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十、“三定”后的问题由安全生产技术部跟踪复查,未按“三定”要求处理的,要严格按有关规定处罚。
十一、各类安全质量检查,都要执行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。
十二、各类安全检查人员,应忠于职守,坚持原则,尽职尽责,不得利用职权谋取私利。
十三、安监人员有权随时进入任何作业场所进行安全检查,有权检查任何单位的安全情况和任何部门的业务保安情况。
十四、安监人员有权制止违章指挥和违章作业,有权越级上报。
安全生产举报制度
为了加强安全生产的监督管理,推进《安全生产法》的全面贯彻落实,维护国家财产和人民生命安全,特制定安全生产举报制度。
一、举报的内容
(1)违反《安全生产法》和违反《煤矿安全规程》及有关安全法律、法规规定的行为。
(2)管理人员的违章指挥行为。
(3)操作人员的违章作业行为。
(4)井上下安全事故隐患。
(5)破坏和损害井上下安全设施、通风设施和矿井安全设施的行为。
(6)隐瞒谎报安全事故及问题隐患的行为。
二、举报的方式
(1)分公司在各工地井口设立安全生产举报箱,广大干部、员工家属可用书面方式举报。
(2)可用口头方式直接向公司党政和有关职能部门领导和工作人员反映。
三、有关规定
(1)对举报的内容,经有关部门领导和工作人员核实无误,给予10~500元的一次性奖励。
(2)做好保护举报人的工作。
为举报人保密,维护举报人自身利益和人身安全不受侵害和报复。
要严惩打击报复者,为安全生产举报创造较好的环境。
(3)举报内容必须真实可靠,对谎报瞒报者要追究有关当事人的责任并严肃处理。
事故隐患排查治理制度
为了认真贯彻执行《安全生产法》的有关规定,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格落实安全生产责任制及各项安全管理制度,及时发现和消除事故隐患,防止事故的发生,确保安全生产,特制定事故隐患排查制度。
一、事故隐患的分类
事故隐患,系指生产现场、技术管理、装备设施、公共设施等存在的可以导致事故的隐患。
按事故危害程度可分为:
一般隐患、重大隐患、特别重大隐患。
按事故隐患种类地面分为:
火灾、爆炸、危房、倒塌、滑坡、交通、泄露、中毒隐患等。
按矿井分为:
顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
二、事故隐患的排查及要求
为了及时准确地发现事故隐患,特制定出处理隐患的方法措施,及时消除事故隐患,根据《安全生产法》第三十八条规定,各单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查。
1、安全生产技术部要建立事故日常安全检查制度,检查要有针对性,突出重点,做到全面、细致。
检查人员安排:
日常检查:
安监员、安监工。
安全大检查:
安全生产技术部、区队干部。
检查内容:
参照安监工管理制度中所规定的条款。
检查方法:
安监工班检、安监干部按所管工地旬检,每月中旬组织全公司安全大检查。
2、加强日常作业现场和安全检查。
现场的安全生产管理人员及安监人员要认真履行职责做到人员到位、检查到位、汇报及时,有效制止事故的发生。
3、检查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则落实责任,落实整改。
4、在检查中按照有关规定,发现的事故隐患,能够立即排除,要立即排除,不能拖延,不能立即排除的,要限期解决,并采取相应措施,确保安全。
发现重大事故隐患要责令立即停止作业。
三、隐患等级的评估及确定
为了引起各单位及负责人的重视,及时上报和消除事故隐患,保证各级事故隐患逐级落实、逐级处理,应当对事故隐患进行科学合理的评估分级。
1、评估分级的主要依据是隐患的严重性、易发性及解决的难易程度。
需要把隐患的严重性和隐患的易发性,结合起来考虑,进行分析研究。
2、对日常安全检查中发现的事故隐患,危险程度小,由区队可以直接处理的隐患确定为C级。
3、对在安全检查中发现的事故隐患,危险程度较大,工程、项目部不易解决,需公司解决的事故隐患确定为B级,报安全生产技术部备案。
阿
4、对在安全检查中发现的事故隐患,危险程度大,公司难以解决,需集团公司协助解决的事故隐患初步确定为A级,报集团公司安监局。
5、成立隐患评估小组:
组长:
安全副经理
副组长:
通风副经理
成员:
通风、安监、机电、技术负责人评估小组对隐患进行评估,分级时要现场调查,开会研究,逐条处理。
四、事故隐患的整改与落实
事故隐患的整改以“分级负责,责任落实”的原则,主要领导负全面责任,分管领导组织各业务部门进行事故隐患的整改,做到项目落实,措施落实,资金落实、时间落实、责任落实。
隐患整改做到五不推,岗位不推班组,班组不推队组,队组不推项目部,项目部不推公司,公司不推集团公司。
1、在日常安全检查中发现的C级隐患,当班能处理的必须及时处理,不得推迟。
2、对于在安全检查中,发现的B级隐患,由经理主持召开安全办公会议,具体落实人员、措施、时间、资金等,真正消除事故隐患。
3、A级隐患上报集团公司。
4、对于存在的重大安全隐患,在排除前或排除的过程中无法保证安全,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停止作业或停止使用难以立即整改的要采取防范、监控措施。
5、在重大事故隐患排除过程中要制定措施及应急预案,防止意外事故发生。
6、各单位安全生产管理人员对每次隐患排查情况都应当进行记录,详细登记隐患问题、处理情况,以及重大隐患不能处理时,向有关负责人报告的情况,必须做到条条有着落,件件有交待,没有得到处理的不能放过。
五、事故隐患排查的监督管理
1、事故隐患排查管理小组
经理
安全副经理、生产副经理、机电副经理、通风副经
理
安全生产技术部及各工程部、项目部经理、技术主
管
主要职责:
(1)掌握重大事故隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理,随时掌握重大事故隐患的动态变化。
(2)制定应急计划,并对职工进行安全教育。
发生紧急情况时的紧急处置措施,保持消防器材,救护用品完好有效。
(3)组织人员对事故隐患的排查监督、检查。
2、各职能部门对隐患排查工作进行日常的监督、检查及记录。
3、安全生产技术部负责收集整理事故隐患的各种报表、记录、整改措施等资料,并建档保存。
4、安全生产技术部对事故隐患的排查进行督促、检查、复查、记录备案,并上报集团公司安监局。
事故统计报告制度
为加强各类事故的预防、统计和分析,进一步提高我公司安全管理水平,特制定事故统计报告制度。
一、安全生产技术部要有专人负责全公司人身伤害事故的登记、统计、汇报和建档工作。
二、调度室有人负责全矿非伤亡事故的登记、统计、汇报。
三、各专业部门要对本专业发生的各类事故进行登记、统计、分析。
四、各部门要对所统计的事故进行分析、归纳,找出一些规律,拿出针对性的具体措施。
五、各部门要对当月所统计的事故进行小结,要在次月的全公司生产例会上进行通报,做到季度、年度有总结。
六、各部门要强化档案管理,对所负责统计的事故要分类汇总、建挡留存。
七、各单位对所发生的事故要及时向有关部门报告。
对拖延或隐瞒不报的单位,除执行有关规定处罚外,还要追究单位主要负责人。
入井检身及人员出入井清点制度
为确保矿井安全生产,杜绝重大事故发生,保护国家财产和员工人身安全,特制定如下入井检身、出井清点人数制度。
一、工程、项目部安检组在井口要设专人组织定点检身,安全生产技术部要不定期地在井下任何场所组织检身。
二、井口检身人员和安全生产技术部流动检身人员,要秉公执法、严肃认真地对入井人员进行检身。
三、每一人井人员都必须无条件地自觉接受安监人员检身。
四、对抗拒检身人员,要通知其单位领导,严禁其上岗作业。
五、任何人员入井严禁携带烟草(包括空烟盒)和点火物品。
一经查出视为井下吸烟,是长期工的给予开除留,是临时工者立即辞退;
对该单位主要领导每人罚款500元并通报全公司;
并对该单位减发当季度50%的安全奖;
同时对安监有关检身人员每人给予500元奖励。
六、凡井下吸烟者一经发现,要解除其合同关系并移交司法机关处理,对发现吸烟者的有功人员,要给予1000元的一次性奖励。
七、入井时,各队组上岗干部(或踉班干部)要到井口信息站登记本队组人员入井情况;
出井时,上岗干部(或跟班干部)清点好人数后要到井口信息站汇报出井人数。
八、安监井口信息站人员要认真核对各队组出入井人数,如有不符,要向安监调度汇报。
九、各队组上岗干部(或跟班干部),如发现本队组出入井人数不符时,要立即报告队长或队组值班干部,队组要立即采取查找人员的相应措施,同时,要报告调度室。
十、各部室和其他没有要求干部上岗的单位,由主要领导自己掌握本部门、本单位人员出入井情况,如有不符合,要向调度室汇报。
十一、灯房要建立完善的矿灯领发制度,要做到灯号、姓名、工号三对应和一人一灯制,借灯人员必须要有记录,发灯人员换班时要与下一班人员交待清楚,如有疑点要报告灯房负责人。
灯房负责人要通知有关单位和报告工地调度室。
安全奖罚管理规定
第一章总则
第一条为贯彻落实党和国家安全生产方针,保障员工的身体健康,保护国家财产不受损失,严格执行安全生产奖罚制度,促进煤炭工业的迅速发展,根据集团公司有关规定和我公司的实际情况,特制定本规定。
第二条本规定适用于我公司井下作业各掘进队及业务保安部门。
第三条安全奖罚重在体现员工责、权、利的统一,要严格考核,严格奖罚。
第四条严格安全奖罚管理。
在经理的领导下,安全生产技术部负责安全奖罚的考核,提出奖罚方案,经公司经理审批后方可发放。
第二章安全奖励
第五条财务部门建立安全奖罚基金帐户,安全生产技术部建立奖罚明细台帐。
安全奖励基金来源:
1、从公司工资总额中按规定提取1%。
2、各类安全罚款。
3、上级下发的安全奖金。
4、公司根据情况给予的奖金。
第六条安全奖励发放的条件:
季度全公司无死亡事故。
第七条安全奖重点放在井下一、二线作业的掘进队及生产部室管理人员。
第八条井下作业人员及生产科室人员实行安全风险抵押,对不参加抵押的不得享受安全奖,但承担安全超控的罚款。
第九条对安全工作做出贡献的各群众性安全组织,如公司实现安全低控,每半年或一年给予一次性的奖励。
第十条安全奖执行月考核季兑现的奖励办法,凡完成安全指标的单位,业务保安部门完成保安任务的,发给季度安全奖。
第十一条做出下列成绩之一的人员根据贡献大小,给予100~500元的一次性奖励。
1、发现重大隐患,立即采取措施,避免事故发生的有功人员。
2、坚持安全生产原则,制止“三违”有显著成绩者或举报严重“三违”人员。
3、对安全生产提出重大改进建议并被公司采纳的人员。
4、在抢险救灾中的有功人员。
5、敢于行使安全权利并收到显著效果的各类人员。
第十二条安全奖减发条件:
1、考核期内发生一起重伤事故,减发该工程项目部安全奖的50%。
2、季度内每有一起重大隐性事故,减发该工程项目部安全奖的10%。
3、有抓“三违”任务者,每少抓一人次,减发其安全奖的30%。
4、没有完成安全培训计划的单位,每少一人次,减发该单位5%的安全奖。
5、发现一次不组织周二、五安全学习的单位,减发该单位安全奖的5%。
第十三条有下列情形之一者,个人不得享受安全奖:
1、有抓“三违”任务而拒不抓者。
2、受到处理的各类事故责任者。
3、挂工伤且责任为本人者。
4、出勤达不到综合奖考核天数者。
第三章安全罚款
第十四条发生死亡事故,责任单位安全风险抵押全部沉淀;
副总以上领导若全公司安全低控则沉淀50%,若超控安全抵押全部沉淀。
第十五条各类事故责任者,“三违”及其它安全罚款按有关规定执行。
第四章附则
第十六条个人安全罚款一律从工资中扣除,不得罚现金。
第十七条本规定解释权属宏远公司矿建分公司。
事故追查管理规定
为强化安全生产管理,减少各类事故的发生,保障员工的身体健康,保护国家财产不受损失,加强事故管理,使广大员工从中吸取教训、引以为戒,特制定本规定。
一、组织机构与权限
1、矿成立事故追查领导组:
生产副经理总工程师
安全生产技术部、综合办、人事部等部门负责人。
.
办公室设在安全生产技术部
办公室主任:
安全生产技术部部长
2、事故追查组负责事故的现场勘察、调查取证,组织追查及作出定性的结论。
事故追查组办公室具体负责通知参加事故追查的人员、组织追查、记录、统计及结论后事故的通报和处罚的落实。
3、对一般事故的处理,事故追查组可按有关规定在三日内直接执行处罚;
对于各类重大事故及严重责任者的处罚,要报请分公司主要领导批准后,方可执行处罚。
二、事故追查范围
1、各类人身事故
2、重大未遂事故
3、其它事故
三、事故追查的信息依据
1、公司调度值班记录的事故
2、公司领导指示要追查的事故
3、群众举报反映的事故
4、安监等部门发现掌握的事故
四、具体规定
1、事故追查必须遵循“四不放过”的原则,及时准确地对事故有定性定论的结果,努力做到发现一起、追查一起、处罚一起、通报一起。
不根据事故的类型、性质,事故追查组办公室有权从有关部门抽调专业人员,抽调的人员必须无条件地参加事故追查。
对无故不参加者,给予50元的罚款。
3、事故单位接到事故追查通知后,必须积极配合协助追查,并按要求的时间、地点由单位领导带领当事人及有关人员参加事故追查。
对第一次接到通知不参加事故追查的单位和个人,分别处以500元、100元的罚款;
对拒不参加事故追查者,追查组要停止其工作。
4、任何单位和个人都不得阻挠和干涉事故的追查。
对阻碍事故追查及有意隐瞒事故真相的单位和个人,一经发现后,给予300~1000元的处罚。
5、执行处罚决定的有关部门,接到事故追查组的处罚决定后,必须及时准确地执行处罚。
安全质量标准化流动红旗竞赛管理规定
为构筑持续改进的安全生产长效机制,全面提升公司的安全质量标准化动态管理水平和生产力发展水平,巩固和发展安全质量标准化已取得的成果,公司决定开展安全质量标准化流动红旗竞赛制。
一、组织领导
矿成立流动红旗竞赛领导组:
组长:
生产副经理
副组长:
各副经理、总工程师
成员:
生产部室的主要负责人
领导组办公室设在安全生产技术部
二、参赛对象
井下各掘进队组。
三、指标分配
每月评出两个红旗单位、两个黄牌队组。
四、评选条件:
获得流动红旗单位必须具备下列条件:
1、当月安全质量标准化考核得分最高的。
2、当月本队组无轻伤以上事故或重大质量事故的。
3、在上级部门组织的检查中,没有重大隐患的。
4、现场动态管理水平在同专业或同类队组中较高的。
5、能模范地创新或推广新技术、新成果的。
有下列情形之一的队组给予黄牌:
1、当月安全质量标准化考核得分最低且低于90分以下的。
2、当月有轻伤以上事故或重大质量事故。
3、在上级部门组织的检查中,现场存在重大安全隐患的。
4、不积极推广创新成果的。
五、奖罚标准:
1、每个红旗单位在原规定的安全质量标准化奖励的基础上,再加奖3000元。
2、每个黄牌队组在原安全质量标准化处罚的基础上,再加罚2000元。
3、年内黄牌警告累计3次的单位,单位主要领导给予撤职处分。
六、有关规定:
1、领导组办公室每月底要将考评结果报送领导组。
2、领导组对评出的流动红旗单位和黄牌队组,要在每月初的月度工作会上或作业会上宣布。
3、对流动红旗单位和黄牌队组的奖罚,由计划部和人事部具体执行。
4、调度室负责在调度会议室张榜公布竞赛结果。
掘进工作面“四位一体”安全检查制度
为了强化掘进工作面安全管理,进一步推进掘进工作面安全管理制度化、规范化,实现精细化管理,促进安全生产,特制定本制度。
一、“四位一体”指上岗干部、班组长、安监工、瓦检员一体实施掘进工作面安全检查。
二、掘进工作面开工前,必须由上岗干部牵头组织“四位一体”安全检查,否则不得开工。
三、安监工对“四位一体”检查全过程进行监督,并协助做好检查工作,若不执行“四位一体”检查,安监工有权停止作业。
四、安全检查的内容:
1、工作面顶板是否完整,有无变化。
2、工作面支护是否齐全、有效,数量是否符合作业规程的规定。
3、工作面前探支护、超前支护数量、质量是否符合要求。
4、工作面瓦斯是否超限。
5、有无局部(上隅角、高冒处)瓦斯超限现象。
6、工作面风量是否正常。
7、工作面是否有透水征兆。
8、工作面设备运转状况是否良好。
9、各类安全设施是否齐全有效。
10、有无安全的其他问题。
五、经“四位一体”安全检查,确认工作面无问题后方可开工生产。
六、“四位一体”安全检查必须“四位”齐全,缺一不可,互相监督。
七、“四位”检查有一位不到位影响检查,耽误开工,要按有关规定追究责任进行处罚。
宏远公司矿建分公司安全管理办法
第1条:
为了加强安全生产管理,防止和减少安全事故的发生,保障员工的生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、法规和上级的有关规定,制定本办法。
第2条:
本办法适用于矿建分公司所属的各工程、项目部。
第3条:
各工程项目部必须坚决贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、规定以及上级安全生产管理有关规定,认真执行本办法,严格安全管理,确保安全生产。
第4条:
分公司所属各单位、部门,要按照生产责任制的要求尽职尽责地做好本部门的安全工作。
一定要落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全第一,生产第二”的理念和“六化一落实”工作方法,按照上级安全工作的总体部署,依法治理,扎实开展质量标准化,狠抓安全隐患排查,强化安全培训工作,实施“科技兴企”,推进“人人都是安全员,人人都是通风员”的格局,严格责任落实,实现安全生产稳定发展,为实现公司安全工作目标做出应有的贡献。
第5条:
分公司领导实行联点责任制,联点单位的安全工作直接与联点领导的经济挂钩。
第6条:
分公司领导下井次数不得少于上级规定,要现场提出问题,解决问题。
每次下井在项目部调度室填写隐患单,安全隐患问题根据情节给予处罚。
第7条:
分公司所属各工程、项目部全部实行项目管理负责制,项目经理是本部门的安全第一责任者,对本部门的安全工作全权负责。
第8条:
分公司安全生产技术部对各生产单位的安全生产工作进行动态检查,负责向管理层提供安全现状及情况分析,为管理层提供决策依据,并每月进行评比,实行奖优罚劣的激励机制,对违章操作违章指挥的行为给予处罚。
第9条:
建立健全各级领导安全生产责任制和生产岗位责任制,各工种操作标准。
第10条:
严格《施工作业规程》、《安全技术措施》的集体会审审批、贯彻工作和《施工作业规程》、《安全技术措施》的复审、再贯彻工作。
第11条:
每一项工程开工前,必须在手续齐全的前提下,先编制《施工作业规程》,并报分公司集体会审,会审签认后,及时在员工中贯彻并签字,考试合格后方可开工。
对隐瞒不报批规程或采取欺上瞒下的手段进行违章指挥作业的责任人责任单位给予经济处罚0.3-3万元和行政处分。
12条:
每一项工程开工前,必须在工作面开口附近悬挂各种文明施工牌板。
第13条:
开工前,首先必须进行“三位一体”的安全检查,发现隐患及时处理。
第14条:
各单位必须建立健全事故隐患排查、治理责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。
事故隐患整改坚持“分级负责,责任落实”的原则。
事故隐患治理应坚持及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产的原则,必须做到不安全不生产。
第15条:
各单位必须根据排查出的事故隐患编制事故隐患治理方案和措施,落实整改。
按照“群防群治”的原则,鼓励所有人员参与隐患排查、治理和报告工作,并对在隐患排查和治理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
对重大事故隐患应当排查未排查的,或对排查
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