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为减少病虫害的影响,各地要引导农民群众坚决淘汰抗逆性差的小麦川麦30号以下、绵阳29号以下品种,推广川麦32号、川麦39号、川麦42号、川育16号、川农19号等抗病高产新品种;
豌豆主推龙豌1号、中豌4号;
胡豆主推成胡14号、15号,保证良种推广率达到100%。
二是技术优良。
两季田要挖好“四沟”,解决湿害;
全面推广以机播、条沟点播、撬窝点播为主的小窝疏株密植,实施小麦“三六”精播,增窝增种保足苗,合理密植,杜绝稀大窝现象;
施足底肥,氮磷合理搭配,促进早生快发育壮苗;
抓住立冬前后五天最佳播期播种,十一月二十日前完成小麦播种工作。
三是布局优化。
不断优化预留行作物的种植,对城郊木老、文峰、大树等乡镇,抓好预留行优质商品蔬菜的种植;
对草饲牲畜养殖重点乡镇如大树、龙蟠、桥龙等地,重点抓好优质饲草的种植;
其它乡镇,重点抓好饲料蔬菜的种植。
(二)保证种植面积。
坚决把各地的高磅望天田和无水源保障田全部改旱种小春;
充分开发预留行,在预留行种上蔬菜、春洋芋、胡豆或饲料作物,实现小春预留行利用率“保八争九”(保证达到80%,力争实现90%)目标;
充分利用田坎、地角、坡台、果园间歇地种植小春,大搞“增间混套”;
鼓励外出务工农民转租、转包荒地对撂荒土地恢复耕种。
(三)规范旱地改制。
小春仍是满土种植的地方,要下决心从今秋播种开始坚决改制;
改制较早的地方要稳定改制面积,进一步规范预留行;
要引导农民根据当地实际,抓好预留行的利用,突出经济效益,种植蔬菜、豆类和饲料;
玉米地块要继续按“双二五”、“双二八”等规格留好预留行,城郊和平坝地区等有条件的地方,在一、二台土要大力推行“双六尺”、“双五尺”种植模式,实现旱地五至七作。
(四)保证物资供应。
各工委、乡镇及农业部门要组织力量,清仓查库,算好种子差口帐,及时组织调运小春作物尤其是小麦的良种,务必要在10月20日前全面到位;
供销、农业等部门要备足肥料、农药、农膜等农用物资,保证小春生产需要;
各工委、乡镇,区工商、质监等部门要加大对假冒伪劣农用物资的查处整顿力度,保护农民利益。
(五)加强宣传培训。
各级党委、政府,农业部门、宣传部门都要抓紧时机,在10月底前围绕工作重点,采取会议、广播、墙报、举办技术培训班、召开技术培训会、印发技术资料等多种形式,搞好对乡、村、社、农户的小春生产实用技术培训,做到一家一个明白人,一户一张明白纸;
通过建设小春示范基地,让群众树立以粮为本的思想,把千家万户动员起来,努力提高种粮收益。
四、强化保障
(一)加强组织领导。
小春生产是全年农业生产的关键,为此区委、区政府将成立由区委分管经济工作副书记任组长、区政府分管农业的副区长任副组长的小春生产领导小组,全面负责我区的小春生产工作;
农业部门要抓好现场的准备,农资部门要抓好种子、化肥、农药的组织调运,农机部门要全力以赴抓好秋耕;
各工委、乡镇党政主要领导要把小春生产放在当前农村工作重中之重的地位,实行领导、时间、人力“三集中”,实现一把手亲自抓、分管领导具体抓、全员参与共同抓,发动群众、指导群众抓好小春生产。
(二)保证资金投入。
区财政要预算专项资金,切实增加对小春生产的投入,重点用于技术培训和推广、品种改良、病虫防治、现场准备,区财政对此专项资金要优先安排,确保到位;
区级相关部门要将小春生产的相关项目资金专项使用;
各工委、各乡镇也要挤出一定的资金用于小春生产。
(三)严格目标考核。
区委、区政府将“六个一工程”的实施、小春亮点的打造及小春生产种植面积、良种推广、旱地改制、规范栽培、病虫害防治等工作纳入干部岗位目标管理,区委、区政府将组织检查组,巡回各地检查生产动态,对抓小春生产特色明显、成效突出的单位和个人,区委、区政府将予以表彰奖励;
对不能按时向区委、区政府交帐的,区委、区政府将予以通报批评。
农业服务中心上及农业工作计划(3)|xx镇农业服务中心XX年上半年度在镇党委、政府的领导和区经委的指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓进取,以食品安全和重大动物防控防疫等工作为主要抓手,认真完成本部门职责,并全面落实区、镇各级领导部门交待的工作,努力为促进xx镇的全面发展贡献力量。
一、h7n9禽流感防控工作
面对h7n9禽流感这一重大考验,我中心沉着冷静、上下一心、认真谋划、全面部署,着重从信息处理、全面消毒、活禽扑杀、死禽的无害化处理和监督检查等方面全面展开了我镇的禽流感防控工作。
1.协调沟通
禽流感防控工作是一项十分复杂的系统工程,不是哪一个单位能够独立完成的,需要各条线的相关单位通力配合、积极协作,因此,做好协调沟通工作十分重要。
农贸市场和村居是此次防控工作的两个重点,因此我中心尤其重视与各市场经理和村居委的沟通工作。
此外,我中心也与工商、城管、卫生、联动分中心等单位就禽流感防控工作的有关方面进行了积极协作。
2.信息处理
我中心为防禽工作的信息枢纽,一方面,要采集各市场、村居的信息,另一方面,要将采集的信息进行汇总处理,及时上报区府办。
我中心负责采集和上报的信息有:
市场活禽数量、活禽业主健康情况、活禽不明原因死亡情况等市场方面的信息,以及村居私家活禽数量的排摸数据表、活禽饲养户主的健康情况、家养活禽不明原因死亡情况等村居方面的信息。
3.全面消毒
消毒是防疫工作的可靠手段,不但不可或缺,而且非得认真实行不可。
区、镇政府给我中心配发了大量的消毒药品,这给我们做好消毒工作提供了重要保障。
为做好消毒工作,我中心主要在有活禽销售的市场开展集中消毒,并重视对中心从事死禽处理工作的人员的安全保护。
4.活禽扑杀
根据上级指示,为全力扼杀一切可能产生h7n9禽流感病毒的源头,我中心与其他部门积极协作,在全镇范围内开展了活禽扑杀工作。
(1)农贸市场集中扑杀
根据镇政府的统一部署,我中心于4月5日,对全镇拥有活禽销售业务的14家农贸市场的活禽进行了集中扑杀。
活禽扑杀后,对市场进行了全面消毒。
4月6日,对各市场扑杀的活禽以及收缴的光禽等,进行了集中回收处理。
(2)村居排摸劝服扑杀
对于村居排摸的家养活禽,则与联动分中心、城管、派出所、村居委等协作,通过一一上门做思想工作的方法,说服户主配合扑杀。
我镇前后扑杀活禽共计2051羽。
其中,市场1474羽,村居577羽。
5.死禽的无害化处理
根据农业部和世贸组织联合发布的报告,h7n9禽流感病毒由禽类传染给人,不明原因死亡的禽类尤其具有危险性。
因此,我中心对各市场、村居等报来的发现有死亡的鸡、鸭、鹅、鸽子或其他鸟类的情况非常重视,尽最大努力第一时间赶赴现场进行安全消毒并将死禽送往区农委疾控中心进行无害化处理。
另外,我中心还明确要求,工作人员在处理过程中,要注意做好群众的安抚工作。
6.监督检查
各项计划和部署的落实有赖于严格监督、认真检查。
监督的重点在于市场的消毒工作、活禽扑杀工作,而重中之重则是督促各市场切实贯彻市区有关全部停止活禽销售的规定。
为确保禽流感防控工作的成功,监督检查工作容不得一丝一毫的疏忽。
努力工作终于获得了回报。
有赖于全镇工商、卫生、城管、联动、公安、村居委等各条线相关单位的通力配合和积极协助,直至疫情结束,xx镇全镇范围内尚未发现一例h7n9禽流感病毒感染病例或疑似病例。
这无疑是对我镇、我中心开展的禽流感防控工作的最大肯定。
二、其他动物防疫工作
XX年上半年我镇动物防疫工作按照年初制定工作目标和市区业务主管部门的工作要求,贯彻落实有关法律法规、为有效防治辖区内各种疾病的传播发生、确保上市动物和畜禽产品的食品安全、维护人民群众身体健康和生命安全作出积极努力。
1.动物免疫工作
我中心与3月16-17日对我镇32个居委会,一个花鸟市场共计56户养鸽户、1538羽鸽子进行强制免疫接种,免疫率达100%,所用疫苗由区疾控中心提供,并要求做好防疫及饲养人员安全防范工作。
2.落实监管工作
为贯彻中华人民共和国动物防疫法,中华人民共和国食品卫生法和xx市动物防疫条例等法律法规和规章的有关规定。
确保广大市民食用安全和身体健康,我中心对全镇8家大卖场2家冻库及3家宠物诊所于年初签订承诺书,并不同期进行监管检查。
3.动物养殖登记
严格执行养殖登记制度,对居民饲养的鸽子,有各居委会卫生干部每月20日前把《xx区动物养殖登记表》报中心,然后由中心汇总后上报区动物疫控中心和区动物卫生监督所。
4.消毒灭源工作
做好消毒灭源工作是防止重大动物疾病发生的有效措施。
今年上半年,我们对全镇15个农贸市场2家冷库及56户鸽子饲养户及时发放区动物疾控中心下拨的消毒药物高氯灵350瓶、聚维酮碘52瓶、消毒净20瓶、农家福20公斤,并要求做好消毒记录为开展消毒灭源提供特资保障。
5.做好集贸市场禽畜产品监管
认真做好本镇辖区内15家农贸市场动物及畜禽产品检验合格证和确认单的登记汇总工作。
1-6月全镇畜禽产品检疫证均有效,1-6月累计销售猪16808头,1-3月累计销售活鸡33171羽,至4月5日h7n9禽流感爆发时止。
6.参加各项培训
为提高自身业务,了解动物疫病预防和自我保护意识。
根据上级业务主管部门的要求,有关工作人员参加xx市动物检疫员资格培训和考试,及其他方面的各科业务培训,提高个人业务知识,为更好做好动物疾病预防与应急工作。
三、食品安全监管工作
食品安全关系到千家万户,历来是我中心工作的重中之重。
XX年上半年度我中心主要从食品安全流通信息追溯体系的全面覆盖及规范使用、积极参与xx镇食品安全“百日整治”行动和平安市场创建活动等方面全面加强我镇食品安全监管工作。
1.食品安全流通信息追溯体系
食品安全流通信息追溯体系是一个包含粮食、蔬菜、猪肉、牛羊肉、水产等农副产品、覆盖我镇各大卖场和农贸市场的综合体系。
早在去年,我镇既已基本完成追溯体系的全覆盖。
今年的主要任务则为:
一、查漏补缺,真正实现追溯体系无死角、全方位的覆盖;
二、狠抓落实,严格督促追溯体系的规范运用。
5月22日,金士华副区长和区经委、区工商分局分管领导、有关科室负责人检查了我镇报春菜市场、莘城菜市场、乐购xx店、农工商113店的追溯体系的建设和使用情况。
区领导对检查情况很满意,积极肯定了我镇在推动和落实食品安全流通信息追溯体系方面的努力工作。
2.xx镇食品安全“百日整治”行动
5月13日,我中心参加了“xx镇食品安全‘百日整治’行动推进会”。
会上,听取了食安办、药监所、工商所等部门的工作通报,明确我中心的工作职责和定位。
根据会上的安排,我中心将严格督促各大卖场和农贸市场认真落实我镇在食品安全方面的各项规定,尤其注意市场内的冷冻肉制品、动物血制品,并积极配合食安委等部门就落实情况进行明察暗访,坚决保证我镇广大人民群众的食品安全。
3.平安市场创建活动
“平安市场创建活动”是由工商部门牵头、综治委和市场主管等部门配合的、涵盖食品安全、消防安全、环境卫生、市场管理等多方面内容的一项综合工程。
我中心对此一活动历来重视。
本年度,我中心将紧紧围绕食品安全展开平安市场创建活动。
而今年食品安全工作的重点将是市场内现制现售的食品、散装食品以及动物内脏等存在安全隐患的食品的规范和整顿。
四、商业企业日常管理和服务
XX年上半年度,商业企业日常管理和服务主要有三方面的工作:
一是商业信息统计工作;
二是“XX年(第三届)全国年货购物节”的开展;
三是“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动。
1.商业信息统计工作
完善的商业信息统计能为区商务委、经委等部门的正确决策提供大量第一手的资料,意义重大。
我中心的商业信息统计工作主要侧重于节假日期间各卖场和餐饮店的销售统计,具体到这半年,就是清明节、劳动节和端午节这三个节假日期间的相关销售统计工作。
2.“XX年(第三届)全国年货购物节”
全国年货购物节已连续开办三届,它是与全国消费促进月一脉相承的商业促进活动,都是促进消费、推动商业的难得契机。
XX年春节期间,各大商家积极开展丰富多彩的春节促销活动。
如仲盛世界商城开展了“春满世界”活动,百盛开展了“百福贺新年年好,盛世如意步步高”活动,这些活动无疑极大丰富了我镇年货购物节的内容。
3.“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动
根据市承诺办印发的《XX年xx市“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动工作计划》,本次承诺活动将分区域、划季度开展,不仅要求各区县结合本区域实际,而且每季度都有重点工作。
第一季度重点落实在3.15国际消费者权益日及4.26世界知识产权日进行宣传,发放宣教资料,并对承诺活动进行检查。
第二季度以交流工作经验,开展现场学习为主。
目前,这两季度的工作均已基本完成。
五、其他工作
除了本职工作外,我中心还对其他部门涉及大卖场和农贸市场的工作,如消防安全、垃圾分类、防汛防台等给予了积极配合。
1.消防安全工作
我中心历来重视农贸市场的消防安全工作,不仅配合安全办召开每季度的农贸市场消防安全专项工作会议,而且在历次的农贸市场经理会议上都反复强调。
至于具体的工作,则通过中心工作人员的日常巡查和联合安全委进行例行检查等方式认真开展。
2.垃圾分类工作
我镇农贸市场的垃圾分类工作自去年10月底全面展开。
去年的探索为本年度的工作积累了大量有益的经验。
具体来说,要配合相关部门有效推动各市场的垃圾分类工作,一是要思想劝服、政策引导,二是要严格督促、认真检查,三是要奖励落实、及时下发。
XX年1-5月份xx镇农贸市场垃圾分类的桶数分别为1386.3桶、1019.3桶、1625.8桶、1666.5桶、2049.9桶,合计7747.8桶。
从这些数据可以看说,应该说各市场垃圾分类的工作成果是喜人的。
3.防汛防台工作
防汛防台工作的重要性和紧迫性不言而喻。
因此,我中心的相关各项工作自入夏既已有序展开。
借助于历年来农贸市场防汛防台工作的经验,我们督促各市场认真制定防汛防台期间的值班制度和责任制度,并排好值班表,建立健全应急预警和应对机制。
六、存在的困难和问题
这半年的工作,我中心虽然取得了一定的工作成绩,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
1.对于食品流通安全信息追溯体系,个别市场主办方并不支持,不愿意投资建设;
2.马路上的蔬菜门面店越来越多,这给我中心对农贸市场的监管工作造成了极大的困难,尤其是在环保卫生方面。
七、下半年度的工作计划
1.继续做好我镇区域内的大卖场和农贸市场的监督和服务工作。
2.继续协助相关部门做好食品安全、消防安全和垃圾分类工作。
3.继续做好重大动物防疫防控工作。
4.在我镇范围内,审慎挑选,指定2家农贸市场作为活禽销售点,并督促其严格落实市、区关于活禽销售的相关规定。
5.贯彻落实《xx市活禽交易管理办法(草案)》,争睹和规范我镇的活禽交易市场秩序,预防和控制禽流感等重大疫病的发生和传播。
6.积极落实xx市政府XX年实事工程项目,在全镇区域内开展好农贸市场的“食品流通安全信息追溯体系建设”。
7.积极参与“XX——XX年度xx市星级标准化菜市场评定活动”,推动我镇标准化菜市场的巩固和发展,全面提升我镇标准化菜市场的建设管理水平。
8.认真做好领导交办的其他工作和任务。
xx镇农业服务中心
XX年6月14日
农业局行政农业工作计划(4)|今年全市农业依法行政工作总体思路是:
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,继续开展依法行政水平提升年活动。
全面推进农业依法行政,努力提升依法护农水平。
**年依法行政工作的重点和具体任务是
一、不断完善行政管理体制
1、进一步转变管理职能和方式。
不断加强社会管理和公共服务职能,特别是强化农业支持保护、农民权益保护、动植物防疫检疫、农产品质量安全管理、农资生产经营秩序监管等职能。
重视和运用经济、法律手段管理农业和农村经济事务,充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对农业农村经济事务实施管理,为农业和农村经济发展创造良好的环境。
随着农业行政管理体制改革的深化,逐步实现农业产前、产中、产后一体化管理。
2、重大事项实行科学民主依法决策。
不断完善重大事项科学民主决策机制。
重大行政决策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上,经单位负责人集体讨论决定。
完善重大行政决策听取意见制度。
制定与群众切身利益密切相关的公共政策,运用互联网、各种媒体等多种形式,向社会公开征求意见。
推行重大行政决策听证制度。
制定重大行政决策听证办法,规定应当听证事项的范围和听证程序。
法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要进行听证。
建立重大行政决策的合法性审查制度。
涉及法律法规问题的重大行政决策,决策前需经政策法规科进行合法性审查。
建立重大行政决策实施情况后评价制度。
做出的重大行政决策实施后,通过跟踪调查、评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。
建立行政决策责任追究制度。
坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
3、深化行政审批制度改革。
严格执行《行政许可法》,依法做好农业行政许可工作。
全面推进办事公开,依法公开农业行政许可的依据、条件、要求、过程和结果;
规范行政许可办理行为,进一步创新行政审批方式,充分运用现代信息网络技术,积极推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监督等方式,提高行政效能,促进行政权力公开透明运行。
建立和落实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度,不断规范行政许可行为。
减少审批环节,依法下放权限,进一步落实扩权强县工作。
4、积极推进信息公开。
健全信息公开制度,完善信息公开指南和目录。
对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开;
对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复。
进一步推进农业重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。
5、完善农业应急管理机制。
健全各类农业突发公共事件,有序推进应急管理处置基础设施建设,进一步完善农业应急管理制度和程序。
6、依法化解涉农矛盾纠纷。
完善行政复议、调解等工作制度,健全多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。
建立农业行政复议工作规则,切实落实行政复议法定职责,注重运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式,充分听取各方意见,及时解决纠纷,提高行政复议办理质量。
健全农业生产事故调处机制。
7、加强规范性文件管理。
制定规范性文件要严格遵守规定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,未经合法性审查、未经集体讨论决定的,不得发布施行。
对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,通过政府网站、新闻媒体等向社会公布;
未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
发布规范性文件后,应当自发布之日起15日内报市政府备案。
在规范性文件发布一定时间后,应当对实施情况进行评估检查。
二、完善行政执法体制
1、加大执法监管力度。
认真贯彻落实农业部和省厅关于加强农业执法工作的意见,全面实行农业综合执法,建立以农业综合执法为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系,进一步完善农业执法体系。
推进执法规范化建设,大力改善执法装备条件。
强化农业检验检测能力建设,增强执法人员能力水平,加强执法经费保障,进一步提高农业执法能力。
延伸拓展农业执法领域,突出农业执法重点,抓住重要农事季节,采取上下联动、部门配合的方式,开展集中执法行动,严厉打击一批坑农害农的大案要案。
开展农机安全专项整治等活动。
2、规范行政处罚裁量权。
贯彻执行《市农业行政处罚自由裁量权适用暂行规定》。
进一步推动农业系统自由裁量标准的修订和完善,增强标准的规范性与操作性。
做好新颁布农业法规规章的行政处罚自由裁量权细化工作。
开展规范农业行政处罚自由裁量权工作落实情况专项检查。
3、开展行政处罚和行政许可案卷评查。
坚持重大行政处罚案件备案审查制度,开展行政处罚和行政许可案卷评查,收集整理有指导意义的典型案例,重点做好行政处罚、行政许可典型。
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