道路可行性论证报告.docx
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道路可行性论证报告
第一章总论
1.1项目概述
1.1.1项目名称:
***道路建设项目
1.1.2项目承办单位:
***
1.1.3项目建设地点:
***
1.1.4建设性质:
新建
1.1.5项目负责人:
***
1.1.6建设规模:
道路总面积:
43606.00平方米,其中:
机动车道面积:
35350.00平方米
人行道面积:
8256.00平方米
绿化带面积:
15588.00平方米
路灯:
184盏
污水管线(D400):
1252.00米
污水管线(D300):
1500.00米
雨水管线(DN600):
2504.00米
雨水管线(DN500):
3000.00米
1.1.7资金构成:
项目总投资1516.68万元。
工程费用:
1229.00万元
工程建设其他费用:
175.34万元
预备费:
112.35万元
1.1.8资金筹措:
建设投资1516.68万元,全部乌兰浩特市财政自筹。
1.1.9建设期:
11个月
1.1.10编制单位:
***
1.1.11法人代表:
***
1.1.12资质等级:
***
1.2可行性研究报告编制依据
1.《投资项目可行性研究指南》(试用本)
2.《市政公用工程设计文件编制深度规定》(建设部2004.03);
3.《乌兰浩特城市总体规划》(2002--2020年);
4.《城市用地分类以规划建设用地标准》(GBJ137--90)
5.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日)
6.《关于加快城镇化发展的若干规定》。
7.《中华人民共和国建设管理条例》;
8.《中华人民共和国交通管理条例》;
9.《建设项目环境保护设计规定》;
10.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);
11.《中华人民共和国水污染防治法》(1984年05月11日);
12.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年09月01日);
13.《中华人民共和国城市规划法》(2008年01月01日)。
14.《城市道路设计规范》(CJJ37-90);
15.《公路工程技术标准》(JTGB01-2003);
16.《公路路基设计规范》(JTGD30-2004);
17.《公路沥青路面设计规范》(JTJD50-2006);
18.《沥青路面施工及验收规范》(GB50092-96);
19.《公路工程抗震设计规范》(JTJ004-89);
20.《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-2001);
21.《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2006);
22.《城镇道路工程施工和验收规范》(CJJ1-2008);
23.《道路交通标志与标线》(GB5768-1999);
24.《室外给水设计规范》(GBJ50013-2006);
25.《给水排水工程结构设计规范》(GBJ69—84);
26.《地下工程防水技术规程》(GBJ108—87);
27.《污水综合排放标准》(GB8978—2000);
28.《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268—97);
29.《市政工程设计技术管理标准》(93)建城技字第42号;
30.《土工合成材料应用技术规范》(GB50290-98);
31.国家其他有关法规和技术规范。
1.3可行性报告编制原则
1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。
1.3.2项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。
环保、安全设施必须与主体工程同时设计,同时建设,同时投入使用。
1.3.3将节能减排与项目建设有机结合起来,正确处理好项目建设与节能减排的关系,提高节能减排水平,以节能减排促进地方经济更好更快发展。
1.3.4以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。
1.4可行性研究的范围
受***的委托,***会同有关人员,对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析,按照国家和行业的有关规定,编制了本项目的可行性研究报告。
本报告研究范围主要是:
1.项目建设的背景;
2.项目的必要性和可行性;
3.交通道路规划与交通量预测;
4.项目建设条件分析;
5.项目建设标准及规模;
6.项目工程技术实施方案;
7.节能节水措施;
8.环境影响及保护;
9.劳动安全防护措施;
10.管理机构及劳动定员;
11.项目实施进度计划安排;
12.工程实施招投标方案;
13.工程投资估算与融资方案;
14.财务经济评价;
15.国民经济评价;
16.社会评价;
17.建议。
1.5主要建设内容
本项目道路工程新建道路共计4条,全长2752.00米。
道路总面积:
43606.00平方米,其中:
机动车道面积:
35350.00平方米
人行道面积:
8256.00平方米
绿化带面积:
15588.00平方米
路灯:
184盏
污水管线(D400):
1252.00米
污水管线(D300):
1500.00米
雨水管线(DN600):
2504.00米
雨水管线(DN500):
3000.00米
1.6项目建设背景
党的十六大提出要把“发展壮大区域经济”作为全面建设小康社会的一项重要任务。
1.6.1国民经济稳步发展
2010年,全市地区生产总值完成91.2亿元,按可比口径计算,是“十五”期末的1.7倍,年均增长11.4%。
三次产业增加值分别完成6.2亿元、41.7亿元、43.3亿元,是“十五”期末的1.1倍、1.8倍和1.8倍,年均增长1.1%、12.7%和12%,三次产业比由“十五”期末的9.6∶42.2∶48.2调整为6.8∶45.7∶47.5。
财政收入和支出分别完成12亿元、13.6亿元,是“十五”期末的2.7倍、4.3倍,年均增长22%、33.7%。
全社会固定资产投资完成60.2亿元,是“十五”期末的2.2倍,年均增长17.1%。
社会消费品零售总额完成44.9亿元,是“十五”期末的1.8倍,年均增长12.4%。
1.6.2工业经济发展迅速
圆满完成烟厂与红云红河烟草集团、啤酒厂与华润雪花啤酒集团、乌钢与辽宁方大集团等企业重组,传统支柱产业对经济发展的贡献力进一步增强。
新建、续建和技术改造工业重点项目121个,累计完成固定资产投资52.3亿元。
2010年,全市规模以上企业由“十五”期末的36家增至53家,工业总产值完成86亿元,是“十五”期末的2.3倍,年均增长18.2%;规模以上工业增加值完成34.4亿元,是“十五”期末的2倍,年均增长14.6%。
工业经济开发区入驻企业43家,经济总量达28亿元,被评为“自治区循环经济试点园区”。
储备工业和商贸等各类项目600个,录入盟项目储备库259个,完成可研编制71个。
1.6.3城市建设步伐加快,基础设施明显改善
乌兰浩特城市总体规划获准实施,全市控制性详细规划实现全覆盖。
乌兰浩特新区23公里道路及配套设施建设基本完成,盟党政大楼建成使用,中心公园、体育馆和乌兰浩特一中等项目进展顺利,可开发建设面积达6.32平方公里。
改造危旧平房122万平方米,建设经济适用住房15万平方米、廉租住房12万平方米,保障性安居工程成效显著。
改造建设兴安路、五一路等城市道路47条、62公里,铺设供水、排污、供热、燃气管网241公里,罕山街公铁立交桥、洮儿河老桥、第三水源、城防堤等重点工程建成使用,城市基础设施日益健全。
投资2.23亿元,增加城市绿地68万平方米,城市绿化覆盖率达到28.2%。
设立城市管理综合行政执法局和城市环境综合整治办公室,城市管理长效机制初步建立。
乌–白高速公路及其连接线建成通车,白–阿铁路改造、乌–白快速铁路、乌–扎高速公路等重大项目如期推进。
争取国家开发银行贷款7.9亿元,保障了城市基础设施、棚户区改造等项目的顺利实施;争取土地收储贷款15.2亿元,收储土地1.1万亩、收益8亿元,城市经营取得实效。
1.6.4各项改革深入推进,发展活力明显增强
深化国有企业改革和粮食企业产权制度、集体林权制度、义务教育学校绩效工资制度及物价机构改革,完成行政区划调整,体制机制不断完善。
包商银行入驻运营,金融环境进一步优化。
在北京等地举办专业推介会45场,成立了驻上海经济工作处,我市知名度明显提高。
引进国内资金132亿元,招商引资取得实效。
帮助中小企业协调贷款4.2亿元,向上争取资金19.8亿元。
我市被评为“全国中小企业成长环境十佳市”“全国扶持中小企业发展最佳市”“全国中小企业发展最佳投资环境市”和“中国西部最具投资潜力100县市”。
1.7下一步工作的建议
1.7.1进一步加大项目前期工作的力度和深度
积极做好项目的前期工作,争取建设项目的申报机会。
1.7.2强化建设项目的组织协调
项目的筹建过程中,应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难,并尽可能提前解决,在组织协调方面齐驱并进,加快项目实施的进度。
1.7.3加快推进投融资体制改革
进一步拓宽资金来源渠道,发展多种融资方式,加强投资项目在投资主体、融资渠道、管理模式、运营机制等方面的创新,挖掘社会投资潜能,引导外资和民间资本投向基础设施和公共服务领域,减轻政府投资的压力。
1.7.4严格按照政府投资项目管理
认真执行国家、自治区、盟的各项法规,坚持量力而行,规范管理,保证竣工,保证续建的原则,严格控制建设规模和标准,加强投资控制和概算约束,以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。
1.8主要技术经济指标
序号
项目
单位
指标
备注
1
基础数据
1.1
建设规模
1.1.1
道路长度
米
2752.00
1.1.2
总道路面积
平方米
15588.00
1.1.3
车行道长度
米
2752.00
1.1.4
车行道面积
平方米
35350.00
1.1.5
人行道长度
米
2752.00
1.1.6
人行道面积
平方米
8256.00
1.1.7
污水管线长度
米
2752.00
1.1.8
雨水管线长度
米
5504.00
1.1.9
路灯数量
盏
400
1.2
总投资
万元
1516.68
1.2.1
工程投资
万元
1229.00
1.2.2
工程建设其他费用
万元
175.34
1.2.3
预备费
万元
112.35
3
国民经济评价指标
3.1
节约运输费用效益
万元
5229.33
运营期平均
3.2
减少交通事故效益
万元
-4.00
运营期平均
3.3
经济内部收益率(EIRR)
%
76.50
3.4
经济效益费用比(EBCR)
%
11.86
3.5
经济净现值(ENPV)
万元
35700.04
折现率=8%
第二章道路规划与交通量预测
2.1城镇交通道路规划
2.1.1道路现状及评价
(1)对外交通
乌兰浩特市目前的主要交通是公路和铁路。
铁路主要有白阿铁路。
公路为111国道,乌白高路公路,省际通道等,对外交通便利,与周边和全国各地交通联络通畅。
(2)园区内部道路交通
***内部交通网络尚未形成有效的体系,并且部分道路路况较差,相互间缺乏联系,未形成合理的交通网络。
周边地区道路主要为村道,路况较差。
2.1.2对外交通条件
乌兰浩特市地处地理坐标是:
东经121°50′至122°20′,北纬45°55′至46°18′。
北部为山地,南部为冲积平原,东、西、南三面环水,平均海拔263.6米。
总面积865.15平方公里,建成区面积23平方公里。
白阿铁路、111国道,省际大通交汇于此,交通便利,四通八达。
3
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