施工阶段实施全过程安全管理,检查、督促施工单位安保体系正常运行,采用巡视、旁站、专项检查以及联合大检查等手段,及时发现和消除安全隐患,防止安全事故发生,确保施工安全。
四、监理工作流程
施工单位编制安全、文明施工方案
驻地办进行审核并提出书面意
同意
报总监办(业主)审核
实施
组织有关各方
处理安全事故
施工单位落实整改
安全监理工程师
检查执行情况
发生安全生产事故
提出书面报告
发现安全生产隐患及时发出整改通知
总监办(业主)
五、监理工作内容
1、施工准备阶段:
1)对施工组织设计重点审核施工单位的各项安全审批手续是否齐全有效;
施工总体布署与施工方法是否合理可行;
质量、安全保证体系是否健全;
是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度;
是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程;
安全技术措施是否有效并符合有关工程建设强制性标准。
2)督促施工单位建立健全安全制度和措施,检查专职安全管理人员的到位情况,明确职责、权限、责任到人。
3)检查拟置的安全防护品、安全设施是否齐全,并处于安全状态。
4)检查施工单位与施工人员签订的施工安全生产协议书。
5)检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。
6)督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的危险源监控措施和应急救援方案的实施。
2、工程开工阶段:
1)督促承包人在开工前对工程施工人员进行安全生产教育;
2)检查施工现场安全宣传牌,危险部位警示牌是否到位;
3)检查承包人安全生产管理保证体图,安全生产责任制;
岗位安全操作规程上墙(机)是否齐全;
4)检查施工作业范围的信号装置、防护设施及保护措施是否定点到位。
3、工程施工阶段:
1)在分项、分部工程开工前,重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案,并检查施工人员安全生产教育培训及安全技术交底落实情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况,审查合格后方可同意该分项、分部工程开工。
2)按规定开展安全检查,定期检查和不定期检查,监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况,检查的主要内容包括:
a是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程,是否确保了安全生产费用的专项、有效使用;
b是否配备了一定数量符合要求的专(兼)职安全生产管理人员,并按照要求进行现场监督;
c各项作业是否按照规范操作,并设置安全警示标志和说明;
d是否在施工现场建立了消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定了各项消防安全考核制度和操作规程。
e施工工序是否逐级进行安全技术交底,防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施是否落实;
是否存在野蛮施工的现象。
f是否实施了对分包单位的安全生产管理;
分包单位是否服从总承包单位的安全生产管理;
g是否在施工现场入口处、易燃易爆物品存放处等危险部位设置明显的安全警示标志;
h是否如实报告生产安全事故等。
监理应从严掌握,遇有隐患的苗子,坚决抓住,督促施工单位及时纠正和整改,杜绝事故发生。
并协助业主和总监办每月开展安全、文明检查评议活动。
六、巡视、旁站及日常管理制度
1、安全监理工程师巡视施工现场,每天不少于1次,巡视情况详细记录在安全巡视、监理日志上,如实填写安全监理台帐,发现的问题应及时以口头或书面形式向施工单位指出,要求及时整改,努力使施工过程处于良好的安全状态。
2、对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理,并做好书面记录,一旦发现违规操作应及时制止,严重时暂停施工,待整改符合要求后方可恢复施工,以确保施工安全。
3、驻地办管理
1)驻地办参加建设单位组织的安全大检查,对检查内容及情况做好书面记录,对存在问题要求及时整改,并复查整改情况。
2)重大节日前、后(如国庆节、五一节、春节)驻地办组织安全、文明大检查,要求与大检查相同。
3)认真监督施工现场防治各类传染病的相关管理工作;
4)做好现场动火作业的审批和检查工作;
5)驻地办每周举行内部会议、学习安全文件,分析施工现场的安全状况及薄弱环节,制订下一周工作重点。
安全监理工程师组织安全专项检查,并及时发出监理指令或监理工程师通知单,要求施工单位整改,并再次复查整改情况。
专项检查的重点部位主要为以下方面:
(1)、消防安全
①要求承包人成立消防安全领导小组,明确本单位行政一把手为消防安全第一责任人。
②要求承包人设立专职消防安全管理机构,负责本单位消防安全监督管理工作,成立义务消防队。
③消防设施、器材要配备齐全,定期检测、更换。
检测、更换应当做好记录,并由有关人员签字。
(2)、防汛安全
①要求承包人设立防汛工作领导小组,明确本单位行政一把手为防汛工作第一责任人。
②要求承包人设立专(兼)职防汛管理机构,负责本单位防汛安全监督和管理工作。
③要求承包人制定防汛应急预案。
④防汛设施、器材、材料要备齐备足,定期检查、更换。
(3)、车辆的安全管理
①驾驶人员必须持证上岗。
②驾驶人员必须严格遵守交通法规和本单位的有关规定,严禁酒后、疲劳和带病驾驶。
③驾驶人员必须对车辆进行经常性维护、保养,并定期检测,消除行车事故隐患。
(4)、重大危险源安全管理
①要求承包人对重大危险源(锅炉、压力容器、油库、高压电设施等)应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
按有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急预案报告有关地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
②危险源仓库应远离施工现场、居民区和既有设施,附近应有明显的标志及围挡设施。
易燃易爆物品的仓库应设在地势低处,并在拟建工程的下风方向。
③在醒目位置设置平面布置图、重大危险源公示牌、值班人员公示牌等明示标志。
④各库房门口设置分区标识牌,易燃易爆处应设置禁止标志,消防器材放置场所应设置提示标志,库房内消防设施要符合防火防爆要求。
⑤氢气瓶、乙炔瓶应分开存放,间距不小于5m,具有良好的通风和防爆照明设备,悬挂安全标志。
⑥剧毒、放射源等危险品存放必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盗的要求,且远离生活区。
⑦油库应严格制定安全管理制度、用火管理制度、外来人员登记制度。
⑧油罐应按规定储油,不能混装。
夏季露天装轻质油料的油罐应有降温措施,周围应采用围墙或通透是围栏进行隔离。
⑨露天存放的桶装油料,应隐蔽遮盖,桶身应倾斜,单口朝上,双口在同一水平线上,防止雨水侵入,垛位四周应设排水沟。
⑩危险品库房应分划消防区域,制定明确的报警信号(向全员明确),设置消防器材和工具,定期检查维护。
经营、运输、储存、使用危险用品的,必须经有关部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或行业标准审批,接受有关主管部门依法实施的监督管理。
(5)、施工机械
①操作人员必须持证上岗,不得操作与上岗证不相符合的机械;
不得将设备交给无上岗证的人员操作,在工作中不得擅离岗位。
②操作人员必须按照本机说明书的规定,严格执行开机前的检查、操作中的观察及工作后的保养制度。
A.开机前应检查:
a工作场地周围有无妨碍工作的障碍物;
b油、水、电及其他保证机械设备运转的条件是否完备;
c安全、操作机构是否灵活可靠;
d指示仪表、指示灯显示是否正常可靠;
e油温、水温是否达到正常使用温度。
B.操作中应观察:
a指示灯、仪表和操作机构有无异常;
b施工场地有无异常变化;
C.工作后应进行检查保养:
a操作机构有无过热、松动或其他故障;
b例行保养;
c做好下一班的准备工作;
d填写好机械操作记录表。
③驾驶室或操作室内应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品;
严禁酒后操作机械,严禁机械带故障运转或超负荷运转。
④柴、汽油机的正常工作温度应保持在60-90℃之间;
温度在40℃以下时不得带负荷工作;
用手柄起动的机械应注意防止手柄倒转伤人;
向机械内加油时应严禁烟火。
⑤水冷却的机械,当气温低于0℃时,工作后应及时放水,或采取其他防冻措施,以防机体冻裂。
⑥机械在危险地段作业时,必须设安全警示标志并由专人现场指挥。
⑦机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,关闭好驾驶室(操作室),拉上驻车制动闸;
坡道上停车时,应用三角木或石块抵住车轮,夜间应有专人看管。
⑧放置电动机的地点必须保持干燥,周围不得堆放杂物和易燃品。
启动高压电开关及高压电机时,必须戴绝缘手套,穿绝缘胶鞋。
⑨施工机械产生的废水、废油和生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中,不不得排入饮用水源附近的土地中。
(6)、大型机械设备的按拆及转场
①大型机械设备必须能满足工程质量和施工进度要求;
安装调试简便,容易操作、维修方便、可靠性高安全性能好;
对环境不回造成污染和破坏,如油、声污染等。
②大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护,做到“五个一”,即:
一机、一人(专职防护)、一本(机械施工日志)、一牌(设备标识牌)、一证(机械操作证)。
严格遵守持证上岗制度。
机械操作人员必须熟悉本机的构造、性能及保养规程、熟练掌握机械设备的操作规程。
③施工现场安装、拆卸大型施工机械时,必须由具有相应资质的单位承担,施工单位负责人、安全部长、安全(设备)主管工程师到场把关。
转场时,应有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”,技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理人员要现场把关。
大型施工机械夜间不得安排转场、移机。
大型施工机械作业时,现场必须有领工员、安全员、技术员、监理人员等有关人员把关。
龙门吊、架桥机、塔吊必须经有关技术监督部门检验合格后方可投入使用。
④作业人员进入施工现场作业前,应按设备操作规程进行检查,作业中严格遵守劳动纪律,不得酒后上岗或连续疲劳作业,应严格执行操作规程和相关安全规章制度,并做好设备使用、维护、保养记录。
(7)、施工场地
①要求承包人切实做好工地施工场地总平面布置。
施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放、以及电力线路和其他临时工程的安排,应符合安全要求。
②施工场地应硬化平整,排水系统完善,临时道路坚实畅通,场地四周应设围栏或其它隔离设施保卫。
③工地应有安全管理体系框图、安全事故统计牌、防火防电防汛安全告示牌等。
④生活、办公用房(含食堂)应符合安全卫生要求。
生活、办公用房内一律禁止使用电炉及其他电加热器具,必须确保生活水源卫生无毒。
工地食堂要做到防尘、防蝇,与污染源(厕所、垃圾堆等)应有30米以上的安全卫生距离,食堂内外做到每天清洁打扫,保持环境整洁,加工器具要定期消毒。
炊事人员必须持有卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证。
⑤现场周转材料、半成品材料的堆放。
严格按照有关材料堆放的规定进行,并分材料规格、计量单位、材料来源、炉号(批号)质量状况进行标识,材料堆应设置标牌,标牌注明材料名称、品种、规格等。
构件必须在坚硬平整的场地存放,存放不宜超过三层。
易燃易爆物品应分类单独存放,其存放库房与生活、办公区之间应有一定的安全距离。
⑥热沥青拌合场中,沥青拌合设备或发电机组与燃油罐、沥青储存罐之间的水平净距不小于30米。
⑦现场给各种防护、高空坠落、安全帽等安全标志牌按照国家有关规定统一制作,悬挂月工地醒目位置。
(8)、施工临时用电
①应编制临时用电施工组织设计。
确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向,进行负荷计算,选择变压器容量和导线截面,制订安全用电技术措施和电气防火措施。
经相关部门审核、批准后实施。
②动力线和照明线必须分开架设,配电室和变压器等固定电力设备均设安全防护屏障或网栅围栏,高度不低于2.5m,应设置明显的禁止、警告标志。
③施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》规定。
工程专用的电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统,必须采用TN-S接零保护系统,并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏”。
④配电箱内多路配电箱应有标记,配电箱有防雨措施,铁壳开关箱必须接地。
所有电器设备必须完整、无破损、,性能良好。
必须使用安装带用触电保护器的插座。
触电保护器应定期试验,确保性能可靠。
严禁使用铜丝、铁丝等金属代替保险丝,严禁在一个开关上连接多台电动设备。
⑤夜间施工时,现场应设有满足施工安全要求的照明设施。
⑥重要用电设备须经有关部门检验合格后方可使用。
用电设施的安装位置应与其它设施保持足够的安全距离。
⑦各类电器设备、线路不得超负荷使用,线路接头应牢靠,防止设备、线路过热或大祸短路;
电线(缆)不得破损或裸漏,严禁私拉乱接,雨前雨后必须进行线路检修。
(9)、施工便道(桥)
①施工便道应坚实畅通,坡度符合规范要求;
,必要时应设置标志、护栏及其它安全设施;
便道应及时养护保证其全天候通行能力。
②施工便道与公路、铁路、河流交叉处,必须设置交通安全警示标志,公路交通量较大时,应设临时指挥人员疏导交通;
与铁路单位接洽,掌握火车的具体通行时间,便道与铁路交叉口严格按照铁路要求设置。
与河流交叉时调查好最高水位,最大流量等数据埋设泄水管,泄水管泄水能力必须保证所交叉河流的最大流量,且保证上部通行车辆的压力。
③根据实际情况施工便道每隔一定距离设置便道加宽错车段,保证施工车辆便道会车的安全。
③施工便桥处必须设置安全警示标志及安全说明,桥头设专职安全员指挥交通,便桥通行车辆吨位必须严控,超载车辆禁行,社会车辆进行。
(10)、钻孔灌注桩施工
①钻孔机械就位后,应对钻机及配套设备进行全面检查,钻机安设必须平稳、牢固;
钻架应加设斜撑;
②冲击钻孔,应选用起重能力较大的机具设备,所选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等,应配置适当,并必须检查质量合格,钢线绳与钻锥用绳卡固结时,绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。
冲击过程中,钢丝绳的松驰度应掌握适宜;
③钻机使用的电缆线要定期检查,接头必须绑扎牢固⑻确保不透水、不漏电;
对经常处于水、泥浆浸泡处的情况,应架空搭设。
挪移钻机时,不得挤压电缆线及风水管路;
④钻机钻孔时,由于在潮湿环境作业,电动机、电结结路绝缘性能降、漏电的可能性增大,因此在施工过程中要随时检查电机的封闭状态和电线线路的绝缘情况。
防止发生触电事故;
⑤采用冲爪或冲击钻时,当钻头提到接近护筒底缘处,应减速成、平稳提升,不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘;
⑥钻孔掏出的泥浆和石渣,宜设置泥浆池;
并在施工过程中注意防止或减少环境污染;
⑦钻机停钻,必须将钻头提出孔外,置于钻架上,不得滞留孔内。
防止发生塌孔钻头埋在孔内;
⑧对于已埋设护筒未开钻或已成桩而护筒尚未拔除的,应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。
(11)、挖孔桩灌注施工
①施工安全管理的必要文件
a人工挖孔灌注桩施工图文件应由符合资格的施工图文件审查单位进行审查。
2)专项方案、安全应急预案必须执行人工挖孔灌注桩施工安全规定及规
范要求。
3)反映地质情况的钻探资料。
4)工程监理单位专项监理方案。
5)人工挖孔桩专业分包合同和总承包单位与专业分包单位的安全生产责任协议。
②施工现场安全管理资料
1)人工挖孔桩施工作业人员的名册表、施工安全培训教
育、安全技术交底、作业班组班前安全活动记录等有关资料。
2)人工挖孔桩安全操作规程。
3)每天开工前每孔井的井下气体检测、试验记录
4)混泥土护壁标号不得小于混凝土桩的标号,每节护壁混凝土模板拆除
前和持力层扩底前有认定验收手续。
③施工现场
1)施工现场所有设备、设施、安全装置、工具以及劳保用品确保完好和
安全使用。
如:
井口上的提升装置、孔内上下的爬梯、半圆形防护罩,配电箱及
电缆和井下照明灯的安全电压、抽水和送风设备、用于井下气体检测及试验用的
仪器和小动物活体,劳动防护用品如:
安全帽、绝缘胶鞋、防尘口罩、防毒面罩
等。
2)当桩间少于规定净距时的间隔开挖及排桩跳挖的最小施工净距。
3)桩孔第一节孔圈护壁应高出现场地面。
4)暂停施工的桩孔,加盖板封闭孔口,并加围栏及警示标志。
5)挖出的土石方应及时运走,孔口四周2m范围内不得堆放余泥杂物;
当有机动车辆通过或重型机械作业时,以防挤压塌孔,应暂停孔内作业。
6)灌注桩身混凝土时,相邻10m范围内的挖孔作业应停止,并不得在孔
内留人。
④爆破作业
1)爆破施工必须有专项方案并经公安等有关部门审批。
2)炸药库设置位置应符合安全规定,电器照明器具应满足防爆的技术要求。
3)每次爆破作业前必须向周边居民作安民告示。
4)每次爆破的炸药用量不得危及周边建(构)筑物的安全。
爆破震速应纳
入第三方监测。
5)爆破作业时爆破工程师和安全员必须到现场实施指导和检查。
⑤施工过程的安全要点
1)人员下井前井下气体必须经检测合格,并提前送风15分钟。
2)严禁井下抽水人员同时作业。
3)发现局部沙层开挖深度不能大于30厘米。
4)发现流沙必须立即停止施工作业。
5)发现井下人员中毒施救人员必须配备防毒器具才允许下井救人。
(12)、路基土方施工
①地上障碍物要有完整的防护措施;
②地下隐藏物的保护措施要完整;
③施工场区的排水防洪措施要具体落实;
④土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施要齐全;
⑤基坑的边坡要有齐全完整的稳定支护措施和计算书;
⑥基坑四周要有可靠的安全防护措施及明显的安全警示标志。
(13)、承台、墩柱施工
①施工前必须搭好脚手架及作业平台⑻并在平台外侧设栏杆,墩高在10m以上时应加设安全网;
②进行砼浇筑时⑻吊斗升降应设专人指挥。
落斗前,下部的作业人员必须躲开,不得身倚栏杆推动吊斗。
严禁吊斗碰撞栏杆及脚手架;
③脚手架设计方案应齐全,保证具有足够的刚度和安全度,设计验算书要完整;
④施工人员必须佩戴安全带及安全帽,禁止酒后作业,要设置明显的安全警示标志;
⑤夜间施工时应有足够的照明,在人员上下及操作平台等处均应设置固定的照明设施;
⑥高温施工时,应有具体的防暑降温措施,特别是进入模板内的砼振捣工,应有具体的应急措施;
⑦脚手架及模板拆除施工时,应做好安全防护措施,应分组拆除或吊至地面上解体,以减少高处坠落和杆件变形,拆除现场应划定警戒区。
(14)、支架搭设与拆除施工
①跨路支架严格按照交管部门批准的方案实施,现场的交通标志标牌安装到位;
现场交通安全管理24小时值班,出现意外情况第一时间报告交警部门,及时疏通交通;
②按照施工方案上的说明安装各种防护网,特别是跨路门洞支架,必须在安设防护网的同时再设置一道雨篷式的防坠网,防止施工中不小心器物坠落伤及下面通行的车辆和行人;
③其余部分支架可以根据自身材料选择门架或碗扣支架搭设,支架搭设布置应严格按照施工方案进行,如采取别的布局方案的需提前上报方案及计算书;
④支架分层搭设,其中第一层必须调节水平,同时底托伸出量不宜超过50cm,如果超过50cm还不足以调平支架的可采用下面支垫或别的办法实现;
⑤采用碗扣支架的各扣件必须打紧,采用门架的交叉撑要卡死同时各排支架用钢管连接加固,扣件必须拧紧;
根据现场需要纵横向须设置剪刀撑,剪刀撑与原支架用扣件连接牢固;
⑥如果使用的都是旧支架,施工中要注意挑选,锈蚀严重或变形严重的支架严禁使用,避免出现局部不受力的情况而导致支架失稳;
同时支架在搭、拆的过程中要注意保护,防止变形或损坏。
(15)、预应力结构张拉施工
①在各工序施工前,所用的机具和支架必须仔细检查,确认无问题方可进行操作;
②张拉过程中千斤顶后方严禁有人站立、穿行,不得堆放重要物品;
③张拉工地应设置必要的安全标志提醒注意;
④张拉人员,压浆人员必须穿戴必要的劳保用具;
⑤张拉后的钢筋管道压浆前严禁碰击,踩踢,压浆时也要避开钢筋端部,以防钢筋突然断裂伤人。
(16)水稳碎石拌和站
①拌合场的石料、砂砾、水泥要分别堆放,要方便进料的装载机作业。
非工作人员禁止进入现场。
②拌合场要统一指挥,有统一的指挥信号,做到作业人员人人明,共同遵守。
③拌合机操作台视线一定要开阔,可以观察到整个拌和场地作业情况,操作人员要集中精力,忠于职守,发现异常情况应立即停机检查。
④作业人员一律穿工作服,配戴好防护用品,长发不得外露,禁止戴头巾、纱巾,要检查机器各部位防护设施是否完好,在无异常情况下按顺序开机。
⑤机器运转中严禁将手伸入皮带的托轮中,有故障或发现异物要切断电源,停机检查。
⑥禁止翻越运行中的皮带,禁止非作业人员接近旋转装置,设备运行部位,传动部位应加防护罩。
⑦收工停机之前,应使设备内的原料除尽。
(17)沥青操作人员安全措施
①沥青操作人员应进行体检,患结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者,不宜从事沥青作业。
操作人员应配备工作服及防护用品。
②严格遵守安全操作规程,沥青作业时必须防火、防爆、防烫伤、防中毒。
③沥青作业场所必须配备消防器材及消防沙,定期检查其性能良好。
④严禁熬油时跨越油锅、油灶,并在其周围增设安全防护栏及安全防护网。
⑤接放热沥青时,必须按操作规程作业,防止油罐烫伤操作人员。
(18)、沥青混合料拌合设备
①沥青混合料拌合站的各种机电设备,在运转前均须由机工、电工、电脑操作人员作详细检查,确认正常完好后才能合闸运转。
②燃烧系统一次点火未成时,必须等待未燃气体排净后,再进行二次点火。
③机组运行中,各部门、各工种都要随时监视各部位运转情况,不得擅自离岗位。
发现异常情况立即报告机长,并及时排除故障。
④运转中严禁人员靠近各种运转机构,传动部分要加防护罩。
⑤人员需进入搅拌鼓工作时,鼓外需设专人监护。
(19)、路面摊铺
①进行沥青混合料摊铺的人员要穿反毛皮鞋,配戴口罩和防护眼镜。
②摊铺料场地自卸车进料时要专人指挥,非工作人员严禁进入施工场地。
③压路机在开动或倒退前,机驾人员应先察看前后左右,看准人员或障碍物。
④压路机在高填方或傍山路段碾压压路基,路基应按设计宽度超宽0.3-0.5m。
⑤严禁在压路机未熄火,下无支垫三角木的情况下,
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