中国人民银行伊春市中心支行Word格式.docx
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发挥组织协调作用,推动金融发展与经济发展相统一。
协助政府召开了2012年全市金融工作会议、金融工作座谈。
全年上报市委市政府各类建议、信息20余篇,2篇得到常务副市长签批;
重新修订的《伊春市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》被市委市政府采纳。
市委、市政府对我中支推动地方经济发展所做的工作高度肯定,授予中支“综合协调贡献奖”。
加强信贷政策导向效果评估,促进金融支持地方经济发展。
建立了货币政策执行情况监测考核制度,定期对辖内银行机构执行国家信贷政策情况,支持伊春“3+X”产业结构情况,支持重点项目、中小企业、三农及民生领域情况进行统计监测,按季考核通报。
年终对涉农、中小企业信贷政策导向效果进行评估,推动银行机构积极落实各项货币政策,调整信贷结构,创新金融产品,改进金融服务,切实增强对实体经济的支持力度。
(二)积极组织银企对接,确保信贷增量适应经济增长
突出特色与重点,完善银企对接协调方式。
积极发挥组织协调作用,完善银企对接协调方式,引导金融机构以省市重点项目、中小微企业为重点,组织了不同层次、不同形式、不同规模的银企对接会4次,正式签订贷款合同和意向签订贷款合同金额41.9亿元,有力支持了实体经济发展。
建立信息共享机制,完善银企对接长效机制。
协调工信委、发改委、金融机构建立了信息共享机制,确保项目资金需求和金融支持及时有效对接。
全年支持省、市重点项目9个,共计投入资金25亿元。
建立19个列入省重点项目监测统计制度,对签约项目资金到位情况进行效果跟踪。
(三)稳步拓宽融资方式,着力解决中小企业融资难题
引导银行机构创新金融产品和服务方式,满足企业多元化融资需求。
研究制定了《伊春市小微企业融资服务工作实施方案》,建立小微企业融资示范点,选取了20户有融资意愿但融资难的小微企业作为扶持重点,全年实现融资3.7亿元。
在继续推进小企业联保贷款、木材抵押贷款、景区门票收费权质押贷款的基础上,辖内金融机构相继推出小企业经营性物业贷款、供热费收费权质押贷款、助保贷等金融产品。
2012年小企业经营性物业贷款投放6000万元。
编写《中小企业直接债务融资政策指引》得到哈中支货币信贷处认可,在全省推广;
编制《伊春市直接债务融资中小企业目录》,确定5家企业纳入全省直接债务融资工具发行企业储备库。
(四)落实惠农强农政策,加大民生工程信贷资金支持
全年向上争取支农再贷款限额3亿元,拉动金融机构发放涉农贷款27亿元,广大农民直接受益。
严格支农再贷款的申请、审批、发放、检查和管理,确保支农再贷款高效运用。
积极与伊春劳动和社会保障局、就业局、职业技术学院组织开展创业培训,推广“创业培训+小额信贷”模式;
建立了妇女创业小额担保贷款担保基金,担保公司放大担保倍数至基金的5倍,贷款范围由原来的两县扩大到全市,贷款额度提高到8万元。
截至12月末,伊春市小额担保贷款余额5114万元,同比增长32.08%,支持926人,金额实现,同比增加1224万元,特别是对妇女和大学生给予的优先支持,387名妇女及大学生获得了2173万元的创业贷款支持,占全部贷款金额的42.49%。
引导金融机构支持保障性安居工程建设。
下发《关于做好金融支持保障性安居工程建设工作的通知》,引导金融机构积极介入,推动保障性安居工程建设。
今年累计投放棚户区改造项目建设贷款3.3亿元。
积极推动金融机构扩大棚户区改造个人住房贷款覆盖面。
全年投放289万元,余额534万元,解决了全市200余户棚户区改造职工个人购房难题。
(五)稳步推进跨境人民币结算,密切关注金融机构改革
积极推进跨境人民币结算工作。
组织两次跨境人民币结算政策业务培训,有效提高各参与主体的政策水平和业务操作能力。
组织召开“伊春市跨境人民币业务协调推进会议”,对下一步工作做出详细部署。
充分发挥“伊春市跨境贸易人民币结算推进工作领导小组”职能作用,推动跨境人民币结算业务深入开展。
截止12月末,跨境人民币结算业务累计实现1.83亿元,同比增长94.3%。
有序推进三类银行深化改革。
一是关注农业发展银行商业化改革。
对农发行政策性业务、自营业务发展情况、业务范围、实行分账管理和分类考核等方面开展了专项调查。
二是跟进“三农金融事业部”改革。
对农行分支机构的公司治理、经营可持续性等方面进行监督,全年针对农行“三农金融事业部”改革开展了2次专项调研。
三是推动农村信用合作社深化改革。
监测评估市区农联社改制农村商业银行的进展及效果。
市区农联社改制农商行工作已全面完成,正式更名改制对外营业。
二、努力推进创新,切实提高金融服务水平,履职效能得到显著提升
(一)外汇管理与服务水平进一步提高
以改善服务和有效监管为重点,外商投资企业和境外投资企业年检质量提高。
资本项目非现场监管试点工作取得显著成效。
外汇检查辅助软件2012年4月在全国各分支局外汇检查部门推广应用。
货物贸易外汇管理制度改革顺利完成。
铁力支行设置外汇知识宣传QQ群、嘉荫支行创办《外汇一点通》电子杂志,向涉外企业进行外汇业务知识宣传外,取得了良好效果。
(二)支付结算系统运行平稳
充分发挥支付系统的资金清算作用,确保跨行、跨地区资金清算快速准确地完成,满足了社会各种经济活动对支付结算的需求。
全年办理大、小额支付往来业务3547笔,比去年同期增长16%,累计金额377亿元,比去年同期增长24%。
嘉荫支行积极引导各家金融机构推广新型支付结算工具,目前乡镇覆盖率达100%,此项工作相关做法在《金融时报》进行了报道。
(三)国库经理、货币发行工作稳步推进
实施国库会计标准化、规范化管理,国库会计核算实现零风险、零事故。
审慎监管经验在全省国库工作会议上交流;
3项制度创新被专业处肯定。
货币发行工作规范有序。
加大小面额人民币的投放力度,提高现金供应保障能力;
反假货币和反宣币工作得到专业处肯定。
在全省率先设立残损币兑换和小面额人民币调剂直供点,受到公众好评。
全年共投放发行基金80.2亿元,回笼59.9亿元,净投放20.3亿元。
(四)征信管理工作成效显著
在全省首批完成机构信用代码证100%的发放工作。
在伊春政府门户网站上设立长期“征信宣传专栏”,以月度《伊春市金融统计报告(政府专报)》为基础推出政府征信信息专报,受到地方政府肯定。
(五)调研工作质量显著提升
全年共完成各类信息、调研665篇,采用298篇。
其中国家级采用1篇,总行司局级以上刊物、网站共采用71篇,省行级采用23篇,省行处室级采用203篇。
全辖有13项工作得到上级行或政府领导批示,有9项课题、18项调研成果在上级行评奖中获奖,10项工作经验在上级行相关会议上进行交流,5人在上级行业务竞赛中获得佳绩。
金融学会荣获“全国大中城市先进学会”荣誉称号。
(六)金融宣传工作持续推进
利用3.15、高考等有利时机,通过发放宣传资料、设置展板、悬挂条幅、播放电子屏等方式,组织金融机构共开展反假、银行卡、征信、反洗钱、金融维权等金融知识宣传10次,发放各类宣传资料5万余份,接待各类咨询2000余人次,辖内公众金融知识得到进一步普及。
铁力支行反宣人民币工作得到省政府相关部门认可。
嘉荫支行通过广播《百姓身边事》栏目开展金融知识宣传受到公众好评。
(七)金融消费者权益保护工作顺利开展
全年接待咨询300余人次,组织金融维权宣传活动4次,共受理记录在案的涉及银行业金融机构申诉事项30起,均得到妥善解决。
在工作开展过程中,各金融机构予以积极配合,对人民银行提出的解决纠纷的意见和建议能够认真接受,处理的结果申诉人较为满意,人民银行的公信力和影响力进一步增强。
三、防范金融风险,全力维护地方金融稳定,打造良好金融运行环境
(一)继续加强风险监测力度,全面拓展金融风险监测范围
做好对银行和非银行机构的风险监测工作。
充分发挥金融稳定监测评估系统和地方法人金融机构流动性监测评估系统在事前控制中的预警、防范作用,提升系统应用能力和监测评估工作的前瞻性。
对系统关键性指标或综合评估值偏离标准值较大的法人银行机构及时提示风险。
组织两县(市)支行对市区农联社进行了现场评估及压力测试。
评估和测试结果准确、合理,达到了预期目标。
整合市、县两级行的人力资源,对证券公司、保险公司等非银行业金融机构及其县域、乡(镇)分支机构进行风险监测。
组织两县(市)支行对县域保险市场秩序情况进行了专项调研。
拓展风险监测对象,提升监测效果。
在辖区增加民间借贷、小额贷款公司和融资性担保公司的动态监测工作,关注民间借贷发展变化趋势。
与金融办联合对小额贷款公司进行定向检查,提升了监测效果。
(二)完善金融稳定工作机制,发挥制度约束功能
修订完善《伊春市金融稳定协调工作制度》,将区域性股份制商业银行、小额贷款公司、融资性担保公司、政府融资平台等机构纳入协作范围,通过制度约束、联席工作会议等形式进一步明确各参与金融维稳部门的职责范围和操作流程,畅通辖区金融稳定工作机制。
建立金融稳定应急管理机制,明确处置方式方法,细化操作流程。
上半年运用此项机制指导铁力市支行开展了金融突发事件应急演练工作,收到了较好的效果。
(三)金融管理工作有序开展,维护良好金融秩序
共开展银行卡、反洗钱等各专业单项执法检查3项,综合执法检查1次,严格按照相关要求开展执法检查工作。
通过现场指导、约见谈话、限期整改、行政罚款等措施有效维护了辖内经济金融秩序。
法律事务部门对行政执法工作进行了全程的跟踪服务和意见审核,保证了执法检查工作事实认定准确,程序公正合法,结果适当合规。
四、夯实内控建设,严格规范业务操作流程,提高内部管理工作效能
(一)监督合力持续发挥
整合内审、事后监督资源,开展了履职、离任等12项专项审计,探索对支行办公楼运行成本绩效审计成效显著。
事后监督实现现场与非现场监督的有机结合。
对国库、营业、货币金银及两县支行会计核算业务进行现场检查,规范操作规程,堵塞风险漏洞。
(二)会计财务管理水平稳步提高
注重节约型央行建设,严格执行财经纪律,强化预算约束机制,合理压缩费用支出,保证各项工作正常运转的资金需要。
规范集中招标采购,切实提高了资金使用效益。
(三)安全防控措施全面落实
保密工作常抓不懈。
全年开展3次保密自查,检查面100%。
加强守卫值班,强化发行库区安全和枪支弹药管理。
圆满完成全年押运任务。
平安单位建设管理水平不断提高。
开展了供电系统等4次应急演练,提高了干部职工的应急意识和处置能力。
全年无失泄密、无安全事故。
(四)政务公开工作深入开展
进一步梳理完善行政审批、行政许可、行政执法等工作流程,并在伊春政府网站人民银行专栏向社会公众公开,依法透明开展各项履职工作。
铁力支行在全省支行中率先开办了贷款卡申请(年审)网上办理,受到企业好评。
五、加强党建工作,提升干部队伍综合素质,不断增强中支履职能力
(一)加强领导班子建设,提高决策能力
认真落实民主集中制,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。
认真开展中心组学习,采取“敞开门”、“请进来”的形式,扩大党委中心组学习覆盖面。
按照“学习一个专题,解决一个问题,扩展一个领域,提升一个层次”的要求,将理论学习与解决问题紧密结合起来,有效促进了班子整体素质的提高和决策的科学公正。
对辖区经济金融形势的研判得到政府领导肯定和金融机构认同。
共组织学习12次,有3篇中心组学习体会文章、2篇信息被分行《党群工作》正副刊采用。
(二)加强履职队伍建设,提升职工素质
将县(市)支行职工纳入全员远程培训范畴,把全员培训工作与增强中支核心竞争力相结合,与中支党委提出的“品德优、技能优、业绩优”三优人才发展目标相结合。
全年共组织两次全员远程培训,参与率、通过率均达到100%,受到哈中支表扬。
组建青年课题组、翻译小组等为青年搭建展示平台。
采取多项措施鼓励和支持职工参加业务培训和学习,全员远程培训覆盖到县支行,有效提升了干部职工队伍的综合素质。
重视学习阵地建设。
相继组织召开“八种推动工作方法”讲座、“三优人才培训”、“一把手”讲党课、开辟专栏等形式多样的学习教育和培训活动,从内容、时间、实效上全面提高职工整体素养。
(三)加强党风廉政建设,保障廉洁从事
全面贯彻落实党的十八大及新一届中央政治局第一次会议等精神,以“惩防体系”建设为基础,以强化作风建设为重点,以构建“廉洁风险防控体系”为途径,以强化效能监察、专项监督检查为保障,以提升领导干部廉洁从政意识为目标,严明党的纪律,维护党的纯洁性,不断强化制度执行,深化规范管理,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为廉洁履行基层中央银行职能提供坚强纪律保障。
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