建设工程设计变更施工签证管理规定文档格式.docx
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1.目的1
2.适用范围1
3.术语定义1
4.职责权限2
5.主要内容3
6.其他7
7.附件7
8.修订记录7
1.目的
为加强****有限公司****中心建设项目工程设计变更、施工签证管理,确保设计变更、施工签证的合理性和经济性,明确建设项目工程设计变更、施工签证实施的管理职责,规范工作流程,有效地控制成本,结合本公司实际,特制定本办法。
2.适用范围
适用于****有限公司及其关联公司所有新建、扩(改)建、技改及检修工程施工。
3.术语定义
3.1设计变更:
相对于合同图纸(总价包干即合同所附图纸,单价合同即第一版可指导施工的图纸)经建设方确认后,对设计施工图做出的设计调整、修改、完善、增减、深化、优化、补充、解释等,统称“设计变更”、“变更”。
3.2施工签证:
是指施工过程中发生的,经建设方确认的,设计图纸及设计变更施工范围以外或表述不清的,包括工期、费用索赔在内任何可能引起合同价款变化的事项,统称“施工签证”。
3.3设计变更、施工签证的主要类型
3.3.1设计变更的主要类型
3.3.1.1在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上,经施工企业和建设单位提出,各方研究同意而改变施工图的做法,都属于设计变更,施工单位提出变更申请,建设单位负责审批,设计单位负责变更设计出图。
3.3.1.2施工单位在施工过程中,遇到一些原设计未预料到的具体情况,需要进行处理,因而发生的设计变更。
如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等,需改变原设计管道的走向或标高,经设计单位和建设单位同意,走设计变更单。
这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量,以及变更后的施工图,经建设单位签字确认后即为设计变更。
3.3.1.3工程开工后,由于某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工方法,或增减
某些具体工程项目等,如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线,在征得设计单位的同意后出设计变更。
3.3.1.4施工企业在施工过程中,由于施工方面、资源市场的原因,如材料供应或者施工条件不成熟,认为需改用其他材料代替,或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更。
3.3.2施工签证的主要类型
3.3.2.1施工经济签证:
是指在施工过程中由于场地、环境、业主要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等,造成建设单位或施工单位经济损失方面的签证。
经济签证涉及面广,项目繁多复杂,应严格控制签证范围和内容,把握好有关定额、文件规定;
施工经济签证包括建设单位因某些原因,临时安排施工单位的某些具体工作,双方应为结算审核提供确切充分的依据,如图纸,签字和照片等。
3.3.2.2工程技术签证:
主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改,涉及的价款数额较大。
一般应组织论证,重大变化应征的设计人员同意,做到安全经济、适用;
3.3.2.3工程工期签证:
主要是在实施过程中因主要材料、设备进退时间及建设单位等原因造成的延期开工、暂停开工,工期延误的签证。
招标文件中一般约定了工期罚则,在工期提前奖、工期延误罚款的计算时,工期签证发挥着重要作用;
3.3.2.4工程隐蔽签证:
是指施工过程中对工程结算影响较大,工序施工完无法复核工程量,需办理工程隐蔽签证。
主要有:
基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。
4.职责权限
4.1****中心基建工程部
4.1.1审核设计变更、签证的必要性;
4.1.2负责初步评估设计变更、施工签证的预算。
4.1.3初审设计变更、施工签证的施工单位预算
4.2各基地基建工程科
4.2.1负责设计变更、施工签证的办理、统计、通报工作;
4.2.2负责组织设计变更、签证的实施,并做好现场确认工作,保留相关证据(照片等)。
4.3计划财务中心
4.3.1按公司授权审批的制度进行设计变更、施工签证审批;
4.3.2负责复审设计变更、施工签证的施工单位预算;
4.3.3负责**对预算调整控制目标进行重检。
4.6制造工程部
负责工程建设过程中工艺需求的变化,提出相应的需求给到****中心基建工程部。
4.7监理单位
根据委托监理合同和施工合同,协助经营体工程部对工程签证的必要性、合法性、真实性、经济性进行判断,按规定及时签署意见并按照业主指令,下达相关签证变更资料,严格监督施工单位按审核结果及规范要求完成变更签证的工程实施并对实施过程进行记录。
4.8施工单位
根据工程变更签证图纸、技术文件等资料以及相关要求,及时提供工程变更签证预算编制书供业主审核确认,确保已审核通过的工程变更签证的实施,并按照要求准备相应的工程变更结算资料。
5.主要内容
5.1设计变更、施工签证的原则及要求:
5.1.1权力限制原则:
公司对设计变更、现场签证实行严格的权限管理,不在权限范围之内的签字一律无效,如对公司造成损失,追究越权签字人的责任。
5.1.2事先控制原则:
公司对设计变更、现场签证及其对应的预算、结算实行严格的时间限制,必须事前申请,禁止事后补办。
但因工程施工进度紧迫或突发事件,无法在施工前办理的,应先征得****中心总经理同意后施工,但应在14日内按本办法规定的程序及权限补办手续。
5.1.3一单一算原则:
一个设计变更,施工签证应编制一份设计变更或施工签证(申请单)、一份验收单、一份设计变更、施工签证结算并对应一个工程合同。
5.1.4一月一清原则:
每月15日,变更签证办理部门应对上月已经完工且手续完备的设计变更、现场签证的费用进行核对并签字确认,作为次月付款和结算的依据。
5.1.5完工确认原则:
当设计变更、现场签证完工后,施工单位必须在完工后5日内将完工确认单报监理单位、****有限公司签字确认,如属于隐蔽工程,必须在其隐蔽覆盖之前签字。
5.1.6过程追溯原则:
必须有齐备、有效的原件作为办理变更签证的依据,同时须附有效图示、照片、影像加以说明。
5.1.7变更签证在事前讨论时必须讨论其经济性、必要性,同时在过程中也要确保必须、符合、真实、准确、完整、及时。
5.1.8设计变更、施工签证应符合相关法律、法规、规范;
对涉及结构安全、使用安全等级、使用功能、节能效果改变等事项要充分论证并经设计单位确认后方可签发。
5.1.9严禁将相关联的设计变更或施工签证肢解为多个设计变更或施工签证。
5.1.10设计变更、施工签证应使用统一表单、连续编号,不少于一式四份。
并明确以下内容:
变更(签证)原因、内容、工程量增减、预算、对工期的影响、必要时附上草图、照片等内容。
5.1.11设计变更、施工签证由各基地档案负责人管理,应建立台账、定期统计,并通报****中心。
重大设计变更、施工签证应即时通报。
5.1.12设计变更、施工签证预算与结算严格按照公司的《工程项目造价咨询预结算管理办法》执行。
5.1.13各基地建设科签发的设计变更、施工签证或其它正式函件的内容应尽量避免涉及费用价款确认、合同解释、争议处理意见、合作方违约行为判定、责任界定、索赔与反索赔、合作方之间相互索赔等内容。
对于需要涉及的,可能引起加重或减轻合作方责任等事项的,应事先征询****中心、计划财务中心和采购部门意见。
5.1.14任何审核中应尽量避免涂改,严禁涂、抹,若无法避免,对打印件可采用删除线划掉原内容后(原内容依然可见)在旁边加审核意见并签字,对手写的原始确认单等附件类文件不允许采用此方法修改,须重新撰写。
5.2设计变更、施工签证的审批权限(实际与公司授权审批制度保持一致)
5.3工作流程
5.3.1关于建设单位、设计单位、承包商单位发起设计变更和施工签证需要说明变更、签证的原因、依据,分析对工程质量、工期、造价、使用功能的影响,同时考虑导致其他专业须一同变更的情况,施工单位提出的变更需要监理单位组织审查。
5.3.2由各基地基建工程科填写设计变更事前审批单、施工签证事前审批单并附相关资料报****中心基建主管部门审批。
****中心基建主管部门对变更的必要性、可行性进行审核,并初步评估概算。
5.3.3设计变更事前审批单、施工签证事前审批单审批通过后,由各基地基建工程科按公司要求提交设计变更、施工签证立项申请。
5.3.4设计变更立项通过后,由各基地建设科联系设计院出具变更图纸,组织****中心、计划财务中心审核设计变更,完成设计变更单签字确认。
施工签证立项通过后,由各基地组织****中心、计划财务中心审核施工签证,完成施工签证单签字确认。
5.3.5设计变更、施工签证签字确认后,由各基地基建科签发给施工单位、监理单位,并组织实施。
5.3.6各基地基建科和监理单位负责监督工程变更、签证的实施,做好记录,必须进行拍照或录像,核实变更的范围及内容,确认实际完成工作量。
5.3.7施工完成,各参建单位须在《设计变更/施工签证验收单》上签字确认变更的实际完成情况、完成时间及完成质量。
基建工程科对变更、签证内容进行签字确认,并对内容的准确性和真实性负责。
5.3.8设计变更、施工签证实施后,由施工单位提交正式报价及附件(包括图纸、设计变更或施工签证、设计变更/施工签证验收单、施工前照片、施工后照片及其他能说明工程量的材料),由各基地建设科报送****中心基建主管部门初审,****中心审核后报送计划财务中心复审。
对于图纸中不能计算出工程量的项目,需要各基地基建工程科确认工程量。
5.3.9计划财务中心造价审核完成后,由供应链公司组织与供应商谈判,并根据谈判结果签订合同。
5.3.10所有的过程资料各方都需要完整存档备案,便于在后期工程决算审阅。
5.3.11如代建项目涉及到设计变更和施工签证等手续,代建方也需审核。
6.其他
6.1本制度由****有限公司****中心基建工程部负责最终解释,并负责修订完善。
6.2本制度自发布之日起生效,其他相关制度与本制度相冲突者,原则上以本制度要求为准。
7.附件
附件1:
《设计变更管理流程》
附件2:
《施工签证管理流程》
附件3:
《变更、签证审批权限》
附件4:
《设计变更事前审批单》
附件5:
《施工签证事前审批单》
附件6:
《设计变更单》
附件7:
《施工签证单》
附件8:
《验收单》
附件9:
《施工联系单》
8.修订记录
设计变更管理流程
设计变更管理流程
表号:
生效日期:
2019年XX月XX日
施工签证管理流程
施工签证管理流程
变更、签证审批权限
变更、签证审批权限
设计变更事前审批单
设计变更
审批编号
合同编号-SJBGSP-×
设计院变
更单编号
原因分类
■政策变化;
□规范调整;
□规划调整;
□政府/垄断要求;
□报建;
□图纸会审;
□设计;
□工艺变更;
□现场施工;
□责任方影响;
□其他.
提出方
■设计;
□工艺;
□基建;
□监理;
□合同对方;
费用估算额
(成本部门填写
并后附估算单)
估算万元,占合同金额比例%,累计变更签证金额万元,累计变更签证占合同金额比例%。
合同名称
项目名称
简述发生事项、原因及具体做法(如无图,需描述大致工程量)
内容或简图:
设计部门工程师、负责人签字:
201×
年×
×
月×
施工签证事前审批单
签证
合同编号-QZSP-×
■合同对方;
□设计;
□工艺;
□基建;
□监理;
□设计院;
□其他.
工程(项目)部门工程师、负责人签字:
设计变更单
设计变更单
表号:
工程名称
变更部位
(注明图纸编号、轴线、部位)
提出时间:
提出单位
□设计单位□建设单位□施工单位
变更内容
变更原因
监理单位
审查意见
负责人:
签字(盖章)
设计单位
建设单位
****中心(含基地基建工程科):
****财务中心:
备注:
1.设计变更单必须经过流程审批后,由基地总指挥(总经理)签字后有效。
2.设计单位、监理单位、建设单位任何一方未盖章无效(设计单位直接出具设计变更文件,无须设计单位盖章)。
(****中心提出的设计变更单无须监理单位签字盖章,由****中心领导根据权限进行分级审批)。
3.设计变更内容应明确做法、工程量增减数量,必要时附施工简图。
4.设计变更单内容施工完成后必须附验收单,验收不合格的必须整改合格后予以签证确认。
施工签证单
施工签证单
工程范围
□施工单位□监理单位□建设单位□使用单位
签证原因
签证内容及工程量
施工单位:
(盖公章)
监理单位审查意见
(盖章)
建设单位审查意见
1.施工签证单必须经过审批后,由基地总指挥(总经理)签字并加盖公章后有效。
2.施工单位、监理单位、建设单位任何一方未盖章无效。
(****中心提出的施工签证单无须监理单位签字盖章,由****中心领导根据权限进行分级审批)。
3.施工签证单内容应明确做法、工程量,必要时附施工简图。
验收后施工单费用申报可参考此单。
验收单
验收单
验收内容
原合同中应扣减
工作内容
验收结果
参加人员
建设单位:
监理单位:
设计单位:
其他单位:
1.验收内容应明确设编号、内容;
2.验收结果应明确是否与设计变更、工程变更内容一致,如果不一致应明确具体差异;
验收不合格的应明确整改或重做;
3.参加验收的所有人员须签字确认验收结果;
4.如无设计单位参加的,则空白;
如有其他单位(如政府单位、设备单位、分包单位参加的应具体明确单位名称)。
施工联系单
施工联系单
主送单位
抄送单位
施工单位
联系事宜:
联系内容:
项目负责人:
日期:
年
月日
监理单位意见:
项目总监理工程师:
年月日
建设单位意见:
注:
本联系单一式四份,加盖公司指定印章方可有
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- 建设 工程设计 变更 施工 签证 管理 规定