市工伤保险工作经验汇报材料精选多篇Word下载.docx
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年初,武安市政府将工伤保险扩面列入实施“民心工程”的重要位置。
市委常委会、市长办公会结合全市安全生产形势,把小煤、铁矿参加工伤保险列入重要日程,人劳局、安监局、冶金局、煤炭局等部门直接参与,明确部门职责,形成合力,推进工伤保险。
我局建立了企业参保登记、申报、缴费和申报工伤待遇的业务流程,安全、冶金、煤炭部门对即将复工生产的小矿山企业的参保工作进行督促检查。
规定小铁矿、小煤矿等高危行业在安全检查和复工生产时,必须向主管部门提交社会保险经办机构出具的“参加工伤保险”的证明。
凡未参加工伤保险的小矿山企业,安全、冶金、煤炭部门不予批准复工和生产,将参加工伤保险作为颁发安全生产许可证和恢复生产的必要条件。
通过采取这项措施,有力促进了小矿山企业的参保。
三、依据政策,因地制宜,切实保障参保职工待遇
小矿山工伤保险在我市尚属首次运行,在全国也没有经验可循,我们坚持边摸索边实施。
在具体实施过程中,我市依据《**市小矿山企业工伤保险社会统筹办法》的意见,实行了工伤保险金由社会保险经办机构单独列账,封闭运行。
按以支定收,收支平衡的原则确定费率,并根据小矿山安全风险较高的实际情况,对工伤事故发生率高低实行浮动费率。
按照雇主缴纳的原则,小煤矿从业人员按照每人每月100元缴费;
小铁矿暂按每人每月80元的标准缴费;
采石场暂按每人每月40元缴费。
参加小矿山工伤保险的职工因工死亡后,直系亲属从工伤保险基金中按照**市上年度职工平均工资领取6个月的丧葬补助金,供养亲属按职工本人工资:
配偶每月40%,其它直系亲属每人每月为30%,抚恤金总额不超过职工生前的工资。
一次性工亡补助标准为48至60个月**市上年度职工月平均工资;
供养亲属抚恤金自愿一次性结清的,按照不同标准最高支付不超过10万元。
对因工致残的可选择一次性结清待遇的,按照一级10万元、二级9万元、三级8万元、四级7万元的标准一次性结清后终止工伤保险关系。
五至十级伤残职工以及不愿一次结清待遇的一至四级伤残职工仍按《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》规定的待遇执行,维护了高危行业职工的根本权益。
四、慎重运作,规范管理,确保基金安全运营
为了规范管理,我市实行“实名制”制度。
在办理过程中,每名参保人员向经办机构提供近期照片、身份证复印件,经办机构逐人建立档案,便于查对。
我们还将企业缴费高低与其工伤事故状况联系起来,加强对安全生产企业的评定工作,把缴费与安全生产联系起来,对安全生产连续无事故的企业,适当调整缴费标准;
对不重视安全生产的矿山企业加大处罚力度,直至停产整顿,以工伤保险促进全市的安全生产,减少工伤事故的发生,更好地保护劳动者的生命和健康安全,降低保险费用的支出。
在事故处理方面,要求企业发生工伤工亡事故后必须在24小时内报劳动保险行政部门。
接到报案后,工伤经办部门,配合保险行政部门共同做好事故调查,共同勘查现场,确认工伤。
今年来,现场勘查40多次,避免了非工伤申报10多起。
我们还建立了相互监督机制。
工伤报案后,组织由两个部门以上的工作人员参加工伤认定,确保了工伤认定的准确性,避免了非工伤原因导致基金支出的风险。
在工伤基金的管理上,我们严把基金支付关。
由于工伤职工治疗是“实报实销”,有的工伤职工认为参加了工伤保险,“工伤保险的钱不花白不花”,因而产生了小病大治,轻伤住院等现象,还有的人借工伤治疗为由,购买药品“搭车报销”。
针对这种情况,我们认真审核,对每一个报销凭据,严格按工伤药品目录审核,对每起工伤事故都建立了档案,规范了工伤事故支付待遇程序。
在审批工伤事故赔偿待遇方面,采取了经办人审核,保障中心主任复核,主管局长审批等多项监督制度,确保了基金安全运营。
五、预防为主,减少事故,建立工伤保险的长效机制
为确保工伤保险的健康发展,我们着手建立科学合理的预防机构,建立长效运行机制。
一是设立工伤预防机构。
我们在工伤保险科设立了工伤预防机构,组成人员由熟悉矿山企业安全生产的安监人员、矿业专家和工伤保险业务员参加矿山企业的安全预防工作。
负责对参保企业工伤预防制度的执行情况进行监督检查,适时开展工伤预防安全教育,定期组织企业对从事工伤保险人员专门培训,对事故进行分析和研究,有效降低了工伤事故的发生。
二是制定事故预防的规章制度。
要求参保的矿山企业根据国家安全生产的法律法规,在工伤预防方面制定专门的措施,如企业在生产过程中执行的安全标准和具体措施,从事高危行业工作人员的职责和义务,安全生产管理方面的相关制度和规定,并把这些制度统一悬挂在矿山企业明显处。
三是积极探索工伤保险奖励制度。
探索奖励及时定额缴纳了工伤保险基金,又没有发生重大伤亡事故的小铁矿和小煤矿。
奖励对工伤保险和安全生产工作做出突出贡献的企业和个人,起到预防事故、鞭策后进、鼓励先进的效果。
四是积极做好工伤康复工作。
成立工伤康复机构,在城区指定了4家医院作为工伤职工的定点医疗机构,并设立药品使用目录,对工伤职工康复性治疗费用支付进行详细的规定,在有效保证基金安全的同时,委托医疗机构提供康复服务等措施,最大限度地帮助工伤职工恢复身体功能,提高生存质量,帮助他们重新回归社会,减轻社会和家庭负担。
我市的工伤保险工作虽然取得了一定成绩,但面临的任务依然艰巨,还需进一步加大力度,把工作做深、做细。
我们将继续坚持让更多人参加社会保险,让更多的人享受社会保障这个目标不动摇,把维护弱势群体根本利益放在心上,抓在手上,努力探索工伤保险的长效机制。
保德县工伤保险工作经验交流材料
我县工伤保险业务自2014年开展以来,已经走过了将近5个年头。
在这5年里,认真贯彻落实?
工伤保险条例?
、?
国务院关于解决农民工问题的若干意见?
和?
劳动和社会保障部?
关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知?
?
等文件精神,在市工伤保险中心和县劳动和社会保障局的正确领导下,立足实际,积极探索,开拓创新,全面提升管理服务水平,以全面加强效能建设工作为突破口,以转变职能、强化管理、优化服务为工作重点,积极探索、大胆实践、勤奋工作,全面推进我县工伤保险制度建设。
每年都超额完成上级交给的各项目标任务,使工伤保险的各项工作迈上了新的台阶。
现就这几年我县工伤保险工作成果和亮点及在工作中存在的问题和大家做一些交流和探索。
一、工作成果及亮点
截止2014年5月25日,我县累计参保单位69家,参保人数7016人,其中农民工参保3063人,累计征缴工伤保险基金555万元;
累计发生工伤事故46起,工亡4人,累计支付工伤待遇248万。
工伤保险基金在提高了抵御工伤风险能力的同时,极大地化解了企业和职工工伤风险,在促进企业安全生产中发挥着越来越重要的作用,不仅为企业和职工营造了一张“安全网”,而且让企业和职工吃了一颗“定心丸”。
我县的工伤保险工作有以下几个亮点:
1、统一思想认识,明确工作思路
工伤保险是保险学中大数法则最典型的实用范例。
在全社会工伤风险相对固定的前提下,只有最大范围的促进企业参加工伤保险才能最大限度的提高抵御工伤风险的能力。
如何促使企业积极参加工伤保险,使工伤保险尽快形成规模,提高抵御工伤风险的能力,是工伤保险工作所面临和必须完成的一项艰巨任务。
统一思想认识后,确定了“突出重点、以点带面、点面结合、全面推进”的工作思路。
通过与煤矿及非煤矿山等高风险企业的多次协调,这些企业对工伤保险工作给予了大力的支持,于启动当年大部分就参加了工伤保险。
大中型企业的参保,促进了小企业参保的积极性,为全市的工伤保险的全面推进奠定了很好的基础。
2、加强舆论宣传,营造参保氛围
工伤保险实现社会统筹是一项新事物,它的作用、政策内容,职工应享受的合法权益,需要全社会去认识,要缩短这一认识过程,动员企业积极主动的参加工伤保险,就必须充分发挥宣传工作的引导作用。
这几年,我县以舆论宣传为先导,深入企业社区设置展板、印发宣传资料等多种途径和形式,广泛开展工伤保险法律法规和政策宣传活动。
工伤保险启动以来,为企业讲课百余次,向各类企业和职工发放了宣传材料1万余份,并结合工伤职工及时足额领取待遇的实例进行宣传,起到了很好的社会影响。
目前,大部分企业已经由原来的动员参保转化为向积极主动参保,工伤保险良好的社会氛围已经形成。
3、加大扩面力度,督促限期参保
随着工作的逐步深入,工伤保险的社会影响力在不断的提高。
大部分企业对工伤保险有了明确的认识。
但仍有部分工伤风险较低的企业能拖就拖,还有个别企业拒不参保。
针对这些企业,特别是效益好的企业,从维护企业职工权益出发,协同安监、税务等部门下达限期参保通知书。
到2014年底,共向24家企业下达限期参保通知书,目前除极个别企业停产整顿外,大部分企业主动来办理了参保手续,取得了明显成效。
4、维护农民工合法权益,实行农民工动态参保
当前,农民工在各行业所占比重逐年呈上升趋势,他们所从事的职业危险性相对较大,发生工伤概率也很高,促进农民工参保对于规避其工伤风险,促进经济建设和社会稳定具有十分重要的意义。
但是由于农民工的流动性大,企业人员更换平凡,实名制参保不能适应当时的实际。
2014年开始,对农民工实行动态管理、实名制参保,农民工同企业建立劳动关系,企业必须为农民工参保,农民工同企业解除劳动关系,企业可以为农民工办理停保手续。
企业定期把本单位的人员变动情况报回,新增人员需进行劳动备案和工伤保险参保备案,总参保人数不变的情况下,企业可以不另缴纳保险费,新参保人直接替代旧参保人,如果新参保人数比解除人员多,那么只补缴多余的参保人员应缴纳的保费即可。
农民工的动态参保,极大的解除了企业的后顾之忧,调动了大量使用农民工企业的参保积极性。
5、加强部门之间协调配合,促进高危企业应保尽保
分散高危企业的事故风险是工伤保险的重要工作。
近年来,劳动和社会保障部门同安全生产监督管理部门密切配合,将企业参加工伤保险作为申领?
安全生产许可证?
的重要条件之一,对未参加工伤保险的企业不颁发?
。
2014年,我局联合工商、税务、安监、土地、煤管等部门对全县高危行业进行了安全生产大检查,把是否参加工伤保险作为检查的一项重要内容。
同时,还通过将劳动用工年检、劳动保障监察、企业遵守劳动法律法规诚信评价等措施促进高危企业积极参保,取得了明显效果,截止2014年12月底,全县高危行业全部参保。
二、存在的问题
我县工伤保险工作虽然取得了长足的发展,但是还存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1、仍有部分企事业单位对工伤保险的认识不到位,特别是一些风险低,规模小的企业,总是抱有侥幸心理,能拖就拖,给工伤保险的征缴带来一定的困难。
2、机关事业单位还没有纳入工伤保险社会统筹,给工伤保险扩面工作带来一定影响。
3、商贸、餐饮、住宿等服务业的参保由于缺乏具体的政策法规,和其他企业进行“一刀切”的征缴办法,不利于工伤保险的征缴。
4、缺乏有效的工伤预防手段和具体的职业康复措施。
我们知道,工伤保险的三驾马车其中之一就是促进工伤预防和职业康复。
三、就以上问题提出自己的几点意见
1、进一步做好工伤保险的舆论宣传工作,让企业老板充分认识到参保的重要性和紧迫感,让职工明确自己所享有的权利,懂得在受到职业伤害时如何为自己维权,在全社会形成一种参保氛围。
2、做好高风险企业参保的同时,要大力做好餐饮、住宿等服务业参保,同时要把机关事业单位的参保工作作为今年工作的重中之重。
3、在未来发展的进程中,我们应该把新的理念观念引入到工伤保险管理工作中,走出了一条集“事故预防、伤残职工康复与事故赔偿”相结合的新路子,实施积极的工伤保险政策,全方位开展工伤保险工作,使工伤保险工作真正发挥了化解事故风险、预防事故发生和使每一个工伤致伤致残职工能够得到最好治疗和最大限度康复的功能,并成为企业和职工防范事故风险的“名牌”。
据悉,今后我市的工伤保险工作将继续沿着:
“及时救治,足额赔付、预防为主、重在康复”的路子走下去,并为企业和职工提供更好的保障,更加优质的服务,让工伤保险为劳动者编织的“安全网”更加坚固。
四、总结
工伤保险需要立足和谐发展的主题,不断探索拓展,不断创新完善,真正实现科学、规范和现代化的管理。
一要继续抓“源头”,努力实现工伤保险的应保尽保;
二要认真落实“补偿”,落实农民工救助办法,确保工伤补偿“不缺位”;
三要抓“风险”管理,继续引导企业强化安全风险防范意识,让工伤保险用在“刀刃上”;
四要继续创新“服务”,努力实现工伤保险预防、补偿、康复功能一体化。
“预
防”要着眼于防范和化解各种安全风险;
“补偿”要着眼于对工伤职工及时补救的同时,帮助其回归社会,实现就业;
“康复”要着眼于创造必要的康复机构,满足伤残人员的康复治疗需求。
劳动保障局法制科工伤保险工作经验材料
**市是一个以采矿、冶金、建材、化工、服装行业为主的老工业城市,现有大小企业2014余家,从业人员近30万人,其中矿山企业从业人员约占1/3。
针对矿山企业点多、面广、事故预防难度大的特点,我市自1999年同步实施工伤保险和医疗保险以来,坚持以管理促扩覆,不断完善政策,强化服务,规范运作,
稳步推进工伤保险。
截止2014年底,已有1411家企业、15.4万人参加了工伤保险,累计征收工伤保险基金4450万元,支付各项伤残待遇2187万元,初步建立起较为完善的责任、管理和预防体系,为保障工伤职工的合法权益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。
我们的主要做法是:
一、坚持目标管理,建立工伤保险的责任体系
主要从三个方面着手:
一是政府推动,强化责任。
市委、市政府将工伤保险扩面征缴纳入各级党政主职经济目标考核内容之一,实行目标管理责任制,逐月量化考核,年终奖惩兑现。
为强化工伤保险扩面稽核征缴,市政府还建立了扩面征缴奖励制度,每年除安排专项工作经费和从基金中提取专项调查、预防和鉴定费外,工伤保险每扩面新增1名参保人员还奖励5-10元。
在这一责任体系的带动下,工伤保险覆盖范围逐步扩大,基金支撑能力稳步增强,每年新增200余家企业、3万余名参保人员,新增基金收入800万元以上。
二是部门联动,强化配合。
劳动保障、安全生产、卫生、财政、工会等部门密切配合,齐抓共管,共同做好工伤保险的相关管理、制度建设、信息传递等工作。
去年我市开展了为期3个月的社会保险扩面征缴攻坚战,5家部门整体联动,新增工伤保险扩面1.5万人。
我们会同安全、财政、卫生等部门,对不同类型企业和不同对象参加工伤保险,因企制宜,因人而施,如大冶有色金属公司是一家以矿山采掘为主体的企业,扩覆时,我们会同有关部门,从实际出发,在参保费率上,将后勤服务单位与主体区别对待,对老工伤则一次性预提费用,促使其1.4万人全部参保。
三是政策驱动,强化引导。
我市1999年出台了《黄石市城镇职工工伤保险暂定规定》,《工伤保险条例》颁布后,因地制宜,不断探索,先后制定了《黄石市工伤职工就医和医疗费用结算管理暂行办法》、《黄石市工伤保险费率浮动试行办法》、《黄石市劳动能力鉴定暂行办法》等10多件政策性文件,建立起从工伤认定到劳动能力鉴定、扩面征缴到待遇给付、工伤医疗管理到医疗康复、工伤预防到浮动费率等一整套工伤保险配套政策,形成了较为完备的政策体系。
改制企业老工伤人员工伤待遇补偿问题极为复杂,稍有不慎,有可能引发社会稳定问题。
为了做好这项工作,我们坚持摸清情况,对照现行政策分类排队,严格把关,并做好耐心细致的宣传解释工作。
目前已累计为5720名工伤职工预留工伤费用11510万元,解除了他们的后顾之忧。
二、夯实工作基础,规范工伤保险的管理模式
工伤保险和各项社会保险一样,成败的关键在于科学、严格、有效的管理。
为此,我市从基础管理入手,逐步建立工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗管理等“一体化”的管理模式,确保了工伤保险制度的稳健运行和可持续发展。
一是规范工伤认定。
我市建立了重大工伤事故现场勘查制度、疑难案件集体讨论制度和定期会诊制度,严格按《条例》规定的程序进行工伤认定。
《工伤保险条例》实施以来,我市劳动保障部门累计作出工伤认定1300余件,其中有约4‰经行政复议和行政诉讼,维持率和胜诉率均达100%,没有发生一件工伤认定不合法、不准确。
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二是强化劳动能力鉴定。
我市确定了10多家工伤定点医疗机构,建立了由40多名医疗专家组成的专家库,检查、鉴定时随机抽选、临时调度,切实做到“及时、客观、公正”,杜绝和减少人为因素。
近两年,我们对500余家改制企业的1.2万名老工伤职工,本着对伤残职工负责、对用人单位负责、对工伤保险基金负责的态度,采取专家组进驻企业、分类组织鉴定等办法,作出客观公正的鉴定结论,较好地保障了企业及劳动者的合法权益。
三是加强工伤医疗管理。
为切实加强工伤医疗管理,本着“保证治疗、合理用药、防止浪费”的原则,我们制定了工伤事故首诊报告、工伤定点医疗机构就医、工伤医疗费用审核和异地工伤管理等系列制度,推行“人性化”管理服务。
既及时地解决了工伤职工治疗康复中的实际问题,又有效地控制了工伤保险基金的不合理支出。
我们对5000余名成建制驻外的职工和本地工伤医疗费预计超过5000元的工伤职工,建立工伤档案,跟踪管理。
对高位截瘫等重伤康复治疗人员,则设立“家庭病床”,实行定期上门问诊和后续管理。
通过跟踪管理服务,仅去年就核减不合理医疗费用支出36万元,扣减违规医疗费用68万元,有效地堵塞了漏洞。
四是完善业务经办程序。
从1999年实施工伤保
险,我市就设立了医疗、工伤、生育保险行政科室和经办机构,在经办机构内部设立了工伤、生育保险科室,配备了相应的工作人员。
实施《工伤保险条例》后,进一步健全了劳动能力鉴定委员会,并在所属县设立了工作站。
工伤保险经办机构内部严格按《工伤保险经办业务管理规程》开展工作,保证经办业务科学、严谨、缜密。
为了规范工伤医疗机构行为,减少基金
流失,确保工伤职工能得到及时有效的救治,对工伤定点医疗机构实行协议管理,定期考核。
为了规范基金管理,对工伤保险基金中的工伤认定调查费、工伤预防费和劳动能力鉴定费采取按项目结算的方式,不单独提取,按规定开支比例使用,确保了基金的安全、完整。
三、加强综合治理,形成事故预防的工作机制好范文出品
为确保工伤保险的健康发展,我们将工伤保险管理工作延伸到企业,建立预防工伤事故的工作机制,从源头上控制工伤保险基金的支出。
2014年,全市参保单位重大工伤事故发生率较上年下降43%,工伤人员人均医疗费由9688元减少到7662元,工伤保险基金支付率从79%降到51%。
一是建立部门协调配合制度。
我市工伤保险经办机构与安监部门建立了互通信息、工伤事故会审制度,定期通报、交流工伤事故管理、伤残等级鉴定及企业的安全状况、职业病危害等信息,及时介入,未雨绸缪,以防止企业瞒报、漏报或迟报工伤事故而影响伤残人员康复的现象,变被动的工伤赔偿为积极的事故预防。
二是推行“两项费率”。
根据行业或企业工伤事故频率及风险概率实行行业差别费率和企业浮动费率,是发挥工伤保险事故预防作用功能最直接的手段。
我市将企业的浮动费率与工伤保险基金支付率及工伤事故发生率直接挂钩,优则下浮,差则上调,拉开了工伤保险缴费费率,三类风险较大的行业缴费费率最高相差2.5个百分点。
三是健全工伤保险奖惩机制。
我市积极探索工伤保险奖惩制度,明确了可从工伤保险基金中列支6%的工伤预防费,主要用于培训和对预防工伤事故、职业病成效显著的用人单位进行奖励。
对每连续两年未发生工伤事故和无工伤费用支出的企业,除对企业下浮费率外,还将奖励在事故预防和工伤保险方面做出突出贡献的企业和个人;
对发生重大、特大或造成巨大伤亡事故的企业,除对本企业上浮费率外,安监部门还将对其进行惩罚。
四是加强宣传教育。
为增强企业经营者和职工的工伤保险意识,预防和减少工伤事故,实施《工伤保险条例》以来,我们组织了多种形式的政策业务培训班、轮训班和知识讲座,先后有800多家企业的4000余名劳资人员、安全生产人员和职工参加了培训。
对新纳入工伤保险的企业,我们组织专人逐家串讲,宣传政策,解疑答难。
此外,还通过报纸、电视、广播和互联网等媒体,宣传工伤保险政策,普及工伤预防知识,使工伤保险、职业病和安全生产知识为大多数群众所知晓。
我们工伤保险虽然起步较早,也取得了一定成效,但与工伤保险事业蓬勃发展的美好前景相比,与人民群众的迫切愿望相比,与兄弟城市相比,尚有一定差距。
今后,我们将以此次会议为契机,进一步加强规范管理,完善政策措施,提供优质服务,为保障工伤职工的合法权益、促进经济社会发展做出更大的贡献。
山西大平煤业有限公司
开展工伤保险宣传活动书面报告材料
接到襄垣县人力资源和社会保障局5月3日转发的《关于开展工伤保险集中宣传活动的通知》,为切实做好《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律法规政策的宣传和普及工作。
提高我公司职工依法维护自身合法权益的意识,切实维护我公司工伤职工的合法权益。
我公司于5月3日下午3点在公司办公二楼召集各科、室负责人召开了关于开展工伤保险集中宣传活动的会议,向各科室负责人传达了文件精神发放了相关资料。
会议安排:
一、5月4日—5月8日,以科队为单位进行相关法律法规宣传。
二、5月9日,在《工伤保险条例》颁布九周年之际,在我公司办公楼广场由我公司人事劳资科员工对全矿职工发放《社会保险法》和新修订《工伤保险条例》有关法律
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