四面山风景名胜区西部景区旅游建设规划.docx

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四面山风景名胜区西部景区旅游建设规划

四面山风景名胜区西部景区旅游建设规划

文本及说明书

（2001年3月）

前言：

跨入2000年，我们进入了崭新的二十一世纪。

如人类所共识，二十一世纪将是在现代科技和信息化的全面意识中追求生态文明和可持续发展的伟大时代。

中国正面临着追求现代物质文明的积累向追求精神文明过渡的大转折时期。

中国经济和城乡建设向西部大发展和大转移，确立了以生态文明方式成规模、上档次进行风景资源开发和旅游文化建设的宏观前景。

田园风光及旅游文化的追求和重构，是我们创造生态文明和现代生活“天人合一”的智慧方法之一。

心风景旅游资源的开发和生态环境建设，拉动社会经济文化发展，促进城乡面貌变化，提高地方人民生活水平，是西部经济大发展的重要内在动力。

重庆直辖以来，社会、经济、文化以及城乡建设都发展很快，人民生活对旅游文化和接近自然的要求日益迫切。

发展旅游文化，实施生态建设，促进经济发展，丰富人民生活，已经成为重庆直辖市各地方的城乡建设主要目标之一。

江津四面山位于重庆中心城区西南，距离中心城区约140公里。

属国家重点风景名胜区。

景区内有42万亩地球同纬度地区唯一幸存的原始阔叶林带，容纳了2000余种动植物。

28处常年瀑布，8个高山湖泊，构成了近128个风景点。

四面山山雄林茂，壑深景幽，湖媚瀑奇，四季变幻，野趣迷人，且人文历史丰富。

西部景区是四面山整体风景资源和动植物资源蕴藏最为丰富的部分。

在西部景区，有十里幽深峡谷，十里世外田园；有瀑布群、高山湖泊、莽莽林海、群山；有晓为人知的原始森林，石破天惊式的一线天奇景；有水口寺、朝源观、飞龙庙、姜家古寨等文化遗趾；有猴群，中华双扇蕨、古桫椤树珍稀动植物……。

这些自然人文景观资源的综合条件，构成了四面山西产景区整体旅游项目开发独特性、珍奇性、上档次和具有竞争价值的基础铺垫。

长期以来，由于西部交通不便，对西部景区的开发和建设者作进展困难，尚未跨入正式的轨道。

地方政府曾多次有可行性论证和规划设想，一些事业也曾经着手局部项目的开发建设，但因种种原因，未能持续，效果也未令人满意。

随着四面山交通建设的逐步完成，东部景区的调整、发展和质量提高，对四面山西部景区实施整体开发和建设工作日益迫切化。

针对人们旅游文化价值取向的转变和旅游品味的提高，西部景区旅游项目开发从高起点、大手笔、整体视野角度，进行科学的项目策划、规划设计、实施建设和运营管理，是一项重要的系统工程。

这项工作的中心思想，是希望把西部景区建设成为以自然生态观光旅游、休闲度假为主要特征，辅以人文景观、具有可持续发展意义的重庆市风景资源胜地。

并望立足重庆，辐射川、黔，成为这一省市交会区域有独特品味和长足竞争地位的旅游度假区。

近年，江津市的区域经济发展和城乡建设逐步加快，市委、市府十分重视以城乡建设带动经济建设、改善和提高人民生活质量和系列工作。

四面山的对内对外交通建设工作正在趋于完成，西部景区北线的交通干线开拓也列入了实施计划，不日将投入建设之中。

综合评价，四面山西部是区已初步具备了建设成为以生态旅游为主，兼有项目建设开发的国家级风景名胜区重要景区部分的实质性条件。

受江津市旅游发展管理委员会的委托，在重庆德鸿实业有限公司的支持和协作下，重庆大学B区建筑规划学院承担了对四面山西部景区旅游建设规划的编制工作，在充分调查资源、踏勘地形、承袭资料、专家组酝酿讨论、与地方政府及相关的地方技术职能部门交换意见的基础上，逐步完成图文工作。

根据国家建设部对风景区总体规划编制的技术规定，该项工作重点对四同山西部景区开发建设的性质、规模、开发内容和方式、景区结构关系、开发分期、交通关系和基础设施等方面做了相应的图文编制工作。

希望对续后的景区和景点的详细规划和建设实施工作提供科学的、实效的技术依据。

第一章概述

1．1项目开发意义

四面山位于重庆中心城区西南，距离中心城区约140公里。

属国家重点风景名胜区。

景区内有42万亩地球同纬度地区唯一幸存的原始阔叶林带，容纳了2000余种动植物。

28处常年瀑布，8个高山湖泊，构成了近128个风景点。

四面山山雄林茂，壑深景幽，湖媚瀑奇，四季变幻，野趣迷人，且人文历史丰富。

重庆直辖以来，社会、经济、文化以及城乡建设都发展很快，人民生活对旅游文化和接近自然的要求日益迫切。

发展旅游文化，实施生态建设，促进经济发展，丰富人民生活，已经成为重庆直辖市各地方的城乡建设主要目标。

在重庆市域周边省市的居民中间，回归自然的旅游度假方式已成为近年来生活娱乐和休闲热点。

以风景旅游相关项目开发为促进，建设生态环境，拉动社会生态型风景旅游区形成良好的基础。

四面山西部的开发是立足与整个大重庆旅游文化圈相衔接的角度，界定它的开发特色与性质。

与重庆市境内的北碚缙云山、武隆仙女山、南川金佛山形成以自然山水和生态旅游为内容的旅游圈。

并且，针对人们旅游文化价值取向的转变和旅游品味的提高，西部景区旅游项目开发从高起点、大手笔、整体视野角度，进行科学的项目策划、规划设计、实施建设和运营管理，是一项管理的系统工程。

1．2景区现状概况

西部景区是四面山整体风景资源和动植物资源蕴藏最为丰富的部分。

在西部景区，有十里幽深峡谷，十里世外田园；有瀑布群、高山湖泊、莽莽林海、群山；有晓为人知的原始森林，石破天惊式的一线天奇景；有水口寺、朝源观、飞龙庙、姜家古寨等文化遗趾；有猴群，中华双扇蕨、古桫椤树珍稀动植物。

这些自然人文景观资源的综合条件，构成四面山西部景区整体旅游项目开发独特性、珍奇性、上档次、具有竞争价值的基础铺垫。

长期以来，由于西部交通不便，对西部景区的开发和建设者作进展困难，尚未跨入正式的轨道。

地方政府曾多次有可行性论证和规划设想，一些事业也曾经着手局部项目的开发建设，但因种种原因，未能持续，效果也未令人满意。

随着四面山交通建设的逐步完成，东部景区的调整、发展和质量提高，四面山整个风景区的旅游、度假、项目开发和地方经济建设的工作都将逐步迈上一个新的台阶，同时，对四面山西部景区实施整体开发和建设工作日益迫切化。

1.3项目开发原则与特色

1.3.1生态优先原则

良好的自然生态环境是风景旅游区的价值特色和资源财富。

自然生态资源的保护培育与开发利用是风景区规划与建设中的基本矛盾。

如果不对自然资源和生态环境进行有效的保护和培育，自然生态资源将最终失掉开发利用的价值。

如果盲目的开发建设和不科学的管理，将使风景区的生态环境被破坏，招致风景区丧失其独特的自然生态价值。

生态的、自然的旅游方式越来越受到现代人的青睐。

在选择度假休闲场所的时候，城市居民总是倾向于那些“环境幽雅、空气清新、风景秀丽”的地方，这些特点只有生态环境保持完好的地区才具备。

因此，四面山西部景区规划中，应支持生态优先的原则，最大限度地使原始自然的生态环境维持良性状态，保护山林地及山间湿地的物种多样化，同时运用生态设计理念，在有效保护、培育的基础上适度开发，确定合理的用地规模，合理的规划布局与结构，使人工的建设与自然生态环境相融共生、协调发展。

1.3.2可持续发展原则

旅游资源在旅游消费过程中存在着损耗，科学合理开发可以避免负面作用，使旅游资源有机系统得到自我修复。

四面山西部景区的开发应始终把自然资源的保护放在首位，实现可持续发展。

建设中注重三个方面：

1、开发前对开发规模、环境承载力、客源市场的规模、流量等方面进行预测和评价，以决定规划区域环境保护的战略决策；2、边开发保护，使开发过程中造成的生态环境的损害能最大限度的恢复，防止旅游污染和建设性破坏；3、注重开发后对景区景点的管理和监控，通过适当的投入和有力的管理措施，杜绝旅游过程所产生的垃圾等污染对景区环境的破坏。

1.3.3整体规划与逐步实施原则

风景旅游区是一个复杂而有机的系统，风景区的开发建设是一项持续时间较长的工程。

在开发前要有全局性、整体性的规划作为指导。

整体规划对风景区的性质和发展方向做出明确而长远的规定，使项目开发工作能科学地、系统地进行，每一阶段的项目建设都能收到最佳效益，对整个景区的建设作为有价值的反馈与促进作用。

规划实施是一个动态过程，不可能一步到位，一次完成。

规划充分重视可持续发展观，重视对于开发序列的研究和实际建设的科学调控。

在保证整个四面山西部景区持续发展与繁荣稳定的前提下，认真研究每一个阶段优先开发项目及投资方向，运行机制等问题，尤其重视起步阶段的选址、建设项目、开发方式等问题，从而达到每一阶段的相对最优效益，促进四面山西部景区建设的经济、环境与社会效益几者关系的持续协调发展。

1.3.4高品位上档次开发原则

近年来，随着风景区周边地区居民生活水平的提高、消费结构的改变及休闲时间的增多，居民消费越来越多地转向文化休闲、回归自然和精神享受上，在居民出游大幅度啬的同时，游客的文化层次和欣赏水平在逐渐提高，已不满足于一般走马观花似的旅游模式，越来越重视自然性与参与性，并对旅游服务设施服务水平提出了更高的要求。

一些收入水平较高的游客，还希望风景区能提供为中上经济阶层服务的休闲娱乐设施。

这些综合因素决定了项目必须选择高品位上档次的开发模式。

四面山西部景区开发要做到高品位上档次，就需要在可行性和总体规划研究中，依照未来的发展趋势，确立合理的高档次开发项目。

同时在规划设计和项目建设时树立精品意识，努力发掘其历史文化内涵和地方人文因素，使各景区景点具有较高的观赏性和独特性，让游客在游玩的同时获得高品位的身心愉悦。

1.3.5现代化科学管理原则

现代风景旅游区规划建设是包含了生态、人文、历史、地理、经济、工程技术等多种学科的综合性项目。

规划实施与经营成功与否取于各学科相互间紧密配合。

应使项目在规划实施中对于各方面意见都能及时反馈，以确保工程的合理性及可持续性。

四面山西部景区现代化的科学管理不仅存在于项目的规划实施过程中，还存在于建成后的实际运营中，配套现代住处的管理设施与运行机制，建立现代科学管理原则及其细则，以保证整个风景区建设与运营的良性发展。

第二章规划目标、性质、规模、开发分期

2.1总体规划目标

四面山西部景区旅游项目开发总体规划的目标，是充分利用四面山西部景区丰富的自然生态旅游资源及区位优势，依托重庆都市资源，与大足石刻文化资源共同形成“一体两翼”的旅游格局，造就与长江三峡旅游热线相呼应的新重庆生态旅游精品，从而确立四面山在渝、川、黔生态旅游“金三角”长期可持续发展中的主导地位。

2.2总体规划性质与规模

2.2.1规划性质

四面山西部景区划旅游项目开发总体规划的性质：

以四面山西部景区的自然、人文资源为基础，结合并协调东部景区的建设，立足重庆，辐射川、黔，规划建设与重庆直辖市地位相符合、具备国家级风景名胜工水准的，以生态度假旅游主，集生态观光旅游和生态科普教育于一体的国际一流生态度假旅游胜地。

2.2.2规划规模

本次规划总用地规模为144.71平方公里。

其中可用于多类综合项目开发和建设的用地约为36平方公里，生态保护用地约为108平方公里。

本次规划设计的年游客规模：

近期2005年，15万人次/年；远期2015年，25万人次/年。

2.3项目开发分期

根据景点分布、交通组织、生态环境保护、人民生活城镇化、投资经济持续合理等综合因素考虑，四面山西部景区的规划与开发分为三期。

2.3.1项目首期（2000年至2005年，见附图）

以十里峡谷生态旅游景区、姜家寨人文景区、飞水生态植物园艺区及天堂坝健康度假休闲区等功能区为首期开发项目。

2.3.2项目二期（2005年至2010年,见附图）

以飞龙庙民俗文化景区、斑竹园游客接待中心、土地岩瀑布景区、小洪同体育运动娱乐区、朝源湖专业度假村景区和北部沟壑景区等为二期开发项目。

2.3.3项目三期（2010年至2015年，见附图）

以大窝铺原始森林、大黄沟林海景区、野生动植物区、珍稀植物园区、攀岩野营区等为第三期开发项目。

第三章现状景观资源评价（含景区、景点照片）

3.1区位关系

3.1.1四面山在重庆的位置（见附图