隧道专项应急救援预案Word文档下载推荐.docx
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国务院关于全面加强应急管理工作的意见"
生产平安事故报告和调查处理条例"
突发公共事件总体应急预案"
生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么"
等法律、法规、标准和有关规定
4、适用围及响应分级
〔1〕、本应急预案适用于工程部施工生产过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共平安与平安事故的应急处置工作。
〔2〕、事故的类型、级别
A、类型
①、自然灾害:
包括地震、水灾、坍塌、雷击、泥石流等;
②、生产平安事故:
包括高空坠落、坍塌、机械伤害、触电、火灾、爆炸事故、火工品爆炸、灼烫等;
③、突发公共卫生事件:
包括重大食物和职业中毒,重大传染病疫情,中暑以及其它严重影响员工安康的事件等;
④、突发社会平安事件:
指较大规模群体性事件。
B、事故等级及预案分级
为有效处置各类突发生产平安事件或事故,依据其可能造成的危害程度、涉及围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大事故〔Ⅰ级〕、重大事故〔Ⅱ级〕、较大事故〔Ⅲ级〕、一般事故〔IV级〕四个级别。
Ⅰ级:
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒,下同〕,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
Ⅱ级:
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
Ⅲ级:
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
IV级:
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5、危险源与风险分析
耙齿影隧道地形复杂,其特点是野外作业,生产自然环境差,施工队伍分散,人员构造杂、流动性大,管理跨度大,潜在不平安风险多等,并结合生产、生活区域易发生的施工生产等事件或事故〔如坍塌、高空作业、触电、易燃易爆物品燃烧爆炸等〕,按照GB/T28001——2001职业安康平安管理体系标准,对工程部生产、生活区域的危险源进展了风险分析评价,具体评价结果与风险分析见"
中环建立XX大广高速公路〔粤境段〕工程经理部危险源辨识清单"
6、应急救援组织机构
工程部成立应急救援指挥小组,小组成员均配备,本工程的所有人都有参加急救抢险的义务。
〔见附表一:
应急人员〕
应急救援组织机构图
7、应急响应程序图
二、隧道坍塌事故应急预案
1、目的
隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及以上规模的土石塌方事故,是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一,一般情况下会造成较大的经济损失,有时还会引起施工人员的伤亡,给施工单位造成无法弥补的损失,因此在施工中应引起工程队高度重视。
当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时,应及时采取相应的施工技术措施,以防止隧道坍塌带来的严重损失,做到防患于未然,确保不发生任何隧道坍塌事故;
当发生隧道坍塌时,应尽量保证防止人员伤亡;
假设发生人员伤亡时,应采取积极的抢救措施,控制隧道坍塌带来的损失,减少人员伤亡程度,积极组织人力、物力、财力弥补坍塌损失,尽快恢复正常施工生产。
2、危险源分析
隧道施工过程中支护不结实,明、暗洞开挖施工中明洞边仰坡滑坡、垮塌;
暗洞开挖冒顶片帮。
3、组织机构及职责
〔1〕、应急救援指挥小组
应急领导小组由工程经理、主管平安平安生产的工程副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人,办公室主任、试验室主任组成。
组长:
全文
副组长:
林敬、晓军
成员:
傅洪彬、万锐、伟、岳敏、小均、田永强
职责:
耙齿影隧道发生平安事故时,组长、副组长负责指挥工地抢救工作,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务,第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情,平时应急领导小组成员轮流值班,手机24小时开机,发生紧急事故时,在工程部应急组长到达现场前,值班者即为临时救援组长。
〔2〕、现场抢救组
现场抢救组由安质部负责人为组长,专职平安员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
万锐
河东源
庞清华、国川、何建昌、
采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。
〔3〕、现场救治组
临时救治组由工程部负责人为组长,专职平安员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
傅洪彬
黄培杰
钟庆、陶然、罗可、春梅。
对救治出的伤员进展临时救援〔如包扎止血、人工呼吸等〕,视情况采取急救处置措施,遵从“先重后轻〞的工作方针,尽快送医院抢救。
〔4〕后勤效劳组
后勤效劳组由物资设备部负责人为组长,专职平安员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
伟
余苗、晓群、窦晋峰
负责事故现场交通车辆的调配,紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供给。
〔5〕、现场安保组
临时安保组由办公室主任为组长,专职平安员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
何泽虎
冯群华、文涛、小均
负责事故现场的平安保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场。
〔6〕、现场洗消组
现场洗消组由试验室主任为组长,专职平安员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
小均
赖强、田永强、罗一科
职责
负责事故现场的洗消工作。
〔7〕、善后处理组
善后处理组由计财合同部负责人为组长,工程部会计师为副组长,计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。
岳敏
田永强
陶然、罗可、孟桓
民政部牵头,劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。
4、应急准备
指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案,了解各自的工作职责,熟悉应急处理和响应程序。
对平安隐患登记造册,实行日常监管和动态监管,催促有关单位及时整改,确保隐患整改率。
各种应急器材准备要充分,认真研究部署位置,确保及时到位,加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。
保持现场的通讯、交通畅通,确保事故信息及时传递,抢险人员、设备能及时介入,实施有效救援。
严格现场的平安值班制度。
5、应急处理和应急响应工作程序
〔1〕接到事故报告后,立即组织核实情况,进入响应工作程序,及时向指挥小组汇报,并通报本单位进展救援、抢险和处理情况。
〔2〕应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后,立即下达人员撤离命令,并在10分钟迅速进入各自工作岗位,及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况;
应急业务组成员应在15分钟到齐,按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。
〔3〕各业务组按照分工迅速展开工作,并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。
〔4〕根据发生事故的性质,各业务组及时制定临时应急处理措施,进展有效控制,防止事故的蔓延、扩大。
〔5〕随时向指挥小组汇报现场应急处理情况,提出合理建议,迅速落实指挥小组的有关指示
6、应急措施
〔1〕应急救援原那么
以确保人员的平安为第一原那么,其次是控制设备和材料的损失。
应急救援关键是速度,救援时间就是生命。
发生平安事故时,要充分利用现场的施救资源,首先对伤员因地制宜地进展救护,并迅速撤离所有人员。
〔2〕事故报警
一旦发生伤亡事故,要根据人员伤亡情况及时请求社会救援,救援,消防部门:
119、医院部门:
120、公安部门:
110,做好现场保护工作。
拨打急救,讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。
同时听清对方提出的问题,以便正确答复。
把自己的和XX告诉对方,并保持通讯畅通。
迅速组织人员疏通通道,去除障碍物,使救护车能顺利到达事故现场。
打完后,要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。
〔3〕伤员急救
①、在外部救援机构未到达前,对受害者进展必要的抢救〔如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等〕。
②、遵从“先重后轻〞的原那么,使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员就行护理。
〔4〕现场处置
加强对现场的平安戒备任务,维护事故现场秩序,制止闲杂人员进入现场保护区。
对可以平安撤离的机械设备、材料等进展有序指挥,可靠撤离,尽量减少事故损失。
邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案,制定详细、周密的处置措施,对救援力量进展详细分工,严密组织实施落实,彻底消除现场不平安因素。
7、应急救援措施
〔1〕、当发现坍塌时,发现人应及时发出警告信号,在危险区域的人员立即撤离,同时制止其他工作人员接近或进入危险区域。
〔2〕、工作人员撤离至平安位置后,及时清点现场施工人员数量,查看有无人员伤亡情况。
〔3〕、现场负责人或值班平安员、工班长等立即报告工程队领导,并立即启动应急抢险程序。
〔4〕、当发生人员伤亡时,立即采取紧急救援工作,救援时必须2人以上进展防护,在确保救援人员无生命平安威胁的情况下进展抢救工作;
假设坍塌继续无法救援时,那么在平安位置守侯待命,以便及时进展抢救,抢救过程中一定要保证抢救人员的生命平安,防止坍塌损害进一步扩大。
〔5〕、假设坍塌特别严重,自身救援能力有限时,应立即上报地方政府或相关救助部门,请求紧急救援,同时做好相关配合救援工作。
〔6〕、现场采取与坍塌程度及围相对应的施工技术措施,控制坍塌的进一步开展。
在确保施工人员平安的环境下,积极进展坍塌处理,尽快恢复正常施工生产。
8、应急处理支持与反响
〔1〕、应急处理工作完毕后,工程部在24小时编制事故报告,报监理、建管处及公司相关部门。
事故报告应包括以下容:
发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。
〔2〕、紧急情况或事故处理完毕后,工程部及相关人员应进展总结、分析,吸取事故教训,及时整改。
9、应急完毕
〔1〕、当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合相关标准,次生、衍生事故、事件消除后,经现场应平安员确认,并报应急小组批准,现场应急处置工作完毕,应急救援队伍撤离现场,由现场平安员发布终止命令,应急救援工作完毕。
〔2〕、扩大应急响应,应急处置完毕,应由工程经理确认应急可以终止时,决定并宣布扩大应急终止命令。
〔3〕、应急完毕的条件
事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故,或导致次生、衍生的事故隐患已消除。
被困人员全部得到救助,事故现场人员和周边群众已疏散到平安地带。
受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进展救治,没有失踪人员,包括参加应急救援的人员。
环境受到污染经处理后,符合或行业有关标准。
〔4〕、应急完毕后
按照有关规定,对事故发生的原因,经济损失、人员伤亡等情况进展认真调查,吸取教训、写出事故报告,报送工程部。
积极配合有关部门组成的事故调查组,做好对事故的调查、分析、处理工作,保护好事故原始资料,向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员及其他应移交的资料。
得到事故调查组同意后,方可开场现场恢复工作。
对事故现场进展清理,抢修受损设备,尽快恢复施工生产和经营活动。
写出事故应急救援工作总结报告,报工程经理。
应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。
做好受伤人员的慰问和蔼后处理工作。
10、信息发布
〔1〕、部信息通报
应急领导组,应对事故进展分析总结,向职工通报事故原因、处理结果和防止事故发生的预防措施。
〔2〕、对外信息发布
事故、事件对外的信息发布,由平安质量部负责拟定信息发布方案,工程经理审定后,统一发布。
〔3〕、对媒体信息发布
对影响较大的事故需要对媒体发布的,应由工程部指定发言人,通报事故信息。
11、后期处置
〔1〕、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备
工程部负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。
尽快恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会和企业稳定。
应急救援工作完毕后,参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材;
核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告;
对于在应急处置中,损耗的应急救援物资、设备,重新更换,按要求配备齐全。
〔2〕、保险
平安生产事故发生后,事故发生单位按相关规定及时报告工程部计财部、启动保险理赔程序。
〔3〕、经历教训总结及改良建议
事故、事件善后处置工作完毕后,要认真总结,主要容包括:
对事故、事件的评估是否准确;
应急救援决策是否准确;
应急救援资源调配和使用是否合理;
应急救援行动是否协调;
通讯联络是否畅通;
应急救援效果如何;
对各单位应急救援预案的不适应之处,提出修订、完善的建议
12、预防措施
〔1〕、技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规进展技术交底,认真领会设计意图,严格要求开挖衬砌班按技术交底施工。
〔2〕、开挖掌子面应及时布点,实行监控量测。
对拱部下沉、两侧收敛/鼓胀、中间弯折及发生位移时进展回归分析,及时反响至工程和技术部指导前方施工作业。
〔3〕、隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。
根据不同类别围岩性质,依照设计及时施作支护,确保围岩开挖后稳定,防止围岩变化而引起坍塌。
〔4〕、当遇到与设计地质不相符,而围岩自稳力又极差,极易坍塌时,现场必须立即采取果断支护措施,在确保施工人员生命平安的情况下,及时进展封闭支护,防止围岩变形扩大,引起坍塌。
〔5〕、支护相对稳定后,及时向监理、XX上报,根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施,以防止隧道坍塌,确保施工人员平安及施工生产顺利进展。
〔6〕、假设现场无法及时进展封闭,而又无法保证施工平安,或已有明显坍塌预兆时,现场平安员、领工员或工班长,必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区,在撤离时,应保持秩序,危险部位先撤出的原那么,严禁出现乱拥、乱挤的现象,以防止其它意外事故的发生。
〔7〕、所有人员撤出坍塌危险区域后,现场平安员在平安位置负责观察围岩变化情况,同时设置平安戒备线,防止其他人员进出危险区域。
〔8〕、立即通知工程经理、副经理、总工程师及相关人员立即赴现场处理,采取相应的施工技术措施,防止坍塌,确保施工人员生命平安,保障正常施工顺利进展。
三、触电事故应急预案
触电事故是施工现场常见的事故,也是需要经常进展整治的伤害事故。
从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方确是极有可能获救的。
编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
电线老化、接地线失灵;
临时用电平安措施不当;
临时建筑电线私自乱拉。
国穿
黄培杰、岳敏、小均、钟庆
黄培杰、伟、岳敏、何建昌、钟庆
罗可、伟、孟桓、庞清华
〔1〕、发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源,救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故;
脱离电源方法如下:
①、高压触电脱离方法:
触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,将触电者与带电设备脱离。
触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。
救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电局部必要的平安距离,保证自己免受电击。
②、低压触电脱离方法:
低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源。
如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源;
并应准备充足照明,以便进展抢救。
如果开关距离触电地点很远,可用枯燥木柄的斧、刀、铁锹等等绝缘材料解脱触电者或把电线切断。
也可抓住触电者枯燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要防止碰到金属物体和触电者的裸露身体;
救护人员也可站在干木板上,绝缘自己进展救护。
如果人在较高处触电,解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施,防止切断电源后触电人从高处摔下。
注意:
应切断电源侧〔即来电侧〕的电线,且切断的电线不可触及人体。
千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。
③、落地带电导线触电脱离方法:
触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好平安措施后,可用枯燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄〔手握绝缘
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- 隧道 专项 应急 救援 预案