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20XX年xx在创建全国文明城市工作推进会上的讲话
20XX年xx在创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们:
今年是第五届全国文明城市评选的表彰之年,也是我市创建全国文明城市的第一个大考之年。
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实中央文明委张家港会议精神,对我市文明创建工作进行再动员、再鼓劲、再部署,大力推进创建全国文明城市工作,力争在今年的测评大考中取得优异成绩。
刚才,群策同志作了一个很好的工作报告,对下一步文明城市创建工作特别是8月份迎测工作进行了全面安排部署,讲得比较到位,我完全赞同,请大家抓好落实;刚才,几个单位的主要负责人作了很好的表态发言,希望大家说到做到,做就做好。
近年来,我市各级各部门奋勇争先、积极作为,文明城市创建工作取得了阶段性成效。
一是创建意识日趋浓厚。
通过全覆盖、多层次、高频率的宣传发动,开展了“船山故里·国学飘香”、“相约文明”市民教育、“学雷锋”志愿服务等系列主题实践活动和“星级文明单位”“星级文明社区”等系列创建活动,文明创建深入人心,全市注册志愿者超过70万人,文明志愿服务成为城市一道靓丽的风景线。
二是城市功能稳步提升。
城市主干道“两厢提质”、社区“三清三建”工作扎实推进,集贸市场和马路市场得到有效整治,加强了社区活动中心、文体小广场、共享单车等一批老百姓“家门口”工程建设。
三是城乡环境持续改善。
深入开展突出环境问题专项整治“雷霆行动”,解决了一批突出环境问题。
湘江保护和治理第二个“三年行动计划”、大气污染防治行动计划有力推进,森林覆盖率达到47%,绿地指标超过国家园林城市标准。
四是市民素质明显提高。
好人好事引领社会风尚,全市有13人入选“中国好人榜”,“最美村官”秦玥飞获评“感动中国20XX年度人物”、衡东县廖先悟家庭、雁峰区贺朝阳家庭获评全国“最美家庭”。
学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德建设日益完善,这一单项工作在去年测评中排全国100个地级市第27名。
五是老百姓的获得感显著增强。
财政用于社会民生支出占财政总支出比重首次突破70%,城乡居民可支配收入分别达28901元、15675元,9.2万人实现脱贫,全市小康实现程度达到92%。
市委、市政府对各级各部门和同志们前期所做的大量工作、付出的巨大努力和取得的明显进步,表示充分肯定。
但客观地讲,我市创建工作也还存在不少的问题,工作中还存在一些薄弱环节:
一是创建工作机制不顺畅,有的部门、专业工作组和单项品牌创建组之间观望推诿现象还不同程度存在,牵头单位不牵头,责任单位不负责,工作部署不及时,工作调度不经常。
二是单项品牌创建工作推进缓慢,有的创建工作组有名无实,缺专门机构、专职人员、专项经费,工作推进不快、落实不力,一些单项品牌创建进度不理想。
三是城市硬件设施仍然有待完善,城市管网不配套、农贸市场不配套、交通拥堵、停车难等问题需要更大力度来解决。
四是市民文明素质仍有较大提升空间,不文明、不整洁、不守规矩等行为还经常可见。
五是市民的满意度还不高,去年问卷调查群众满意度仅为73.09%。
对这些问题,我们要高度重视,认真研究,抓紧解决。
下面,我在群策同志讲的基础上,再强调三点意见。
一、要深化认识,紧盯目标,不断增强创建全国文明城市工作的使命感和责任感
创建全国文明城市,是市委市政府的庄严承诺,是800万**人民的殷切期盼。
承诺就是使命,使命就要担当。
全市各级各部门要进一步统一思想,凝心聚力,真抓实干,紧盯创建目标不动摇,确保创建工作不松劲,力争战则必胜、创则必成。
第一,要不忘初心,始终坚持以人民为中心的发展思想。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
全面建成小康社会,加快实现现代化,必须抓好城市文明创建这个“火车头”,以城市文明程度的提高带动整个社会文明程度的提升。
创建全国文明城市的最大意义不在于“得牌”,而是让老百姓得利;不是让城市“受奖”,而是让老百姓受惠。
要通过扎扎实实的创建工作,切实解决好群众反映强烈的城市不净、不畅、不绿、不美、不亮、不宁等突出问题,为市民提供更加优质高效的公共服务、更加丰富多彩的精神文化生活、更加文明舒适的工作学习生活环境。
要通过协调推进城市的“硬件”与“软件”、“面子”与“里子”同步发展,兴办一批利民惠民的好事实事,有效解决社会关切的民生问题,不断提升人民群众的认同感、获得感,让人民群众生活得更加幸福、更加美好,把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二,要坚定信心,全力以赴推进全国文明城市创建。
全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉,也是城市竞争中最具价值的金字招牌。
去年我市在中央文明委测评中得83分,在全国100个地级争创城市中排第63位,比20XX年前进了20位。
今年的测评,是对我市三年创建工作、常态创建成效的一次全面考验,也是对我市城市文明程度、市民文明素质的一次全面测试,更是对我市经济社会发展成果、百姓生活幸福指数的一次全面检阅,其成绩占三年总成绩的60%,对我市最终排名起着至关重要的作用。
我们一定要坚定信心、保持势头,大干实干、拼命苦干,推动本轮测评取得最优成绩。
第三,要保持恒心,推动创建全国文明城市工作持之以恒、久久为功。
创建全国文明城市是一场持久战,需要日积月累、厚积薄发,常抓不懈、常抓常新。
由于起步较晚、底子较薄,我们与全国先进城市、与省内兄弟城市相比还有差距,离国家标准还有差距。
综合前两年的测评,我市目前全国排名第72位,郴州、XX均已进入前30名,目前的形势是“前有标兵渐行渐远、后有追兵愈来愈近”。
当前,文明创建工作已经从整治环境脏乱差的起步阶段进入到倡导全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段,并在向经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面的全面推进阶段迈进,创建的难度、挑战和压力越来越大。
各级各部门要有“功成不必在我,建功必须有我”的责任担当,一如既往、持之以恒地把创建工作做好做实。
越是关键时刻,越要敢于担当,越要奋勇前行,确保如期创建成功!
二、要突出重点,统筹推进,全面提升创建全国文明城市工作的针对性和实效性
创建全国文明城市,就是要着力提升市民文明素质,着力提升城市文明程度,着力提升城市文化品位,着力提升群众生活质量。
各级各部门要坚持问题导向,突出工作重点,把住关键环节,有力推动创建工作再上新台阶。
第一,要坚持基础设施与文明素质同步提升。
基础设施是硬件,是城市的“筋骨”;精神文明是软件,是城市的“灵魂”。
创建文明城市既要“强筋骨”,也要“铸灵魂”,做到两手抓两手硬。
一要完善基础设施建设。
要把创建全国文明城市与完善城市基础配套紧密结合起来,努力做到城市规模扩张与功能完善齐头并进,不断提高城市承载能力、提升城市整体形象。
要按照建设一批、改造一批、提升一批的要求,加快推进“三馆两中心”等文化地标建设,加快完善主城区、老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等基础设施建设。
对城区所有的主次干道、农贸市场、公共厕所、道板盲道、智能交通设施、无障碍设施、各类标识标牌等进行一次大排查、大检修,该补的要补、该修的要修、该换的要换,做到完整齐备、安全可用、整洁美观。
二要提高社区管理服务水平。
文明社区是文明城市的基础,抓好社区建设就抓住了文明创建的落脚点。
要按照《**市关于开展星级文明社区创建活动的方案》要求,结合“两化两体系”建设和“三清三建”工作,加快完善社区基础设施建设,提高管理服务水平,将全市140个社区逐步打造成为星级文明社区,积极创建一批五星级文明社区。
三要大力提升市民素质。
创建文明城市的根本任务是培育人、塑造人、提高人。
要大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展市民素质教育和文明实践活动,继续深入开展道德模范学习宣传活动,不断加强青少年思想道德建设。
要积极开展“文明伴我行”“两有两为”(文明有约、雁城有爱,人人为我、我为人人)市民素质提升工程,寓教于乐、以文化人。
各类媒体要通过专题、专栏、专访等形式,高密度、大规模、全方位地开展创建宣传,让全国文明城市的标准、要求和市民文明规范家喻户晓、人人皆知。
城区、街道、社区要加快丰富完善宣传教育活动载体,让主要公共场所、交通路口都有核心价值观公益广告、文明创建宣传牌等主题内容,形成“抬眼可见、举足即观”的浓厚创建氛围。
要引导广大市民从身边做起、从小事做起,举手投足间体现素质、彰显文明、展示形象。
电视台、报纸、网站、掌上**等媒体要设立曝光台,加大对不文明行为的曝光力度。
各执法部门要加大处罚力度,依法依规对不文明行为进行严管重罚。
第二,要坚持集中整治和常态管理有机结合。
创建全国文明城市是一项实打实、硬碰硬的工作,没有捷径可走,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,始终坚持问题导向,牢牢盯住工作短板和薄弱环节,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
一是要集中开展专项整治。
从现在开始,要在全市再来一次环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、窗口行业、校园周边环境等专项整治行动,全面打好“治脏、“治乱”、“治差”攻坚战,倒排时间、集中力量解决黑臭水体、马路市场、建筑工地、城郊结合处脏乱等难点问题,大力纠正和杜绝人车乱行、渣土乱撒、乱摆乱占等不文明现象。
对夜宵摊点要进行规范化整治。
每个专项整治行动都要确定一名市级领导挂帅、落实一个牵头单位负责、制定一套集中整治方案、细化具体措施目标。
二是要协调推进城区村镇建设。
创建全国文明城市,城区村镇是短板、是难点,去年我们在这方面丢了分、吃过亏,一定要认真汲取教训、抓好整改。
要大力开展村镇环境综合整治和群众爱国卫生运动,实施乡村清洁工程,抓紧时间推进改水、改厨、改厕、改圈等工作。
广泛开展文明生态村、文明信用村、文明小康村、星级文明户等农村精神文明创建,做到城乡互动、以城带乡,推动城市文明向乡村辐射延伸。
三是要全面加强常态管理。
创建全国文明城市不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,需要在“常”“长”二字上下功夫,抓好常态管理,建立长效机制。
要全覆盖推行“门前三包”工作责任制,签订责任承诺书,组建专门监督员队伍,加强日常检查和督促,从严处罚违规行为。
要切实落实“市直单位包路段”“交通文明劝导志愿服务”等活动,实行量化计分、督查考核,作为文明单位、年度考核、评优评先的重要依据,真正做到领导带头、机关先行,全民参与、人人动手。
第三,要坚持整体推进和重点突破协调统一。
要坚持以创建全国文明城市为总揽,统筹推进“八城同创”,确保既要面上达标,又要点上突破,形成以点带面、以面带全的生动局面。
一要坚持政府主导、全民参与。
**是我家,创建靠大家。
全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,坚持政府主导、市民主体原则,实行共建共创共享。
各级各部门要坚决服从市委、市政府的统一部署,坚决执行市创建办的调度安排,各司其职、各负其责,精心部署、密切配合,认真抓好落实。
广大市民要积极支持参与创建全国文明城市工作,通过组建“市民找差团”“市民监督劝导队”等方式,形成干群互动、全民参与的创建新热潮。
二要对照标准、细化任务。
要坚持以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为指挥棒,进一步细化量化创建任务清单,做到由点到面,全面铺开,整体推进。
要尽快出台创建工作操作手册和考核细则,让各级各部门明白“我要做什么、我要怎么做、做不好会怎样”,探索形成创建工作的“**模式”。
三要加紧创建单项品牌。
创建单项品牌是创建全国文明城市的基础,从其他城市的创建经验来看,没有较多的加分项目,没有单项品牌的支撑,创建成功率都不高。
我省同批次创建的兄弟城市中,大都获得了2-6个单项荣誉品牌,每个单项品牌可加1分,最高可加6分。
目前,我市仅有中国优秀旅游城市这一个单项荣誉品牌。
牵头的市级领导要加强调度,靠前指挥,进一步整合优势资源,加大单项品牌创建力度,力争早日成功创建国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国交通管理模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市等,在创建全国文明城市的激烈竞争中获得加分、占得先机。
第四,要坚持抓好当前和抓好长远相互兼顾。
当前我们面临的一项重大任
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