溆浦县科学技术协会 规范权力运行暨制度建设资料汇编.docx
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溆浦县科学技术协会规范权力运行暨制度建设资料汇编
溆浦县科学技术协会
规范权力运行暨制度建设资料汇编
GUIFANQUANLIYUNSINGJIZHIDUJIANSHEHUIBIAN
主编:
李小明
溆浦县科学技术协会编印
二O一二年三月
目录
一、溆浦县科学技术协会关于公布规范权力运行及制度建设工作实施意见的通知5
二、溆浦县科学技术协会规范权力运行及制度建设工作实施意见6
三、序8
四、溆浦县科学技术协会简况9
1、简况
2、科协宗旨
3、主要任务
五、溆浦县科协内设机构及职责11
1、办公室工作职责
2、学会工作部工作职责
3、科学普及部工作职责
4、全民科学素质工作领导小组办公室职责
六、溆浦县科协机关人员工作职责分工(溆科协发[2012]02号)12
七、溆浦县科协20XX年度工作管理制度(溆科协[2012]03号)15
1、机关出勤卫生安全管理制度
2、机关会议学习活动制度
3、档案管理制度
4、公共财产管理制度
5、公共用品采购及文件打印制度
6、工作考核与信息宣传奖励制度
7、机关文件收发传阅与公文办理制度
8、机关财务管理制度
9、机关接待制度
10、办公室值班制度
八、溆浦县科协20XX年度绩效考核实施细则(溆科协发[2012]04号)21
1、科普惠农工作
2、科普益民工作
3、自身建设
4、信息宣传工作
5、全民科学素质教育工作
6、青少年科普组织建设
7、市、县科协换届筹备工作
8、人口计生工作
9、党风廉政建设
10、安全维稳与信访工作
11、建整扶贫工作
12、创先争优工作
13、创卫工作
14、双联及其他工作
八、溆浦县科协关于所属县级学会组织建设及报批与备案管理的有关规定25
1、成立学会
2、会员大会
3、理事会与常务理事会
4、学会负责人
5、办事机构
6、分支机构
7、章程修改
8、会费标准
9、资产管理
10、办理变更
11、退出县科协
12、学会注销
13、会员证、会徽
九、报备事项目录29
十、县级学会理事会换届报批工作流程30
十一、溆浦县科学技术协会县级学会换届工作流程图34
十二、溆浦县《科技示范户申报》办理流程图36
十三、全国科普惠农兴村计划项目申报流程图37
十四、全国青少年科技创新活动作品申报流程图38
十五、县科协、县人事局、县农业局关于在全县开展农民技术人员
职称评定工作的实施意见(溆科协发[2009]07号)39
十六、湖南省科学技术普及条例45
十七、科技工作者科学道德规范49
十八、全民科学素质行动计划纲要52
十九、社会团体登记管理条例 66
二十、 中国科学技术协会章程75
二十一、中华人民共和国科学技术普及法82
溆浦县科学技术协会文件
溆科协发〔2012〕6号
溆浦县科学技术协会
关于公布规范权力运行及制度建设工作
实施意见的通知
我会机关各股室及全体干部:
《溆浦县科学技术协会规范权力运行及制度建设工作实施意见》已经县科协领导班子审核通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
溆浦县科学技术协会
二O一二年三月三十日
溆浦县科学技术协会
规范权力运行及制度建设工作实施意见
为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据《湖南省规范权力运行制度建设工作方案》(湘机关效能发〔2010〕1号)和《怀化市人民政府关于进一步加强效能政府建设的决定》,结合我县科协工作的实际,现就规范权力运行及制度建设工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高效能、优化环境和预防腐败为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建设职权有据、制约有效、配置科学、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系,切实强化制度的执行力,进一步建设法治政府,打造阳光政务。
二、实施要求
1、加强组织领导。
切实加强对规范权力运行制度建设工作的领导,统筹谋划,精心组织,严格按照新编制的《规范权力运行及制度建设汇编》的要求,狠抓各项工作落实,要将责任分解到部门,工作落实到岗位。
要细化明确权力运行制度建设工作操作细则,确保各项工作有序稳步推进。
2、严格程序标准。
坚持“一项权力就建立一项制度”的原则,按照“理清职权底数和依据,分类编制职权目录,承办单位汇总初审、领导把关,督促各职权行使机构制定制度,法制机构进行合理性审查,领导集体审议,向社会公布”的基本工作程序,开展规范权力运行制度建设的实施工作。
3、强化监督检查。
办公室规范权力运行及制度建设的监督职责,抓好组织协调工作,具体指导和帮助本部门找准权力运行风险的部位和关键环节,有效建立健全各项监督制度,要把监督检查作为推动工作落实的重要手段,督促本部门严格按照所明确的目标任务和时限要求,在法定期限内完成各项工作。
4、注重工作实效。
要按照权力配置科学化、行权程序规范化、行行权过程便捷化、行权操作公开化、权力运行网络化的总体要求,认真借鉴其他部门的经验,结合自身职能和特点,突出制度建设的系统性、针对性和可操作性,形成科学管用,贯穿于本部门、本部位的各个方面和环节的规范权力运行制度体系,并切实提高制度的执行力。
5、严处违规行为。
该《规范权力运行及制度建设汇编》根据法律、法规、政策为依据,结合溆浦县科协实际进行编制,是全体工作人员依法行政、为民服务的操作指南。
今后,我会各股室及全体干部要严格遵守,将执行情况纳入年终工作考核内容。
我会纪检监察室对有信访举报并经调查属实的违规行为,依法依规严格追究相关人员责任。
序
省委省政府在今年的全省两会上提出,要建设“绿色湖南、创新湖南、数字湖南、法治湖南”,“法治湖南”作为未来湖南发展的“四张名片”之一被列入全省“十二五”规划。
规范权力运行是法治建设的关键,建立健全规范权力运行的制度体系,让权力在阳光下运行,防止政府公权转变为个人私权,则是取信于民的保证,是社会文明进步的标志,是实现公开、公平、公正的基础。
县科协作为全县科技工作者的娘家,落实科普法的主体单位,提高全民科学素质是科协人义不容辞的职责。
科协作为群团机关属于典型的“清水衙门”,没有腐败的土壤,但为了防微杜渐,科协党组织还是高度重视制度建设,狠抓监督落实,确保工作平稳运行。
20XX年以来,我们坚持以“创先争优”活动为契机,把规范权力运行及制度建设作为提高机关效能、从源头预防和遏制腐败的关键环节,通过调研、讨论、借鉴、修改、征求意见,几易其稿,最终形成了《规范权力运行及制度建设汇编》。
这本《规范权力运行及制度建设汇编》规范权力运行项目及相关配套制度22项。
《汇编》以法律、法规、政策为依据,流程清晰、职责明确、制度完善,基本涵盖了整个权力运行的各个领域,凝聚了编撰人员和广大干部的心血和智慧。
此书必将成为科协全体干部为民服务的操作指南。
希望全体干部认真学习,自觉遵守,真正建立起“授予有据、行使有规、监管有效”的依法行政模式,在社会上树立起高效、廉洁、便民、诚信的部门形象,为推进我县科协科普事业的健康发展普写新篇章,为创建法治溆
浦、和谐溆浦再创佳绩。
李小明
20XX年3月
溆浦县科学技术协会简况
【组织概况】溆浦县科学技术协会(简称溆浦县科协),是溆浦县科学技术工作者的群众组织,是中共溆浦县委领导下的人民团体,是县委和县政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是溆浦县发展科学技术事业的重要社会力量。
溆浦县科协业务上接受省、市科协的指导。
县科协属参照公务员管理机构。
内设两部一室,即科学普及部、学会部和办公室。
五届科协以来领导班子设置是:
名誉主席1人,主席1人,副主席2人,兼职副主席3人。
43个乡镇均成立基层科协,配备科协主席。
【历次会议】溆浦县科协第一次代表大会于1979年10月召开,到会代表84人,选举产生溆浦县科协第一届委员会会,委员51人。
向明甲为主席,舒培富、向镇楚、刘雨普、刘同涛、韩力承、张良欢、向思健为副主席;
溆浦县科协第二次代表大会1983年1月召开,代表110人,选举产生溆浦县科协第二届委员会会,委员21人。
刘乾为主席,胡德之、刘公笃为副主席;
溆浦县科协第三次代表大会1987年4月召开,代表117人,选举产生溆浦县科协第三届委员会会,委员29人。
向明忠为主席,汤生德、李修堡为副主席;
溆浦县科协第四次代表大会1997年7月召开,代表120人,选举产生溆浦县科协第四届委员会会,委员25人。
汤生德为第四届科协主席,黄小平副主席;
溆浦县科协第五次代表大会20XX年5月27日-28日召开,代表145人,特邀代表18人。
选举产生溆浦县科协第五届委员会会,委员41人,常委23人。
大会通过县委副书记向长刚为名誉主席,选举产生李小明为第五届科协主席,唐飞艳、夏立平为副主席,张贵泉、彭玮、黄康泽为兼职副主席,王新海、左伯坤、田秋生、阳中宇、杨为生、张东、陈志强、周俭、唐喜成、章诗成、韩静钦、舒铁、舒象成、舒象林、曾卫群、谢顺部、雷生春为常委。
溆浦县科协自成立30年来,遵循科协的宗旨,团结和组织广大科技工作者,围绕党的中心任务,积极开展学术交流,科学普及,推广先进技术,开展青少年科技教育,开展科技人员的继续教育,举办各种技术培训班,开展民间科技交流,进行决策论证、科技咨询,表彰奖励优秀科技工作者,举荐人才,参与科技政策、法规的制定,反映科技工作者的意见和呼声,维护科技工作者的权益等,为溆浦县经济与科技的繁荣和发展,为社会主义精神文明与物质文明建设做出了积极的贡献。
【科协宗旨】团结和动员科学技术工作者以经济建设为中心,坚持科学技术是第一生产力的思想,实施科教兴国和可持续发展战略,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,,促进科学技术人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合,为社会主义物质文明和精神文明建设服务,反映科学技术工作者的意见,维护科学技术工作者的合法权益,为科学技术工作者服务。
【主要任务】
1、贯彻落实党和国家有关科学技术方面的方针、政策、法规。
2、组织开展群众性、经常性的科学知识、科学方法和科学思想的宣传普及活动。
3、开展技术培训,普及科技知识,推广先进适用技术,促进科学成果转化,开展青少年科技教育活动。
4、组织开展县内外科学技术交流,活跃学生思想,提高科技人员学术水平。
5、开展继续教育,帮助科技工作者补充新知识,做好专业技术培训,兴办科技实体。
6、参与研究制订科技措施,为县委、政府及有关单位提供科技咨询技术服务。
7、反映科技工作者的意愿和要求,维护他们的合法权益,表彰奖励突出业绩的科技工作者和科技示范户的推荐评选工作。
8、对所属县级学会、协会、研究会进行管理,指导基层科协和有关学会、协会开展工作。
9、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。
溆浦县科协内设机构及职责
办公室工作职责
1、负责机关文秘、综合协调、信访、统计、信息和编制机关工作规划和年度计划;
2、负责机要、保密、文书档案管理;
3、负责行政、安全保卫、计划生育、对上联络和接待工作;
4、负责财务、国有资产管理、审计监督等工作;
5、负责县科协常委会、全委会办公室和办公室日常工作以及各项工作综合协调;
6、负责乡镇、学会、协会组合联络工作;
7、负责科技工作者维权与参政议政等方面的工作,协调科技工作者继续教育和科技培训的有关工作;
8、负责宣传教育、宣传报道和新闻报道工作;
9、负责组织评选表彰工作、组织宣传工作理论探讨和调查研究,组织宣传优秀科技人物,承办有关科技工作者联谊活动等工作;
10、负责机关及所属事业单位党组织的思想政治教育工作;
11、负责规划、协调、管理机关机构编制、干部人事、劳动工资、保险福利以及离退休人员服务有关
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