安全生产危险源辨识管理制度与安全生产及文明施工专项检查总结汇编doc文档格式.docx

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1）正常态：

指作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态

2）异常态：

指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态，如设备的开启、停止、维修等。

3）紧急态：

指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。

2.2.2辨识时应充分考虑三种时态，即：

1）过去：

指作业活动、系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故

2）现在：

指作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态。

3）将来：

指作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态变化。

2.2.3六种能量逸散类型，即：

动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。

2.2.4四种事故起因，即：

人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。

2.3危险源辨识方法

2.3.1进行危险源辨识所必须的知识和经验。

1）关于对象系统的详细知识，诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情况等。

2）与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标准、规范、规程等。

3）关于对象系统中的危险源及其危害方面的知识

2.3.2危险源辨识方法可以粗略地分为对照法和系统安全分析法两大类:

1）对照法。

与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源

a安全检查表。

运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。

b询问、交谈法。

与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论，获取危险源资料。

c现场观察法。

到施工现场观察各类设施、场地，分析操作行为、安全管理状况等获取危险源资料。

d问卷调查。

问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式来获取职业健康安全危险源的信息。

e查阅相关记录。

查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。

f获取外部信息。

从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息加以分析研究可辨识出组织存在的危险源。

g工作任务分析。

通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。

2）系统安全分析法。

系统安全分析是从安全角度进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源:

a危险与可操作性研究。

危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。

b事件树分析。

事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件成功（正常）或失败（失效）的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。

应用这种方法对系统各环节事件进行分析，可辨识出系统的危险源。

c故障树（事故树）分析。

故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。

通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。

2.4风险评价方法

按照风险评价结果的量化程度，评价方法可分为定性风险评价法和定量风险评价。

常见的风险评价方法有两种：

专家现场询问观察法和作业条件危险性评价法（LEC法）

2.4.1专家现象询问观察法

由专业人员组成专家评价小组对辨识出的危险源进行风险评价，定性判断该风险发生的可能性以及一旦危害事件发生后所带来的后果，并确定该危险源的风险级别，参考评价准则如下：

1）曾经发生过且无良好控制措施的重大事故或事件，评为不可容许风险。

2）曾经发生过已制定有效控制措施的重大事故或事件评为重大风险。

3）违反法律法规的预计可能导致的事故结果在重伤或重伤以上的评为不可容许风险。

4）违反法律法规的预计可能导致的事故结果在重伤以下的评为重大风险。

5）相关方强烈抱怨的事故或危害事件评为重大风险。

6）除上述5项以外的事故或危害事件评为一般风险。

2.4.2作业条件危险性评价法（LEC法）

对于一般风险源的评估采用本方法。

1）判定准则

a危险性指数大于320的，确定为一级；

b危险性指数大于等于161但小于等于320的，确定为二级；

c危险性指数大于等于71但小于等于160的，确定为三级；

d危险性指数大于等于20但小于等于70的，为四级；

e危险性指数小于20的不列入等级。

2）判定方法

作业危险性指数是下列三个因素的乘积：

危险指数D=LEC

L-----发生危险事件的可能性

E-----作业者在危险环境下的状况

C-----事故的可能后果

a发生危险事件的可能性（L）

2.4.3定性或定量的风险评估方法

1）项目部安全生产部应组织对施工组织设计文件、危险性较大分部分项工程的施工方案及相应应急预案等进行风险评估，确定风险等级，编制风险评估报告。

2）风险评估报告经监理单位审核后向建设单位报备。

3）风险等级分为4级：

包括一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ）、重大（Ⅲ）及特大（Ⅳ）风险。

2.5风险控制

2.5.1风险控制原则

风险控制措施应首先考虑风险消除的原则，然后再考虑风险降低的措施（降低风险概率，降低伤害潜在的严重程度），将使用个体防护措施作为最后的手段。

2.5.2重大危险源

1）对评价出的重大危险源，各部门要分析原因，实施纠正及预防措施。

2）依据《危险化学品重大危险源辩识》构成重大危险源、Ⅲ级及以上风险的施工专业活动必须严格执行相关安全生产的法律法规的要求。

3）对于存在技术、资金问题的风险源，职能部门将分期列入当年或来年的整改方案进行整改。

4）项目部安全生产办公室和各施工项目部分别建立重大危险源管理台帐。

2.5.3一般危险源

1）一般危险源由基层单位和从业人员按要求进行风险控制，从业人员执行按国家法律法规标准规范和操作规程。

2）基层单位要建立一般险源管理台帐，根据危险源的特点进行分时分级控制。

2.6危险源的控制

2.6.1重大危险源所在单位重点控制，项目部每半年检查一次，基层单位每月检查一次，班组每周检查一次，作业人员每天检查一次。

2.6.2一般危险源所在部门严格控制，项目部安全生产办公室每月检查一次，各项目部每周检查一次，作业人员每天检查一次。

2.6.3检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改。

2.6.4项目部安全生产办公室负责按要求上报备案重大危险源工作。

2.6.6项目部安全生产办公室组织有关部门对危险源对应岗位制定监控组织措施，措施中要求明确职责、岗位人员培训、防护器具配置要求及安全控制措施。

2.6.7Ⅲ级及以上风险的施工专业活动的风险控制应符合下列规定：

1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经项目部安全副总或总工程师审批后需上报监理及建设单位，有建设单位组织相关论证会议。

2）建立Ⅲ级及以上风险源的监控及验收、日常巡查及记录、定期报告的工作制度。

3）项目经理或项目技术人员在工程施工前，应对施工人员进行安全技术培训及交底；

施工现场需设立相应的危险告知牌。

4）适时组织对典型的重大风险源开展应急救援演练。

5）当专项风险等级为Ⅳ级且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测。

未取得有效措施的，不得施工。

3危险源的编号和标志

3.1危险源编号

1）重大危险源由项目部统一编号，按重大危险源进行管控。

2）一般危险源由各基层单位参照项目部编号的原则自行排列编号。

3.2危险源标志

重大危险源,要设立醒目的危险源标志及相应的应急救援预案，并悬挂在明显位置，以便提示。

3.3标志内容

标志牌上定好名称、编号、危害及责任者，并写清注意事项（提示）。

详见图一。

其中：

1）名称--危害部分称谓；

2）地点--所在位置、岗位；

3）危害--可能引起的事故危害；

4）责任人--危险部位单位负责人；

5）注意（提示）--注意事项或预防事故的主要措施。

3.4危险源的更新

3.4.1项目部每年至少应进行一次危险源的重新识别和风险评价工作。

3.4.2当发生下列情况时，要及时进行危险源的重新识别与风险评价，以确保相关资料的有效性。

1）法律、法规及自身要求发生变化。

2）经营形式发生变化。

3）设备、设施、技术发生变化。

4）作业现场发生变化作业方式发生变化。

安全生产及文明施工专项检查总结

2013年12月13日接到轨道公司要求进行现场安全大检查的通知后，我部在项目工程师的组织、分管领导的督导下，根据通知要求对本监理标段所属三个施工标段的临时用电、临边防护、模板支架、机械设备、基坑安全、临建设施、特种作业人员等进行了全面检查，总体上进场机械设备能够及时报验，特种作业人员基本做到持证上岗，模板支架、基坑安全等总体受控，但施工现场仍然存在部分安全问题，现将检查中发现的问题总结如下：

一、

1、检查安全技术交底，不全面且针对性不强。

2、施工场地未设置吸烟处、随意吸烟。

3、现场钢筋材料堆放凌乱，不整齐，且未按总平面布局堆放。

现场无经培训的急救人员。

5、检查满堂支架，部分支架立柱底部，无垫板。

6、模板拆除前未经拆模申请批准。

7、部分混凝土强度未达规定提前拆模。

8、施工现场三人未按规定要求佩戴安全帽。

9、现场1#风亭坑井口防护不符合要求。

10、现场配电箱引出线混乱且有电线老化现象。

11、现场个别锯盘未按要求设置护罩。

二、

1、基坑南侧土石方堆放过高，对基坑边坡荷载过大，存在安全隐患，要求施工单位及时清除水平距离基坑过近的土石方并加强基坑边坡监测，确保基坑安全（我部已下发关于土石方清除的监理工程师通知单加强安全管理）。

2、局部模板支撑体系缺少水平剪刀撑，要求施工单位严格按规范要求和已批准施工方案搭设，确保施工安全。

3、外排脚手架缺少防护网，走道板搭设不规范。

要求严格按规范和批准方案施工，四周做好防护。

4、进场设备已报验，但机械设备检查保养记录不齐全。

要求施工单位严格按照规范要求操作进场机械设备，保证机械设备操作人员持证上岗，机械设备检查保养记录做到及时整理上报。

5、2#塔吊证件齐全，但1#塔吊检测单位完成验收后尚未签发使用合格证；

监理单位已签发书面文件加强塔吊使用安全管理，手续未完备前1#塔吊不得使用。

6、我部监理工程师在检查民工宿舍时发现，个别宿舍存在使用大功率电器的现象，要求施工单位加强对民工的安全教育和培训，杜绝类似现象发生，确保临时用电安全。

7、冬季施工方案未及时上报，督促要求施工单位尽快完善冬季施工方案，确保现场施工安全。

三、

1、个别末端开关箱固定不牢固，缺少接地装置。

2、基坑周边安全防护局部损坏，未及时修复。

3、现场材料堆放混乱，无标识标牌，易燃材料未分类堆放。

4、氧气、乙炔瓶安全距离不满足规范要求，无标识、标牌及防震圈。

5、硬化地面局部破损严重，存在积水现象。

6、东流站钢筋加工区使用的末端开关箱损坏。

7、型号为QUY55履带式起重机司机特种作业人员证书非建设行政主管部门颁发。

另有一挖掘机司机未持操作证上岗，且尚未上报架子工特种作业人员证件。

8、个别配电箱内存在一闸多机，无接零、接地，电箱接地线不符合要求，巡视检查记录更新不及时，线缆随地拖拉严重，部分线缆破损严重。

9、人员上下无安全通道。

10、东流站钢支撑架设不及时，出现超挖现象；

第二道钢支撑二端角撑设计为三根，现场实际架设二根。

11、工人宿舍电线敷设散乱，存在用液化气、电磁炉做饭现象。

12、施工场区及道路清理不到位，有泥土及扬尘现象。

针对以上发现问题，要求三个施工标段承包商高度重视，认真对照本次检查发现的问题，举一反三，落实措施，彻底整改，进一步狠抓现场安全文明施工各项工作，加强主动控制，确保现场施工全面受控。

整改完毕后报监理组复查，目前正在整改。

监理部

xx年十二月十五日