在党风廉政建设工作会议上的讲话Word下载.docx
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现在的反腐败不是原来意义上的反腐败,党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。
第三、去年以来全省国土资源系统出了不少的问题,有不少系统内的干部犯错误,给了我们深刻的警示。
以上这些问题的存在,说明我们不能松懈,不能掉以轻心,在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作,只有这样才能保护好我们的干部,使我们的干部少犯错误或不犯错误,才能确保我们的国土资源管理事业稳步前进。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极探索建立健全惩治和预防腐败体系xx在中纪委五次全会上指出:
“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。
坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。
全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,切实加强贯彻落实工作的领导。
一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。
中纪委五次全会召开前夕,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。
近几年来,虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益,维护了党纪政纪和法纪的威严。
但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理,又为他们感到惋惜,感到痛心,他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献,如今犯了错误,政治前途没有了,有的生活保障没有了,有的家破人亡、妻离子散。
他们为什么会走到这一步呢?
主要原因归咎于本人,但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。
因此,我们只有从根本上抓好预防和保护工作,才能使我们的干部不犯或者少犯错误。
党中央审时度势,高瞻远瞩,在总结近十年来反腐倡廉工作的基础上,提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。
《实施纲要》正是在这一背景下出台的,这是党中央对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措,我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义,把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。
二是要认真组织学习,把握精神实质。
要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习,还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容,广泛开展宣传,帮助广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。
要通过学习,进一步提高对建立惩防体系重要性的认识,进一步开拓我们抓好反腐倡廉工作的思路,进一步营造和形成反腐倡廉人人有责的良好氛围,把我市系统党风廉政和反腐败工作不断引向深入。
三是要抓好制度建设。
多年来,我们形成了国土资源管理体制体系,但是在新的形势下遇上了新的情况,需要建立新的规章制度,特别是建立新的用人和管人制度。
过去我们习惯于内部管理,体制改革到位后,现在要下管一级,必须建立健全各项制度,才能将党和国家赋予我们的职责履行好。
四是要加强监督检查。
有了好的制度,不抓监督检查,制度就成了一纸空文。
纪检监察工作要增强钢性,树立权威,在监督检查上下功夫。
“一把手”要主动接受监督,没有监督的权力容易滋生腐败,就容易出问题;
而监督能让你不犯错误,可以提高你的工作能力,增长你的才干和决策水平。
五是要严肃查处违纪违法案件,从严惩治腐败行为。
近年来,全市国土资源系统还没有发生大的违纪违法案件,但还存在一些损害农民利益、吃拿卡要、乱收费等行为,严重损害了国土资源管理部门的形象。
要坚决查办用地和批地上的权钱交易,矿权审批,国有企业改制,征地过程中损害农民利益,收受红包、礼金,土地开发整理等专项资金违反财经纪律,吃拿卡要,乱收费等行为;
同时要巩固行风评议成果,继续抓好行业作风建设,切实转变工作作风,树立国土资源管理部门良好形象。
三、进一步规范从政行为,认真落实领导干部廉洁自律各项规定全系统各级领导干部要利用开展党员先进性教育活动的契机,筑牢拒腐防变的思想防线。
在这次党员先进性教育活动中,党员领导干部要做出表率,积极投入到先进性教育活动中去。
要带头参加学习,加强党性修养,不断确立和巩固马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民。
在教育活动中带头查找问题,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题,针对存在的问题,进行认真的剖析和反省。
要带头制定和落实整改措施,不断增强纪律观念,经常用党的纪律约束自己,经常对照勤政廉政的先进典型检查自己,经常用一些领导干部堕落为腐败分子的教训警醒自己,真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。
各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,始终做到廉洁自律。
腐败与反腐败的较量是长期存在的,领导干部只有严于律己,才能把握住自己,在廉政勤政上做表率;
也只有带头执行好廉洁自律各项规定,才能对本单位本系统党风廉政工作具有主动权和发言权。
在此,我代表局党组再次郑重承诺:
我们全体班子成员要严格执行中央提出的领导干部廉洁自律“五不许”规定,严格遵守党风廉政建设的各项规定,带头不接受任何托请干预和插手土地、矿权招拍挂出让工作,自觉接受系统广大干部职工的监督,带头履行党风廉政责任制所规定的职责,积极做好部门纪检监察工作。
同时我也特别强调要狠刹“收受红包、跑官要官、领导干部配偶子女违规经商办企业、赌博”的“四股歪风”。
希望我局系统各级领导干部要不断加强自身修养和党性修养,增强自我教育意识和纪律意识,日三省吾身,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,自觉遵守上级三令五申的规定。
四、明确责任,强化领导,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效胡总书记强调:
“抓好本地区本部门的反腐败工作,各级党委责无傍贷”。
也就是说,各级国土资源部门在做好国土资源管理工作的同时,必须抓好觉廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬,两促进、两不误”党风廉政建设和反腐败工作是一个系统工程,涉及到系统内各部门和全体工作人员,需要大家共同努力。
落实党风廉政建设责任制,统一领导是核心,齐抓共管是关键。
各级国土资源管理部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,进一步加强对党风廉政建设的领导,“一把手”要按照负总责的要求,切实履行好第一责任人的职责,亲自研究、亲自部署、亲自过问和解决党风廉政建设方面的重大问题。
要按照党委统一领导和分工负责的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到人头,一级抓一级,层层抓落实。
刚才我们签订了责任书,希望大家回去后认真抓好落实。
要强化责任考核和责任追究,对党风廉政建设和反腐败工作抓得不力造成严重后果的,除对直接责任人进行追究外,还要严格追究领导干部的责任,并对年度国土资源管理工作“一票否决”。
同时要抓好纪检监察队伍建设。
今年,正在实施的国土资源管理体制改革即将到位。
管理体制改革后,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,各级领导班子要继续加强对纪检监察工作的领导,关心支持纪检监察部门全面履行职责。
同时,在体制改革过程中,要切实加强纪检监察工作,充实机构,加强力量,理顺关系,发挥作用。
纪检监察干部要不断加强自身建设,增强使命感和责任感,加强学习、增强本领、坚持原则、敢于碰硬、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
同志们,国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨繁重,我们一定要按照中央、省和市的要求,按照中纪委、省纪委、市纪委五次会议的部署,以“xxxx”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,为深入推进土地资源向土地资本转变,矿产资源向矿产资本转变,为促进xx经济发展作出新的更大的贡献。
5月1日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。
经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。
刚才,xx同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。
下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识1998年长江大水之后,国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固,沿江圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力大大增强。
沿江泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。
各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。
各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。
全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。
因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。
但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。
具体有四个方面的表现:
一是有盲目乐观的情绪。
有些人认为,池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收,长江堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。
我们应当看到,长江堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。
二是有诸多不确定因素。
据气象水文部门预报,今年长江中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长江水位接近常年略偏高。
但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切关注天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。
三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。
虽然长江堤防进行了除险加固,但是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。
为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。
四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。
我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系,必要时,按规定程序请求支援。
此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打有准备之仗。
今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖江开发,池州作为皖江腹地,能否跟上皖江开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。
同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。
历史的经验一再表明,没有一个稳定安澜的江河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。
因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。
对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;
宁可信其大,不可信其小;
宁可备而不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。
二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导防汛抗旱工作防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。
防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。
要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:
由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。
切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。
用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:
一要坚持以人为本的原则。
防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,生命至上,安全为天,我们要始终把人民的利益放在第一位,无论是长江、内河、水库防汛,还是山洪灾害的预防,都要采取一切有效措施,确保人民生命财产安全。
二要坚持以防为主的原则。
防汛工作要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,抗旱工作要实行预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,真正做好应对大水大旱的各项准备,牢牢把握抗灾工作的主动权。
特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案,群众转移方案,做到有备无患。
要建设一支召之能来,来之能战,战之能胜的防汛抗旱队伍,同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设,加强气象水文观测系统建设,各类防灾减灾预警系统建设,为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。
三要坚持统筹兼顾的原则。
池州水资源总量丰富,但干旱造成的损失也不可低估,要正确处理好防汛与抗旱之间的关系,切实转变就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到统筹兼顾,总揽全局。
要在全面做好防汛工作的同时,积极做好抗旱准备工作,加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源,努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变,最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。
四要坚持科学防控的原则。
防汛工作是一项庞大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防汛是我们防灾减灾的法宝。
在今年的防汛工作中,要充分发挥技术人员的智慧,广泛听取技术人员的意见,做到科学指挥,科学调度,科学防洪。
三、落实责任,严明纪律,保障防汛抗旱工作顺利进行防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。
各级各部门一定要切实加强领导,全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。
要严明纪律,令行禁止,服从指挥。
认真贯彻执行《防洪法》、《安徽省抗旱工作条例》等法律法规,依法防洪,科学调度,在思想上,组织上,技术上,物资上做好迎战大洪水的各项准备。
一是组织准备。
按照省防指要求,各地要在新闻媒体上逐级公布防汛抗旱责任人名单,主动接受社会和群众的监督,增强责任感。
防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性的督促检查,对领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的,要严格按有关法律法规追究责任。
同时要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织和带领广大群众积极投身防汛救灾斗争。
二是工程准备。
各地对汛前检查发现的险情隐患,要及时落实处理措施,明确责任单位和责任人,限期处理,防汛指挥部门要加强检查督促,确保处理到位。
受客观条件限制汛前处理确实有困难的,一定要制定科学、可行的度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。
要加快在建工程建设进度,制定度汛预案,尤其要高度重视水库安全,加强值班防守,发现问题,及时处理。
三是预案准备。
针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题,各地要进一步修订、完善和细化各类防灾抗灾预案,超前预测,事先谋划,一旦发生险情,能立即拿出切实可行的解决方案,从容应付,及时处置,把损失降到最低限度。
四是物资准备。
要及时补充和储备防汛抢险救灾物资,保证防汛抢险需要,切实做到未雨绸缪,有备无患,决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大,造成人民生命财产损失。
五是队伍准备。
各地要根据防汛工作需要,分级组建抢险队伍,防汛抢险队伍要登记注册,张榜公布。
今天,市防汛抗旱应急服务队正式成立,并举行了隆重的授旗仪式,这在全省也是先例,希望各县抓紧建立防汛抗旱应急服务大队,形成一个覆盖全市的应急服务网络。
防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要,也是建设为民政府,为民排忧解难的一件实事,在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。
人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员,是我市抗洪抢险的突击队,各县区要加强与他们的联系,加强队伍的日常管理和信息沟通,团结协助,形成合力,搞好军民联防。
同志们,汛期已经来临,防汛抗旱的任务光荣而艰巨,让我们在“xxxx”重要思想指引下,上下一致,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会做出新贡献。
同志们:
经县委领导同意,今天我们在这里召开各乡(镇、区)党委信息工作会议,其主要议题就是总结前一时期的工作,认真分析面临的形势和存在的问题,并对如何做好下一步信息工作提出要求。
刚才,xx科长、xx主任和市委办王科长对今年各乡(镇、区)信息工作面临的严峻形势作了很好的分析,就如何开创信息工作新局面提出了很好的意见,各乡(镇、区)一定要振奋精神,正视差距,明确目标,争先晋位,确保信息工作取得大的突破。
下面,我就如何进一步做好信息工作,创新服务水平,为各级党委当好参谋助手,为县委实施“三大战略”献计献策,着重讲三点意见。
一、创新服务理念,强化信息意识信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于各级党委决策的制定和实施的全过程。
党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。
其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、当好参谋和助手更是各级党委办公室的重要职责。
特别是在当今信息时代,在改革开放和市场经济条件下,在全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前,信息工作所发挥的作用将越来越大,承担的任务也将越来越重。
可以说,在新的形势下,各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。
信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。
在党委获取信息的众多渠道中,党委办公室是主渠道。
信息工作做得怎样,在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。
县委对信息工作非常重视,每年都专门下发文件,要求各级各部门切实加强领导,进一步做好信息工作。
县委领导每天一上班,第一件事就是阅读信息,每次常委会都有信息科的同志参加,并对抓好信息多次给予重要指示,县委决定召开这次会议,也足以说明县委对信息工作的重视程度。
同时,信息工作作为各级党委的耳目,多年来做了大量的调查研究工作,采编了大量有价值的信息,为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据。
既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊,我们各级党委就必须给予高度重视和支持;
在座的各乡(镇、区)分管领导和办公室主任必须真正负起责任,抓好这项工作。
各级领导决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。
信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。
而要从实践“xxxx”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。
在信息工作方面必须做到“三个强化”:
一是要强化政治意识。
把“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神贯穿于信息工作的全过程,敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。
二要强化主渠道意识。
进入新世纪以来,各级领导对信息的要求越来越高,我们必须对传统的信息工作进行重新审视,更好地发挥信息工作主渠道作用,努力开拓创新,使信息工作从形式到内容得到升华。
各级党委要切实加强对信息工作的领导,鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。
信息工作者要实事求是,敢于负责,通过优异的工作成绩,真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。
三要强化服务意识。
努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系,使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平,提高信息质量近年来,我县的信息工作为各级党委制订决策,指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用,县委办公室也多次被省委办公厅、市委办公室评为先进单位。
但同时也应该看到,信息工作还存在一定的差距和不足。
主要表现在三个方面:
一是信息层次不高,个别单位对信息工作重视支持不够,有的甚至没有专职信息人员,十天半月不报一条信息;
二是部分乡镇和同志缺乏责任感、事业心,报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;
三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。
对此,各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。
(一)紧紧围绕党的工作中心,主动搞好信息服务。
党委办公室系统信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧各级党委的中心工作及其需求,是否对党委决策有帮助。
我想,在今后的工作中,应该抓好以下“四点”:
一是围绕中心抓“重点”。
即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。
当前乃至今后一段时期,要围绕贯彻落实市县提出的奋斗目标的情况,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈结构调整、公路建设、社会稳定等工作的进展情况、存在问题及对策建议。
二是围绕中心抓“热点”。
即抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。
三是围绕中心抓“难点”。
即针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。
要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现和反映问题,而且要深入分析原因,尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要针对性地提出建议。
四是围绕中心抓“特点”。
即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。
重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。
但是,我县个别乡(镇、区)和单位领导对紧急
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