各工序施工安全方案Word文档格式.docx
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杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故。
5、争创成都市文明工地
6、无相关各方投诉、上访等影响企业社会声誉的事情发生。
二、安全管理组织机构
为保证成都地铁4号线二期轨道工程施工安全施工,坚持“管生产必须管安全”的原则,特成立以项目经理为首的安全管理领导小组,以行使安全监察职能,认真检查各项安全措施,及时消除不安全隐患;
定期不定期地召开安全生产会议,及时通报安全检查结果,研究项目安全生产工作,发现问题,及时处理解决。
在作业队各班组设置安全员,贯彻国家和成都市关于安全生产和劳动保护的一系列规定,时刻按施工安全技术规程操作,从而形成安全管理专管成线、群管成网的格局。
成立安全管理小组:
组长:
杨宣广
副组长:
罗俊、薛亮、钟辉祥、刘荣、郑晓玲
组员:
徐滔、蒋东生、白煜东、黄妙容、蒋学、董鸿鹏、陈浩鸣、唐春玉、陈新风
第二节建立健全安全生产管理组织机构
建立以项目经理为首的安全生产领导小组,小组成员由项目经理、项目安全副经理、项目总工、安保部部长、专职安检工程师、专职安全员及各工种班组的领班、兼职安全员组成。
其中项目经理为第一责任人,安全副经理为安全生产的直接责任人,项目总工为技术负责人。
专职安检工程师负责日常的安全工作的落实,督促工人按有关安全规定进行生产。
从项目经理至施工班组层层明确安全岗位职责,制定相关规章制度,确保安全工作有章可循。
如图2-1“安全生产管理组织机构图”。
图2-1安全生产管理组织机构图
第三节安全生产保证体系
安全是施工生产的首要问题,安全就是效益。
“安全第一,预防为主”是国家的安全生产方针,我们将严格按照有关要求,坚决树立安全生产第一的的思想,采取措施加强科学管理,把安全生产自始至终落实到施工生产的每一个部门、每一个班组,施工生产的每一天当中去。
依据CB/T28001-2001标准,参照《中华人民共和国安全生产法》、成都地铁有限公司的各项安全管理规定及其他有关安全生产法律、法规的要求建立文件化的安全生产管理体系,确保安全工作制度化、程序化,从而实现全面的系统控制。
安全生产管理体系见图3-1。
图3-1安全生产管理体系图
安全生产管理体系方针是:
“安全第一,预防为主”。
安全生产管理原则:
1、坚持管生产必须管安全的原则。
2、对安全生产坚持“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、坚持“四不放过”原则,即对发生的事故原因分析不清不放过;
事故责任者和群众没受到教育不放过;
没有落实防范措施不放过;
事故的责任者没有受到处理不放过。
第四节安全职责
一、安全领导小组人员的职责
安全小组成员经常深入工地,检查施工现场安全设施,落实各种安全措施,对不安全因素和安全隐患随时提出书面整改措施,并限时整改,对安全防范措施执行不力的人员和单位进行教育,提出批评并处以个人50-500元、集体1000-5000元的罚款,情况严重者可以直接令其停工整顿。
二、各部门安全职责
1、项目经理安全职责
⑴认真贯彻执行国家和成都市有关安全生产的方针、政策和法规,组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施,对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任,为安全生产第一责任人。
⑵加强对安监部门的领导,把安全纳入领导工作的重要议程,支持他们正确执行检查、停工、越级向上级反映三大权利。
⑶严格遵守和执行施工生产、安全技术、劳动保护“三同时”规定,按规定提取和使用劳动保护经费。
⑷根据国家和上级要求,不断改善劳动安全卫生条件,加强劳动保护监
督检查。
⑸按期组织安全生产大检查,及时解决安全生产隐患,使用施工现场、工作场所、机电设施等经常处于良好状态。
⑹开展好职工安全教育,做好特殊工种的安全培训和新工人的“三级安全”教育。
⑺督促有关部门按期报送事故统计资料,并对其准确性负责。
2、项目副经理安全职责
⑴对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二位责任。
⑵协助项目经理认真贯彻落实国家和成都市有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和总公司、分公司有关安全生产规章制度。
⑶贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,做到生产与安全“五同时”。
⑷协助项目经理组织本项目安全大检查,对查出的事故隐患等,指定专人或部门负责限期整改。
⑸主持和参加项目生产调度会,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,确保安全生产。
⑹加强对职工遵守纪律的教育,提高职工素质,强化职工安全意识,总结推广安全生产先进经验。
⑺做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作,严格执行总公司、分公司关于劳动保护用品和防暑降温物品的发放标准。
⑻本项目发生人身、机械、火灾等事故,要亲临现场,组织调查事故原因及责任,按照“四不放过”的原则,对事故责任者提出处理意见,并制定预防措施。
⑼参加项目安全生产办公会议,督促、检查项目安全技术部门的工作,在项目经理外出期间,承担和行使经理的安全职责,努力实现本项目安全生产目标。
3、总工程师安全职责
⑴在项目经理的直接领导下,从技术上对本项目的安全生产工作负责,工程开工前针对本工程工序多、技术复杂及危险性较大的特点,组织制定专项安全措施。
⑵主持项目安全技术业务会,组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程,制定项目单项工程安全措施。
⑶向项目全体职工进行施工技术交底时,同时进行安全交底,讲解施工工艺安全技术操作规程,深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。
⑷督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的,有权令其停止作业,及时纠正。
⑸审定安全技术措施文件,积极组织力量,确保计划实施。
协助搞好职工安全技术培训工作。
4、安全质量部安全职责
⑴监督检查本项目经理部贯彻执行国家和北京市有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况,组织开展安全生产活动,主持每周一次的安全生产例会。
⑵深入施工一线,掌握安全动态第一手资料,制止违章指挥、违章作业。
⑶参加安全生产会议,参加安全事故的调查分析,提出整改措施和要求。
⑷负责伤亡事故报告和事故统计工作和安全资料的整理和管理。
⑸参加定期与不定期的安全生产检查,对检查出的问题以书面通知的形式通报。
⑹负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施,负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督检查落实执行情况,确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。
⑺监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育“。
5、工程部安全职责
⑴负责本项目经理部安全生产工作技术管理。
⑵贯彻执行上级和公司有关劳动保护工作的方针、政策、规程和文件。
⑶在编制《施工组织设计》的同时制定“安全措施计划”。
⑷对临时结构进行强度及稳定性验算,提出施工方案,报项目经理、总工程师批准后,逐层交底落实。
⑸深入施工一线,检查施工方法、施工部署、生产机具设备的安全防护设施落实情况,纠正制止违章指挥、违章作业。
⑹参加安全生产检查、安全事故调查处理,提出整治方案。
6、机电部安全职责
⑴制订和实施机电设备、机动车辆的安全技术操作规程、细则和管理使用、维修保养、定期检修、报废等制度,使其经常保持技术良好状态,并督促检查不准带“病”和超负荷运行,不准使用报废机械及各种机动车辆。
⑵负责制订机电设备、机动车辆防寒、防冻、防火、防滑措施,并督促检查实施情况。
⑶负责对自制小型机具设计图纸的复核、审定。
新购或加工制造机电设备,一律要有安全保护装置。
⑷安装、改装、修理、拆卸机电设备,必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求,对无安全防护装置的机电设备,要提出安全装置设计,并督促实施。
⑸经常深入施工现场、车间,跟车上路进行检查,纠正、制止违章操作。
参加安全生产检查,及时解决机械、设备、动力、机动车辆等方面的隐患。
⑹按时提出机电和机动车辆方面的安全技术措施及劳动保护经费计划。
负责供应项目所需设备,负责对机电人员的安全技术培训。
⑺配合交监部门做好机动车辆的年度审查工作。
⑻负责设备事故的调查处理,参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理,制订出防范措施。
7、合约部安全职责
⑴编制和下达生产计划、承包生产任务时,必须有安全指标和要求。
根据领导批准的劳动保护措施计划和安措项目,由经办单位按时提交计划部门与生产计划同步下达。
加强计划的科学性、准确性,以防忙乱抢工,加班加点。
⑵安排工程项目施工任务时,应同时安排防尘、防毒、防噪音及安全设施项目。
⑶按批准的年度财务计划,保证劳动保护措施经费的开支款源,并监督其合理使用。
⑷负责安全奖惩的经费支付与收缴。
⑸负责劳动保护用品,保健食品费使用的监督检查。
8、物资部安全职责
⑴按照施工技术要求和物资供应计划,供应的设备和材料,必须符合设计要求的质量标准。
⑵负责物资仓库和危险品运输的安全,建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。
会同有关部门按照安全规定,搞好物资仓库,易燃、易爆物品库的选点和建筑。
对不符合领取危险品手续的单位和个人,有权拒绝发放。
⑶在采购或提运有毒材料及各种危险品时,必须索取其性能说明书记合格证,并会同有关部门确认使用范围,无说明书及产品合格证者,不得下发使用。
⑷负责防护、防寒用品和有关设备的申请、采购、保管、发放、收回等工作,并保证质量。
如因劳动防护用品不合格造成了事故,应负安全责任。
⑸负责供应项目所需的设备和物资。
⑹按照有关规定管好本部门的安全生产,搞好本部门的职工安全技术教育。
9、施工作业队长安全职责
⑴在项目经理部的领导下,在工程技术人员指导下对所在作业队的安全生产负责。
⑵认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程,参与制定安全措施,负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产,严禁违章指挥。
及时纠正忽视安全生产的思想,随时制止违章作业。
⑶根据施工任务,正确指导作业队施工、劳力分配。
⑷建立健全《作业队岗位责任制度》和《作业队安全制度》。
⑸随时检查作业环境的安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。
⑹布置作业队工作任务时,同时布置安全工作。
⑺负责组织、监督和检查作业队开好工前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。
⑻组织作业人员正确使用易燃、易爆、有毒有害物品或器械。
⑼当施工现场发生安全事故时,立即组织人员进行抢救工作,保护事故现场,同时向上级部门报告,参加事故调查分析。
10、工班组长安全职责
⑴在作业队队长的领导下,对本班组的安全生产负责。
⑵教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。
⑶严格执行《安全技术操作规程》和“安全技术交底”,听从施工员和安全员在施工作业中的指导,保证安全施工。
⑷随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。
⑸严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。
⑹固定专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。
11、班组作业人员安全职责
⑴在班组长领导下,对本岗位的安全生产负直接责任,对邻岗作业人员的安全负照应责任。
⑵遵守劳动纪律,服从指挥,认真学习严格执行安全操作规程、安全管理制度,严禁违章作业。
⑶严格执行岗位责任制,特殊工种作业人员必须持证上岗。
⑷保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。
⑸参加各种安全活动,及时反映并处理不安全隐患,积极参加安全事故的抢救工作。
第五节建立完善安全生产管理制度
一、完善各项安全生产管理制度,针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度,如“安全教育制度,安全考核制度、安全检查制度,事故分析制度、安全奖惩制度”等,并由各级安全组织督促检查,加以落实,营造“安全生产,人人有责”的良好氛围。
二、建立安全生产值班制度,安全生产领导小组成员轮流值日,解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。
有24小时分班作业时,每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场,做到只要有人作业,就有领导值班,值班领导要认真做好安全生产值班记录。
三、建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度,项目经理亲自主持定期的安全生产例会,协调安全与生产之间的矛盾,督促班前安全讲话活动,检查活动记录。
四、加强班组安全建设,每个生产班组设置不脱产的兼职安全员,协助班组长搞好班组的安全生产管理。
班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度,同时做好班组安全记录。
第六章安全生产预防控制措施
一、遵守安全管理基本要求
1、取得《安全施工许可证》后方可施工。
2、各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。
3、所有外包施工人员必须经过三级安全教育。
4、特种作业人员,必须持有特种作业操作证。
5、对查出的事故隐患要做到“四定”,即定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。
6、必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
二、严抓安全生产纪律
1、项目部职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产。
2、遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业,严禁酒后上班,不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。
3、严格执行操作规程,不得违章指挥和作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
5、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得任意拆除和随意挪动。
三、开展安全教育
建立完善的安全教育系统,安全教育系统图见图3-1。
1、广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、建立经常性的安全教育和培训考核制度。
为每位人员建立《职工安全教育卡》,安全教育及考核记录记入卡内,实行跟踪管理,卡随人员流动。
图3-1安全教育系统图
3、电工、焊工、装吊工等特殊工种除进行一般的安全教育外,还须经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方能独立操作。
4、采用新技术、新工艺、新设备施工时,要对操作人员进行新技术操作安全教育,未经教育不得上岗操作。
对新入场施工人员进行转场安全教育,对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育,经教育考核合格后方准上岗。
5、作业工班每周一下午例行安全学习,学习安全操作规程,安全防护知识,总结施工生产中的安全隐患,制订相应的防范措施。
四、安全检查制度化
如图4-2“安全检查程序框图”。
图4-2安全检查工作程序图
1、项目部对生产中的安全工作,要组织定期和不定期检查,定期检查项目部每月组织一次,工区每旬组织一次。
2、加强安全生产的组织领导,每次定期的安全生产检查,领导干部必须亲自挂帅,并由有关人员组成检查领导小组,针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划,提出明确的目标和要求,充分做好宣传动员,有计划、有重点地进行检查。
3、安全生产检查时作到自查与互查结合,上下结合的方法,横向到边、竖向到底,不留死角,做到边检查、边整改。
做到条条有着落,件件有交待。
4、针对施工专业性的特点还应进行专业性安全检查和整改。
五、安全检查与处理
1、安全检查在时间上采取定期与不定期相结合,在形式上进行普通全方位检查、专业检查和季节性检查三种形式相结合。
经理部每月进行一次安全大检查,作业队每星期进行一次全面检查,作业班组每天进行一次,非定期检查视工程情况而定(如:
施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后、上级部门要求的其他时间等)。
2、检查后逐项分析、认真整改,确切消除危险因素的存在。
具体的整改过程中必须坚持“三定”和“不推不拖”原则,不让危险因素长期存在,危及人、材料、设备的安全。
对有安全隐患和安全违规违纪行为,经理部将书面通知相应班组和个人,并通报全经理部限期整改。
同时根据情节将给予个人50-200元、集体500-2000元的罚款,情况严重者可以直接令其停工整顿。
3、安全事故的调查与处理
⑴事故发生后,以严肃、科学的态度认识事故,实事求是的按照规定要求报告不隐瞒、不虚报、不避重就轻。
⑵积极抢救重伤人员的同时,保护好事故现场。
⑶分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的人、材料、设备、环境状态方面的原因,分清事故的安全责任,总结教训。
⑷以事故为例,召开事故分析会,“四不放过”原则进行安全教育。
⑸采取预防事故重复发生的措施,并组织彻底整改,经过多方检查,证明危险因素完全消除后,再恢复施工。
⑹未遂事故同样暴露安全管理的缺陷,生产因素状态控制的薄弱,因此也应一样对待,调查分析,妥当处理。
第七节安全措施
一、施工现场安全技术措施
1、施工现场安全保证措施
(1)根据施组和工程实际情况,编制详细的安全操作规程、细则,并制定切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条学习、落实,所有工人在进场作业前必须严格进行“三级”教育,考核并颁发安全上岗证。
(2)每一工序开工前,做出详细的施工方案和实施措施,报监理审批后,及时做好施工技术及安全工作的交底,并在施工过程中督促检查。
(3)为施工人员配备齐全的安全生产用品(安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩、防护衣等),所有施工人员必须戴安全帽,特殊工种按规定带好防护用品。
(4)施工现场的布置应符合防火、防台风、防雷、防洪、防触电等安全规定及安全施工要求,施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。
为确保工程安全施工,设立足够的标志,宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话指示牌。
(5)“四口五临边”的安全防护设施配置到位,主要包括有护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等。
(6)现场道路平整、坚实、畅通,危险地点应悬挂按照有关规范规定的标牌,夜间有人经过的坑、洞应设红灯示警,现场道路符合《工厂企业内运输安全规程》“GB4378-84”的规定。
(7)现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点,消防器材设专人管理,不得乱拿乱动,并组成一个10~15人的义务消防队,所有施工人员均要求熟悉并掌握消防设备的性能及使用方法。
(8)各类房屋、库房、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定。
易燃易爆物品仓库制定相应的使用管理制度,严禁在木工加工场、料库等处吸烟;
现场的易燃杂物随时清除,严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
(9)氧气瓶不得沾染油脂,乙炔发生器必须有防止回火的安全装置,氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。
(10)施工现场临时用电,严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。
(11)临时用电线路的安装、维修、拆除,均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成,非电工不准进行电工作业。
(12)电缆线路应采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全规定,并架在专用电杆上。
(13)变压器必须设接地保护装置,其接地电阻不得大于4Ω,变压器设围栏,设门加锁,专人管理,并悬挂“高压危险,切勿靠近”的安全警示牌。
(14)室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫,并安装漏电保护装置。
各类电器开关和设备的金属外壳,均设接地或接零保护。
(15)防火、防雨配电箱,箱内不得存入杂物,并且设门加锁,专人管理。
(16)移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆,穿过场内行车道时,穿管埋地敷设,破损电缆不得使用。
(17)检修电气设备时必须停电作业,电源箱或开关握柄上挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌并设专人看管。
必须带电作业时要经有关部门批准。
(18)现场架设的电力线路,不得使用裸导线。
临时敷设的电线路,必须安设绝缘支撑物,不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。
(19)主要作业场所和临时安全疏散通道保持24小时安全照明和警示标志,施工现场使用的手持照明灯使用36V的安全电压,在潮湿的基坑、洞室开挖用的照明灯则采用12V电压。
(20)严禁用其他金属丝代替熔断丝。
二、隧道内铺轨施工安全保护措施
1、加强作业人员安全教育牢记进洞施工各项安全操作规程,项目部加强对各工种安全检查,查出隐患立即整改或停工整顿。
项目部并编制出有针对性的施工方案和安全措施,以确保施工安全。
2、洞内铺轨采用机械铺轨作业,由于洞内施工条件差环境受限制,造成人机混杂施工,针对这一现象项目部组织人员对洞内机械操作人员安全知识培训及安全检查,杜绝各类违章作业。
3、洞内施工用电,由于铺轨作业的不断延伸给施工用电造成了安全管理方面的不定因素,项目部对洞内施工用电严格管理,严格执行《施工临时用电安全技术规范》增派业务技术强的电工加强对洞内用电方面管理和线路维修增强用电安全系数。
4、加强洞内施工照明并做好洞内停电应急方案确保洞内施工照明畅通。
5、加强对洞内铺轨龙门吊和龙门吊走行线管理。
铺轨龙门吊走行线严格按要求铺设,达到稳固平顺支腿间距和走行线轨距符合要求,派专人负责对龙门吊走行线进行维修检查。
三、铺轨基地龙门架作业安全保护措施
1、加强对龙门架司机安全管理,严格做到持证上岗,项目部并组织相关专业技术人员对龙门架进行定期和不定期安全检查,保证机械安全正常运行。
2、龙门架司机严格执行交接班制度,并做好每班对龙门架的检修保养制度,严格执行龙门架安全操作规程杜绝违章作业听从指挥。
3、龙门架走行线的铺设严格按设计要求铺设并对走行线基础做好承载实验,符合设计要求。
加强对电缆线和走行线的监护。
四、轨排井区域作业安全措施
1、项目部加强对作业人员安全教育,做好安全技术交底工作。
作业人员严禁违章作业及违章指挥。
2、项目部按要求设置好轨排井周边的防护围挡,围挡要求稳固封闭、高度不得低于1.2米并加强对围挡的管理。
作业人员严禁朝轨排井抵抛扔任何机具物料,轨排井底严禁停留任何机具和作业施工,如因施工原因则必须在轨排井上方地面挂上明显标志(井下有施工),并停止轨排井上的起吊作业以确保施工安全。
3、严禁在轨排井周边存放任何机具物料保证场地整洁,轨排严禁超高存放在轨排井两边。
4、物料堆码严格按
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