农村义务教育薄弱学校改造工程项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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一、必要性22
二、节能措施23
三、节水措施23
四、能源管理23
第九章招标方案24
一、招标方式24
二、招标范围24
第十章项目管理及实施进度25
一、项目管理25
二、实施进度计划26
第十一章投资估算与资金筹措27
一、估算范围27
二、估算依据27
三、投资估算27
四、资金筹措28
第十二章社会效益评价28
第一章总论
一、项目概述
(一)项目名称:
农村义务教育薄弱学校改造工程项目
(二)承办单位:
萧县教育局
(三)建设地点:
萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学校园内
(四)项目性质:
重建
(五)项目法人代表:
刘继新
(六)项目建设期:
本项目计划建设期6个月,各学校分别同时进行建设。
(七)可研编制单位:
萧县工程咨询研究所
(八)可行性研究报告编制依据及范围
1、编制依据
(1)《中华人民共和国教育法》
(2)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》
(3)安徽省财政厅、教育厅《关于下达农村义务教育薄弱学校改造计划中央、省级专项资金的通知》才教[2011]1582号;
(4)萧县发改委《关于萧县2011年农村义务教育薄弱学校改造工程项目建议书的批复》发改社会[2012]7号;
(5)关于编制《萧县2011年农村义务教育薄弱学校改造工程项目可行性研究报告》的委托书;
(6)项目单位提供的有关基础数据、技术资料;
(7)编制人员调查的有关资料、数据等。
2、编制范围
本项目可研报告的研究范围包括:
(1)项目提出的背景及建设的必要性
(2)项目选址与建设环境条件
(3)项目建设规模与主要建设内容
(4)项目总体布局方案
(5)工程技术方案
(6)环境保护、安全卫生、消防和节能
(7)项目运营和实施计划
(8)投资估算与资金筹措
(9)效益分析
(10)项目结论与建议
二、方案概况
(一)项目建设规模与内容
萧县2011年农村义务教育薄弱学校改造工程项目共涉及萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学等5所学校,分布在刘套、圣泉、酒店、黄口5乡镇。
建设内容主要为学生宿舍4144平方米,学生食堂1680平方米。
总建筑规模:
项目总建筑面积5824平方米,总投资700万元。
各学校具体建设内容见附表。
(二)项目资金来源:
申请中央预算内资金700万元。
三、选址概述
本项目5所学校,分布在刘套、圣泉、酒店、黄口5乡镇。
各学校都有较为完善的交通、水、电、通讯等基础设施条件,可以满足本项目建设和使用的需要。
本项目的学校分布在各村镇中,交通便利,便于项目的建设和使用。
四、项目能耗分析
(一)需水量计算
本项目完成后,可供1600名学生住宿、就餐,本项目用水量主要考虑生活用水,饮水为消毒纯净水,学生每人每天按20升计算(做饭、洗衣、冲洗用水),1600人用水,日用水32吨。
年平均用水量为6912吨。
(二)耗电量计算
各学校用电负荷按面积系数法进行计算,每天每人按0.5度计算,1600人日用电量800度,年用电量17.28万度。
(三)煤、煤气用量计算
煤每日每班按0.5公斤计算,1600人日用煤量800公斤,月用煤量19200公斤,年用煤量17.28万公斤。
第二章萧县中小学概况
一、萧县教育概况
萧县是拥有141万人口的农业大县、教育大县。
是汉文化的故乡,淮海战场主战场。
亦是著名的“中国书画艺术之乡”、“中国防腐蚀业第一县”。
历史底蕴厚重,重教传统绵长。
目前,全县有中小学、幼儿园334所,在校学生215131人,教职工16879人,其中专任教师10597人。
学前教育三年毛入园率54%,九年义务教育巩固率93%,高中阶段毛入学率68%。
基础教育稳步发展,形成了学前教育、义务教育、高中教育协调发展的办学格局。
拥有省级示范高中2所,省级示范初中2所,省级农村示范小学1所,省教育厅命名的体育传统项目学校和艺术特色学校各1所。
市级示范高中2所,初中4所,小学10所。
民办教育迅速崛起,全县民办教育机构已发展到77所,其中普通高中4所,职业高中1所,初中5所,小学4所,幼儿园59所;
固定资产总值5.8亿元,在校学生44044人,教职工2319人。
民办学校已成为我县教育事业的重要成份。
近年来,我县教育管理不断加强,办学行为日趋规范,教育科研形成特色,教学质量节节攀升。
我县是国家教育部确定的基础教育质量监测样本县,2010年高质量地完成了监测任务,受到教育部和省教育厅的表彰奖励。
2011年5月省党政领导干部教育工作督导考核专家组对我县进行了抽查,省专家组对我县教育工作十分满意,给予高度评价。
我县高中教育成绩日益显著,2009—2011年三年全县本科上线考生分别为3129人、4181人、4576人,累计达11886人;
其中应届本科上线分别为1594人、2146人、2409人,累计6149人;
本科上线率在全市始终处于先进行列。
近几年的中考也名列前茅,我县700分以上考生占全市700分以上考生总数每年都超过40%。
我县多形式、多渠道开展教师培训和校干培训,特别是2009年开始实施了以“3336”工程为重点的音、体、美紧缺学科教师培训,使教师队伍整体素质明显提高。
专任教师的学历达标率分别为小学100%、初中95%、高中82%。
我县中等职业教育学校7所,其中普通中专1所(萧县师范),成人中专2所(教师进修学校、函校),职业高中4所(职教中心、县一职高、黄口职中、郝集职中)。
职业教育相对薄弱,中职学校规模小,条件差,职教发展和发达地区差距较大。
目前,正积极筹建安徽防腐蚀工程技术学校、宿州保全职业技术学校2所新校。
届时,我县中等职业教育资源将得到有力增强,服务地方经济的能力将大幅提升。
从2009年起,我县开始实施中小学校舍安全工程,至2010年底完成校安工程加固、重建项目240个,面积261099平方米,在全市校安工程考核中位列第一。
2011年校安工程重建项目281个,面积140952平方米,均正在开工建设中。
我县义务教育阶段学校475所,其中小学420所(含教学点210所)、初中55所;
2010学年度在校学生166512人,其中小学在校生102347人、初中在校生64165人;
全县义务教育阶段学校教职工9259人,其中小学6144人、初中3115人;
义务教育阶段学校校舍建筑面积843128平方米,其中小学536735平方米、初中306393平方米。
二、校安工程总体进展情况
(一)公办学校:
根据我县中小学校舍排查鉴定结果,我县2009-2011年共安排中小学校舍工程项目521个,面积402051平方米,涉及学校291所,总投资2.89亿元。
其中加固类项目涉及学校93所,项目128个,面积161188平方米,总投资0.59亿元;
重建类项目涉及学校198所,项目393个,面积240863平方米,总投资2.3亿元。
截止2010年底,我县已完成加固类项目161188平方米,占加固类三年计划的100%,完成重建类项目99911平方米,占重建类三年计划的41%。
2011年主要任务是完成140952平方米的重建任务。
我县于4月13日、14日在安徽招投标中心开标,目前281个项目已全部开工,其中基础完工201个项目,完成率72%,主体完工85个项目,完成率30%,未完成项目正在紧张施工,计划9月底主体完成60%,10月底主体全部完成,11月份全面竣工验收,全面完成三年规划任务。
目前我县三年总任务完成进度在全省排名41位,全市第一位。
我县现存D级危房359栋,面积81331平方米,目前已全部拆除。
(二)民办学校:
2009年我县有12所民办学校,面积219089平方米的校舍,进行了逐栋实地排查鉴定,并出具鉴定报告。
其中三类重点校舍面积199865平方米,鉴定出A级32栋,面积86273平方米,B级70栋,面积113301平方米,C级1栋,面积291平方米,无D级。
根据排查鉴定结论,我县要求凤山中学的291平方米C级学生宿舍拆除重建,由投资方新建一栋学生宿舍楼,面积6000平方米,投资460万元,目前已主体完工,预计2011年9月份竣工。
到今年9月底我县民办学校的三类重点校舍改造任务将全面完成。
第三章项目背景及建设的必要性
一、项目建设背景
为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》精神,巩固提高九年义务教育水平,大力推进我县义务教育均衡发展。
根据安徽财政厅、教育厅《关于下达农村义务教育薄弱学校改造计划中央、省级专项资金的通知》(财教[2011]1582号)文件精神,我县纳入2011年农村义务教育薄弱学校改造类建设工程项目5个,重建面积5824平方米,投入资金700万元。
这5所学校分别为:
萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学。
二、项目建设的必要性
目前,萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学学生宿舍、食堂的现状与农村中小学建设标准的要求差距太大,制约着基础教育的发展及学校布点调整步伐。
所以,建设:
萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学学生食堂、宿舍楼,是教育发展的要求,也是满足人民群众渴求子女接受优质教育的需求。
第四章场址概况及建设条件
一、建设地点
本项目共涉及刘套、圣泉、酒店、黄口5乡镇个乡镇,5所学校的学生宿舍、食堂均建设在萧县石林乡中心小学、萧县刘套镇中心小学、萧县圣泉乡中心小学、萧县酒店乡中心小学、萧县黄口中学校园内
二、项目所在城市基本情况
(一)所在城市自然条件
1、气候条件
萧县地处中纬度地区,属暖温带半湿润季风气候区。
四季分明,气候温和,雨量适中,春温多变,秋高气爽,冬季显著,夏雨集中,无霜期长,日照充足。
主导风向全年以偏东风为主,其次为偏北风和偏南风。
历年极端最低气温为-12.4℃,历年极端最高气温为38.0℃,年均气温14.4℃;
历年平均降水量为811.2毫米,年平均无霜期208.3天,年平均相对湿度为70%,年平均蒸发量为1500.0毫米,年平均日照时数为2220-2480小时。
2、水文条件
萧县位于淮河流域中游,二、三级支流范围里,隶属于华北平原南部的淮北平原中部。
萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分,全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年,地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡,地下水资源赋存于地层的多孔介质之中,水的运动较为缓慢。
近年来,城区及近郊区地下水位大幅度下降,给水能力逐年减少,呈现超采现象,应该予以防范。
全县水资源的水质较好,均为重碳酸钙型,矿化度小于1.0克/升,但其钙镁离子偏高,导致水的硬度较大。
3、地质地貌
萧县主属黄淮海冲击平原,地面高呈由西北向东南缓倾,海拨高度介于32-50米之间。
地形大致可分为两个单元,即东南部分布着一些低山丘陵,其余为黄泛平原。
山丘、谷地占总面积22.2%,平原占77.8%。
土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类,以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主,其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0,两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2,沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75mg/kg、PH值为7.5。
萧县域境内水系发达,沟渠纵横,河流多系人工河道,河道平直,水量受季节影响,变化较大,夏季水流量大、水流急,冬季河水变浅,水流缓慢。
4、工程地质条件
萧县东、西有寒武、奥陶系地质构成。
山丘平行延伸两侧,其余均为平原,海拔一般为2.5-32.5米,地势由东南向西北倾斜,坡度为万分之一。
北区第四纪地层分布广泛,地基承载力山前地带可达18吨/平方米。
地下水层多为石灰岩层隙间水,含水较丰富。
项目区最大冻土深度20厘米,地震烈度6度。
建设用地的综合自然条件较好。
萧县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极,区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外,其余均为第四系掩盖,低山残匠占全部总面积的4.7%。
本区第四系分布广泛,孔隙水储存于第四系砂层之中,主要大气降水为主补给水源。
浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致,由西北向东南。
地下水位升降随季节(降水量)变化,地下水对混凝土无侵蚀作用。
根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层,分述如下:
①粉质粘土,浅褐黄色,可塑状,中偏高压缩性,在埋深约1米以上及2.2-3.5米,粉粒含量较多,部分段为粉土,松散状,结构性差。
②粘土,棕褐色,青灰色,可塑性偏硬,中等压缩性,见少量淡水螺壳,完整。
③粉质粘土,黄绿色,硬塑状,中等压缩性,含有钙质结核,在埋深约6米处较富集。
④粉细砂,浅黄色,级配性差,中密,本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。
层厚不详。
除第一层外,其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。
5、交通运输条件
萧县东邻江苏徐州市25公里,素有“徐州的西大门”之称。
南接淮北29公里,西距河南商丘市150公里,北连山东济宁130公里,县城距合肥、南京、济南、郑州4省会均为3小时路程,距徐州观音机场40公里,连云港出海口260公里。
陇海、符夹铁路纵横穿境,连霍、合徐高速公路于县境内交汇,310、311国道,301、101、202省道与县乡道路交织成网,境内公路密度为每平方公里130公里,已形成公路、铁路、航空相结合的,内外相联的立体交通网络,承东启西,南引北联,是重要的交通枢纽。
三、基础设施条件
(一)供水
本项目各学校用水均可利用学校现有的给水系统,可保证本项目用水需求。
(二)供电
萧县电力充足,各乡镇供电设施完善,项目所在的各乡镇学校供电均由保证。
(三)排水
本项目各学校所排污水均属于生活污水,排入学校原有场地内的污水设施。
(四)通讯
本项目各学校所在区域已开通全国直拨程控电话,移动通讯覆盖整个区域,可满足项目区域固定和移动通讯要求。
(五)交通运输
本项目绝大多数位于乡镇政府所在地,各学校所在地周边均有街道,交通十分便利,教师和学生出行便利。
第五章工程建设方案
一、建设指导思想
以为人民办满意的教育为目的,以投融资体制和机制创新为动力,优化教育资源配置,改善办学条件,全面提升教育水平,提高教学质量,实现经济效益和社会效益最大化,促进义务教育事业的全面发展。
二、建设工程设计原则
(一)整体性原则
校区的用地功能、道路、景观环境等系统有机的形成一个整体性的布局,充分考虑空间过渡及区域联系的合理性。
(二)空间的整合与配置原则
各种功能空间按照人的行为习惯及工序要求进行优化配置,建筑形态配合功能要求穿插设置,不但突现群体建筑的有序空间变化,同时也便捷各功能区块间的联系与交流。
(三)文化导入原则
加强文化设施的合理配置,营造校园的文化氛围和文化内涵,并在功能配置,整体环境等方面均体现深厚的文化积淀,使文化蕴含和现代气息达成有机的统一。
(四)以人为本的原则
强调校园、人、环境、自然的工序共存和融合,以提高校园环境质量为目标,充分考虑人的活动需求,创造人性化的交往空间。
(五)超前设计原则
按照国家建筑设计规范规定和国家实施工程规划细则,确保建筑使用寿命在50年以上,因此设计时要着眼学校现在和将来的发展目标。
要重点考虑学校建设的延续性,在项目规划过程中一定要做到长计划、短安排相结合。
在满足当地政府的社会经济、乡村建设、道路交通建设等规划的前提下,最大限度避免工程重复建设所造成的资源浪费和经济损失。
在满足当前普及义务教育需要的同时,还要满足当地基础教育未来的发展。
建筑材料和结构形式的选择,应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。
建筑材料和预制构件的标号、型号、规格、质量必须符合设计要求。
建筑结构、屋层高度、采暖通风、卫生设施配置、采光等均应参照国家标准《中小学校建筑设计规范》及《农村普通中小学校建设标准(试行)》相应条款执行。
三、项目工程设计依据
(一)土建工程设计依据
(1)《建筑结构荷载设计规范》GBJ9-87
(2)《建筑抗震设计规范》GBJ11-891993修改版
(3)《建筑桩基技术规范》JGJ94.94
(4)《建筑地基基础设计规范》GB5007.2002
(5)《混凝土结构设计规范》GBJ10-89修改版
(6)《砌体结构设计规范》GBJ3-88
(7)《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
(8)《建筑设计防火规范》(GBJl6.971995修订版、l997年版)
(二)抗震设防
根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)附录A“我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组”中A.O.5安徽省的第三条萧县县结构安全等级二级,抗震设防烈度为7度,基本加速度值0.05g。
防火等级一级。
永久荷载值按实际计算,分项系数按《建筑结构荷载规范》第3.2.5计取。
四、场区总平面布置
1、总平面布置原则
此项目建设根据使用、管理等方面的要求,对建筑平面、道路、绿化和环境等进行综合设计,并应符合下列要求。
(1)功能分区合理;
(2)布局紧凑、管理方便;
(3)合理利用场地条件;
(4)综合考虑建筑物位置和朝向,使建筑物最大限度的利用自然光线和自然通风。
五、施工方案
(一)建筑结构
1.结构体系:
为保证师生的安全教学楼采用钢筋混凝土框架抗震结构,围护墙采用300mm厚MU5非承重空心砖砌筑,屋面板及楼面板为现浇钢筋混凝土板。
2.基础形式:
场区标准冻结深度1.35m,设计土方挖掘深度超过2米。
基础采用钢筋混凝土独立柱基(大直径人工成孔灌注桩),地基基础设计等级二级。
3.抗震设防:
按7度设防。
4.建筑抗震构造措施建筑抗震构造措施严格按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2008)执行,框架为三级。
(二)建筑构造
为了保护学生的身体健康,基础和底层地面一定要设置防潮层,适当提高底层地面标高,室内外高差H>
450以上,其做法要在设计施工图中单独体现;
建筑外墙四周窗台900以下贴外墙砖,地圈梁DQL(含勒脚)做水泥砂浆墙裙,防止雨水浸湿;
建筑四周做800宽的散水和排水暗沟,避免或减少底层地面和墙体被雨水浸泡,防止地基因雨水浸泡而下沉。
(三)屋面构造
1:
3水泥砂浆找平层20mm厚;
60厚聚苯板保温层;
容重不小于15kg/㎡;
吸水率不大于4%;
浴室地面做油毡加水泥浆防水层6mm,楼顶APP改性沥青防水层4mm层;
规格400kg/㎡;
3水泥砂浆找平层20厚;
现浇钢筋混
第六章环境保护
一、环境现状
本项目所在区域均为各学校所在地,空气、声环境质量现状良好。
二、施工期对环境影响及治理措施
(一)噪声
本项目施工期间,施工机械产生非稳态噪声,具有噪声高、无规律、突发性等特点。
考虑到本项目处于校区的特殊性,限制高噪声施工时间,夜晚停止施工;
选用低噪声性能的施工机械。
采取上述措施后,施工噪声对噪声源周围近距离人群的工作、生活不会造成大的影响。
(二)大气影响
建筑材料在运输、装卸、拌合过程中易产生扬尘。
应在场地定期洒水,尽可能的将扬尘污染降到最低。
(三)废弃物影响
施工期固体废弃物主要来自施工过程中废弃的建筑材料。
废弃的建筑材料全部妥善处理,减少对环境的影响。
三、运营期对环境影响及治理措施
(一)污水治理
生活污水直接排入污水管网。
(二)固体废弃物治理
本项目固体废弃物主要为学生及教职工产生的生活垃圾。
校园应由专人定期清扫、保持地面干净。
在人流密度大,保洁难度高的区域,如教学楼、出入口、厕所等处,设专门的卫生清洁人员,随时清理。
在校园内合理布置垃圾箱,设专用垃圾堆放点,将垃圾进行集中堆放,集中外运处理。
(三)噪音治理
针对各功能房间对声环境的要求不同,可做建筑防噪处理,对产生噪声的房间,可采取密闭门窗、室内贴吸音材料等隔声措施。
四、环境评价
本项目为各学校教育办公的场所,项目建设期及运营期产生的噪声、废水、固体废弃物等,通过各种措施加以控制后,均能满足环保要求。
第七章消防、劳动安全及卫生
一、消防
(一)设计依据
l、《建筑工程消防监督审核管理规定》;
2、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006):
3、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)。
(二)消防措施
1、本项目建设期由于功能复杂、设备较多,存在多种火源和可燃物,若管理不善,很容易发生火灾,造成严重后果。
建筑施工企业应立足于以防为主,防火与灭火相结合,合理设置消防栓,并实行消防责任制,明确防火责任。
2、建筑物及附属物耐火等级应符合《建筑设计防火规范》规定。
均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计,并配备完善的灭火系统。
3、本项目应根据消防设计规范敷设消防设施,配置应符合《建筑灭火器配置设计规范》规定,建筑内消火栓及灭火器,最好采用组合式暗装,要有明显标志。
4、各建筑物要设置完备的防雷装置。
5、消防设施施工图需要经过消防部门审核后才能开始施工。
二、劳动安全
本项目为学校建设项目,学生活动较为集中,在学校的设计和管理中要时刻注意安全问题。
(一)根据学生活动的特点,门厅、走道、楼梯、安全出口等要按照规范留足、留够,防止阻碍平时人流及紧急疏散时的交通。
上人屋顶及高出地面2米以上的活动场所设置防护栏杆。
(二)在电气系统设计中,确保用电设备及电气接地系统的可靠性。
(三)教室内插座与照明灯,应分开支路,不用插座时将电源切断,避免学生发生意外触及危险,确保安全与使用。
三、卫生措施
(一)校园要保持环境整洁、舒适,公共场所禁止吸烟,做到无噪音、无烟,地面定时清洁。
(二)为保证校内的环境卫生,应采用水冲式厕所。
卫生间的设置应避免与主要楼梯相毗邻或靠近人流较为集中的部位,位置应隐蔽、使用要方便,并要有良好的通风和采光。
卫生问要有专人负责打扫,保持清洁、无异味。
(三)采用非饮用水做冲洗和浇洒等用时,应有明显的标志,非饮用管道不应与饮用水管道相连。
(四)学生学习环境要保持通风良好,除自然通风外,必要地方应设机械通风装置。
第八章节能、节水
一、必要性
能源和水资源是社会生产发展的基础,节约能源和水资源是我国长期的
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