工程担保法律知识培训Word文档格式.docx
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保证货物按时交货,保证质量、保证保修等。
3、付款担保(支付担保)概念
付款担保,是指担保人为业主向承包商、或为承包商向分包商、材料设备供应商、建设工人提供的,保证承包商履行工程建设合同的约定向分包商、材料设备供应商、建设工人支付各项费用和价款,以及工资等款项的担保。
常见的支付担保主要包括四种类型:
第一种是业主向承包商提交的支付担保,这种担保中,保证人保证按照合同约定支付工程款;
第二种是承包商向分包商提供的支付担保,由保证人保证承包商能按时向分包商支付分包工程款;
第三种是承包商向材料供应商提供的支付担保,由保证人保证承包商按照合同约定向材料供应商支付材料款;
第四种是承包商或者发包方向建筑工人提供的工资支付担保,保证承包商或发包方(业主)向建筑工人支付工资。
4、信贷证明
信贷证明业务是指银行根据申请人(投标人)的要求,以出具《银行信贷证明》的形式,向招标人承诺,当申请人(投标人)中标后,在中标项目施工过程中,银行为其提供承诺限额内该项目施工所需信贷支持的一种法律文书。
信贷证明业务适用于参加工程施工招投标的企业。
信贷证明业务之特点为,有投标保函和履约保函的作用,一般是广东省外招投标(如陕西、云南)过程中,招标人要求投标人(施工企业)提交的,信贷证明提供后,就可参加投标,以后无须提供履约保函。
(二)工程担保最高金额、担保期限(深圳市融乐通投资担保有限公司)
1、投标担保最高金额、担保期限
根据现行国家和深圳市法律规定,投标担保金额不超过工程投标总价的2%,并且不超过80万元。
现行实践做法一般按投标总价2%计算,如计算超出80万元,则按80万确定担保金额。
担保期间一般为投标有效期截至日后28天。
投标有效期截至日一般在招标文件中都有规定。
2、履约担保最高金额、担保期限
根据现行国家和深圳市法律规定,履约担保金额一般不得低于中标价格的10%,但采取最低投标价法中标的,担保金额不低于中标价格的15%。
现行操作中,除上述规定外,如中标价与标底之间差额超过中标价10%或15%(最低中标法)的,很多采取差额担保方式,也就是担保金额为中标价和标底之间的差额。
根据现行法律,担保期限的截至期间为工程建设合同约定的工程竣工合格之日后30天至180,但根据深圳市规定,担保期限的截至期间为工程建设合同约定的工程竣工合格之日,现行深圳操作一般根据深圳规定操作。
3、支付担保最高金额
履约担保和支付担保一般为对开,承包商向业主开履约保函的同时,业主也向承包商开支付保函,支付担保金额和履约担保金额一般相等。
支付保函的截至日一般为工程款实际支付之日。
所以,相对来说,支付保函期限更长,风险更大。
信贷证明之金额一般为中标价格的10%,最高不超过中标价格的30%。
信贷证明之期限一般为工期加30天,最高不超过3年。
(三)工程担保方式(深圳市融乐通投资担保有限公司)
根据建设部规定,工程担保可以为一般保证、连带保证。
所谓一般保证,就是说担保权人必须先找被保证人承担责任,只有在经过诉讼、仲裁以致执行等手段,被保证人还是不能履行义务时,担保权人才能向保证人主张责任。
所谓连带保证,就是担保权人既可要求被保证人承担责任,也可同时要求保证人承担保证责任。
无论一般保证还是连带保证,保证人均可主张被保证人对担保权人的抗辩权。
但在深圳市,已经明显排除了适用一般保证责任,虽然规定保证人的保证责任为连带保证,但也明确规定深圳工程担保为见索即付、不可撤销的担保。
这种保证实际上是一种独立保证,也就是说,只要担保权人按照保函上的约定条件提供相应证明,保证人就不问被保证人是否真实履行相应义务,就必须承担保证责任。
在这种独立保证中,保证人不得介入保证人和担保权人的基础关系,不得主张保函外的任何抗辩。
目前,在深圳中实践操作的都是独立保证。
否则,建设局不备案,也就不发放施工许可证。
(四)担保形式和担保人资格(深圳市融乐通投资担保有限公司)
目前,在深圳市,担保形式有:
现金保证金担保,银行保函、银行承兑汇票、承兑本票、保付支票(如东莞准许),担保公司保函、保险公司保函(在东莞等地方)。
可见,目前具有担保人资格的有银行、担保公司、保险公司(如在东莞)。
这里需要特别说一下公司保函,很多地方的施工企业和工程甲方关系好,甲方只要求开具担保公司投标、履约、支付保函,担保公司开具的保函一般收费标准较低,一般只有万分之八至千分之三,而银行履约、支付保函一般要达到百分之二至三左右。
这一块业务市场很大,我们公司可以做。
(五)担保责任(深圳市融乐通投资担保有限公司)
1、担保责任发生条件
(1)投标保函保证责任发生条件,出现如下任一种情况,将导致保证人承担保证责任。
第一、被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标;
第二、被保证人在中标后拒绝或不能签订施工合同;
第三、被保证人在中标后拒绝或者不能提供履约担保。
(2)履约保函保证责任发生条件
保证人收到工程监理公司和受益人签字盖章的书面索赔通知。
(3)支付保函保证责任发生条件
保证人收到受益人签字盖章的书面索赔通知。
(4)信贷证明法律责任发生条件
保证人在承包方无力进行承包,需要信贷支持。
2、具体担保责任
(1)投标担保担保责任
从理论上,投标担保责任为:
在最高保证金额内,
A、招标人重新招标费用;
或
B、支付中标价与次中标价之间的差额;
C、支付投标保证金。
现在深圳操作是,受益人要求保证人直接支付投标担保金额。
(2)履约担保担保责任
承包商由于非业主的原因而不履行工程建设合同约定的义务时,由保证人按照下列方式之一,履行保证责任:
A、向承包商提供资金、设备或者技术援助,使其能继续履行合同义务;
B、直接接管该项工程或者另觅经业主同意的有资质的其他承包商,继续履行合同义务,业主仍按原合同约定支付工程款,超出原合同部分的,由保证人在保证额度内代为支付;
C、按照合同约定,在担保额度范围内,向业主支付赔偿金。
实践中的操作,一般为:
受益人向保证人要求支付赔偿金,当然,赔偿金不超过最高保证金额。
(3)支付保函保证责任
支付被保证人未支付的款项,最高不超过担保金额。
(4)信贷证明保证责任
为承包方提供信贷资金,用于工程建设。
当然,发生提供信贷的可能性极其之低。
六、各种工程保函格式范例(深圳市融乐通投资担保有限公司)
1、不可撤销支付保函
保函编号:
致 (下称受益人):
鉴于 (下称被保证人)已与贵方签订了工程编号为 的 工程的施工合同(下称合同),工期自 年 月日至 年 月 日。
我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的工程款支付保证:
一、本保证担保的最高担保金额为 (币种), 元(小写), 元(大写)。
二、本保证担保的保证期间自 年 月 日至 年 月 日。
三、在本保证担保的保证期间内,我方将在收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 个工作日内,不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款,直至本保证担保的最高担保金额。
四、索赔通知应当说明索赔理由、索赔款额的计算方法,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。
五、本保证担保项下的权利不得转让。
六、我方提供本保证担保后,受益人与被保证人对合同进行修订的,应当将修订后的合同原件送我方备案。
七、本保证担保的保证期间届满,或我方向受益人支付的索赔款已达本保证担保的最高担保金额,我方的保证责任免除。
八、本保证担保适用中华人民共和国法律。
九、本保证担保以中文文本为准,涂改无效。
保证人:
(盖章)
法定代表人或其授权委托代理人(签字或盖章):
单位地址:
邮政编码:
电话:
传真:
日期:
年 月 日
(本保函失效后,请将原件退回我方注销)
2、不可撤销履约保函
保函编号:
致 (下称受益人):
鉴于 (下称被保证人)已与贵方签订了工程编号为 的 工程的施工合同(下称合同),工期自 年月日至 年月日。
我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的履约保证:
一、本保证担保的最高担保金额 (币种), 元(小写), (大写)。
二、本保证担保的保证期间自 年 月 日至
年月 日。
三、在本保证担保的保证期间内,我方将在收到受益人、该工程监理公司(全称:
)两方法定代表人或其授权委托代理人签字确认并加盖公章的书面索赔通知后个工作日内,不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款,直至本保证担保的最高担保金额。
保证人:
(盖章)
年月日
3、建设领域农民工工资支付保函
(全额保证金)
开立日期:
致:
、建设局(以下简称受益人)
鉴于公司(以下简称申请人)已与__________
签定了编号为___________的__________工程的施工合同,根据申请人以全额保证金担保方式的申请,我行,注册地,兹开立以贵方为受益人的不可撤销、担保金额最高不超过人民币(大写)万元整(金额小写:
)的付款保函。
在本保函的有效期内,、在施工过程中发生拖欠民工工资,违反了有关建筑市场的法律、法规,产生了劳务纠纷等,我行将在收到受益人或其授权代理人加盖公章的书面索赔通知书后2个银行工作日内,向受益人支付总金额不超过上述担保金额的款项。
本保函的保证期间自年月日起至年月日止。
本保函到期后,请将正本保函退回我行注销,但无论保函正本是否退回,本保函到期后均告自动失效。
任何索赔要求务必于本保函到期日之前连同本保函正本一并送达我行。
保证人:
法定代表人或其授权委托代理人:
单位地址:
邮政编码:
电话:
传真:
日期:
4、建设领域农民工工资支付保函
(信用担保)
建设局(以下简称受益人)
签定了编号为___________的__________工程的施工合同,我行,注册地,应申请人的要求,兹开立以贵方为受益人的不可撤销、担保金额最高不超过人民币万元整(金额小写:
在本保函的有效期内,在施工过程中发生拖欠民工工资,违反了有关建筑市场的法律、法规,产生了劳务纠纷等,我行将在收到受益人或其授权代理人加盖公章的书面索赔通知书后7个银行工作日内,向受益人支付总金额不超过上述担保金额的款项。
电话:
5、总承包商付款(供货)保函(示范文本)
编号:
(工字)第号
(供货商):
鉴于贵方与(以下简称“总承包商”)就项目于年月日签订编号为的《买卖合同》(以下简称主合同),应总承包商的申请,我方愿就总承包商履行主合同约定的货款支付义务以保证的方式向贵方提供如下担保:
一、保证的范围及保证金额
我方的保证范围是主合同约定的货款。
本保函所称货款指。
我方保证的金额是主合同约定的货款的%,数额最高不超过人民币___元(大写:
)。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:
连带责任保证。
我方保证的期间为:
自本合同生效之日起主合同约定的总承包商应履行支付货款义务期限届满之日后日。
贵方与总承包商协议变更货款支付日期的,经我方书面同意后,保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。
三、承担保证责任的形式
我方承担保证责任的形式是代为支付。
总承包商未按主合同约定向贵方支付货款的,由我方在保证金额内代为支付。
四、代偿的安排
贵方要求我方承担保证责任的,应向我方发出书面索赔通知及总承包商未支付货款的证明材料。
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。
在出现贵方与总承包商因货物质量发生争议,总承包商拒绝向贵方支付货款的情形时,贵方要求我方履行保证责任代为支付的,还需提供部门出具的质量合格的说明。
我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后,在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
五、保证责任的解除
1、在本保函承诺的保证期间内,贵方未书面向我方主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任解除。
2、总承包商按主合同约定履行了货款支付义务的,自本保函承诺的保证期间届满次日起,我方保证责任解除。
3、我方按照本保函向贵方履行保证责任所支付的金额达到本保函金额时,自我方向贵方支付(支付款项从我方帐户划出)之日起,保证责任即解除。
4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦解除。
我方解除保证责任后,贵方应自我方保证责任解除之日起个工作日内,将本保函原件返还我方。
六、免责条款
1、因贵方违约致使总承包商不能履行义务的,我方不承担保证责任。
2、依照法律法规的规定或贵方与总承包商的另行约定,免除总承包商部分或全部义务的,我方亦免除其相应的保证责任。
3、贵方与总承包商协议变更主合同的,需征得我方书面同意,否则我方不再承担保证责任。
4、因不可抗力造成总承包商不能履行义务的,我方不承担保证责任。
七、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由贵我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院。
八、保函的生效
本保函自我方法定代表人(或其授权代理人)签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。
本条所称交付是指:
保证人:
法定代表人(或授权代理人):
6、银行信贷证明书
年 第 号
银行名称:
中国建设银行______
地 址:
_______
(招标人)
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(申请人)
根据_____的申请及编号为____的《出具银行信贷证明协议书》,现出具最高限额为__
(币种、大写)万元(含)的信贷证明,供______(申请人)在(投标项目)中标后,该项目施工需要时申请使用。
本《银行信贷证明书》的有效期为(大写):
____年__月__日至____年__月__日。
我行以本《银行信贷证明书》的形式承诺:
在上述有效期内,我行将在不违背《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》等有关法律、法规及我行相关信贷规章的前提下,对(申请人)在上述限额内提出的信贷申请予以满足,且保证:
该银行信贷未包括在我行对其现有信贷余额当中。
本《银行信贷证明书》在出现以下任一情况时自动失效:
申请人未通过资格预审、未中标、《银行信贷证明书》有效期届满或建设银行义务履行完毕。
本《银行信贷证明书》由签开行负责人或授权代理人签发并加盖签开行公章后生效。
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