城市文化发展及设施建设情况考察报告 baiduWord文档下载推荐.docx
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5.城市文化设施建设14
5.1.总体布局14
5.2.建筑外观15
5.3.内部功能15
5.3.1.图书馆16
5.3.2.博物馆17
5.3.3.文化馆18
5.4.共享空间设计19
5.5.多媒体及信息化设计20
5.6.后期维护及管理情况21
5.7.无障碍设计21
5.8.节能设计21
5.9.设备22
5.10.装修风格23
5.11.标识设计24
6.我市公共文化建设的原则25
6.1.因地制宜,符合发展阶段25
6.2.高标准设计,分步实施25
6.3.功能完善,适度超前25
6.4.统筹城市形象与经济可实施性25
6.5.规范健全内部管理25
6.6.重要的人才战略25
6.7.加大宣传和市民教育力度26
7.后记27
1.
前言
目前与南方发达省份相比,我市的公共文化服务事业投入还显不足,文化基础设施建设相对滞后,文化服务覆盖面相对较窄,城乡之间文化发展的差距较大,而且存在着国有文化事业单位机制不活、公共文化产品和服务供给不足的问题,在一定程度上影响和制约了经济社会全面、协调和可持续发展。
我市建市20年来,在社会经济方面发展迅速并形成一定积累,而且伴随着人民群众物质生活水平的不断提高,对于文化生活服务提出了新的要求,对改变现状文化设施条件的呼声日益高涨。
在xxx城市的区域发展大背景中,省政府结合xxx沿海经济带发展战略,在我市设立龙湾中央商务区,加大了我市沿海地区的开发建设力度。
该地区的规划提出以公共服务事业拉动城市土地增值,加速城市发展的战略构想。
在这样“解决内需”与“外部拉动”的双重背景下,龙湾中央商务区核心区的文化中心建设,必将解决我市文化事业发展的“门槛”问题,而设施的完善也必将促进我市文化事业的长足发展。
4月10日——4月20日,按照市委市政府的指示,市文化局牵头组织,市城乡规划局参与的考察团赴“珠三角”的东莞、深圳,“长三角”的上海、苏州、无锡、昆山等六地进行实地考察,重点学习国内发达地区的文化发展及重要的文化设施(博物馆、图书馆、文化馆)建设的经验。
“他山之石,可以攻玉”,这些宝贵的经验和教训将给我市的文化事业发展以启发,促进文化事业健康高效发展。
下面从“公共文化服务体系建设”、“文化产业发展”、“城市文化与城市规划的互动作用”、“城市文化设施建设”、“我市公共文化建设的原则”等五个方面,详细总结考察学习到的各项成果。
2.公共文化服务体系建设
党的十七大提出全面建设小康社会的奋斗目标中指出“人民的政治、经济和文化权益得到切实的尊重和保障”,“文化权利”作为公共权利的重要组成部分,日益引起人们的关注和重视。
作为一种基本人权,公民文化权利的实现要求政府发挥主体作用,这成为政府基本的职责之一,保障和实现广大人民群众充分享受文化成果的权利被视为服务型政府的重要工作。
加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系,是实现市民基本文化权益的主要途径,是保障市民文化权利的物质基础,在与深圳市文化局的座谈中,我们深刻感受到公共文化服务体系的建立对城市文化发展的重要意义。
2.1.公共文化服务体系的重要作用
公共文化服务事业既是国家文化建设的有机组成部分,同时也是整个社会公共服务事业(包括教育、医疗卫生、社会保障、环境等)的一个重要方面。
公共文化服务事业在积累、传承、创新和发展民族文化,落实公民文化权力和满足城乡居民日益增长的精神文化需求,提高全民族的思想道德和科学文化素质,发展和繁荣社会主义先进文化,构建社会主义和谐社会,以及促进国际多样化的文化交流等方面都发挥着不可替代的重要作用。
深圳市文化局副局长尹昌龙是深圳市“公共文化服务体系研究”课题组的专家,他认为公共文化服务体系是政府公共服务体系的组成部分。
公共文化服务体系应包括公共文化设施建设、公共文化信息发布、社会文化生活和文化活动保障等部分,应该能够创造条件为社会文化、民族文化的发展和进步提供坚实的基础。
提供优质的公共服务是政府应尽的职责和义务,而构建完善的公共文化服务体系是政府文化部门履行的公共服务职责,实现人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的根本途径。
正如尹局长所说:
知识已经成为个体身份构建、社会交往与获得认同的重要需求,而公共文化服务体系是否完善,也成为政府社会福利和保障市民权利实现社会文明的直接表现。
2.2.文化设施建设和服务网络化
公共文化服务需要特定的场所与空间,在城市中包括各种文化历史遗存和已经建成的覆盖城乡的群艺馆、文化馆、文化站、公共图书馆、博物馆、美术馆、文化广场、公园、文化中心、文化宫、青少年宫以及代表国家及各地最高水平的、具有标志性特征的剧院、音乐厅等。
公共文化场所是人民群众享受公共文化的最基本的场所,只有形成合理布局、公平准入的公共文化设施网络,才能实现构建公共文化服务体系的目的。
公共图书馆是传播知识和提供信息的公共文化服务设施。
深圳具有独特的经济特区文化,提出“文化立市”的战略构想,“建设图书馆之城”的目标。
现已形成“市、区、街道、社区”四级公共图书馆网络。
到2007年底,全市拥有公共图书馆604座,其中市级公共图书馆2座,区级公共图书馆6座,街道公共图书馆51座,达标社区图书馆536座。
全市公共图书馆馆舍总面积28.46万平方米,总藏书1225.23万册,在十一五末,将达到人均2册的藏书标准。
中心馆深圳图书馆占地面积近29612平方米,总建筑面积49589平方米,设计藏书容量400万册,读者坐席2000个,网络节点3000个,日均可接待读者8000人次。
采用先进的技术管理手段,在全国率先采用DILAS系统和RFID技术。
特别是RFID(基于无线射频技术的文献智能化管理)的采用带动了图书馆业务管理模式的全新变革,为读者高效利用图书馆资源和图书的防盗安全提供了强有力的技术保障。
已经建设成为集大众化、研究型及数字化于一身的大型现代化公共图书馆。
东莞城市图书馆采取集群发展模式,形成“市、区、街道、社区”四级公共图书馆网络,充分体现了服务网络化的特征。
“东莞模式”的重要环节的“技术+管理”,主要特征是:
突破图书馆地域时空限制;
确立总分馆制建设思路;
保障总分馆实施成效;
研发图书馆集群化管理系统;
稳健走好总分馆建设步伐。
在建设中强调“规范标识、集中管理、同一平台、凸显特色、共享资源”的原则;
实现了“一馆办证,多馆借书;
一馆借书,多馆还书”,已建立起1个总馆、40个分馆、102个流动服务站,初步形成集群图书馆网络,覆盖和服务东莞32个镇(区);
并发展文化共享工程基层分中心及基层点123个,服务读者600万余人次。
服务网络化可以更加集约高效的利用资源,不仅发挥市级馆的中心带动作用,又可以有意识的分流文化活动人群,充分体现公共文化服务体系惠及所有社会成员的基本特征。
在网络化服务中,可以按照科学规划、合理布局、符合实际、讲求实用、可持续运行的要求,进一步整合文化资源,按照合理使用、提高效率的原则,打破条块分割,发挥国有文化资源的最大效能,形成有效覆盖城乡的公共文化网络。
图1深圳图书馆基于RFID系统的自动还书车
图2东莞图书馆“总——分馆制”
深圳市文化部门着眼于提高人民群众的文化福利,从公共文化设施网络、公共文化服务技术等方面创新推动,着力构建覆盖全社会的公共文化服务体系。
文化馆站(群艺馆、文化馆、文化站)是群众文化建设的重要阵地,发挥着组织群众文化活动、辅导和培训业余文艺人才,指导业余艺术创作、挖掘和搜集整理民间文化遗产的重要作用。
到2007年底,深圳市共有群艺馆和文化馆站62个,总建筑面积25万平方米。
目前基本建立起设施比较齐全、产品比较丰富、服务质量较高、机制比较健全的公共文化服务设施网络,建立了市级公共文化设施体系和基层公共文化设施体系;
推出“周末系列”、“流动系列”、“高雅艺术系列”、“文化进社区系列”等系列文化活动。
而服务体系需要便捷和高效,东莞图书馆每天早9:
00—21:
00连续开放,周三下午和周一上午闭馆。
深圳除周一闭馆外,每天早9:
00连续开放。
在服务上采用“全面开放、免证进馆、分层管理、一卡通行”,面向所有公民开放,普通阅览无需任何证件,一般性服务全面免费,打印、复印只收成本费。
此外,图书馆ATM(图书自助服务站)、图书流动车的使用,更是将服务送到每个市民的手中。
2.3.活动策划及全民参与
公共文化服务需要全面的参与,而群众的参与积极性的调动往往是通过一些大型节庆活动的设置而展开的。
文化活动的策划对文化事业的发展具有重要意义。
深圳市主要策划推出了一系列的文化节庆活动,并巩固提升了“深圳读书月”、“市民文化大讲堂”、“少儿艺术花会暨学校艺术节”、“外来青工文化节”等文化活动品牌效应。
市属公益文化场馆全面施行免费开放服务,使人民群众能够“零门槛”地享受和参与公共文化服务。
及时通过报刊、广播电影、电视、网络等媒体向广大群众提供便利的公共文化服务,市民、外来建设者以及外来旅游者能够方便快捷地获得各种文化活动信息。
东莞市开展了非常具有影响的“读书节”活动,有市委组织部牵头市政府文化主馆部门组织,并有市图书馆承办,2005年9月28日,以东莞图书馆新馆开馆为契机,成功举办了东莞首届读书节,至今已四届,共计举办各类读书活动1549项,参与群众达1200多万人次。
此外还有“东莞学习论坛”,开馆至今举办了近160场各种主题系列讲座,邀请了厉以宁、叶永烈、加文·
孟席斯等一批知名专家学者。
结合“世界读书日”开展“诗书雅韵经典朗诵会”活动,每年举办“世界读书日”系列活动启动仪式,并进行近200人的大型诗书雅韵朗诵会。
“公益课堂”是针对东莞市外来人口多,外资企业多的特点,充分利用社会志愿老师这一社会资源,举办日语、粤语、英语免费培训班100余期,培训外来员工近1万余人次,被外来员工亲切的称为“人生的加油站”。
根据时尚文化的特征和发展趋势,设立“东莞动漫节”举办原创漫画作品展览、COSPLAY秀表演、动画短片欣赏、现场漫画比赛、动漫画周边产品展
等节目,四届动漫节共吸引30万人次参与,每届动漫节都得到媒体的极大关注,国内先后有100多家媒体进行了报道。
鼓励和培养群众参与的“新莞人书香卡”,图书馆博物馆5折,教育培训5折,书店7折的活动
图3东莞读书节
增强市民的参与意识和主人意识,突显了东莞作为新型移民城市,大量外来务工人员和新兴市民的特点。
2.4.
图4东莞市民大讲堂
政府扶持与社会化运营
公共文化服务与经营性文化产业相对应,主要着眼于社会效益,以非营利性为目的,为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务的文化领域,它涵盖了文物、社图、出版、报刊、互连网、演出、广播电视和哲学社会科学研究等诸多文化领域,与整个文化领域可以实行市场化、产业化的经营性文化产业一道构成国家文化建设的完整内容。
公共文化服务发展可以通过公共财政直接投资、产业政策扶持、政府采购等多种形式实现,而现阶段国家财政对各类文化事业机构的投入与公共文化服务产品的产出严重的不对称。
国家投入的大量资金,在相当程度上是用于养人,而用于公共文化服务本身的资金严重不足。
在这方面,深圳市有新的探索,探索公共财政支持公共文化服务事业发展的新型投资机制,以国家公共财政投资为主渠道,综合运用多种投融资工具和多种形式的财税优惠政策,促使各类社会资本和生产要素向公共文化领域合理流动。
深圳市群艺馆是市文化局直属的公益性文化服务机构,是国家一级馆、广东省特级馆。
在组织精品创作、承办市里重大艺术活动、引进培养优秀艺术人才、培训辅导群文骨干队伍、推动基层群众文化建设、活跃群众文化生活等方面发挥了龙头和主力军的作用。
群众艺术馆内设5部1室1公司1中心。
即办公室、群文理论部、艺术活动部、美术摄影部、少儿工作部、文学戏剧部及群艺文化发展公司、群星音像制作中心、影剧场。
目前,下设10大艺术社团:
深圳市少儿艺术团、杜鹃艺术团、客家山歌艺术团、京剧联谊会、本土艺术团、深圳民乐团、深圳艺术摄影学会、深圳爱乐男声合唱团等。
这些社团承担起大量的对外文化交流、文化下基层演出、大型文化活动等公益性服务。
对于各类文艺节目的制作,深圳市也有自己独到的做法,剧团社会化,政府只对于具体项目投资,而不是养着剧团的人。
传统的“送戏下社区”、“送戏下乡”活动变成就地开展政府采购,采购需要文艺活动地区的地方戏和本土节目,就地采购就地演出,改变了传统的养剧团,剧团编排节目,节目再送下基础的模式,这样“一站式”的服务,节约资源,利用市场机制的作用,降低成本,是非常具有借鉴意义的。
而无锡群艺馆走的是另一条道路,采用公私联营的方式,让企业冠名艺术团,并参与管理和运营。
德尚太阳能公司每年以80万元冠名戏剧院,成立德尚艺术团,企业的业余文艺骨干可以由艺术团培养,而企业宣传、会议演出服务等需要文化造势的活动,由艺术团负责策划组织,从企业发展和剧院发展两方面达到了共赢。
3.城市文化产业发展情况
文化产业是低消耗、高产出的知识密集型产业,大力发展文化产业具有重要战略意义。
随着经济的快速发展,文化消费日益高涨,文化产业已成为最具投资前景的朝阳产业之一,成为许多发达地区的支柱产业。
大力发展文化产业是繁荣社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径,是增强文化“软实力”的内在要求,也是“以文养文”政策实施的关键。
3.1.文化产业的主要内容
文化产业既包括“公益性文化事业”如提供文化管理和研究等服务的文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动,也包括如书籍、报纸的出版发行;
广播电视电影服务、文艺表演服务等“经营性文化产业”。
文化产业核心层主要是新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务、文化艺术服务等;
文化产业外围层主要是网络文化服务,文化休闲娱乐服务,其他文化服务等;
文化产业相关层主要是文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售等。
深圳市的经验是由文产局负责文化产业的行业引导和管理,作为城市经济建设的重要组成部分,而由文化局负责文化事业的发展,也就是“文产局管赚钱、文化局管花钱”,而无锡市将文化的“管、办分离”,将二十多个文化企业、事业单位划归新成立的“文化管理中心”管理,组织公益性文化事业和部分经营性产业的发展,而将文化管理工作划归“文管新局”负责,实现行业管理与行业发展的分离。
3.2.创意文化产业发展
文化创意产业是文化产业的重要组成部分,具有高知识性、高附加值、强融合性特征。
是依靠创意人的智慧、技能和天赋,借助于高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业,文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时,还可以辐射到社会的各个方面,全面提升人民群众的文化素质。
深圳市在文化创意产业发展中走在全国的前列,依托工业设计的优势,提出要建设成为设计之都的目标,带动了产业集聚和文化创新。
创意设计产业园区的设立是在这样的背景下和支撑下应运而生,而尖端的创意设计人才、顶级的设计机构及政府的配套政策是文化创意园区存在的发展的土壤和根基。
图6设计企业内部实景
图5深圳灵狮创意产业园
深圳“灵狮”创意产业园区,以“用心做事、诚信为人、专业之道、惟精惟一”的核心价值观,塑造了全国第一个专业工业设计创意产业园区,深圳市建设设计之都的直接载体和组成部分。
园区位于深圳CBD中央商务区、紧邻市民中心和华强北商业街区,占地1.5公顷,建筑面积5万平方米,总投资约1.8亿元。
该园区定位为以工业设计为主导的高端产业集群,入驻园区的企业包括香港、日本、澳大利亚、德国在内的国际性知名设计企业100余家,并形成独具特色的“灵狮模式”。
该模式的成功之处在于建立了符合设计企业市场需求和产业化方向的商业模式,其核心是搭建服务与入驻设计机构的平台,包括金融服务、交易服务、知识产权保护与转化服务、人才服务、技术服务、品牌推介、管家式基础服务等多种服务内容,解决设计企业成果保障、后勤保障、人才保障、运营保障等多方面的发展问题,成为企业与政府之间的协调机构,使设计机构从繁冗的企业运营中解脱出来,专心专注与设计本身,提高创新和创造的效率,实现价值的最大化。
3.3.文化产业发展的重要机遇
金融危机给传统的制造业特别是出口外向型企业造成巨大的影响,但危机对文化企业带来的影响并没有呈现爆发势头,在深圳“灵狮”创意产业园区考察中,可以感受到设计企业良好的发展态势。
对于一些坚持创新的文化企业来说,风暴虽然潜藏风险,但更蕴含机遇。
这次金融危机正好可以迫使我们下决心进行经济结构和社会结构的深刻转型。
国家拉动内需、拉动消费、减少收入差别程度等政策的实施,以及教育、卫生、文化等领域的改革,都会直接推动文化消费,直接推动文化产业发展。
当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现,而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类,文化产业方面投资热将会长期存在,而文化产品是与日俱增的消费热点。
4.城市文化与城市规划的互动作用
康德说过:
“缺乏文化的城市生活是盲目的,脱离了城市生活的文化是空洞的”,这句话在本次考察中有深刻体会,无论是彰显着改革开放巨大成绩的深圳,还是保持着悠久历史的苏州老城,在城市发展的重要阶段,在确定城市形态规划的时候,都有意识的突出或保留了城市特色的文脉。
深圳是当代改革成果的集中体现,城市规划中注重“速度和效率”城市规划以车行交通为主要因素,快捷高效。
苏州老城保留了宋平江府留下的“一河一路”的传统格局,保留传统的居住和生活状态,静谧安宁。
城市规划与城市文化是城市发展中一硬一软两个体系的支撑,是实现城市良性发展健康成长的关键。
4.1.城市是文化的特殊载体
城市文化是以城市为载体的区域性文化,是人类进化到城市生活阶段的产物,是城市人群生存状况、行为方式、精神特征及城市风貌的总体形态。
而就一个城市来说,首先它必须承载历史,反映城市的历史发展过程及其特有的文化积淀;
其次要展现现实,多层次、多侧面、多角度地反映现实文化产业、产品、承载的城市文化内涵;
并顺应城市的文脉,发展、革新、创造属于一个城市独特的新文化。
现阶段的城市发展中,城市化是最重要的主题,城市规模迅速扩展,工业文明迅速崛起,传统的农业生产被新兴产业替代,农民被从土地上解脱出来,成为市民并获得丰富完善的社会生活保障。
而另一方面快速的工业化带来的是传统文化的迅速消亡,工业化割裂的传统乡土文化的生存基础。
深圳曾经被称作“文化沙漠”,快速建设的城市在文化建设上的贫瘠显而易见。
在新世纪城市发展的内涵应该更为深刻,城市不仅应该是空间的更应该是时间的历史的,应该给予市民以精神的独特归属和认同。
4.2.城市文化与城市风貌特色相辅相成
城市规划近年来最被诟病的就是对城市特色研究不足,挖掘不充分,没有做到尊重城市的身份,这就像绘画等艺术创造中对老人、小孩等各个不同身份的塑造一样,小孩的活泼可爱,老人脸上的沧桑。
城市规划对建筑、公共空间的塑造会提升城市价值,会给人带来美的享受,会尊重所处城市的历史文脉,反映城市有标识性的特征,会形成一个城市特有的风貌特色。
城市文化建设和文化定位,既要反映对内的公共性,又要反映与其他城市之间的地域特殊性和差异性,把二者与城市规划有机地结合起来,可以有效的防止“南北不分、千城一面”的现象。
图7中国航海博物馆船帆造型对上海海派文化的诠释
图8苏州老城道路分隔带上的文化符号
城市的风貌特色可以从细节入手,塑造城市特有的文化体验,包括对城市现代化的基础设施和外观形象。
诸如,城市的空间布局,建筑的造型、风格、色彩以及道路,广场,公园,雕塑,路灯,栏杆,甚至路牌和广告等等,结合地域特色文化都会形成不同的社会风貌。
比如苏州老城道路中心的分隔带,以传统的形式出现,既符合现代功能,又是历史文化的一个展示。
4.3.
城市文化是城市发展的直接动力
深入比较研究不同城市文化建设的不同内涵,找到属于自己城市的文化发展路径,打造本城市的文化名片,是城市对外竞争力的一个核心体现。
深圳的“图书馆之城、设计之都”的城市名片,香港的“动感之都”、青岛的“帆船之都”城市品牌,都是文化影响力在推动城市发展。
图9绍兴鲁迅故居
图10绍兴沈园以陆游为主题
被成为“无烟工业”的旅游业发展,同样需要文化作为支撑,旅游产业被誉为最大的文化产业,与之配套的宾馆、娱乐、购物、休闲等行业是第三产业发展的重点。
而有策略地利用历史文化,充分挖掘利用城市的历史文化资源,保护历史文物和文物依存的周边环境,是树立城市文化个性、提升城市文化品位的捷径之一,与旅游、文化产业结合,将带来巨大的效应。
如绍兴就把名人故居、历史掌故作为城市旅游的核心品牌,将鲁迅故居、咸亨酒店作为旅游主打项目,而无锡则深入挖掘清末民族资本主义萌芽的历史,将薛家老宅和荣家的面粉厂改造成中国近代外交史和工业史的博物馆,由此带来的旅游人群所产生的消费是城市经济增长的巨大动力。
5.城市文化设施建设
本次考察的文化设施以城市的博物馆、图书馆、文化馆为主,这些公共文化设施已经成为一个城市精神文明和城市形象的集中体现,也是市民公共活动、休闲娱乐、素质提升的重要场所。
对于一个城市来讲,完善的城市公共文化服务网络体系是城市文化发展的终极目标,而市级文化馆所的建设则是服务网络建设的重要开端和物质基础,完善的网络同样需要一个强大中心的辐射带动作用。
5.1.总体布局
公共空间是城市公共活动的载体,随着城市建设的迅速发展,各个城市都将公共空间作为城市建设的重点。
东莞市将行政、文化中心布局于新区核心地段,博物馆、图书馆、少儿中心、音乐厅、展览馆沿着城市新区轴线布局,结合城市广场绿地形成一个综合的市民公园,突显了城市现代化的新形象。
深圳市将博物馆与市政府集中布局,形成深圳市民中心,突出行政机构的服务意识和形象,同时将图书馆、音乐厅等大型建筑布局于福田区的中心轴线,与城市公园莲花山相对,气势雄伟。
图12无锡新区太湖大道旁边的博物院
而苏州和无锡则将博物馆、艺术馆等功能综合在一个单体建筑中,布局于城市新区的主干路一侧,成为城市门户形象,让进入城市的外来客人第一眼就能看到,彰显了城市的新形象。
图11东莞新区中心轴线两侧的文化建筑
5.2.建筑外观
大型文化建筑和行政建筑往往成为一个的城市标志,突显城市的民主和文明。
大型文化应该是能够传承城市历史的城市地标,那么地域特色是最为重要的建筑语汇,在考察中,不论是近两年新建建筑还是老建筑,都注重了对地方文脉的挖掘。
以上海博物馆为例,如何协调海派文化与博物馆的历史厚重,贝聿铭大师就给出“不中不西,不古不今”的
建议,以一种能够反映城市特色文化的形式出现。
图14苏州科文中心内庭
图13上海博物馆建筑外观
而苏州科文中心则被叫做“金鸡湖畔的鸟巢”,它占地13.8万平方米,耗资18.9亿元,建筑造型有三层含义:
一颗珍珠、一片围墙、一座园林,这三点都是与特定的位置和城市文化相关,并已成功举办了第十六届金鸡百花电影节。
无锡博物院是集博物馆,科技馆,革命陈列馆三馆为一体,“三馆合一”实
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