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analytichierarchprocess;
evaluation
0引言
国家海洋局海洋统计公报显示,2005年主要海
洋产业增加值占全国GDP的4%,预计到2010年,
该比例将上升至5%,2020年将达6%以上.作为海
洋经济的重要组成部分,滨海旅游业发展很快.据世
界旅游组织统计,2002年滨海旅游业收入已经占到
全球旅游业总收入的1/2,比10年前增加3倍;
沿
海37个国家的旅游总收入占全球旅游总收入的
81%.在欧美,澳洲和东南亚一些滨海地区,滨海旅
游业成为其国民经济的重要组成部分.我国大陆绵
延18000km的海岸线上,众多独具特色的生态景
收稿日期:
2007-03-01;
修回日期:
2007-06-07
基金项目:
国家海洋局上海市908专项基金课题(P16)
作者简介:
李华(1978,),女,山西大同人,讲师,博士研究生,研究方向为旅游管理,(E-mail)lihua610@163.con
符全胜(1968一),男,安徽铜陵人,副教授,博士,研究方向为旅游管理,(E-mail)chase66@sina.con
70上海海事大学第28卷
观构成典型的海滨风光.城市与滨海风景区结合,形
成许多较为成熟的滨海旅游城市,如大连,青岛,威
海,厦门,上海等.滨海区域依托独具魅力的海岛,海
滩,海岸,海水等滨海资源成为最受旅游者青睐的旅
游目的地之一.据统计,我国滨海共涉及11个省
(或直辖市)的51个城市,各省近年来滨海城市旅
游外汇收入相当可观.
滨海城市以富有特色的城市风貌作为其旅游资
源的重要组成部分,同时也担负着滨海旅游交通集
散,服务接待,滨海文化传承与展示的重要功能.纵
观巴黎,新加坡,香港等滨海城市,从渔港小镇到地
区水陆贸易枢纽,再到世界商务旅游都市的发展历
程,当滨海城市发展到后工业化和新兴工业化程度
时,随着功能的转变和地位的提升,在充分利用滨海
区域丰富的自然景观和人文景观,发展滨海旅游,休
闲娱乐等服务型产业的过程中,游憩已成为其发展
演进的功能之一.一些国家的沿海城市经过产业化
调整,将以往废弃的港湾以商业,游憩为导向进行更
新改造,一系列新功能空间在滨海区域出现,包括公
园,步行道,餐馆,娱乐场,以及混合功能空问和居住
空问,成为兼顾居民和旅游者的游憩场所,北美滨水
区的成功改造已取得显着经济效益.…为避免重蹈
发达国家对改造重建滨水区造成资金浪费的覆辙,
应在滨海城市规划发展中及早提出游憩概念,并注
重滨海城区旅游地竞争力的培育和提升,以增强城
市的综合竞争力.因此,对滨海型城区旅游地的
竞争力进行评价并进~步找到提升竞争力的应对措
施是滨海型城区发展中的实战性问题.
1旅游地竞争力及滨海型城区解析
1.1旅游地竞争力
竞争力理论…是20世纪80年代从西方发达国
家兴起的.竞争力的概念起源于企业管理研究.随
后,一些学者和机构开展了国家竞争力的研究,如世
界经济论坛和瑞士国际管理发展学院每年发表的世
界各国国际竞争力评价,以及美国学者迈克尔?
波
特提出的国家竞争优势理论等.城市旅游竞争力
的研究是评价城市旅游发展的现状和潜力,构建特
定区域的旅游地域系统,帮助城市更好地参与国内
和国际旅游竞争的重要依据.顾朝林等认为城市旅
游竞争力是指在旅游产业本身素质和城市旅游环境
的综合作用下,通过旅游企业在旅游市场上销售其
产品而反映出来的持续发展壮大的能力._]
目前,国外对旅游业区域竞争力的研究很热,并
且多将城市作为旅游目的地,从旅游营销和游客感
知的角度进行剖析,如PEARCE对巴黎的研究,ME—
TINK与MIKE对土耳其的研究等.目前,国内对旅
游竞争力的研究从理论方法到指标体系的构建等都
有一定的进展.张明清和刘超借鉴比较优势理论和
竞争优势理论初步探讨旅游业国际竞争力;
黎洁和
赵西萍根据波特的"
钻石模型"
提出旅游国际竞争
力6大影响要素和4个演进阶段;
郭鲁芳提出从目
前旅游竞争实力,旅游竞争潜力和未来旅游业竞争
的发展力来评价旅游国际竞争力的多向测度法.在
实证研究方面,郭阳旭提出并论述重庆旅游整体竞
争力的概念;
邱汉琴对香港旅游竞争力进行分析;
万
绪才等从旅游资源,产品条件和社会经济条件等3
个方面建立城市国际旅游竞争力的评价指标体系,
并对江苏各地城市旅游竞争力进行研究;
黄进明确
旅游城市竞争力应有的内涵,构建旅游城市竞争力
3级综合评价指标体系;
丁蕾,吴小根和丁洁初步
拟定城市旅游竞争力评价指标,并将熵技术结合运
用到定量分析中,再以江苏省南京市为研究实例,进
行横纵向结合的比较分析;
马艳和胡晓娟构建城市
旅游竞争力评价的指标体系,并对东北4个城市旅
游竞争力进行综合评价.
1.2滨海型城区及相关概念界定
与滨海型城区相关或相似的名词有滨海旅游
区,滨海城市,城市滨海区等,这些概念也是滨海旅
游研究中的常见词汇.对于这些概念的界定有多种
不同的理解,为了明确研究对象,本文对上述相关概
念进行界定.
滨海旅游区是指作为旅游目的地的滨海区,海
岸带及其附近的海岛区域.对于滨海区的概念和范
围有不同的认识和界定J,它与海岸带有重叠的部
分.狭义的海岸带即向海为20m等深线(大致相当
于中等海浪的1/2波长),向陆延伸1km左右,或近
历史大潮高潮线上.
滨海城市也被称为沿海城市,即城市或城市的
一
部分具有一定范围的海岸线.
城市滨海区是指滨海城市中与海岸带相临的部
分区域.陈小华对城市滨海区域的定义如下:
城
市滨海区域空间范围近似于狭义海岸带,其陆域界
限为海岸线向陆推移1km左右;
其海域界限一般以
低潮线向外平均伸展500m等距线或延伸至15m
等深线;
与相邻城市在海上的界限以两个城市的陆
上分界岸标沿纬度向东(或沿经度向南)延伸线,自
然界和中心线以及近岸海域两岸之间的中心线为
界.从游憩活动的形式,内容和范围考虑,将城市滨
第3期李华,等:
滨海型城区旅游地竞争力评价体系构建71
海区域界定为向陆延伸10km,向海延伸到近海岛
屿,岛礁及其周边海域,狭义海岸带只是其中的一部
分.
滨海型城区的概念更为宽泛,较滨海城市区域
大,可认为是滨海城市及产业等方面所辐射地区的
总称,应当具备以下几方面的特点.
(1)具有一个或一个以上的滨海城市作为滨海
城区的核心.并不是所有的滨海城市都可以发展成
为真正意义上的滨海城区.从其构建实体来分析,可
以认为必须具有一个或一个以上的滨海城市作为滨
海城区的核心,这是最基本的概念层面要求.根据区
域经济学的中心地理论和集聚效应论分析,滨海城
市或由几个区位相近,产业互补的滨海城市组成的
城市中心,可以作为整体区域的中心地进行经济行
为,并对产业布局(尤其是第三产业)产生重要的影
响._6集群的概念也适用于旅游目的地.旅游目的
地常常是围绕特定的自然或人工吸引物集中分布,
专门定位于不同阶段旅游产品链而进行产品生产的
企业集群,包括食宿,交通和吸引物的经营等.当前
的全球化浪潮正在弱化城市间的市场界限,更多的
社会财富和国际资本进一步向大城市和以此为核心
的城市群集聚,城市群在国家经济空间格局中所占
地位日益突出.以城市群为基础,以城市为单元,以
企业群为主体的国际竞争,决定城市在增强自身竞
争力的同时,必须通过联合行动,关注城市群的协调
发展及其整体竞争力的提升,这将成为新时期城市
竞争思维模式的必然选择.71滨海旅游目的地往往
以滨海旅游资源为吸引物,以滨海城市作为产业支
撑,在这个层面,以一个或一个以上的滨海城市所构
成的核心作为区域主体经济功能的基础,体现在滨
海旅游市场中的竞争优势.
(2)应具有较为完整的城市产业系统和城市结
构功能.可以认为滨海城区是高于城市一级的战略
性概念,就产业与社会经济发展而言,其产业系统和
结构功能应是较为合理与完善的,或有较为适宜的
发展空间和潜力.具体可用量化指标进行评价,如产
业结构侧重于对三次产业比重的比较,评价城市产
业结构的高级化程度方面的指标有第三产业占
GDP比重,独立核算工业企业产品销售收入,非农
业人口比重,第三产业从业人员比重,所有制结构比
例,规模结构比例,城市社会劳动生产率等;
城市功
能是指城市的基础设施,公共服务设施以及城市环
境水平,指标有人均住房面积,人均铺装道路面积,
人均生活用水用电量,人均邮电业务量,人均体育场
馆面积,电话普及率,万人公共汽车拥有量,万人拥
有医院床位数等.
(3)具备滨海型外向型的海洋经济特征或发展
潜力.海洋是人类生存和可持续发展的战略性资源
基地,对"
蓝色国土"
的开发利用和保护已成为世界
沿海国家综合国力竞争的重要部分.2004年,我国
海洋产业总产值达到12841亿元,占国家GDP的
9.4%.据海洋经济发展预测,2020年我国海洋产业
总产值将达到5.1亿元,占当年GDP的14%以上.
滨海型城区是海洋经济发展的关键区域,应当在城
区经济产业构成或整体发展战略规划上,具备海洋
经济的特征或发展潜力.同时,在经济全球化的背景
下,经济的国际化或外向程度是衡量城市竞争力的
重要指标,也是滨海型城区的重要特征,具体体现在
城市的国内外贸易依存度,吸引外资以及国际旅游
业等方面;
城市的开放程度,体现一个城市对其外部
区域的吸引作用和城市的扩散,辐射作用,其衡量指
标有实际利用外资金额,进出口总额,人均实际利用
外资额等.
2滨海型城区旅游地竞争力评价体系
构建与实证研究
旅游业是滨海型城区重要的功能与产业,滨海
旅游近年来引起国内外的广泛关注.目前我国海岸
线上的滨海城市有着各自的特点,但是缺乏一个综
合的滨海旅游竞争力综合评价体系.对滨海城市的
评价研究,如果仅局限于对旅游资源的评价,对其发
展是不利的.滨海型城区旅游竞争力不仅受传统旅
游地资源或市场等因素影响,也受到滨海旅游所依
托的城市经济与国际化等因素的影响,如2005年我
国旅游收入排在前3位是上海,广州,深圳,而滨海
旅游资源独特,具备海岸带自然风光优势的海滨城
市三亚和北海却仅排在第21和35位.
因此,对滨海型城区旅游竞争力的评价,应当走
出传统的以资源或市场导向模式为主进行评价的误
区,纳入更为全面和系统的因素,建立能反应滨海型
城区旅游地特色的竞争力评价体系,综合考虑旅游
竞争力条件与区域整体的城市竞争力因素,并将滨
海城区发展的基本要素作为重要条件,以区别其与
传统的旅游地竞争力和城市竞争力评价体系.
2.1滨海型城区旅游地竞争力评价体系构建
有学者运用比较优势理论和竞争优势理论研究
旅游目的地的竞争力.如果说比较优势是一个目的
地可以获得的资源组成,强调资源特性;
竞争优势则
是一个目的地长期有效利用其资源的能力,是管理
因素在目的地竞争力中的作用,即硬性与软性因素
72上海海事大学第28卷
共同作用.因此,在滨海城区旅游地竞争力评价体系
设计中,不仅考虑当前的游客人数和旅游收入等显
性竞争力,更强调旅游产业在竞争市场上所具有的
动态发展能力,即潜在竞争力_】,从软硬特征上对
滨海型城区旅游地竞争力因素进行分类,综合考虑
各方面因素,进行指标层次的设计和评价系统构建.
按照指标体系设计的一般原则和实际资料的可
得性,建立城市旅游竞争力评价的3级层次指标体
系,即决策层一目标层一指标层体系(见图2).
旅游资源及产品Ct
孳蓑言l力旅游产业
;
硬性i
城市经济与产业结构G竞争力
城区竞争力城市功能与基础设施c4
子系统城市生态环境C
5
城市区位与交通
政策法规
外向型与国际化水平;
芜争力
城市形象及品牌经营C,
图2滨海型城市旅游地竞争力评价系统
图2可具体表述为:
滨海型城区旅游地竞争力
A=(B,B2,B,),与:
属于硬竞争力的范畴,其
中.为旅游竞争力系统,体现和评价滨海城区范围
内旅游资源的质量,数量结构,区域组合以及由行,
住,游,食,购,娱6要素决定的旅游产业发展状况,
又可分为旅游资源及产品C,与旅游产业C等2个
指标项;
B为城市竞争力系统,体现滨海城区核心
城市的经济,产业,基础设施及城市功能等方面的发
展水平,分为城市经济与产业结构C,城市功能与
基础设施c4,城市生态环境c5,城市区位与交通c6
等4个指标项;
B为竞争力实现与保障系统,属于
软性竞争力范畴,主要是滨海型城区在社会环境,城
市及企业管理经营水平及政策方面的条件,主要从
政策法规,管理及服务水平C,外向型与国际化
水平C,城市形象及品牌经营C..等4个指标项体
现.
此外,在上述滨海型城区旅游地竞争力评价指
标的3级层次项目之下,还可以根据实际评价的需
要设计下一系列的评价指标,并逐个确定每个指标
的权重,建立可量化的指标项,进行评价和比较(表
1~3).
表1旅游竞争力子系统B.
旅游资源及产品C.旅游产业C2
旅游资源质量Sl旅游产业对地区GDP的贡献率S
旅游总收入,包括旅游创汇旅游产品丰富度S
2收入和国内旅游收入S
旅游产品美誉度S3星级宾馆床位数S6
旅行社数量等指标S,
表2城区竞争力系统曰:
城市经济与产业结构C3城市功能与基础设施Ca城市生态环境C5城市区位与交通C6
人均GDPS8人均拥有铺装道路面积Sl1人均拥有公共绿地Sl5区位条件Sl9
第三产业值占GDP比重&
人均文教科学卫生事业费S】2污水处理率S】6空中客运航线52o
旅游产业协调程度Sl0每万人口拥有医生数Sl3固体废弃物无害处理率Sl7陆路客运线路S2l
电信网络普及率Sl4空气质量Sl8港口设施条件
表3竞争力实现与保障子系统
政策法规C管理及服务水平外向型与国际化水平C.城市形象及品牌经营C】0
产业政策优势度S24住宿,餐饮业与居民服务业就业比S26国际贸易总额占GDP比重S29城市知名度S34
法律法规完善度大专以上人口占总人口比重s27多种语言标志系统比率S3l居民友好程度S35
服务行业基础英语普及率S28国际电信通达率S32旅游形象认知度S36
城市外籍居民占总人口比重S"
城市品牌资产测量数据升降7
较有影响的城市竞争力排名
本评价体系是典型的多指标综合评价系统,而
采用多指标综合评价方法的关键是对各属性指标的
"
加工合成"
技术及确定各属性指标影响城市综合
竞争力的相对权重,此类评价系统大多采用加权求
和方法.此外,在综合评价中各属性指标影响权重系
数的确定主要有两类方法:
一类是主观赋权法,即主
要由专家根据经验进行主观判断给出,如古林法,
Delphi法,AHP法等;
另一类是客观赋权法,即主要
滨海型城区旅游地竞争力评价系统
滨海型城区旅游地竞争力评价体系构建73
根据一定方法对各属性指标数据特征的定量分析给
出,如主成分分析法,因子分析法,均方差方法等.在
实际运用时可根据具体案例的特征选择方法并调整
指标体系.
2.2上海,大连和三亚3地旅游竞争力评价比较
在实证方面,以较为典型的滨海型城区旅游地
上海,大连和三亚为例进行比较研究,主要采用上述
评价指标体系,并以专家打分法赋予各因子权重值,
以10分为总分,得到滨海型城区旅游竞争力评价因
子的权重值,见表4.
表4滨海型城区旅游竞争力评价因子权重值
评价因子代码权重值
旅游竞争力子系统B13.724(10.00)
旅游资源与产品C12.177(5.846)
旅游产业C21.548(4.157)
城市竞争力子系统B23.475(10.00)
城市经济与产业结构C31.051(3.025)
城市功能与基础设施C40.825(2.374)
城市生态环境C50.835(2.403)
城市区位与交通C60.764(2.198)
竞争力实现与保障子系统B32.801(10.00)
政策法规C70.622(2.223)
管理及服务水平C80.869(3.102)
外向型与国际化水平C90.584(2.085)
城市形象及品牌经营C100.725(2.590)
2.3评估结果
根据评价指标体系进行评估,主观性因子赋值
采用模糊记分法,标准略;
客观性因子以实际数值计
算并进行标准化处理;
按照评价模型加权求值进行
计算,可以得到评估结果,见表5.
表5上海,大连和三亚的旅游地竞争力评价结果
竞争力评价结果
评价区域旅游竞争城市竞争竞争力实现与
总值力
子系统力子系统保障子系统
上海27.14_431.56223.40582.111
大连24.62425.56520.85471.043
三亚22.18620.63217.45860.276
总结分析评价结果,具体体现在以下几个方面.
(1)从评价结果总值分析,上海以得分82.111
居于3地之首,其次是大连和三亚,分别得分71.043
参考文献:
和60.276.因此,可以认为滨海型城区类旅游地中,
上海具有较大竞争优势.
(2)从表5的评价结果可以看出,上海获得绝
对优势的主要原因在于其城市竞争力子系统得分较
高,达到31.562,而另两个城市的得分仅为25.565
和20.632.上海在旅游竞争力子系统中得分优势度
并不明显,主要是由于上海在旅游资源和产品方面
以都市旅游为特色,相对而言,由海岸线的自然特征
所决定的滨海旅游资源条件,如海水质量,海滩等条
件较差,成为上海大规模高品质开发滨海旅游的制
约因素.
(3)相对而言,大连和三亚均以质量优良的滨
海岸线和发展较为成熟的滨海旅游产品为优势获得
较高的分值,但由于在旅游产业发展的规模和质量
方面仍有待提高,因此旅游竞争力子系统的总体得
分受到影响;
此外在城市竞争力子系统及竞争力实
现与保障子系统中大连均以较明显的优势得到较三
亚高的分值,主要体现在大连的区位条件,基础设
施,城市形象及管理和服务水平等较好,而三亚在这
些方面略显不足,有待进一步提高.
3结论
滨海旅游作为海洋经济的重要组成部分,对区
域经济增长有巨大的带动作用,对滨海城区发展也
有战略性意义.因此,滨海旅游目的地如何在日益庞
大的旅游市场中呈现出强大的竞争力,如何评价自
身的优势与不足,寻求发展与完善的方向等问题变
得非常重要.本文从竞争力评价体系的构建方面,进
行理论和方法的探讨.
由于影响滨海城区旅游竞争力的因素涉及自然
资源条件,城市社会经济,管理与政策等不同领域和
学科的多个层面,因而进行评价体系构建宜采用系
统分层法,从软性和硬性两方面,以更为准确,全面
地体现主要影响因素的作用.评价体系的操作与运
用需要根据实际情况进行调整,并在实践中不断发
展和完善.
运用定性与定量相结合的评价体系和方法进行
滨海城区竞争力的评价,有利于在评价比较旅游地
总体竞争力的同时,了解和把握其在旅游发展过程
中的优势因素和制约因素,为进一步规划和开发提
供理论基础和实践依据.
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