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该指导思想体现了中央、省、市、区“十二五”规划中提出的“以加快转变经济发展方式为主线”,又突出了小井峪街道经济社会发展的实际要求,即经济和各项社会事业转型升级。
(二)确保经济发展目标和指标衔接
依据万柏林区“十二五”规划时期经济发展、结构调整、人民生活、社会建设和改革开放等五个方面主要指标特别是有关约束性指标,街道围绕重点任务的落实,因地制宜提出本街道“十二五”发展目标:
到2015年,全街道乡镇企业总产值达到149187万元,年均增长8%;
乡镇企业营业收入达到166504万元,年均增长8%;
乡镇企业增加值达到36166万元,年均增长10%;
乡镇企业上缴税金2990万元,年均增长9%;
居民人均纯收入达到14200元,年均增长10%;
城乡居民基本养老、医疗保险覆盖率达到100%。
(三)确保组织领导衔接
依照万柏林区国民经济和社会发展“十二五”规划,成立了小井峪街道加快转变经济发展方式领导组,由街道党工委书记王立学任组长,街道办事处主任梁红根为第一副组长,党工委副书记、纪工委书记王建强任常务副组长,其他党政领导任副组长,同时抽调机关精干力量,充实到工作团队中。
各基层单位、社区也成立了相应的领导小组,确保了转变经济发展方式工作的有效进行。
(四)确保对策措施衔接
为更好的贯彻落实中央和省、市、区规划举措及政策要求,小井峪街道认真研究自身发展情况,依托资源禀赋,提出了四项对策措施,力争实现本街道经济发展方式转变,增强经济发展内生动力。
一是围绕和平公园,建设高档居住区。
凭借和发挥“和平公园”的环境优势,结合沙沟城中村改造项目,在和平公园周边建设一批城市高档住宅区。
并配套完善的医院、学校、商场、超市等城市公共配套设施,将和平南路小井峪段打造成太原市现代高档居住区。
二是沿迎泽西大街两侧,建设高度繁荣的太原市第二商业中心区。
充分发挥迎泽西大街作为太原市城市主干道的优势,大力招商引资,上大项目、品牌项目、精品项目。
促进和配合好瓦流路南延、南内环西街西延工程,沿街两侧做大做强第三产业,倾力打造环和平南路、迎泽西大街、瓦流路、南内环西街的商业中心圈。
三是依托和配合西山生态园建设,发展生态产业。
延伸西山生态园,建设绿色大井峪。
以大绿化带动生态旅游、生态餐饮、绿色住宅开发,建设西山生态旅游、休闲、度假区和精品住宅区。
四是强化社区功能,推进和谐社会建设。
加强社区基础设施建设,强化社区服务功能,打造品牌社区,提升城市品质。
加强民生建设,进一步完善城乡居民社会保障体系,真正实现老有所养、少有所学、病有所医,民有所乐,全方位构建和谐社会。
二、加快推进重点产业振兴和技术改造专项投资项目
今年以来,小井峪街道积极响应万柏林区委提出的“以发展现代产业体系为支撑,建设实力雄厚的一流产业大区;
珍惜据山拥水的天然禀赋,建设具有山水特色的一流生态大区;
胸怀‘以人为本’的核心理念,建设人民幸福的一流宜居大区;
全面加强党的建设,为建设全省一流强区提供坚强保证”工作主轴,以重大项目为支撑,以创新为动力,以转型升级为主线,全力优化产业布局,打造优势产业集群,壮大和提升现代产业体系。
(一)发展有序的“楼宇经济”,推进城中村改造
以自我改造为主,民营资本参与为辅,商业和住宅开发为重点,公共设施和绿化为配套,大力推进城中村改造。
在和平南路重点结合沙沟城中村改造项目,围绕和平公园,高标准建设沙沟综合楼、沙沟城中村改造西区、东区高档住宅,联合十二院城、富力现代广场等高档住宅区,打造环和平公园的宜居住宅区。
在大井峪村,以延伸生态园绿化为依托,完成好生态旅游配套工程,以道路建设为先行,先期做好村内大小道路建设,以裕峰北区和裕峰二区为重点,以生态旅游、生态餐饮为品牌,建设绿色大井峪,实现大井峪经济的崛起和腾飞。
在迎泽西大街两侧,以商住项目为重点,在安置好居民的同时,为商业开发腾出空间,重点要完成好华峪东区、西华苑项目、下元城中村改造、闫家沟商住楼的开发。
今年以来,下元村虎峪河以北、迎泽大街两侧的拆迁在区政府的大力支持和区政府8个职能部门的帮助下,工作进展顺利,拆迁居民72户,目前已经全部签订拆迁协议,拆除工作也已基本完成。
随后进行的下元三角地带改造和迎泽西大街两侧商业开发,将把迎泽西大街建成太原市的一流商业中心,实现迎泽西大街两侧城市形象的提质升级。
小井峪村的城中村改造正在进行,整村拆除改造方案已经完善出台,并下发到所有住户手中,目前正在加快推进华峪东区村民安置楼的建设,保证拆迁村民的妥善安置,同时多方筹措好资金,保证补偿金及时到位。
(二)以项目建设推进产业提档升级
充分发挥区位优势,在城中村改造的同时,大力发展第三产业,为地区发展创造经济财富和社会价值。
要在项目推动、品牌带动上做文章,以此带动地区商业的提档升级和繁荣发展。
晶点灯饰、居然之家、迎泽宾馆、小井峪东区酒店、下元三角地带的改造、西华苑代征项目、闫家沟酒店、大众全系车型4S店等一批大的商业项目,已经高标准完成,正在高质量运行。
今年全街道的项目建设重点放在迎泽西大街两侧的商业开发和住宅项目建设上,同时谋划好南内环西街、西矿街、瓦流路南延等道路改造后的商业开发。
项目引进以餐饮业、服务业、生态旅游业为主,特别注意积极引进大型企业、知名品牌、优势项目,推进街道经济快速跨越发展。
全街道2011年建设项目占地面积总计1944.8亩,建筑面积总计320.7万平米,投资额总计80.1亿元。
其中:
在建项目:
沙沟综合楼主体已经完工;
大井峪裕峰北区两座主体已经完工;
小井峪华峪东区正在紧张的建设之中;
居然之家迎泽店已于5月份开业;
闫家沟迎西佳园商住项目主体在建之中。
预建项目:
沙沟城中村改造东区商住项目,占地180亩,建筑面积20万平米,总投资3亿元,正在设计和申办手续;
沙沟城中村改造西区住宅项目,占地300亩,建筑面积70万平米,总投资14亿元,已申报手续;
裕景花园住宅项目占地面积80亩,总投资3亿元,建筑面积20万平米,现在设计阶段;
居然之家二期工程引资1亿元,占地面积30亩,建筑面积15万平米,正在设计阶段;
华峪南区商住项目占地面积100亩,建筑面积19万平米,总投资6亿元,正在设计之中;
华峪东区酒店占地10亩,建筑面积1万平米,总投资4000万元,正在设计之中;
南内环物流中心占地70亩,建筑面积20万平米,投资6000万元,已报件。
下元城中村改造项目位于迎泽大街两侧,占地面积70亩,建筑面积50万平米,总投资35亿元;
下元二小区二期工程占地170亩,建筑面积25万平米,总投资5亿元,正在办理审批手续。
闫家沟酒店公寓占地面积20亩,建筑面积3万平米,总投资8000万元,正在建设之中。
(三)大力推进城市交通路网建设
西矿街拓宽改造工程:
是我市今年第一期市政工程,在我街办范围内总长2.3公里,拆迁范围涉及下元、闫家沟集体企业7个,面积8113.95平米;
涉及国有企事业单位15个,面积14542.7平米。
西矿街拓宽改造工程小井峪街办拆迁面积总计22656.65平米。
南内环西街西延工程:
也是我市今年第一期市政工程,共涉及11个企业,拆迁面积16769平米,涉及村民宅基地170余户,面积大约3.5万平米。
在市、区相关部门的监督下,已完成全部集体企业的建筑测量登记,并已开展了搬迁动员工作,已腾空3个企业,但由盛洗煤厂因拆迁损失较重(该企业自行评估为2700余万元),工作难度较大。
对于村民宅基地的拆迁工作,将结合小井峪村的城中村改造进行。
目前,小井峪村已完成回迁小区的规划设计、建筑设计,并对初步拟定的安置补偿方案,分批向拆迁户征求意见。
西南环铁路工程:
该工程为省重点项目,涉及我街办范围的3.4公里,拆迁面积共55483.28平米,集体建筑拆迁工作除小井峪站台外基本拆除到位或具备拆除条件;
村民住宅的拆迁将结合小井峪村城中村改造进行;
国有单位已沟通到位,签订协议后即可拆除;
棚户区住户是此次拆迁安置的难点,还需研究妥善的安置办法。
此外,继续完善大井峪向长风街、瓦流路、南内环西街的道路连网,构建四通八达的乡村路网建设,大力改善投资、经营、居住环境,打造城市新区品牌。
(四)扎实开展城乡清洁工程,推进绿色城区建设
城乡清洁工程是我市推进绿色转型、促进区域环境改善、实现转型跨越发展的重要举措。
在去年整治的阶段性成果基础上,按照区委张齐山书记“突出整体、打造亮点、消灭差点”的总体要求,我们从“总结经验,提出问题,解决难点”入手,多次召开专题会议,统一思想,提高标准,集中力量,全面推进城乡清洁工程向纵深发展、向细致延伸。
出台了《引深城乡清洁工程的实施方案》,街办与各村、社区签订了城乡清洁工程目标责任书,以市容市貌整治、环境卫生整治、广告牌匾整治、交通秩序整治、拆违建绿整治、集贸市场整治、城中村环境整治七项内容为重点,坚持在治理差点上下功夫,在“对标”一流上下功夫,在长效保洁上下功夫,在发动群众上下功夫。
把道路新建改造与立面整治相结合,全面整治和精品打造相结合,平时保洁和集中整治相结合,扎实深入的开展城乡清洁工程,城乡市容环境有了更进一步的改观。
对光华街、义井西街、大井峪河道三个差点进行了重点整治,高标准打造亮点。
光华街违建拆除、便道铺设、修砌围墙、立面粉刷、修建花池、绿化高标准完成。
义井西街新建休闲、娱乐小游园一个,配备了健身器材,并对道路两侧进行了绿化和砌墙、立面粉刷。
大井峪河道两侧治理高标准设计,设计方案已定,建筑、装饰材料已购回,工程即将开工。
对全街道范围内的积存垃圾进行了彻底清理,对乱倒渣土现象进行了重点整治。
上半年,全街道城乡清洁工程累计投资1050余万元,共清理清运垃圾25万方,更换广告牌匾10000余块,修砌围墙8000余米,粉刷立面20000余平米,路旁植树2400余株,新增清扫、保洁人员20名。
(五)坚持以人为本理念,协调发展各项社会事业
坚持以人为本,大力发展社会事业,构建和谐城市新区。
一是要加强城市社区建设,从基础设施、人才培养、资金投入、优化服务等方面入手,通过开展国学进社区、科技进社区、文化进社区、法律进社区、服务进社区、医疗卫生进社区工作,增强社区功能,在增强居民自我教育、自我管理、自我服务的同时,打造品牌社区,提升城市品质,构建和谐社会。
二是要进一步完善城乡社会保障体系。
全面推进城市基本医疗、养老保险制度和农村养老、合作医疗制度,覆盖率要达到100%。
最低生活保障实现应保尽保。
继续加强再就业服务,帮助下岗失业人员再就业。
三是大力发展社会各项事业。
继续加大教育事业的投入,加强社区卫生服务网络建设和专业技术人员的培养使用,加强对群众文化活动的指导和引导,加强社区文化场所建设,开展丰富多彩的群众文化活动,引导居民文明健康向上的生活方式,全方位构建和谐社会。
二O一一年十月
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- XXX 街道 加快 转变 经济发展 方式 汇报 材料