广西特色旅游名县Word格式文档下载.docx

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旅游法律法规标准

关于成立自治区创建广西特色旅游名县工作领导小组的通知·

关于深入开展创建广西特色旅游名县活动的通知·

广西特色旅游名县评定标准（试行）·

中华人民共和国旅游法·

旅游区（点）质量等级的划分与评定·

旅游饭店星级的划分与评定·

旅行社条例·

导游人员管理条例·

创建工作解读

什么是广西特色旅游名县·

为什么要创建广西特色旅游名县·

如何创建广西特色旅游名县·

福建省泰宁县旅游发展经验介绍·

1旅游和旅游业基础

旅游活动---为了休闲、商务或其他目的离开他们的惯常环境，到某些地方居停，但连续不超过一年的活动。

　旅游者---到他惯常环境以外的地方去旅行，时间不超过12个月，并且其出游的主要目的不是通过所从事活动获取报酬的人。

过夜游客---在一个旅游目的地逗留至少24小时以上的游客。

一日游游客---在一个旅游目的地逗留不超过24小时的游客

外国人---属于外国国籍的人，包括已加入外国国籍的具有中国血统的华裔人士。

入境[国际]游客---在一段时间内来我国境内观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、港澳台同胞等海外游客。

国民旅游---本国居民国内旅游与出境旅游的总称。

国内游客---任何以观光游览、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动等为目的的居民，在自己定居的国家内，不论国籍如何，对某个目的地进行短暂访问，其出游目的不是通过所从事的活动谋取报酬。

出境游客---中国内地公民出境前往其他国家或地区观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议、或从事经济、文化、体育、宗教活动的人。

中国公民出国旅游目的地---与我国签署了《旅游目的地国地位谅解备忘录》,互相开通旅游，能提供团队签证,即ADS签证的国家。

边境旅游---在那些两国间边境不自由开放的，有管制的地区进行的越境或跨境旅游，其旅游的区域和期限由双方政府商定。

团体旅游---通过旅行社和相关旅游服务中介机构，以旅游包价的形式，按照一定的旅游行程进行的有组织的旅游活动。

散客旅游---由旅游者自行安排旅游活动行程，或通过旅游中介机构办理单项委托业务，零星支付旅游费用的旅游形式。

自助旅游---由旅游者完全自主选择和安排旅游活动，且没有全程导游陪同的一种旅游形式。

背包旅游---自助旅游的一种，以尽可能少花钱多去一些旅游地、享受大自然和旅行的快乐、深度体验当地的民风民情为目的的旅游。

季节性---受气候等自然地理条件的限制，有些旅游活动具有明显的季节性。

旅游旺季---一年中旅游者到访较集中的几个月份。

由于各旅游目的地自然地理条件不同、旅游吸引物性质和主要客源市场不同，各地的旺季出现的月份不尽相同。

旅游淡季---一年中旅游者到访人数较稀少的几个月份。

由于各旅游目的地自然地理条件不同、旅游吸引物性质和主要客源市场不同，各地的淡季出现的月份不尽相同。

旅游平季---一年中处于旺季与淡季之间的月份。

旅游收入---游客（海外游客和国内游客）在旅游过程中支付的一切旅游支出。

包括国际旅游（外汇）收入和国内旅游收入。

国际旅游外汇收入---海外旅游者在中国（大陆）境内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等全部花费。

国内旅游收入---国内旅游者在国内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等全部花费。

旅游业六要素---构成旅游的食、住、行、游、购、娱等六个基本要素。

旅游业---以旅游者为服务对象，以旅游市场为联系纽带，以旅游资源和设施为基础，以旅游经营活动为中心，将相关行业和企业集合起来，向旅游者提供旅游过程中所需要的产品和服务的综合性产业。

旅游企业---以旅游者为主要服务对象的经营实体。

在现行的旅游统计制度中，仅指旅行社、星级饭店、旅游景点和旅游车船公司等。

旅游行业景气度---对旅游业景气调查中定性经济指标的定量描述,以直观反映宏观旅游经济运行和企业生产经营所处的状况和未来发展变化趋势。

旅游行业景气指数---一种测度和衡量旅游行业景气程度的指数。

旅游价格指数---由与旅游者出游有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，反映一定时期居民旅游消费价格变动的相对数。

旅游卫星账户---在国民经济核算体系之外，经联合国世界旅游组织等国际机构的建议，按照国民经济核算体系的概念和分类标准，将所有由于旅游而产生的消费和产出部分分离出来进行单独核算的虚拟账户，也称为旅游附属账户。

旅游特征产品---编制旅游卫星账户使用的一种产品分类方案,是指如果没有游客，将不再存在有规模的产品数量或产品消费水平将大幅度下降的那些产品，并可获得其统计信息。

旅游特征企业---只进行单一旅游特征活动生产的企业，是编制旅游卫星账户的一种企业分类方法。

旅游业增加值---由旅游产业所生产的各种旅游和非旅游产品组成的总产出减去生产过程中消耗的来自各产业部门的产品（即中间消耗），可具体分解为雇员报酬、营业盈余、混合收入等部分。

旅游业乘数---因旅游企业收入增加而引起的相关产业所产生的经济总量的增加的数量比例关系，表示一个特定地区的旅游业的收入对整个地区的经济总量增长的影响。

旅游就业---旅游吸纳就业的能力，是由满足旅游消费而产生的就业，可用就业人数指标和工作时间表示。

旅游产业链---在旅游经济活动过程中，各产业之间存在着广泛密切的经济联系，而依据产业前、后向的关联关系构成的一种链条式关系。

旅游投诉---旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益，对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出请求处理或要求补偿的行为。

2、旅游市场基础

旅游客源地---具备一定人口规模和旅游消费能力，能够向旅游地提供一定数量旅游者的地区。

目标市场---某旅游目的地接待的主要客源市场区域或主要人群。

机会市场---那些目前仍不是某旅游目的地的目标市场，但通过有针对性的市场营销活动有可能转化为目标市场的区域或人群。

潜在市场---某区域或某特定人群受某个或某几个因素的限制或影响，目前还不能或很难将其开发成为现实市场，但又具有较大潜在开发价值的市场。

市场细分---以消费需求的某些特征或变量为依据，区分具有不同需求的顾客群体。

目的是针对每个购买者群体采取独特的产品或市场营销组合战略以求获得最佳收益。

大众旅游市场---一般包含两层含义，一是指参加社会上广泛流行的旅游方式的消费者人群；

二是指大批量销售的，标准化定制的，有组织的全包价团体旅游市场。

深度旅游市场---一种对旅游目的地更为融入，体验更加细致和丰富的旅游，与大众观光旅游不同的是，这种旅游的目的地一般都避开热闹的旅游区，并深入社区体验当地的风土人情和生活方式。

观光旅游市场---以参观、欣赏自然景观和民俗风情为主要目的和游览内容的旅游消费活动。

一般来说，观光旅游属于大众旅游，但也有些是属于专题旅游或替代旅游。

度假旅游市场---以度假和休闲为主要目的和内容的旅游，其特点是在一地逗留时间较长，活动项目安排一般较宽松、节奏较慢。

探亲访友市场---以探亲访友为目的而产生的旅游活动。

其旅游目的地不局限于旅游者的故乡，还包括亲友的当今的居住地以及双方约定会面的其他目的地。

商务旅游市场---职业人士在商务活动过程中产生的所有旅游消费行为。

除了传统的商贸经营外，还包括参加行业会展、跨国公司的区域年会、调研与考察、公司间跨区域的技术交流、产品发布会、以及公司奖励旅游等。

特种旅游市场---具有较强自主性和个性化的非常规性旅游，一般带有一定的冒险性和竞技性，如探险、狩猎、潜水、登山、汽车拉力赛及洲际、跨国汽车旅行等，选择志同道合的人作为旅伴，其内部有共同的价值观。

有的特种旅游要经过非对外开放区，因此在政策上属于需要特别审批的旅游活动，也有的将其称为专题旅游、专项旅游和特色旅游等。

本地旅游市场---旅游目的地本地的旅游消费者群体。

周边旅游市场---旅游目的地周边（一般在300km范围内）的旅游消费者群体。

远程旅游市场---距旅游目的地较远（一般在1000km以上）的旅游消费者群体。

修学旅游市场---以参加结合课程教学而进行的历史、文化或自然科学的现场教学、野外实习和考察以及参观大学校园等活动内容的消费者群体，一般都为各级各类的在校学生。

青年旅游市场---以在校大学生和年轻职员为主体的旅游消费者群体。

新婚蜜月市场---新婚夫妇为庆祝新婚、欢度蜜月而外出旅行的消费者群体。

家庭旅游市场---以家庭成员为单位，以加深家庭成员之间的感情交流,共同探索和体验新鲜而有趣的事物为目的而出游的消费者群体。

如果是家长与孩子一起参与的旅游也称亲子旅游。

老年旅游市场---以具有一定消费能力和体力，并有旅游欲望的退休人士为主体的消费者群体。

旅游业市场营销---旅游企业和旅游目的地对旅游产品的开发、定价、促销和分销的计划和实施过程，以满足旅游者的需求和实现旅游企业、旅游目的地的发展目标。

3旅游资源、产品和活动基础

旅游资源---对旅游者具有吸引力，并能给旅游经营者带来效益的自然和社会事物的总和。

旅游吸引物---能激发人们的旅游动机,吸引旅游者进行旅游活动的自然客体与人文因素的总和。

旅游产品---为了满足旅游者旅游需求所生产和开发的物质产品和服务的总和。

观光旅游---见【观光旅游市场】。

文化旅游---以观赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。

遗产旅游---以遗产资源为旅游吸引物，到遗产所在地去欣赏遗产景观，体验遗产文化氛围的旅游，一般包括自然遗产、文化遗产、工农业遗产和非物质遗产等多种类型。

红色旅游---以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题旅游。

黑色旅游---到访一些特殊纪念地的旅游，这些纪念地以前曾经发生过悲剧事件或历史上著名的死亡事件且这些事件至今仍然影响着我们的社会生活。

工业旅游---以运营中的工厂、企业、工程等为主要吸引物，开展参观、游览、体验、购物等活动的旅游。

农业旅游---以各类农业（包括林业、牧业和渔业）生产活动，以及各种当地民俗节庆活动作为主要吸引物的旅游。

科技旅游---以各类高新科技产业的生产过程和成果开展参观、游览、体验、购物等活动的旅游。

教育旅游---以增长知识、提高教养、丰富阅历、受到启发等为目的的旅游。

寻根旅游---以寻找祖籍宗族和寻访祖上故地为目的的旅游，一般包括名人后代寻根、姓氏寻根、家族寻根、文化寻根游等多种形式。

宗教旅游---以宗教活动为目的的旅游活动。

一般是指宗教信徒为进行朝拜、求道或参加重大宗教节日而离开居住地的旅游，有时也称朝觐旅游。

购物旅游---以购买名牌商品、廉价商品、地方土特产品和旅游纪念品等为主要目的的旅游。

民族旅游---以体验异域风情、独特自然生态环境和少数民族文化真实性为目的的旅游。

民俗旅游---以民俗事务、民俗活动和民间节事为主要吸引物的旅游。

节事旅游---以地方节日、事件活动和节日庆典为吸引物的旅游

城市旅游---以城市的历史文化、现代建设成就和商业街区等为主要吸引物的旅游。

乡村旅游---以乡村自然景观、民俗和农事活动为主要吸引物的旅游。

自然旅游---以各种地理环境或生物构成的自然景观为主要吸引物的旅游。

森林旅游---以森林景观和森林生态系统为主要吸引物的旅游；

森林是以乔木树种为主的具有一定面积、密度和郁闭度的木本植物群落。

一般包括观光游览、森林浴、野营探险、狩猎采撷、观鸟赏蝶和科考科普等几大类型。

草原旅游---利用独特的草原自然风光、气候及此环境形成的历史人文景观和特有的民俗风情为吸引物的旅游。

草原是指在半干旱条件下，以旱生或半旱生草本植物为主的生态系统，一般包括观光游览、体验民俗风情、节庆活动等。

湿地旅游---以湿地资源和湿地生态系统作为主要吸引物的旅游。

湿地是指天然的或人工的、永久性的或暂时性的沼泽地，泥炭地和水域，蓄有静止或流动、淡水或咸水水体，包括低潮时的水深浅于6m的水区。

自然湿地一般可分为滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地和沼泽湿地等四大类型。

湿地旅游活动一般包括观光游览、观鸟垂钓和科考科普等几大类型。

观鸟旅游---在自然环境中借助望远镜和鸟类图鉴在不影响野生鸟类栖息的前提下，观察和观赏鸟类的旅游。

山岳旅游---以观赏自然山体景观、登山运动和保健养生为主要目的的旅游。

度假旅游---见【度假旅游市场】。

温泉旅游---以温泉为主要吸引物，享受、体验沐浴和水疗以及温泉文化，康体养生为目的的度假旅游。

温泉是指水温高于25℃，且不含有对人体有害物质的地下涌出热水。

海洋旅游---以海洋为场所，以探险、观光、娱乐、运动、疗养为主要目的的度假旅游，一般包括海滨（海岸沙滩）旅游、海上旅游、海底旅游、海岛旅游等几大类。

滑雪旅游---以滑雪运动及其相关设施为主要旅游吸引物的度假旅游。

一般包括高山滑雪、越野滑雪、高空滑雪和单板滑雪等几大类。

高尔夫球旅游---离开惯常环境，前往异地的高尔夫球场以打球、切磋球技、商务应酬、公关社交等为目的的度假旅游。

会展奖励旅游---会议、奖励、大型会议、展览旅游的总称。

会议旅游---以组织、招揽各种会议，提供相应的会议服务，并在会前、会中或会后安排游览活动的一种商务旅游。

业界习惯上根据参会人数规模，将会议分为专业会议和大型会议两大类。

包括协会会议（年会、研讨会、人员培训会等）、公司会议（董事会、销售会、人员培训会、股东大会等）、政府会议，展（销）览会、博览会和其他专题会议。

奖励旅游---企业为奖励员工、代理商、合作伙伴和客户、而由公司出资的旅游。

这种旅游改变了单纯旅游的形式，将培训与旅游相结合，把业务会议与奖励性活动相结合。

绿色旅游---以保护环境，保护生态平衡为前提的远离喧嚣与污染，亲近大自然，并能获得健康精神情趣的旅游。

生态旅游---以独特的生态资源、自然景观和与之共生的人文生态为主要吸引物，以促进游客对自然、生态的理解与学习，提高对生态环境与社区发展可持续的责任感为重要内容的旅游。

烹饪旅游---以体验、学习异地烹饪为目的，旅游者与旅游地之间进行互动的一种旅游方式

美食旅游---以品尝和体验异域美食为主要目的的旅游

摄影旅游---以欣赏和拍摄自然人文景观和民俗采风为主要目的的旅游。

垂钓旅游---以在优美的自然环境中垂钓、赏景和养生为主要目的的旅游。

垂钓是利用钓具将鱼从水中捕捉出来的一项活动。

一般可分为河湖垂钓和海上垂钓两大类。

狩猎旅游---经目的地政府管理部门许可，对野生动物或圈养动物进行捕猎的旅游。

保健旅游---以增进身体健康或治疗某些慢性疾病为目的的旅游。

目的地一般为温泉、山地森林度假村、海滨和阳光地带，有些保健旅游也属于度假旅游。

医疗旅游---到外地或外国寻求医疗费用较为低廉或医效更好的旅游，并将医疗保健与休闲旅游相结合。

特种旅游---见【特种旅游市场】。

科考旅游---以探索大自然奥秘，探求科学原理为主要目的的旅游。

探险旅游---到人迹罕至、充满神秘性或环境险恶的地方，进行带有一定危险性和刺激性的考察旅游。

或者以挑战自我为目的的冒险旅游。

体育旅游---以参与体育运动或观看体育赛事为目的的旅游。

徒步旅游---在自然环境下以散步或漫走的方式，边走边赏景的旅游。

自行车旅游---以锻炼身体为目的，以自行车为主要代步工具，深度接近大自然，体验当地民风民情的一种旅游方式。

4交通旅游与旅游交通基础

交通旅游---以交通工具作为旅游吸引物，以获得在运动中观光或度假的特殊体验

邮轮旅游---以定期航行的海洋邮轮为休闲娱乐场所，利用邮轮上提供的各种设施服务所作的度假旅游，而海洋只是作为观光场所（如观赏港口风光、海上日出、海洋动物和海鸟等）。

游艇旅游---一种行驶速度较快的，用于水上观光的小型轻便船只。

可分为私人游艇和客运游艇两类。

私人游艇装修布置如流动居室，适合家庭度假和朋友聚会；

客运游艇一般用于载客观光。

直升飞机旅游---乘坐直升飞机在空中鸟瞰壮丽景观的一种观赏体验旅游。

观光火车---一种以专门运送旅游者为运营目的的特色火车，车厢装修豪华，车顶一般采用透光材料，便于游客观赏车外全景。

观光小火车---在一些大型旅游景区（如森林公园、矿山公园、滑雪山地等）内运营的窄轨火车。

观光马车---一种用马匹来牵引车座（一般为双人座）的双轮非机动车辆，观光马车的车座布置或古色古香，或富有浓郁的地方特色；

马车夫一般着具有民族特色或地方特色的服装，游客可以坐在车上体验当地的特殊风土民情。

旅游交通工具---在旅游途中使用的交通工具。

一般来说，这种交通工具本身不是主要的旅游吸引物，而是作为观景的代步工具。

自驾车旅游---自行驾车的旅游，是一种具有较强的灵活性和机动性的旅游方式，属于自助旅游的一种。

旅游房车---一种集“旅行、住宿、娱乐、烹饪、沐浴”于一体化的旅行交通工具，又称汽车上的家。

房车内有舒适的卧室和清洁的卫生间、客厅和厨房，还配有空调、彩电、VCD、冰箱、微波炉、煤气灶、沐浴器、双人床及沙发，可供4至6人住宿，还有多套供电系统，行驶和住宿时都能全天供电。

分为不带动力的拖挂式（caravan）和带动力的自行式（motorhome）两类。

房车营地---提供房车停靠，为露营者提供娱乐休闲的服务场所。

一个标准的汽车营地一般包括供电、供气、照明、给排水、餐饮、通讯、医疗、洗浴、超市、游乐等设施。

旅游客车---为旅游团提供的一般需要预订的客运汽车。

旅游巴士---为旅游者提供的发往周边城市或旅游目的地的定期客运班车。

城市观光[巴士]---对一种专供旅游者在城市市区内沿途观赏市容市貌的旅游巴士的习惯称谓。

这种巴士一般车身图案较为鲜艳，双层敞蓬，车上配有人员导游或可供选择的多语种电子导游，游客可在行车沿线各站（一般都设在旅游景点）随意上下，所购车票一日有效。

河湖游船---在江河湖泊及近海岸航行的，以观光作为主体功能的船舶，与海洋邮轮相比，单体规模较小，娱乐设施也较为简易。

索道缆车---利用钢绳牵引，输送人员或货物的设备和装置的统称。

车辆和钢绳架空运行称架空索道；

车辆和钢绳在地面沿轨道行走的称地面缆车。

一般在山岳型旅游景区使用的大多是架空索道。

按牵引和行进方式，索道可以分为单线式、复线式、往复式、循环式（固定抱索式、脱挂式）等多种类型。

电瓶车---以可充电电池为主要能源，以电机为主要驱动装置的中小功率的电动车辆，属于一种轻型电动车。

一般用于大型景区、度假区、海滩和高尔夫球场等。

5、旅行社业基础

旅行社---为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或出境旅游业务，并实行独立核算的企业。

旅游批发商---根据对市场需求的了解和预测，大批量的订购旅游交通、旅游饭店、旅游目的地的旅行社、旅游景点等有关旅游企业的产品和服务，将这些单项产品和服务组合成为不同的包价旅游线路产品或包价度假产品，并制作旅游产品小册子，通过一定的销售渠道出售给旅游消费者的企业

旅游零售商---不制作包价旅游产品，只销售批发商的包价产品和各类单项委托服务的企业。

出境游组团社---依法取得出境旅游经营资格的旅行社。

旅行社门市部---旅行社为提供旅游咨询和销售旅游产品而专门设立的营业场所。

网上旅行社---基于互联网从事经营旅行社业务的网络公司，也称在线旅行社。

专业旅行社--专门经营单一的专项产品或单一的旅游目的地产品的旅行社。

出境旅游业务---组团社组织的以团队旅游的方式，前往中国公布的旅游目的地国家/地区的旅行游览活动。

入境旅游业务---旅行社招徕或接待境外旅游者在中华人民共和国境内进行的旅游活动。

国内旅游业务---旅行社组织的在中华人民共和国境内进行的旅游活动。

外联业务---旅行社经营入境旅游业务中的一个重要经营业务内容，包括设计旅游线路、促销旅游产品、与客户进行业务联系、信息推介、洽谈、出售旅行社产品并以此来招徕客源。

组团业务---通过旅游零售商将旅游产品销售给旅游者，并与旅游接待服务商一起共同为旅游者提供满意的旅游体验，从而获得企业利润的经营业务。

接待业务---旅行社按照旅游接待计划为旅游者（团队或散客）在旅游目的地提供导游翻译、安排旅游者的游览，并负责订房、订餐、订票及旅游目的地之间的联络等综合性旅游服务，并从中获得经营利润的业务。

地方接待业务---地方接待旅行社主要从事的按照组团旅行社既定的旅游接待计划组织旅游者进行旅游活动的业务。

计调业务---旅行社在接待业务工作中，为旅游团安排各种旅游活动所提供的后台服务，包括安排食、住、行、游、购、娱等事宜，选择旅游合作伙伴或导游，编制和发送旅游接待计划、旅游预算单等，以及为确保这些服务而与其他旅游企业或有关行业、部门建立合作关系。

团队拓展---会议和奖励旅游活动中的一个常见内容。

通过团队成员参与的一系列活动和游戏项目来达到加强团队凝聚力和团队和谐运转的目的。

这些活动可以活跃团队气氛，增进团队的融洽，加强参与感，给旅游活动增加趣味性，也称团队建设。

旅行社产品---旅行社向旅游者