新能源汽车市场推广政策研究Word文档格式.docx
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1.3.3新能源汽车的发展前景3
2.1新能源汽车市场现状分析4
2.2新能源汽车消费者调查分析5
2.2.1消费者心理分析5
2.2.2消费者特征分析6
2.2.3消费者需求分析6
2.3新能源汽车经销商调查分析7
2.3.1经销商需求7
2.3.2经销商的构成7
3.1配套设施8
3.2新能源汽车技术8
3.2.1混合动力车9
3.2.2纯电动车9
3.2.3燃料电池汽车9
3.2.4天然气和液化石油气汽车10
3.3新能源汽车市场中政策支持10
4.1分析我国现有推广新能源汽车市场的政策与措施11
4.2国外新能源汽车市场政策14
4.2.1美国新能源汽车市场政策14
4.2.2日本的新能源汽车市场所采取的政策14
4.2.3欧洲的新能源汽车市场所采取的政策15
4.3对比分析国内与国外的差异、区别16
4.4结合国内市场发展的制约因素分析相关政策及效果17
5.1针对市场培育与推广,从政府角度提出相关可行政策及策略18
5.2针对市场培育与推广,从生产商角度提出相关可行政策及策略19
第一章绪论
1.1选题研究背景
随着社会经济的进步与发展,在时代进步的同时,大家也越来越注意到环境和能源的问题。
全球环境的变暖,石油、天然气等各项资源的过度使用的压力,无疑不给现在的社会经济与汽车产业带来了巨大的压力。
我国是汽车产业大国,汽车工业是我国经济中的一项支柱产业,它与我们的生活密不可分,它不仅提供了快捷、舒适的交通工具的同时,也加大了国民经济对石化能源的依赖,使得环境、能源和我们的生活之间的关系日益矛盾。
传统汽车中的尾气对空气的污染是非常严重的;
石化资源的过度开采,导致供不应求,市场的混乱,加大了能源流失的不可再生的压力。
随着资源与环境给我们带来的双重压力不断增加,发展新能源汽车已经成为未来汽车工业发展的方向,开拓新能源汽车的市场意义也极为重大,所以研究新能源汽车市场的推广是非常必要的。
1.2选题研究意义
虽然现在随着媒体对环境与能源的各项报道,现在大家对环境与能源的问题也越来越重视,新能源汽车的概念也被大家所知道了解。
虽然大家都知道有新能源汽车,但是却只是停留在对新能源汽车的概念与定义上的理解,而不能正真的了解新能源汽车,所以新能源汽车的市场发展很缓慢,甚至可以说是停滞不前。
消费者们不敢轻易去尝试,可能他们开始会了解,但是最后很多的结果往往都是不了了之,所以新能源汽车的市场得不到发展和推广。
研究本课题的意义在于,首先,要全面了解新能源汽车,而不是停留在表面。
其次,了解我国新能源汽车的发展现状,总结新能源汽车存在的问题。
然后,通过对国家现已出台的政策,研究推广新能源汽车市场的政策和策略,通过研究国外新能源汽车市场推广政策及措施,对比分析国内外市场。
然后,通过研究新能源汽车市场推广的空间,从政府与生产商两个角度拟提出相应的推广政策。
最后,通过研究本课题对新能源汽车市场具有推广作用,开拓市场,提高市场占有率。
同时了解制约新能源汽车市场发展的因素,比如技术的不成熟,市场体系结构不完善,还有可能大家会觉得它是一个新的东西,很多人不能接受,都不想第一个尝试怕吃亏等等,但是除了这些因素之外,国家政策的支持对于新能源汽车市场的发展也非常的重要。
新能源汽车市场并不像传统的轿车市场有很多保护政策,消费者的心理从很大程度上来说他们消费的同时希望得到一个保护。
所以研究新能源汽车市场的推广政策是非常有必要的。
1.3新能源汽车市场概述
1.3.1新能源汽车的概念
工业和信息化部在2009年6月颁布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》。
《规则》中对新能源汽车的概念进行了详细的阐述,新能源汽车是指“采用非常规能源作为动力来源,综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车”。
按照汽车动力源的不同,主要类型分为三种:
混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(EV)和燃料电池电动汽车(FCEV)。
按照电池种类的不同,又可以分为镍氢电池动力汽车、锂电池动力汽车和燃料电池动力汽车。
现在市场上的新能源汽车主要分为:
混合动力汽车、纯电动动力汽车、燃料电池动力汽车、氢动力汽车、燃气动力汽车。
(中华人民共和国工业和信息化部.新能源汽车生产企业及产品准入管理规则.中华人民共和国工业和信息化部公告,2009.)
1.3.2新能源汽车的发展概况
中国的新能源汽车产业开始在21世纪初。
在2001年,新能源汽车的研究项目第一次被列入国家的计划中,并制定了以汽油车为起点,向氢动力车目标挺进的目标。
“十一五”以来,我国提出“节能和新能源汽车”战略,政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。
形成了完整的新能源汽车研发、示范布局。
在2008年,我国新能源汽车已经具备一定的平台基础,成为我国“新能源汽车元年”。
本年度新能源汽车的销量增长主要是乘用车的增长,全年内新能源乘用车销售899台,同比增长117%。
2009年,在大量的扶持政策的出台下,新能源汽车市场得到了快速的发展。
虽然它在中国汽车市场的比重依然微乎其微,但它在中国商用车市场上的增长趋势是不可估量的。
2009年1-11月,新能源商用车销量同比增178.98%,至4034辆。
2010年6月1日起,国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。
2010年7月,国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。
选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。
新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。
在“十二五”期间,我国的新能源汽车将正式开始产业化发展阶段:
全社会都在大力推广新能源城市客车、混合动力轿车、小型电动车。
“十三五”期间即2016-2020年,我国将进一步普及新能源汽车、多能源混合动力车,插电式电动轿车,氢燃料电池轿车将逐步进入普通家庭。
2012年4月18日国务院常务会议,讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》,在会议上表明,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,对于缓解能源和环境压力,推动汽车产业转型升级,培育新的经济增长点,具有重要意义。
要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向。
据相关统计,截至2013年上半年,在一系列的政策支持下,我国新能源汽车产销比上年同期有较快增长。
“十二五”期间,国家将重点放在提高纯电动汽车、插电式混合动力汽车的产销上,初步形成与市场规模相适应的充电设施体系和新能源汽车商业运行模式。
到2020年则实现纯电动汽车、插电式混合动力汽车的普及,发展规模化的商业运营。
1.3.3新能源汽车的发展前景
专家们预测到2020年,我国的插电式混合动力车、纯电动车和其他新能源车用于乘用车辆可达到10%~20%。
因此纯电动汽车、插电式混合动力车和其他新能源车的发展趋势是不可估量的。
(谭祥金,赵燕群.图书馆工作论丛[M].北京:
首都经济出版社,2010.144-151.)
国家的发展不言而喻来自丰厚的物资资源、节能减排对能源环境的保护不仅是国际组织责任也是整个汽车行业的大家庭面临的一个不可逃避的问题。
我们面对大量能源消耗和大气污染问题,汽车行业不得不把节能减排工作列为重点对象。
目前,我国正在完善自身的研发技术,并实现规模化生产的过渡中,这是新能源汽车市场发展的一个重要的阶段过程,同时新能源汽车的开发以及推广是中国汽车市场中的一项重要任务,目的就是希望能从一个汽车制造业大国转变成一个产业强国。
我国的新能源汽车导入的市场与发达国家相比将近迟10年,新能源车的标准制定被国外大企业抢先占领,中国市场呼唤尽快占领新标准和汽车企业自己的知识产权,我国政府也及时推出促进新能源汽车一系列市场化的政策,这些优惠政策中有财政补贴,减免税收以及政府采购等方面。
在《2013-2017年中国新能源产业发展分析及投资前景预测报告》中的市场分析出指出立足世界新能源行业整体发展,对中国的新能源行业的发展,像对太阳能、风能、生物质能、地热能、核能、氢能、海洋能、可燃冰、新能源汽车等开发要加大投资力度.从目前发展形势来看,未来新能源汽车的车种将以纯电动、油-电混合动力以及燃料电池为主。
纯电动汽车的电池成本高、电池所容纳的电量续驶里程短,并且需要廉价的配套设备充电,不适合产业化大批量生产。
因此,混合动力汽车技术的研发规避了不足。
但是清洁能源汽车还是非燃料电池汽车莫属。
现阶段,我国系能源汽车的技术平台基本发展成型,拥有自己独立的研发技术新能源汽车的发展趋势,所有生产的汽车零部件要完整配套,要将小批量整车生产逐步向大规模产业化生产转变。
第二章新能源汽车市场分析
2.1新能源汽车市场现状分析
随着中国汽车保有量的不断扩大,汽车市场的不断发展,能源危机与空气污染问题日益凸显出来,成为阻碍汽车市场发展的主要问题。
新能源汽车已经变成了未来汽车发展的走向。
目前各大汽车制造商在新能源新动力汽车的研究方面投入了大量的人力和物力,因为在全球范围内日益严峻的能源形势和环保压力下,新能源汽车已经变成提高产业竞争能力、保持经济社会可持续发展的重要战略。
在过去十年里,科技部组织实施国家“863”及其他科技计划,对新能源汽车进行引导和支持,使得中国在新能源汽车方面基本掌握了一些新能源汽车的技术,建立了技术平台,形成了一个比较完整的关键零部件体系,开发出了一批节能与新能源汽车的产品,实现了小批量的整车能力。
目前,由工信部编制的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020)》基本已经编制完成。
《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020)》中指出,在未来十年新能源汽车累计产量目标奖达到500万量,其中“中/重度混合动力乘用车占乘用车年销量的50%以上”。
其中对新能源车型与节能车型进行了明确的划分,其中纯电动汽车和插电式混合动力汽车为新能源车型,而非插电式混合动力汽车为节能车型。
除此之外,加大私人购买新能源汽车的财政补贴比例,新能源车型免征车辆购置税,相关高新技术企业所得税税收优惠政策、建立基于乘用车生产企业平均燃料消耗量和车型燃料消耗量目标值的财税奖罚机制、公共机构采购公务车像节能与新能源汽车倾斜,引导社会资金投入新能源汽车产业等保障措施也列入其中。
特别指出的是在2011-2015年间,中/重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。
虽然政府现在有出台很多规划、政策等,但是政府补贴的幅度与新能源汽车产业化所需要的力度存在差距,还打不到推动新能源汽车发展的力度。
相关的技术标准,以及想过的配套设施的建设,都是新能源汽车市场发展的障碍。
根据新能源汽车市场的现状,我们要更加了解研究新能源汽车市场发展的各个方面的想过因素,才能更好地推广新能源汽车市场。
2.2新能源汽车消费者调查分析
2.2.1消费者心理分析
新能源汽车的消费者可以分为三大类:
私人消费者、盈利性机构、非营利性机构。
消费者的购买行为是为了满足需求而实施的一种行为方式。
不同的消费群体有着不同的消费需求,即使是相同的消费群体层,也会表现或多或少不相同的消费需求。
私人消费者,根据《汽车纵横》杂志联合中国汽车工业协会官方网站及易车网推出的“节能与新能源汽车”媒体调查可知,中坚力量消费群体对新能源汽车的关注度最高,他们吸纳不同时代的特征、工作生活稳定,经验的积累,使他们更有精力和能力来思考关注新事物。
私人消费者对新能源汽车的购买主要是由于求实动机。
一方面,新能源汽车虽然价格较一般家用汽车要高,但是政府的补贴以及节省燃料费用的优点都能一定程度上弥补价格上的差距。
另一方面,新事物对私人消费者也有一定吸引力。
盈利性机构,我国购买新能源汽车的盈利机构这一消费主体中,以出租车公司和公交车公司为主,而出租车和公交车公司大都由当地有关部门管理,这一购买行为受政府的影响是明显的。
随着我国空气质量的下降以及政府对治理污染的日益重视,出租车和公交车公司购买新能源汽车的行为都能得到政府的额补贴。
这便是大部分盈利机构购买和使用新能源汽车的动机和出发点。
非盈利机构,在我国非盈利机构中新能源汽车的消费主体主要是各级政府以及中央各直属机关。
出于环境保护和支持民族汽车品牌的考虑,新能源汽车在我国公务用车的比例正在逐年提高,多地出台了有关政府公务车采购中新能源汽车优先或者必须达到采购总数目中一定比例的规定。
可见,非盈利性机构的购买动机主要是由于政治、经济等方面的需要。
2.2.2消费者特征分析
公共用新能源汽车(出租车、公交车等)的消费者特征。
公共用新能源车的消费主体主要是盈利性机构中的出租车公司和公交车公司。
这类公司绝大部分由国家直接或间接控制,购买新能源汽车能获得政府高额补贴。
公务用新能源车的消费者特征。
公务用新能源汽车的消费者是我国各级政府及各中央直属部门。
这一部分消费者是需要根据国家有关政策购买新能源汽车。
从国家今年出台的相关政策来看,公务用新能源汽车在公务用车中所占比重将逐年提高。
家用新能源汽车的消费者特征。
家用新能源汽车的消费者主要是普通大众,据《汽车纵横》杂志联合中国汽车工业协会官方网站及易车网推出的“节能与新能源汽车”媒体调查可知,中坚力量消费群体对新能源汽车的关注度最高;
虽然目前私人消费者购买的新能源汽车的所占比很少,但是很多消费者表明在购买时会考虑新能源汽车。
这类消费者非常重视新能源汽车的价格、性能和充电问题。
2.2.3消费者需求分析
新能源汽车发展的道路上存在很多需要客服的问题,不管是公共用新能源汽车、公务用新能源汽车还是家用新能源汽车。
节能的重要性都是排在第一位的。
消费主体采购公共用跟公务用新能源汽车的目的就在于节能环保以改善汽车尾气对大气的影响,而普通大众对家用新能源汽车的购买主要希望新能源汽车能节能以降低家庭开支。
从汽车的排量上来说,一般普通的消费者关注的还是1.3L到1.6L之间的汽车产品,这个比例占了45%,2.0L以下的则占到了92%。
而根据中央政府节能减排的精神,公务用新能源汽车也要尽量购买符合规定的小排量的汽车。
盈利性机构消费主体由于自身所限不得不购买一些排量大的新能源汽车,但这并不影响新能源汽车的市场的需求中以中小排量为主的状况。
换言之,消费者更希望新能源汽车在中型车和小型车中出现。
从汽车的驱动力类型上来说,消费者主要会选择的类型有汽油电混合动力汽车和纯电动汽车,因为很多消费者表示其他动力形式的新能源汽车对他们来说非常的陌生,不熟悉。
2.3新能源汽车经销商调查分析
2.3.1经销商需求
由于现在的新能源汽车市场发展还不完全,消费者的人群主要分布在盈利机构和非盈利机构,比如公共汽车、出租车等;
非盈利机构主要有公务用车、政府用车等;
对于私人消费者来说选择购买新能源汽车的一般很少。
针对这一市场消费群体的分布,经销商的将重心放在针对盈利机构和非盈利机构上。
针对盈利性机构来说,经销商与公交公司或出租车公司合作,经销商提供新能源的公交车与出租车,公交公司或出租车公司试使用新能源汽车的产品。
这样合作,一方面从盈利机构来说,节约了一些成本,并且使用新车之后提高了乘客的满意度。
另一方面,从经销商来说这相当于一种宣传,并且公交车与出租车的客流量非常大,在乘坐的同时,相当于体验了新能源汽车的性能,这从两个方面来说都是一种双赢。
那么另一方面,政府大力提倡参与研发新能源汽车,那么经销商在研发生产后提供新能源汽车给政府或者公务机关使用。
因为现在全球都在提倡资源的节约与再利用,那么政府首先使用新能源汽车是一种非常可取的带头作用,同时政府也会相继出台一些新能源汽车补贴的相关政策,这样就能很好的做到相得益彰,贴合了资源节约的带头形象,同时也可以推广新能源汽车市场。
此时,经销商通过政府使用新能源汽车所树立的形象,很大程度上推广了新能源汽车市场。
吸引消费者去知道了解新能源汽车,从而进一步达到推广市场的目的;
同时,政府在使用过程中,也会针对使用情况出台相应的的政策,从而推动新能源汽车市场,同时也满足了经销商的需求。
2.3.2经销商的构成
政府在提倡节能环保的同时,投入了大量的资金在经济上支持新能源汽车市场的发展,鼓动有实力的经销商来研究开发新能源汽车。
一方面,隶属国家企业下的汽车研究院会来研究开发新能源汽车,同时有实力的品牌汽车公司也会研究属于自己品牌的新能源汽车。
第三章新能源汽车市场制约因素分析
3.1配套设施
我国的新能源汽车市场发展缓慢受制约的一个很大的原因是基础设施不完善。
以电动车为例,在外没有像加油站一样的充电站,车主就会选择在家用220伏电压充电,那么这样一种方式在安全上存在着一定的隐患。
要根本解决这一问题,只有在小区、停车场之类的汽车集散地建充电站,但是类似网络的普及不是短期内能够实现的,这需要国家电力部门大力进军充电站行业。
如果设计想在每个停车位的旁边设立刷卡方式的充电桩的话,那么在高峰时间所有的车都将要排队充电,这样第一会造成拥堵,第二如果新能源汽车的拥有量达到一定规模,那么所有店桩工作是的负荷就会相当大,电网将不堪此负。
但是,配套设施的建设是一项系统性的工程,并不是说充电站建起来了便一劳永逸的解决了配套设施不完全的问题。
标准如何统一、市场该如何运行、安全性和可靠性如何保证,同样需要来自政策层面的大力扶持和引导。
新能源汽车的配套设施建设是一个浩大的工程,需要政府的组织和引导。
近几年来,我国也在积极制定新能源汽车的国家标准和行业标准。
2010年5月份,工信部接连公布了包括《电动汽车充电站通用要求》在内的四项标准,其中《电动汽车充电站通用要求》就是配套设施的标准要求。
但是配套设施的建设千头万绪,这一个标准远远不够,相关利益方在这个领域也各自为战,希望自己的标准得到推广。
“国家电网想推广自己的标准,南方电网要推广它的标准,电力部门的标准还要和电动汽车生产企业的标准统一起来,但却没有协调机构,大家各做各的,所以推进速度很慢.。
”相关人士这样描述这个尚未成形的标准。
这仅仅是完善新能源汽车配套设施的一个方面,但是在每个方面都面临着相似的问题,可想而知要建立成熟的新能源汽车配套设施体系还有多长的路要走。
配套设施如果不能与新能源汽车市场同步发展完善的话,那么这将成为阻碍我国新能源汽车市场发展的一个重大难题。
3.2新能源汽车技术
新能源汽车与普通汽车最重要的区别在于动力的来源不同,常规的车用燃料主要以石油为主,而新能源汽车的动力来源根据新能源汽车技术类型的不同,主要可以分为以下几种,它们都有各自的优缺点。
3.2.1混合动力车
混合动力汽车是指两种或两种以上的动力组合起来的新型汽车,目前种类很多,有内燃机和蓄电池混合的,有内燃机和超级电容器混合的,有内燃机和液压节能器混合的,有蓄电池和超级电容器混合的,还有燃料电池和超级电容器混合的等等。
混合动力汽车具有以下优点:
汽车内燃机的最大功率可以根据平均需要来设置,在一般负荷下,汽车处于低油耗、低污染的状态,当负荷增加,需要提高内燃机功率时,可以由电池来补充,当负荷减少时,内燃机多余的功率又可以给电池充电,所以混合动力汽车的行程可以和普通汽车一样;
它的电池可以有效储蓄制动、减速时节省的能量;
在慢速行驶时,可以关闭内燃机,由电池进行驱动,实现污染物的零排放;
内燃机可以有效满足耗能大的空调、取暖设施的需要;
电池不会发生过充等现象,能够保持良好的状态,降低了使用成本。
但是如果是长途行驶的话是不能达到省油的目的的。
3.2.2纯电动车
纯电动汽车是指采用电力驱动的新能源汽车,其动力系统主要由蓄电池、电机和控制系统构成。
它的优点是:
更加适用于在城市的慢速行驶;
在停止时不发生电量消耗,制动时电机可以化身发电机,对制动减速时的能量进行再次利用;
能够减少对石油资源的需求,所需要的电力可以由其他能源进行转化;
结构简单,维修保养的工作量小。
但是汽车的蓄电池的容量有限,而且价格比较贵,同时还需要建设电动汽车充电站基础设施与之相配套,所要建立的系统庞大,耗资多。
3.2.3燃料电池汽车
燃料电池汽车是指通过氢气或甲醇等燃料与大气中的氧气进行化学反应产生电能,利用电机驱动汽车的新能源汽车类型。
燃料电池汽车污染物排放量很少,甚至是零排放;
燃油效率高,提高了燃油经济性;
减少了因机油泄漏引发的水污染;
运行平稳,不会产生噪声。
它的缺点就是燃料电池的生产成本较高,这一问题很大程度上制约了燃料电池汽车的商业化发展。
3.2.4天然气和液化石油气汽车
天然气和液化石油气的污染物排放比较低,现已成功应用于汽油机。
它的成分比较单一,有较高的纯度,与空气能够进行完全燃烧,一氧化碳和微粒的排放比较少,在温度较低时,发动机的启动性和运转性能比较高。
但是与液体燃料相比,不太容易运输,发动机的性能也比较低。
3.3新能源汽车市场中政策支持
纵观这些年来我国出台的对新能源汽车的扶持政策,种类名目繁多,可见我国政府对新能源汽车发展的政策支持不可谓不大,但是仍然存在着一些问题制约了新能源汽车行业的发展。
(1)当前扶持政策偏向消费终端补贴。
虽然中央政府和部分地方政府出台了针对购买新能源汽车的补贴政策,降低了消费者的直接购买成本,但补贴后的汽车价格仍较高。
因为政府只是对消费者的各项税收进行补贴政策,但是对产业链的其他环节并没有相关的政策,比如生产时需要的重要零部件发动机、电池之类的。
从生产上缺少相关的补贴政策,导致新能源汽车生产成本依然较高。
另外,消费者购买一辆新能源汽车的成本不仅包括它的购买价格,同时也包括了使用过程中的生命周期成本,因为现在缺乏配套的基础设施,以及对新能源汽车整体完善发展的一个政策支持,如售后服务等,这些也是影响新能源汽车市场发展缓慢的一个重要因素。
(2)基础配套设施的支持力度不够。
目前,政府注重对终端消费环节实施补贴政策,而对影响新能源汽车使用的基础配套设施建设的支持力度不够。
由于充电站等基础设施的建设需要大量资金的投入,而且短期内市场回报较低,在缺乏扶持政策的环境下,社会资本不愿对这些配套设施进行投资。
而消费者获取替代品的价值感受,往往需要消费者在行为和使用模式上做出较大改变。
如,电动汽车使用充电站、充电栓来充电,而当前这些配套设施的不完善,导致消费者使用价值感知较低。
这些对新能源汽车的市场推广极为不利。
(3)金融和财税政策支持缺乏。
新能源汽车与传统汽车开发相比,研发仍处于初级阶段,要真正实现产业化,尚需大量资金投入到技术攻关、基础设施建设和示范推广等方面。
与传统汽车比较,目前混合动力汽车成本要增加30%~40%,纯电动汽车成本增加40%~50%,燃料电池汽车成本要增加100%以上。
而当前政府缺乏在金融和财税方面的政策支持,导致新能源汽车厂商资金不足,研发投入、基础设施建设都严重不足。
第四章新能源汽车市场政策分析
4.1分析我国现有推广新能源汽车市场的政策与措施
发展新能源汽车产业已上升至国家战略的高度,未来5—10年将是新能源汽车快速发展的阶段,新能源汽车
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