工作心得全国综合交通出行服务云平台推动公共服务创新最新Word格式.docx
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(一)企业介绍
1、交通运输部公路科学研究院
交通运输部公路科学研究院成立于1956年,作为我国公路交通领域唯一一所由交通运输部直属的大型综合性科研机构,承担了大量国家相关部门、交通运输部和一些省、市的重大科技项目,主持制订、修订了大量的国家与行业标准规范,获得了一千多项科研成果,获国家和省部级科研成果奖378项,积累了雄厚的技术实力,拥有一批包括中国工程院院士在内的交通行业国内外知名专家,具有技术咨询、技术服务、技术开发、技术培训的丰富经验,业务横跨公路、桥梁、隧道、交通安全、智能交通、环境、物流、运输经济等多个专业领域。
拥有综合试验能力位居世界前列的公路交通综合试验场和多专业的实验基地;
设有包括国家智能交通系统工程技术研究中心等9个;
有桥梁结构安全技术国家工程实验室6个;
国家道路及桥梁质量监督检验中心等6个;
全国智能运输系统标准化技术委员会等标委会秘书处以及国际标准化组织智能交通技术委员会(ISO/TC204)中国秘书处。
长期以来,交通运输部公路科学研究院认真贯彻“科技强交”的发展战略,积极发扬“求是创新,力臻卓越”的公路院精神,目前已发展成为集科研创新与产业开发于一体的交通运输行业规模最大、多领域、跨学科,在国内外具有重要影响力的综合性科研机构。
2、XX网讯科技有限公司
X是全球最大的中文搜索引擎、最大的中文网站。
2000年1月创立于X中关村。
员工人数超过17000人。
如今的X,是中国最受欢迎、影响力最大的中文网站。
X拥有数千名研发工程师,这是中国乃至全球最为优秀的技术团队,这支队伍掌握着世界上最为先进的搜索引擎技术,使X成为中国掌握世界尖端科学核心技术的中国高科技企业,也使中国成为美国、俄罗斯、和韩国之外,全球仅有的4个拥有搜索引擎核心技术的国家之一。
(二)项目介绍
2015年7月,国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,其中提出了“互联网+”便捷交通重点行动,要求“推动交通运输主管部门和企业将服务性数据资源向社会开放,鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行线路规划、网上购票、智能停车等服务,推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务。
”
交通运输部于2014年启动政企合作模式的综合交通出行服务信息共享应用科技示范工程,由交通运输部公路院和XX网讯科技有限公司共同承担。
项目主要是基于开放式综合交通出行服务信息应用云平台(以下简称“云平台”),促进行业与互联网出行服务信息的开放共享,为社会公众提供更丰富、更权威、更高品质的出行信息服务。
该项目是创新政企合作模式、打造交通出行信息服务新生态的有效体现和促进“互联网+”便捷交通的重要探索之一。
二、主要做法
(一)创新引领顶层设计,需求导向建设实现
充分利用科研院所在交通行业业务系统设计、信息服务设计等方面的技术积累,利用互联网企业在互联网技术、云计算、大数据、智能技术等领域的先进技术优势,通过云平台向各省市提供交通数据整合、数据共享交换、出行信息服务系统所需的一系列功能。
(1)交通出行相关数据共享与交换。
依托云平台的建设,将全国范围分散的综合交通数据进行整合,实现交通行业内数据共享。
本项目的交换功能向所有社会企业开放,在规范的共享、交换机制下,推进政企各方进行资源交换。
(2)出行信息服务系统新建或升级。
充分利用互联网企业技术实力,充分发挥政府资源整合的优势,利用云平台新建出行信息服务系统,或就现有出行信息服务系统进行升级改造,以跨区域、综合交通出行信息服务为建设亮点,进一步提高公众出行信息服务的品质。
(3)全国出行信息服务体系协同推广。
充分利用云平台的用户资源,以及互联网企业多领域信息服务产品线,通过增加服务出口、名称互相标识、多媒体宣传等方式进行协同推广。
(4)多源数据下的交通行业决策支持。
发挥科研院所、高校、第三方机构等对于交通行业决策分析力优势、借助互联网企业成熟的大数据挖掘技术,深度发掘云平台中综合交通运输数据的内含,为交通行业管理部门提供数据统计、分析预测等行业管理相关决策支持。
(二)搭建开放式云架构,促进数据开放共享
面向的用户包括交通行业管理部门以及社会各类企业、机构。
在数据开放共享方面,针对普遍开放数据,云平台面向全社会提供数据浏览等服务;
针对限制开放数据,用户可通过一定的合作模式,实现对限制开放数据的访问与应用;
用户可实现交通出行信息服务相关数据的按需共享。
在应用服务方面,用户可使用云平台提供的综合交通服务接口提升各自出行服务系统。
(三)示范应用逐步推进互联网+便捷交通
基于云平台成果,交通运输部牵头,组织开展政企合作模式的综合交通出行服务信息共享应用示范工程。
于2015年12月正式发布《政企合作模式的全国综合交通出行服务信息共享应用示范实施指南》,为各省市的实施方案编制、加入云平台合作模式和具体建设实施起到指导作用。
目前江苏、辽宁、重庆、四川、河南、吉林、京津冀、黑龙江、湖北等省市先后加入示范。
通过示范工程带动全国逐步推进全国范围的综合交通出行服务信息开放共享与应用。
在数据层面推动跨地域、跨类型交通运输信息的整合。
在云平台上,打破各省市间、各行业间、政府企业间的信息孤岛,完成跨区域、综合交通数据的整合与共享。
目前江苏省、辽宁省、四川省、重庆市、河南省已经完成数据接入,京津冀、吉林、黑龙江、湖北也在积极推进数据接入的相关工作。
在服务层面实现各地信息服务系统升级与全国性服务整合。
目前基于云平台所提供的功能接口,江苏省、辽宁省、重庆市已经完成了当地出行信息服务系统的改造升级,改善了整体系统的用户使用感受,为百姓提供实时交通运行状态查询、跨区域跨交通工具的出行路线规划等功能,推进了基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务。
(四)创新政企合作模式,加速政府服务转型
本项目政企合作模式包括针对数据资源基础较好地区的资源置换模式,针对基础暂时薄弱地区的基本服务免费输入模式,以及购买服务模式。
各地可根据自身情况与实际需求选择合适的合作模式。
通过政企数据融合,使政府在不进行额外投资的前提下获得更丰富的基础数据资源。
云平台的分布式架构,使得政府不需要为海量数据而增加存储设备投入。
政企合作的新型模式下,政府不再是传统信息服务的运营主体,信息服务由更具有技术和受众优势的企业提供,行业主管部门信息服务系统的建设和运营费用因此而降低。
(五)采用众包众创技术,加深数据挖掘应用
通过行业管理数据采集和众包数据采集相结合的方式,打破传统的信息采集和独享模式,通过对多源交通信息的融合处理以及分析挖掘,提升了信息资源的利用价值,最终转化为丰富的出行信息服务。
创新吸引众创企业、科研院所加入数据挖掘分析应用,提升数据应用市场活力。
二、经验效果
(一)利用云平台,盘活交通数据,激励大众创新
本项目已建设完成云平台建设1.0版()。
通过开放式云平台架构,目前已经接入全国范围内江苏、辽宁、四川、重庆、河南等地的相关数据。
项目聚合交通行业散落封闭的各种数据源,对数据进行标准化、打包、安全审核和处理,并结合云计算以数据接口的方式提供给大数据应用开发者和行业企业,极大刺激大数据应用创新以及生态系统的完善。
依托项目实施,企业可实现其服务业务在交通领域的创新发展和市场潜力的发掘,有利于新技术的推广应用和公众出行信息服务的健康长效发展,能够为整条产业链带来巨大的发展空间和经济效益。
(二)利用互联网企业优势提升交通数据服务能力
项目通过与互联网企业合作,搭建集数据整合、数据开放共享、数据应用等功能为一体的智慧交通云平台,形成了政府数据与社会企业应用服务的资源置换模式,充分激活社会企业大数据应用开发动力。
通过本项目的实施,出行信息服务功能不断上线,百姓可以通过不同软件查询到更为准确的路况数据、实时公交数据,用户量与用户满意度持续提升。
项目利用云平台技术融合互联网企业数据和多源交通数据,实现了跨区域路径规划、一站式服务以及个性化信息推送等出行服务应用,使交通出行服务覆盖面更广、智能化更高、实用性更强,从而提高了居民安全高效的出行服务体验。
(三)利用大数据技术辅助交通运输科学治理能力
依托云平台对于海量政企交通数据的融合,各参与示范省份的交通行业主管部门提供支撑交通行业科学化决策、管理的大数据挖掘与分析。
云平台为行业管理部门提供安全热力、迁徙、OD量(城市间出行量)、客货运车辆、出租车及公交车分析等决策支持服务,使交通行业管理部门在进行规划、决策时做到有数可依。
平台结合专题分析,利用定位数据和智能化分析技术,连续两年开展全国春运“黄金周”期间的交通分析工作,为科学决策提供技术支撑,有效的提升了行业科学治理和决策能力。
调查分析得到了社会公众的广泛参与和普遍认可,调查结果真实反映了旅客出行目的、出行方式、出行时间与空间分布等特征,也营造了良好的社会舆论氛围。
为更好地把握春运期间广大旅客出行规律,深入了解旅客出行体验和服务需求,做好春运期间运力组织保障,提升交通运输服务质量提供了大数据支撑。
(四)探索政企合作模式,形成全国性示范
形成可供全国其他地区参照的、政府部门与互联网企业合作共赢模式,制定形成符合各地实际的交通出行信息服务相关数据管理制度与办法,形成“互联网+”交通出行信息服务产业的健康生态环境。
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