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本题中人民法院对妨害审判秩序的诉讼参加人实施行政拘留,属于司法行为;
企业对违纪职工罚款属于企业内部管理行为;
乡政府按照当事人意思自治原则作出的民事调解,不具有行政强制性;
公安机关按照治安管理处罚条例的规定,对违反社会治安管理秩序的公民处以50元罚款,属于行政处罚。
4、以下选项中对行政处罚对象表述全面准确的是:
A.公民 B.法人
C.其他组织 D.公民、法人或者其他组织
〔答案及解析〕D。
行政处罚的对象即当事人,按照《行政处罚法》第三条的规定,包括违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。
5、《行政处罚法》的立法依据是:
A.行政诉讼法 B.宪法
C.民事诉讼法 D.刑事诉讼法
〔答案及解析〕B。
《行政处罚法》第一条规定,制定《行政处罚法》的根据是宪法。
6、当事人因行政违法受到行政处罚,但其违法行为对他人造成了损害,应当:
A.依法承担民事责任 B.刑事责任
C.行政责任 D.不承担任何责任
《行政处罚法》第七条规定,公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。
7、当事人的违法行为已经构成犯罪,行政机关:
A.可以作出行政处罚 B.不得以行政处罚代替刑事处罚
C.作出行政处罚后将案件移送司法机关 D.等待司法机关作出处理后再作行政处罚
《行政处罚法》第七条第二款规定,违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。
8、法律可以设定:
A.各种行政处罚 B.特别法规定以外的各种行政处罚
C.限制人身自由以外的行政处罚 D.世贸组织规定以外的行政处罚
《行政处罚法》第九条第一款规定,法律可以设定各种行政处罚。
9、对行政处罚的实施,下列选项中说法正确的是:
A.具有行政处罚权的行政机关实施 B.具有行政处罚权的事业单位实施
C.具有行政处罚权的特殊企业实施
D.具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施
《行政处罚法》第十五条规定,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
10、对当事人的同一违法行为:
下列说法正确的是:
A.不得给予两次以上罚款的行政处罚 B.可以给予两次以上罚款的行政处罚
C.对连续发生的违法行为可以给予两次以上罚款的行政处罚
D.对间歇性的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
《行政处罚法》第二十四条规定,对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
11、行政机关在处理案件过程中,发现违法行为构成犯罪,行政机关应当作出的正确选择是:
A.将案件移送司法机关 B.追究当事人的刑事责任
C.向司法机关检举当事人的违法行为 D.将当事人释放,由司法机关侦查处理
《行政处罚法》第二十二条规定,违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
12、行政处罚没有法定依据,下列选项中对行政处罚效力说法正确的是:
A.行政处罚无效 B.行政处罚有效
C.行政处罚经补证后有效 D.行政处罚完善依据后有效
《行政处罚法》第三条第二款规定,没有法定依据行政处罚无效。
13、行政处罚违反法定程序,下列选项中对行政处罚效力说法正确的是:
()
C.行政处罚补正程序后有效 D.不得再重新作出行政处罚
《行政处罚法》第三条第二款规定,不遵守法定程序的,行政处罚无效。
14、对违法行为给予处罚的规定,下列选项中说法正确的是:
A.必须公布 B.无须公布
C.规定是法律的无须公布 D规定是行政法规的无须公布
《行政处罚法》第四条第二款规定,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布。
未经公布的,不得作为行政处罚的依据。
15、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持的原则是:
A.惩罚与教育相结合 B.向当事人宣传法律
C.做好当事人的思想工作 D.听取当事人意见
《行政处罚法》第五条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合。
16、下列选项中可以设定限制人身自由行政处罚的是:
A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章
《行政处罚法》第九条第二款规定,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
17、在我国行政处罚的分类按其内容通常分为五类,包括声誉罚、财产罚、人身自由罚、资格罚和( )
A.精神罚 B.人格罚 C.行为罚 D.能力罚
在我国,行政处罚的分类方法很多,有的按行政管理领域进行分类,有的按行政执法的主体进行分类,有的按当事人的类别进行分类。
在行政法理论研究中,为了便于研究行政处罚的规律和特点,通常按照行政处罚的内容进行分类。
按照行政处罚内容分为声誉罚、财产罚、人身自由罚、资格罚和行为罚。
18、声誉罚所涉及的处罚内容表现为一种精神权益,包括三个方面,即名誉权益、荣誉权益和( )
A.非物质权益 B.既得权益
C.可期待权益 D.除名誉权、荣誉权以外的其他精神权益
声誉罚是指行政机关对当事人的名誉权、荣誉权及其他精神权益造成不利损害的行政处罚。
其所涉及的行政处罚内容表现为一种精神权益,包括以当事人的名誉所受利益为内容的名誉权益、荣誉权益和其他精神权益。
19、下列选项中的行政处罚属于财产罚的是:
A.警告 B.行政拘留 C.没收非法所得 D.返还财物
财产罚是指以科处当事人财产权益受损或者增加财产义务负担为内容的行政处罚形式,常见的主要有罚款、没收财物、没收非法所得、销毁违禁物品等,其主要特征是:
以当事人财产权益为处罚内容,要么剥夺其部分财产权益,要么增加其财产义务负担;
财产罚通常都有一定范围和幅度;
财产罚与其他种类的行政处罚不同之处在于,它有受“损”方,也有受“益”方,即财产归谁所有的问题。
20、行政处罚的资格罚主要是通过减损当事人的资格实现行政处罚的功能,减损当事人的资格通常有三种形式,即取消或者剥夺资格、终止资格和( )
A.限制资格 B.扣押证书 C.吊销执照 D.禁止从业
资格罚是指以剥夺、终止或者限制被处罚人从事一定职业与活动的权利资格为内容的行政处罚。
例如吊销执照与许可证等行政处罚,它以减损被处罚人从事一定职业与一定活动的权利资格为本质特征,在减损被处罚人的资格方面有三种形式,即取消或者剥夺资格、终止资格和限制资格。
21、行政法规可以设定的行政处罚种类包括:
A.所有种类的行政处罚 B.上位法有规定的行政处罚
C.限制人身自由的行政处罚 D.除限制人身自由以外的行政处罚
《行政处罚法》第十条规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
22、当事人对行政机关所给予的行政处罚享有:
A.抗辩权 B.辩论权 C.回避权 D.陈述权
《行政处罚法》第六条规定,当事人对行政机关所给予的行政处罚享有陈述权。
24、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服,可以行使行政救济权利的是:
A.向人民法院提起民事诉讼 B.向行政复议机关申请行政复议
C.向主管领导反映 D.通过信访解决
《行政处罚法》第六条第一款规定,当事人对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议。
25、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服,可以行使司法救济的权利是:
A.向人民法院提起民事诉讼 B.向人民法院提起行政诉讼
C.向仲裁机构申请仲裁 D.通过信访解决
《行政处罚法》第六条第一款规定,当事人对行政处罚不服的,有权依法提起行政诉讼。
26、当事人因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,可以提出( )
A.精神损害赔偿请求 B.赔偿请求
C.经济补偿请求 D.民事赔偿请求
《行政处罚法》第六条第二款规定,当事人因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
27、设定行政处罚的依据是:
A.法律 B.事实 C.证据 D.违法情节
《行政处罚法》第四条第二款规定,设定行政处罚必须以事实为依据。
28、实施行政处罚的依据是:
A.法律 B.行政法规 C.规章 D.事实
《行政处罚法》第四条第二款规定,实施行政处罚必须以事实为依据。
29、裁量行政处罚要合法适当,除要考虑行政违法行为的事实、性质、情节外,还应当考虑的是:
A.行政违法行为的证据 B.行政违法行为的依据
C.行政违法行为的社会背景 D.行政违法行为的社会危害程度
《行政处罚法》第四条第二款规定,实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
30、国务院部、委员会规章设定罚款的限额由( )确定。
A.全国人大常委会 B.国务院
C.国务院法制办 D.国务院部、委员会
《行政处罚法》第十二条第二款规定,尚未制定法律、行政法规的,国务院部、委员会制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,罚款限额由国务院规定。
31、行政处罚通常的管辖机关是:
A.违法行为发生地的法律、法规授权的组织
B.违法行为发生地的县级以上人民政府
C.违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
D.违法行为发生地的受委托的组织
《行政处罚法》第二十条规定,行政处罚通常由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
32、两个行政处罚实施机关对案件管辖发生争议,指定管辖的机关是:
A.县级以上人民政府 B.共同上级机关
C.共同上一级行政机关 D.省级人民政府
《行政处罚法》第二十一条规定,对管辖发生争议的,报共同的上一级行政机关指定管辖。
33、当事人的违法行为被人民法院判处拘役前,行政机关已经给予当事人的行政拘留应当:
A.予以撤销 B.自动失效 C.折抵刑期 D.不予执行
《行政处罚法》第二十八条第一款规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵刑期。
34、当事人的违法行为被人民法院判处罚金前,行政机关已经给予当事人的罚款应当:
A.退还给当事人 B.交给人民法院 C.折抵相应罚金 D.留做行政赔偿金
《行政处罚法》第二十八条第二款规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。
37、行政处罚实施机关对公民可以当场作出行政处罚的数额是:
A.50元 B.50元以上 C.50元以下 D.超过50元
《行政处罚法》第三十三条规定,当事人行政违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下罚款可以当场作出行政处罚。
38、行政执法人员当场作出的行政处罚决定应当报送的备案机关是:
A.行政执法人员的所属机关 B.行政执法人员所属机关的上一级行政机关
C.行政执法人员所属机关的上级行政机关 D.行政执法人员的所属机关的政府
《行政处罚法》第三十四条第三款规定,执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。
39、行政处罚实施机关在调查或者检查时,执法人员的数量是:
A.一人 B.二人 C.不少于二人 D.不少于三人。
《行政处罚法》第三十七条规定,行政机关在调查或者检查时,执法人员不得少于二人。
40、调查终结后,应当对调查结果进行审查并决定是否给予行政处罚的人员是:
A.调查人员 B.行政执法人员
C.行政机关负责人 D.行政机关法制机构人员
《行政处罚法》第三十八条第一款规定,调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出处理。
二、多项选择题
1、设定行政处罚应当适当,具体应当考虑的内容是:
A.行政违法行为的事实B.行政违法行为的性质
C.行政违法行为的情节D.行政违法行为的社会危害程度
〔答案及解析〕ABCD。
《行政处罚法》第四条第二款规定,设定行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
2、下列选项中对《行政处罚法》的立法目的说法正确的是:
A.规范行政处罚的设定 B.规范行政处罚的实施
C.维护公共利益 D.维护社会秩序
《行政处罚法》第一条规定,《行政处罚法》的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
4、行政处罚的法定原则,其基本含义包括:
A.行政处罚设定法定 B.实施行政处罚的主体法定
C.依据法定 D.程序法定
行政处罚的法定原则是行政法的合法性原则或者行政法治原则在行政处罚领域的集中表现,其基本要求是行政处罚的设定与实施应当符合法治主义,必须严格根据和不违反法律规定。
《行政处罚法》第三条规定,当事人违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
5、行政处罚的公开原则,其基本含义包括:
A.行政处罚的依据公开 B.行政处罚实施主体公开
C.行政处罚的结果公开 D.行政处罚的过程公开
行政处罚的公开原则是一种监督和保障制度,要求将行政处罚的依据和实施过程公之于众,公开办案,接受当事人的监督,目的是防止在行政处罚过程中“暗箱操作”。
《行政处罚法》第四条规定,行政处罚遵循公正原则,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,《行政处罚法》第三十四条规定,执法人员应当表明身份,《行政处罚法》第四十条规定,行政处罚决定书应当在宣告后交付当事人。
这些规定,都是公开原则的体现。
6、行政法规对法律规定的行政处罚作出具体规定的,其范围应当是:
A.法律规定的行政处罚行为 B.法律规定的行政处罚的种类
C.法律规定的行政处罚幅度 D.法律规定的行政处罚情节
〔答案及解析〕ABC。
《行政处罚法》第十条第二款规定,法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
7、地方性法规禁止设定的行政处罚是:
A.没收非法所得 B.行政拘留
C.责令停产停业 D.吊销企业营业执照
〔答案及解析〕BD。
《行政处罚法》第十一条规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
8、在没有上位法规定情况下,国务院部、委员会制定的规章,可以设定的行政处罚是:
A.警告 B.没收非法财物 C.罚款 D.行政拘留
〔答案及解析〕AC。
《行政处罚法》第十二条规定,尚未制定法律、行政法规的,国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
9、可以制定规章、设定行政处罚的人民政府是:
A.省级人民政府 B.省级人民政府所在地的市人民政府
C.国务院批准的较大的市人民政府 D.计划单列市人民政府
《行政处罚法》第十三条规定,省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区、直辖市人民政府所在地的人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以依法设定行政处罚。
10、行政机关实施行政处罚时,应当:
A.对当事人提出警告 B.责令当事人改正违法行为
C.限期当事人改正违法行为 D.责令当事人停业整顿
〔答案及解析〕BC。
《行政处罚法》第二十三条规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
12、当事人行政违法时不满十四周岁行政处罚实施机关应当:
A.从轻行政处罚 B.减轻行政处罚
C.不予行政处罚 D.责令监护人严加管教
〔答案及解析〕CD。
《行政处罚法》第二十五条规定,不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。
13、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,行政处罚实施机关应当:
C.不予行政处罚 D.责令监护人严加看管和治疗
《行政处罚法》第二十六条规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。
14、《行政处罚法》规定不得给予行政处罚的期限是:
A.二年内未发现违法行为 B.三年内未发现违法行为
C.五年内未发现违法行为 D.其他法律规定的期限内未发现违法行为
〔答案及解析〕AD。
《行政处罚法》第二十九条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。
法律另有规定的除外。
15、《行政处罚法》规定发现违法行为期限的起始时间是:
A.从违法行为发生之日起计算 B.从违法行为终了之日起计算
C.违法行为连续状态的从终了之日起计算
D.违法行为继续状态的从终了之日起计算
〔答案及解析〕ACD。
《行政处罚法》第二十九条第二款规定,发现违法行为的期限,从违法行为发生之日起计算;
违法行为连续或者继续状态的,从终了之日起计算。
16、行政机关作出行政处罚决定之前,应当告知当事人的是:
A.行政处罚决定的事实 B.行政处罚决定的理由
C.行政处罚决定的依据 D.当事人依法享有的权利
《行政处罚法》第三十一条规定,行政机关作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
17、行政处罚实施机关在作出行政处罚决定前对当事人提出的意见应当复核的是:
A.事实 B.理由 C.证据 D.依据
《行政处罚法》第三十二条规定,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。
18、行政执法人员当场作出行政处罚决定的应当:
A.出示执法身份证件 B.仅填写预定格式行政处罚决定书
C.仅填写编有号码的行政处罚决定书 D.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书
《行政处罚法》第三十四条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
19、当事人对当场作出的行政处罚决定不服可以依法( )
A.向上级行政机关信访 B.向人民法院提起行政诉讼
C.向行政复议机关申请行政复议 D.申请追究执法人员的责任
《行政处罚法》第三十五条规定,当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
20、行政处罚实施机关发现当事人依法应当给予行政处罚的,收集证据的要求是:
A.全面 B.客观 C.合法 D.公正
〔答案及解析〕ABD。
《行政处罚法》第三十六条规定,行政机关发现当事人有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。
21、行政处罚实施机关负责人应当集体讨论决定的行政处罚案件是:
A.情节复杂的行政违法案件 B.重大违法行为给予较重行政处罚案件
C.疑难案件 D.上级交办的案件
〔答案及解析〕AB。
《行政处罚法》第三十八条第二款规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。
22、行政机关进行调查或者检查时,当事人应当:
A.如实回答询问 B.协助调查 C.协助检查 D.不得阻挠
《行政处罚法》第三十七条规定,行政机关在调查或者检查时,当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。
23、行政机关在收集证据在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下应当:
A.经行政机关负责人批准暂扣证据材料
B.经行政机关负责人批准可以先行登记保存
C.在7日内作出处理决定 D.当事人不得销毁或者转移证据
〔答案及解析〕BCD。
《行政处罚法》第三十七条第二款规定,行政机关在收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间当事人不得销毁或者转移证据。
24、按照一般程序作出的行政处罚决定书送达当事人的方式是:
A.直接送达 B.
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