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4.4张江高科:
自贸区无土地
目前无直接影响
5面临的挑战
5.1绕不开的香港沪港争雄,由来已久。
5.2产业结构失衡9
5.3独占优势哪里来9
5.4本地经济缺乏活力10
6上海自贸区七大狂想曲10
结 论12
致 谢13
参考文献14
附录A附录内容名称15
四只股票大盘走势图15
前 言
前一段时间关注到自贸区概念股的猛涨,尤其以外高桥为典型代表的股票,更是连续十二天涨停更是很是震撼了我,因此在上海自贸区成立后我研究了关于这方面的问题。
本文研究了刚成立的上海自贸区对中国经济的影响,主要对自贸区成立以后上海经济的变化进行了描述,叙述了人民比较关注的自贸区的房价和金融方面的其它问题。
还通过和深圳改革进行比较以及成立后上海及周边地区经济的连锁反应进行了研究。
上海自贸区的成立直接威胁了香港在我国的经济地位,更有消息指出它会替代香港的地位。
还有这次自贸区的成立也会让人民联想到上个世纪经济上的改革开放,文中也将二者进行了对比。
结果表明,上海自贸区的成立将会给上海乃至整个中国经济的发展带来新的契机,带来更多商机的同时,也面临着风险和挑战。
文中提出了上海自贸区面临的四大挑战。
最后也提出了一些上海自贸区的美好愿望,希望本文揭示出的问题可以得到解决,都说股票市场是经济的晴雨表,希望中国经济能够更好更快的平稳发展。
1上海自贸区介绍与通过背景
1.1自贸区介绍
中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。
该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。
试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
1.2通过背景
在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上,美欧正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)的谈判,根据圈定的时间表,美欧自贸区谈判将在两年内完成。
这是国际经济史上规模最大的自贸区(FTA)谈判,要将美欧这两大经济体之间的关税降至零,覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP的一半,如果在预期内顺利谈成,则将在很大程度上改变世界贸易规则、标准和格局。
这一政策行为是奥巴马政府继TPP(跨太平洋伙伴关系协议)之后又一重大的对外经济战略,TTIP和TPP的联手,将共同抑制新兴国家在国际贸易谈判中的进攻性地位,有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。
这两个自贸区的共同特点是——不包括中国。
如果上述谈判按计划完成,中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。
东方证券认为,中国经济处于一个换挡减速过弯的状态,此时更应努力提高经济增长的质量和效益,打造中国经济的“升级版”。
在国际需求疲弱以及劳动力成本升高带来的产业转移下,中国不能长期依赖外贸出口支撑经济增长,而且国内市场经济效率仍然较低,产能过剩和能耗较高问题严重;
同时国际经济形势的变化也正在构建新的全球经济贸易秩序。
2上海自贸区的意义
说到上海自贸区成立的意义,这里是一篇来自凤凰网的报道。
《德意志银行马骏:
上海自贸区的重要意义在于推动民营经济和金融改革》。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏及其研究团队近日发表报告指出,中国(上海)自贸区的最主要意义在于为通过简政放权来推动民营经济发展和金融改革探索一条道路,并为未来加入高标准的国际自由贸易协定提供经验,以开放推动改革。
当然这只是马骏个人对上海自贸区成立意义的个人观点,它成立意义远不止于此。
上海建设自贸区可以说是李克强总理新一轮改革开放的重要组成部分,它的建设帮助上海打造全球经济中心,实现中国经济转型升级,它的意义远超前海。
在上海交通大学上海高级金融学院朱宁看来,上海自贸区是“国务院给上海封了一个政策‘大红包’,关键看未来几年这些政策如何‘落地’。
”在浙江省经济学会会长、浙江大学经济学院教授、博导史晋川看来,“自由贸易区一个最大的功能就是开放。
能做到贸易的便利化、金融的自由化,以及服务贸易和投资管理进一步的开放。
”史晋川认为,自由贸易区是一种改革。
要发展自由贸易园区必须对金融体制、贸易体制、投资体制,包括海关监管管理体制等做出改革。
从目前已经披露的设计方案来看,上海自由贸易区将试行人民币资本项目的自由兑换、扩大服务业开放、税收更加优惠等政策,探索对国际人流、资金和货物的全面开放制度。
按照中央的设想,上海自由贸易试验区的建立,实际上是以“开放”倒逼“改革”。
按照北工大副教授张汉林的预测,未来自贸区内的企业向外方出口商品时可使用人民币结算;
而中国企业在外方进口商品时,可直接用人民币进行支付,资金的流进流出将得以放开。
换言之,未来企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换。
“未来自贸区应该会将对海外资金投资国内资本市场的额度限制、参与者准入逐步放开,海外资金可以更大程度地投资到中国的资本市场,包括债市、股市、期货市场。
同时,对这些资本的撤出也将取消限制。
”上海交大安泰经济与管理学院现代金融研究中心主任潘英丽对记者如是说。
贸易方面,自贸区同样将逐步取消种种贸易壁垒,向贸易自由港靠拢。
“上海自贸区对进口商品实行零关税。
”根据上海保税区域协会会长卞祖耀介绍,“通关制度上也更加简化,改革现行先申报、后入区’的海关监管模式,建立舱单预申报管理制度,允许‘先入区,再申报’。
”
除此之外,引资以及对外投资,上海自贸区也将享受更“自由”的政策,使区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益进而探索负面清单管理模式。
张汉林对此解释说,所谓“负面清单”,实际上就是明确告知对方哪些行业不开放或存在限制。
在此之外的,“法无禁止即可为”。
业内人士认为,从这一调整,可以看出自贸区内将放开市场准入,外商将获得准入前国民待遇的资格。
值得注意的是,上海市委书记韩正多次在公开诚重申上海自贸区“核心是制度创新,而不是优惠政策。
”在上海社会科学院世界经济研究所所长、研究员张幼文看来,这意味着今后上海自贸区的突破主要体现在“制度红利”上。
专家指出,所谓“制度创新”、“制度红利”,在对外开放上的表现,就是进一步思考,政府如何管理市尝服务于市常其中最大的核心问题就是推进审批制的改革,这涉及对政府管理内容、政府与市场之间关系的进一步厘清,涉及如何提高政府相关服务的透明度、便捷性。
这不仅是上海自贸区需要解决的问题,也是我国经济发展转型升级避不开的问题。
上海自贸区已经不再是一个区域性经济改革的范畴,正在变成一场新的制度改革的起点。
通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革,上海自贸区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。
上海自贸区的成立对上海经济的影响是不言而喻的,从它成立后的房价就可以看出。
从受自贸区辐射的外高桥、祝桥、临港新城板块成交数据监测结果来看,9月三个板块的新房成交量环比8月上涨惊人,外高桥及临港新城板块均创下年内成交量新高。
而祝桥板块8月只有一套新房成交,9月份新盘朗诗绿色公寓推出新房源后,一下子成交了188套。
新房价格也呈现水涨船高之势,据不完全统计,相比年初普遍都有2000-3000元/平方米的上涨。
二手房方面,据上海中原地产位于自贸区的二手门店反映,近两月,自贸区周边二手房价涨幅明显,最明显的外高桥板块二手房成交均价上涨了30%左右,已达到23000-29000元/平方米。
在外高桥,9月单周交易量达到整个8月的交易总量。
交易价格出现明显飙升,老公房售价短短半月由18500元/平方米涨到20000元/平方米。
惜售现象逐渐增多,比如一套仁恒家园的3房,挂牌价为430万元,9月初有客户看中此套房源而卖方却跳价至460万元,当客户同意该价格并且愿意一次性付款时卖方却表示不想卖了。
同类型房源在8月初成交价仅380万元,卖方一个月涨了80万元却仍不想卖。
对于在沪金融机构来说,自贸区的设立将带来更多业务,市场也可以扩大到为国际资本市场提供金融服务。
不过,随着机遇并存的,将是国际金融机构同台竞争的冲击。
“竞争会使金融机构更强大,最终与国际机构接轨。
除了金融方面,原有的上海保税区也将面临一轮全新的升级。
不再只局限于商品贸易,保税区内企业将从原先的加工型为主拓宽到一般性企业、服务类企业的进入,保税区正在制定新的进入准则、管理的规章制度以及监管措施等。
上海自贸区的获批,影响的不仅是目前正积极推进人民币跨境流通和金融创新的前海深港现代服务业合作区,包括深圳市乃至整个广东,都要考虑跟上。
重庆、舟山、广州、厦门等地都在争夺设立自贸区的机会。
事实上,成为自贸区是不少地方政府多年来不敢企及的梦想。
2008年,深圳保税区管理局曾提出将全力推进保税区向自由贸易区转型。
当时,中央颇似有意在上海、深圳、天津三地的保税区进行自由贸易区转型试点。
深圳保税区希望成为首个成功转型的自由贸易区。
但最终上海先行。
而它在金融方面可能的突破,则使深圳目前倚重的前海有明显“竞争感”,
因为金融创新是前海的重中之重。
与此次上海获批方案一样,前海也有推动资本项目可兑换、利率自由化以及离岸金融等的野心。
在此之前,在中国诸多的试点中,中央已经批复了前海与香港的跨境人民币贷款,因此前海被视为人民币国际化战略中实现“内循环”惟一通道。
前海的官员也均期待在金融创新方面获得更进一步的政策力度。
上海自贸区之后,其与前海在金融创新上的政策走向备受关注。
上海明确定位国际金融中心,也将成为航运中心,设立自贸区有其深厚的基础。
而前海是“立足于香港,服务内地,面向世界”。
因此,前海该做的是,积极引进香港的人才和专业机构,在服务行业做好配套和管理工作,建立和完善机制,帮香港机构打开内地市场。
占地面积
所处区域
经济腹地GDP规模
定位差异
发展重点
核心优势
深圳前海
前海深港现代服务业合作区
15万平方公里
香港
深圳
广州
珠三角经济群47850亿
金融开放试验示范窗口(对外开放、先行先试)
金融
现代物流
信息服务产业
科技文化创意产业
毗邻香港,利于体制机制创新(改革可能性大、试错成本低)
上海自贸区
中国(上海)自由贸易试验区
28万平方公里
上海外高桥保税区
外高桥报税物流园区
洋山港保税区
空港综合保税区
长三角经济群108765亿
国际金融中心(要求完善、体系完善)
贸易
航运
首屈一指的金融基础(对内对外的样本意义),首例自贸试验区的先发优势
上海自贸区获批消息一出,香港也做出反应。
《南华早报》指出,上海这一自由港将成为推动跨国商品和资本自由流动这一重要政策改革的“试验田”,这可能会令香港对中国经济的传统贡献黯然失色。
自上海全面启动自贸区开始,便有舆论称这是中国再造香港的开始。
而香港媒体更是直接表示,上海自贸区的建设,也在进一步考验香港。
此前,香港资深媒体人郭一鸣指出,作一个很粗略的预测,上海在贸易园立项发展的早期,首先落户的应该是比较灵活、法律细节较不复杂的零售业。
目前香港自由行旅客量占香港旅游业的七成,就是来港购买免税品,诸如烟酒、电子产品、化妆品、药物、奶粉之类。
目前自由行旅客仍以广东省居民为主,即使上海的免税购物区与香港类似,广东省居民仍会以香港为目的地。
然而值得留意的是,香港的高铁短期内难以通车,而上海已是高铁枢纽,所以其他省市的居民必然觉得去上海更方便,也就是说,这个份额虽然不是很多,但香港是必定会丢的。
中央决定建立上海自贸区并非想取代香港,实际上,香港的自由、法治加上简单低税制所构成的软实力,上海难以复制,但是建立浦东自由贸易园区势在必行,而且建设速度会很快,届时内地妈妈们会不会舍香港一窝蜂跑到上海买原装进口奶粉,现在尚难判断,但香港这个购物天堂肯定会比现在清静得多。
中信银行
(国际)首席经济师廖群则表示,上海自贸区与保税区相比,其范围更广,涉及贸易投资便利化措施以及服务业的开放。
如果设在该区域的企业所得税为15%,较香港的16.5%更低,这会吸引部分在香港设立地区总部或分支机构的企业转到当地,对上海自贸区内的个人所得税仅10%,较香港个人所得税实行累进税率,相信会吸引高收入人士,譬如投资银行高层到上海自贸区工作。
香港大学经济金融学院首席讲师王家富也称,上海建设自贸区长远将对香港有影响,相信今后上海会有更多空间发展对外贸易,但需要较长一段时间才会真正落实,短期内不会令上海贸易急速增长。
而且这一切都是建立在“浦东自由贸易区”成立,且得到实施各项优惠政策落实的前提下。
在《明报》看来,香港人若有些什么担忧,那就真是早了些,因為上述优惠政策难以来得急速、猛烈。
现时大陆通过香港市场和港币这个缓冲区试水全球货币市场,而不至於令人民币直面外币冲击。
但若自由兑换进入内地,则人民币能否经受得住海外资本的恶意做空,恐怕还是未知数。
再说离境退税购物。
如果浦东退税后产品价格仍明显高於香港,或者如海南免税商店那样设置购物金额限制,恐怕难以分流香港消费者。
但如果完全自由放开,莫说香港,就连内地二三线城市高端零售业也会遭遇冲击,中央政府势必会平衡各方利益,结果必然是削弱浦东免税店的竞争力。
4从股市看未来经济的发展与投资机会
借着中国(上海)自由贸易试验区获批的政策利好,自贸区规划范围内的上市公司有望迎来新的发展机遇,对港口、物流、贸易、地产、金融等行业构成利好。
港口建设直接利好相关业务量将大增
,股票市场是经济的晴雨表,那么从上海自贸区概念股的大涨也许就预示着上海经济乃至整个中国的经济都要发展。
下面列出了四只上海自贸区的概念股及附带着大盘走势图。
贸区形成对区内相关企业会有正面影响。
不过具体到公司,目前要等政策明朗才考虑具体发展规划。
公司主要以客运业和物流业为主,是上海市车型品种最全,综合接待能力行业领先的客运公司。
未来自贸区的政策规划若有涉及到与公司行业相关的,公司会综合考虑。
公司的股票也是一路上扬,从八月底时的七元左右到后来翻了一番直达十四块了,这当然是自贸区成立的影响吧。
记者早先向公司董秘黄磷求证,她表示,在外高桥股份公司层面对此一无所知,她将向集团公司征询。
今日记者再次向她求证,她称尚不知道具体方案,股份公司层面一直在运作外高桥保税区,如果自贸区设在外高桥保税区内,那肯定与股份公司相关。
至于对股份公司的影响,因为不知道具体方案,所以现在还不好说。
外高桥自复牌以后连续十二天的涨停,真是受益匪浅。
公司表示,界龙在迪士尼附近有地块,但是土地的升值与否与公司是否将这块价值兑现有关。
如果公司没有将其出售,那么这块地升值再高也没用只能是账面上的反应。
界龙的这个地块,上面都是工厂,如果要处理,肯定要实行搬迁,但是这个搬迁是一件很麻烦的事,所以,目前公司尚未研究如何处理这个地块的问题。
界龙实业也不用多说了,之前的几度涨停把股价抬高了,到自贸区成立以后也没怎么下跌,是一个良好的发展势头。
在自贸区成立前后张江高科出现了大幅度的上扬。
公司表示,公司在自贸区涉及的地块没有土地,所以至少在目前这个概念与张江高科是没有关联的,所以肯定没有直接影响。
这只公司的股票也是从一个月前的五块多到最高时达到了十块多,中间还经历了涨停板,为上海自贸区的成立发出了一个强有力的信号弹,也预示着经济将会更好的发展。
纵使有自由贸易区的加持,上海“升级版”仍然挑战重重。
上海自由贸易区的构想让部分人认为是再造香港。
就像香港有迪尼斯乐园,上海也要有;
香港有自由港,上海也要有自由贸易区一样,有拷贝模仿之嫌。
理论上,上海的自由贸易区将会分流香港的部分功能—往小了说,消费者以后不用担心去香港买奶粉被拘;
但在软件方面,两地却差别巨大,要缩小差距并非一日之功。
香港多年来一直被誉为全球经济最自由的地方,拥有健全的司法体系和严密的知识产权条例,以及自由港的身份与体制、货币自由兑换、资金自由进出、人员自由迁徙、全球资讯无障碍流通等优势。
相比之下,上海在经济的自由度与商业环境方面需要提升的空间仍很大。
一位上海本地官员曾私下坦言,担心人民币一旦完全可自由兑换,将会对中国金融乃至经济的安全产生冲击,这也是不少人对上海自由贸易区的“三大创新”能否完全兑现仍持观望态度的原因之一。
一句话,上海短期内仍难以超越香港。
5.2产业结构失衡
从宏观层面来说,中国的经济形势不容乐观,产业结构有待调整,财税体制亦广受诟病。
如果不能大规模扶持民营企业,改变实体经济增长乏力的产业格局,那么虽有自由贸易区亦无用武之地。
虽然金融业被称为现代经济的血液,被誉为“百业之王”,但实体经济的兴盛、产业结构的协调,方是一个国家久远强盛之道。
当初的西班牙与英国由于奢侈品产业在本土的过于繁荣,导致无人愿意投资实业,最终两大世界首富先后衰落,祸根即在金融业。
当海外殖民体系瓦解之后,本土经济即被摧毁。
而如今的美国之所以长盛不衰,不仅在于其拥有世界上最发达的金融业、文化产业、高端产业、第三产业等,亦在于美国是世界上第一农业大国。
农业对多数国家来说都是拖累,但美国却有此远见,纵使国家亏钱也不让农业经营者亏钱。
而在很多后发国家情况恰恰相反,为了暂时的赶超,拼命牺牲农业,造成了农业和农村的衰败,尤其在中国和印度更是如此。
强盛的实体经济、相得益彰的产业结构,使美国拥有了巨大的抗风险能力,经历多次经济危机而不倒。
本次金融危机之后,美国迅速调整国家战略,实现了制造业的回流,使金融产业与实体经济相匹配,经济也有望快速复苏。
相比之下,当下中国,大批实业家转投地产或索性移民,广东、浙江等地的民营企业也出现了倒闭潮。
很早的时候我就有一个设想,神木、鄂尔多斯的财富倘若去控股江浙粤闽众多的实体产业,甚至走出国外去控股国际企业,无疑可以缓解实体经济的资金短缺困局。
但现实却是,做投机上瘾的资本、做权钱勾结行业成瘾的资本是看不起实业的。
实业的凋敝,才是一个国家最大的经济危机。
未来的产业政策调整重点即在于此。
若中国不能调整产业结构,则恐金融改革,成果尽归地产;
如不能启动社会改革之则金融必为敛财利器,财富流向的结果是贫富更为分化。
由此,上海的自由贸易区,需配备中央层面的全面改革方可奏效。
5.3独占优势哪里来
香港的特殊地位并非一日造就,而是积数十年之功。
建国后,中国被西方国家以及日韩等国封锁,香港由此成为中国大陆物资运转的中转站,也是大陆经济对外的“眼睛”和“窗户”。
随后,香港成为亚洲最重要的港口、工业城市,并逐步发展为亚洲的皇冠。
随着中国大陆的改革开放,香港迎来了其二次腾飞。
改革开放之后,香港为中国承接了全球产业转移,并融入全球经济的前沿。
通过帮助大陆腾飞,香港获得了对于自身的巨大红利。
至1997年香港回归前夕,香港股指涨到了16000点,足足上涨了41倍。
我们今天说“香港衰落”,并不是香港在后退,而是大陆经济进步太快。
改革开放30多年,中国经济逐步崛起,政治和社会领域实现了半开放,与世界的差距也进一步缩小,香港自然失去了中间人的地位,地位逐步下降成为必然。
香港曾拥有约60年无可替代的独特优势,但我认为,上海的自由贸易区在国内的领先优势却将很短,不会超过10年。
其相对优势将很快被拉平,乃至最终泯然众人。
中央政府特别强调上海自由贸易区是“试验田”,要形成可复制、可推广的经验。
言下之意,一旦证明人民币真的安全、一旦汇率改革在国内形成声势,上海的自由贸易区模式将在全国推广。
此前,与上海竞争自由贸易区的有重庆、天津、舟山、深圳等城市,一旦时机成熟,不仅这些城市,国内众多大城市都将有建立自由贸易区的诉求,上海也将难以独美。
中国以10年为一个政治经济周期,上海的领先优势估计难超10年。
此外,在融资渠道上,上海的优势亦被分流。
虽然国家定位上海为金融中心,并建立了自由贸易区,但创业板在深圳,金融监管机构在北京,上海从来没有一统天下。
5.4本地经济缺乏活力
本地经济缺乏活力是上海最大的内伤。
2012年,上海民营经济占GDP的比重为50.5%,不足全国平均水平。
在2011年之前,数十年间上海的民营经济占比都不足50%。
在上海占主导地位的是国企和外资企业。
民营经济乏善可陈,尤其是缺少本土性巨头。
中国的城市发展历来是行政主导,其利弊均非常明显。
其利最主要表现在招商引资、重大项目投资、央企落户等领域,上海等直辖市具有先天优势。
但与此同时,弊端也在于容易形成路径依赖,深圳、宁波等计划单列市可以诞生华为、腾讯、雅戈尔、方太等知名民营企业,甚至无锡、佛山等工业城市亦充满活力,可上海的经济却缺乏这种内生发展的能力。
此外,上海市的政治地位决定了地方政府维护稳定重于锐意改革。
最明显的是,除北京是中国首都外,上海、天津、重庆的文化产业都不发达,要知道,文化产业的不发达,与当地的宽容开放程度直接相关。
由此可见,地位最高的城市往往缺乏改革的动力,反而是深圳等政治地位适中的城市,往往成为改革急先锋。
未来,上海自由贸易区能否成功,取决于本地经济活力能否勃发、社会文化的活力能否重兴。
6上海自贸区七大狂想曲
最近看到新闻好多大陆人去香港只是为了购买国外的进口奶粉,在自由贸易区,商品将享受关税优惠。
这意味着,内地人以后或许可以到上海自贸区内购买奶粉等优惠关税的进口商品了,而不用专程跑去香港。
洋山港比较适合开展贸易便利化试点,浦东机场由于客流密集,是试行人民币资本项下可兑换、人民币国际化以及购物的最佳场所。
文化服务领域中,自贸区或将允许设立外资投资的娱乐场所。
自贸区内,人民可以光顾外国人投资的酒吧、音乐茶座、咖啡厅、西餐厅。
电影院、歌舞厅。
自贸区内允许设立外商独资医疗机构,建立国际标准医院。
为在自贸区工作的人提供服务。
换句话说,在独资医院无论在服务上还是收费价格上都将更好的服务与群众。
自贸区内允许金融市场在区内建立面向国际的交易平台。
个人和企业可以直接投资购买海外金融产品,买黄金、外汇、美股各种。
自贸区均先试行人民币资本项目下开放,未来企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换:
如先行推动境内资本的境外投资和境外融资。
上海自贸区内或将实现利率市场化,存贷款利率都将取消管制。
换句话说,自贸区内的银行存款利率将不执行央行统一标准,而是根据市场需求变动,人们的存款或许能获得更高的利息。
上海自贸区内或将实施有限责任公司注册资本认缴制度。
对符合条件的企业征收的企业所得税或将有所降低。
对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资,停止实施《上海市外商投资企业审批条例》。
此外便利条件也会吸引更多的人才,使外贸区成为创新的爆发地。
结 论
通过对上海自贸区成立前后的对比,可以看到自贸区成立后上海经济快速发展的良好势头,以及对周边地区经济的影响。
如果这次上海自贸区试点能够成功,必然会给中国的发展带来新的
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