宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法.doc

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宁夏回族自治区人民政府令第6号

　　《宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》已经2008年6月18日自治区人民政府第6次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

自治区主席王正伟

二○○八年六月二十日

宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法

　　第一条　为加强水资源的管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条　在本自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从河流、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第五条规定的情形外，都应当按照《条例》和本办法的规定申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

　　第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收管理制度的组织实施和监督管理。

　　财政、审计、价格主管部门应当按照各自的职责，对水资源费的征收和使用实施监督。

　　第四条　任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权制止和检举违反水资源保护法律、法规和本办法的行为。

县级以上人民政府应当对节约和保护水资源做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第五条　下列情形不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用，年取水量1000立方米以下的；

　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水单位或者个人应当在5个工作日内，报取水口所在地县级人民政府水行政主管部门备案；第（五）项规定的取水，应当经取水口所在地县级人民政府水行政主管部门同意，并由县级人民政府水行政主管部门报上级人民政府水行政主管部门备案。

　　第六条　取水许可实行分级审批。

　　自治区人民政府水行政主管部门负责下列取水许可审批：

（一）在本自治区境内直接从黄河及其一级支流上取水的；

（二）在山区8县区（原州、西吉、隆德、彭阳、泾源、海原、同心、盐池）年取地下水50万立方米（含50万立方米）以上，年取地表水80万立方米（含80万立方米）以上的；

　　（三）在川区年取地下水300万立方米（含300万立方米）以上，年取地表水1000万立方米（含1000万立方米）以上的。

　　设区的市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可审批：

（一）在山区8县区（原州、西吉、隆德、彭阳、泾源、海原、同心、盐池）年取地下水30万立方米（含30万立方米）以上50万立方米以下的，年取地表水40万立方米（含40万立方米）以上80万立方米以下的；

（二）在川区年取地下水100万立方米（含100万立方米）以上300万立方米以下的，年取地表水500万立方米（含500万立方米）以上1000万立方米以下的。

　　除前款规定应由自治区、设区的市人民政府水行政主管部门负责审批的取水许可事项外，其他取水许可审批由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门负责。

　　在黄河上取水的，需经黄河流域管理机构负责审批的，由自治区人民政府水行政主管部门负责报送黄河流域管理机构审批。

　　第七条　县级以上人民政府水行政主管部门应当按照《条例》规定的要求、程序、期限和本办法规定的分级审批权限实施取水许可。

　　第八条　新建、改建、扩建的建设项目需要取水的，建设单位还应当提交由具备水资源论证资质单位编制的建设项目水资源论证报告书。

论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

　　第九条　县级以上人民政府水行政主管部门以自治区取水许可总量控制指标、行业用水定额核定的用水量和水资源论证结果为主要依据，结合各地取水现状及供需情况，对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。

　　第十条　依法获得取水权的单位或者个人，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节