区人民医院综合住院楼项目可行性研究报告.docx

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区人民医院综合住院楼项目可行性研究报告

人民医院综合住院楼项目

可行性研究报告

附件……

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：

FF市GM区人民医院综合住院楼项目

建设地点：

FF市GM区人民医院院内

项目性质：

新建和改造

项目建设单位：

FF市GM区卫生局

项目承办单位：

FF市GM区人民医院

1.2项目单位情况

（一）基本概况

1．医疗机构名称：

FF市GM区人民医院

2．地址：

FF市GM区HH街道康宁路1号

3．所有制形式：

全民

4．医疗机构类别：

非营利性

5.医疗机构等级:

二级甲等医院

6．现有床位：

400张

（二）建设单位介绍

GM区人民医院成立于1984年，现开放床位400张，拥有员工730名，建筑面积44500平方米，设有9个职能科室、22个临床和医技科室，年门诊量近70万人次，年收住院1.7万人次，年业务收入1.42亿元、业务量占全区60%，已成为GM区唯一的一家大型综合性医院，是GM区医疗卫生系统的医疗、教学和科研中心。

1993国家卫生部授予“二级甲等医院”，1996年评为“爱婴医院”，1998年广东省卫生厅授予“百家文明医院”，2002年被评为“广东省高等医学院校教学医院”。

2007年，成为广东省人民医院的医疗合作单位。

近年来，医院各项建设得到了突飞猛进的发展，2007年，省卫生厅党组书记、副厅长黄小玲视察医院并对医院建设和各项工作给予了高度评价。

FF市委书记林元和、市长陈云贤、广东省卫生厅副厅长廖新波先后视察医院，GM区区委书记马亮照、区长潘志文及GM区历届领导也对医院给予了极大关注与支持，使医院在当地的经济发展和社会建设中发挥更大作用。

先进设备：

医院拥有大量先进的医疗设备，包括日本东芝Aquilion四排螺旋CT、德国C臂X光机、日本岛津UX-800mA数字化胃肠X光机、philips数字X光机（DR）、美国数码超声刀、美国博士伦眼科超声乳化仪、日本手术显微镜、非接触眼压计、除颤监护仪、动态监护仪、平板运动心电图、美国GES6彩色多谱勒超声诊断仪、电视腹腔镜、胆道镜、输尿管镜、前列腺气化电切镜、电子胃镜、结肠镜、纤维支气管镜、纤维鼻咽喉镜、体外碎石机、血液透析机、血气分析仪、五分类血球分析仪、日立7170全自动生化分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、细菌培养分析仪、彩色病理图象分析系统、ICU危重病人中央监护系统和功能齐全的医院信息管理系统等。

技术发展：

多年来，医院积极倡导科技兴医、科技兴院的发展战略，成功开展了普通外科的胰十二指肠切除术、肝叶切除术、门脉高压症断流术和分流术、全胃切除术和胃癌扩大根治术、腹腔镜下多种微创手术；胸外科的食道癌根治术、肺叶切除术、胸腔镜微创手术、纵隔肿瘤切除术和多例心脏贯通伤及胸内大血管损伤成功救治；泌尿外科的膀胱癌根治术、输尿管镜气压弹道碎石术、前列腺气化电切术；颅脑外科的脑肿瘤切除术、脑室穿刺引流术、重型颅脑损伤抢救成功；骨外科的全髋关节置换术、各种脊柱手术如颈椎前后路减压术、关节镜手术等；妇产科的腹腔镜微创手术、宫腔镜手术、阴式子宫全切术、妇科恶性肿瘤根治淋巴清扫术、卵巢瘤灭减术、筋膜内子宫全切+宫颈再造术、改良式非脱垂子宫经阴道切除术、无痛分娩术；五官科的乳突根治术、人工晶体植入术、白内障超声乳化术、鼻内镜各种微创手术；口腔科的颌面部良、恶性肿瘤切除术、颌面部整形手术、骨折钛板内固定术、牙种植术；心血管内科的临时、永久心脏起博器安装、心肌梗塞溶栓治疗、各种复杂疑难心律失常的治疗；肾内科已开展肾功能不全的血透治疗；神经内科的颅内血肿微创清除术、脑梗塞溶栓治疗、阵发性位置性眩晕的手法复位治疗；儿科开展肺透明膜活性物质抢救早产儿、极低体重儿的抢救成功；中医骨科小针刀治疗各种疼痛症，疗效显著；烧伤整形科在抢救大面积烧伤、医学整形等方面具有特色；设有综合性ICU使急危重病人得到及时抢救，现已成为全区的急危重病人的救治中心。

勇于承担社会责任：

在大力发展的同时，医院始终把社会责任放在首位，在刚刚过去的2008年，这支队伍经受住了严重疫情和大灾大难的严峻考验，大大提高了医院的社会知名度和美誉度。

1、战胜手足口病疫情

统计数据表明，五月份医院手足口病（含疑似）门诊量达659人次，手足口病童住院147人次。

死亡1例，重症31例，转上级医院36人。

救护车出车接诊病童68次。

进入六月，疫情得到了完全控制。

领导班子的正确决策和整个医院的快速反应让我们打了一场有准备的攻坚战！

在巨大的压力面前表现出的大医情怀和战斗精神，凝聚成了不可战胜的力量，为GM区人民医院积累了宝贵的精神财富。

2、抗震救灾：

医院先后5人奔赴重灾区汶川映秀镇、水磨镇及安县，用实际行动谱写了一曲为了祖国和人民，不畏艰辛、舍生忘死的动人战歌。

他们的出色表现，赢得了上级领导和灾区群众的赞誉，五人都在抗震救灾第一线光荣地加入了中国共产党，外二科主任、副主任医师黄瑞良获广东省抗震救灾先进个人殊荣！

3、问题奶粉事件:

问题奶粉事件发生后，医院不计成本为群众排忧解难，凡到医院进行筛查的GM本地户籍婴儿都免费筛查。

B超检查工作量最高时一天增长106%。

医务人员每天提前上班、推迟下班，付出了辛勤的劳动。

4、便民利民措施：

2007年，GM区急救中心在我院正式成立，使急诊急救工作快速反应、协调行动，更好地担负起GM区各类急、危、重症病人的抢救任务，得到了上级领导、相关部门和广大群众的一致好评。

医院还设有急救绿色通道，规定凡需急诊入院的急危重症病人，在办理入院手续时，如确有困难，可免收住院按金，确保急危重症病人到院后能在最短的时间内得到最佳的抢救。

为了更好地配合企业的发展，医院为企业工伤患者开通了专门的绿色通道，及时安排伤者的诊治，代办出入院手续，记账式就诊定期结算，实现了企业医疗需求与医院科室的无缝对接。

1.3项目由来

未来十年是我区全面建设小康社会、实现经济社会新发展的关键时期，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，建立与我区经济发展水平相适应的医疗救护体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和社会医疗保障体系，是确保我区卫生事业符合经济社会又好又快发展的基本要求。

当前及今后一段时期，我区卫生事业将面临以下挑战：

一是随着我区经济社会的不断发展，人民群众对公共卫生应急防治体系及满足不同层次需求的医疗机构等提出了新的要求；二是随着工业化进程的加快推进，外来人口大量涌入，加剧了医疗资源紧张的局面；同时，人口老龄化现象日渐突出；三是因车辆交通事故和意外损伤引起的死亡呈现上升势头。

上述因素给我区的卫生事业提出了新的工作要求。

同时，我区卫生事业发展存在着一些问题，主要表现为：

卫生资源总量略显不足、基层卫生院建设发展滞后、卫生资源利用率偏低、卫生技术人员学历及卫生经费投入不足等。

预计到2015年，我区卫生服务总人口将上升为45万，这些问题会愈显突出。

我院现住院大楼拥有床位400张，于2003年立项，2004年动工，2006年3月投入使用。

该住院大楼原计划在8年内可满足医院发展需要，但由于医院步入了发展的快车道，仅在投入使用的第三个年头医疗用房已全部用尽，今后医院的发展受到严重制约，难以适应我区经济社会高速发展的需要。

呼吸内科、心血管内科、脑外科、泌尿外科、手外科等独立二级学科亟待建立。

为了抓住机遇，促进医院持续、快速、健康发展，把我院建设成具有三级医院水平和规模的大型医院，特申请建设本项目。

1.4编制依据

（一）《国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《FF市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《HH商圈控制性详细规划与城市设计》

（二）《医疗卫生机构建设和装备标准》、《综合医院建设标准》（2008年修订版报批稿）、《医院感染管理规范》（试行）、《建筑工程方案设计招标投标管理办法》

（三）FF市发展和改革委员会项目可行性报告，国家、FF市GM区项目建设的相关文件

（四）项目《建设用地规划许可证》、《规划设计条件》

1.5主要结论

（一）项目建设必要可行

本项目符合FF市“十一五”期间卫生规划发展，在现址建设本项目符合国家节约不可再生资源的政策，对GM区未来卫生事业的发展具有重要意义。

为适应GM区社会经济发展，解决医院目前医疗设施不足、布局不合理、就医患者看病难、住院难的问题得以解决非常必要。

在GM区人民政府和有关各方的大力在支持下，项目建设条件具备，建设方案已经确定，建设所用技术成熟。

因此，项目建设可行。

（二）项目建设要求

本工程包括在现址上新建综合住院楼、原住院大楼连接改造以及配套工程等三个单项工程。

新建综合住院楼占地面积1300平方米，建筑面积13000平方米，楼高18层（不含技术夹层，含屋顶机房）；普通病房共新增住院病床378张；建设急救中心、停车场及相关服务设施，装点楼前绿地公园，在主楼和裙房屋顶种植花木，安排立面攀缘植物，创造立体绿化空间。

设计风格紧扣原住院大楼。

（三）主要技术经济指标

项目主要技术经济指标一览表

表1-1

序号

项目

数量

单位

备注

1

占地面积

平方米

2

总建筑面积

平方米

其中：

急诊病房综合楼

平方米

地面车库

平方米

原门诊楼改造面积

平方米

3

容积率

4

绿化率

%

5

投资总额

3400

万元

6

资金来源

政府贴息贷款

7

建设期

14

月

第二章

建设地点

2.1建设地点

本项目建设地点位于FF市GM区HH街道康宁路1号

2.2项目所在地简介

GM区位于东经112°22′34″—112°55′06″，北纬22°38′46″—23°01′05″，地处广东省中部，珠江三角洲西翼。

东面、东南面与鹤山市交界，西南面与新兴市接壤，西北与高要市相连，东北隔江与南海区、三水区相望。

GM区设有HH街道，更合、杨和、明城3个镇。

沧江工业园规划面积100平方公里。

全区有119个村委员，38个社区居委会。

GM区大部分乡村讲粤方言（又称广州方言），更合镇西部的官山、鹿田等小数乡村居民讲客家话。

HH街道是全区政治、经济文化中心，东距FF禅城区47公里，离广州市区68公里，西上肇庆市64公里，南下江门市65公里，距香港101海里，距澳门74海里。

全区总面积960平方公里，人口28万多人。

2.3自然条件

GM境内东西两端相距55公里，南北相距42公里。

西、北部以低山、丘陵为主，东部和东北部为广阔的冲积平原。

形成西、北面环山，西南向东北走向由高至低的狭长地形。

南部杨梅镇的皂幕山主峰海拔805米，西北部合水镇的老香山海拔699米。

GM区属亚热带气候区，日照充足、雨量充沛、气候温和而湿润，无霜期长，受季风影响。

夏季为东南风，冬季为西北（偏北）风

2.4周边环境及交通条件

区内有总长82.4公里的沧江（GM河）贯串全境，流经更合、明城、杨和等镇及HH街道，于海口塔侧注入西江。

西江从HH边缘流过，沿岸线17.5公里。

区内有港口、码头20多个，年货物吞吐量40多万吨，沿西江通航广州、肇庆、梧州、香港、澳门等地。

GM境内主要交通干线有三纵（莲金线、肇珠线、高铜线）一横（广高线），标准水泥路贯通全区城乡。

在建的主要路桥工程有：

GM大桥扩建工程、广高线GM大道改造工程、广高线GM对川至迳尾段公路改建工程，荷富路扩建工程等。

2.5市政条件

市政条件优越。

给排水、燃气、电信、有线电视等均从***城市管网接入。

原院区建有锅炉房、污水处理站、变电室等设施。

2.5.1给排水

1、给水

本病房楼所用水源来自城市自来水管网，利用现有自来水管线基本满足新建住院楼和原有门诊楼的用水，本次建设项目不需要对原有市政自来水管线进行改造。

2、排水

经与市政管理部门联系，确定新建病房楼污水可以接入***街东侧的污水井，新建污水管线需破现有