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相关部门要在技术上免费提供咨询,在装备上给予政策补贴,在税收上地方留成部分给予合作社以奖代补。
要协调解决老年农民参加工伤意外保险等有关问题,将城市化过程中创造的就业机会在同等条件下优先提供给劳务合作社,培养具有经营能力、奉献精神和群众拥护的合作社带头人,提高劳务合作社对外承揽劳务工程的市场竞争力。
农民劳务合作社成员的年龄结构、知识结构、技术结构总体偏老化,各级政府应加强合作社基础建设和规范化建设。
要加强典型示范,抓两头,带中间,不断提高合作社组织管理水平。
要加强社员的专业技能培训,使其具备适应岗位需要的技能,不断提高合作社全员劳动生产率。
要完善合作社法人治理机构,确保农民在合作社内公平享有权利和合理分配收益。
(本文来源:
人民网-人民日报)
关于实施农村劳务合作社发展扶持计划的通知
二○一二年五月二日
南湖:
组建首个农村劳务专业合作社
在农村成立水蜜桃专业合作社、西甜瓜专业合作社等农业专业合作社,大家已并不陌生,不过如果是农村劳务合作社,可能你就是第一次听说了。
6月27日,南湖区第一家农村劳务合作社在七星镇成立。
组建农村劳务合作社是南湖区2011年的民生实事工程之一。
这也标志着南湖区劳务合作社组建工作正式全面铺开。
随着南湖区城乡统筹一体化建设进程的加快,“两分两换”工作的进一步推进,在农地流转或征用过程中,部分农民由于年龄偏大、文化较低、劳动技能有限,出现了就业困难的情况。
为帮助、扶持、引导包括这些失地农民在内的广大农村富余劳动力积极就业,南湖区此前通过不断调研、摸底,决定通过组建农村劳务合作社这一全新的载体,把这些群体组织起来,提供劳动岗位,让他们安居乐业。
据介绍,农村劳务合作社坚持“民办、民管、民受益”原则,突出公益性,重点解决本地农村劳动力转移就业,把增加农民收入作为兴办劳务合作社的出发点和落脚点。
以七星镇农村劳务合作社为例,在工商部门的指导和协调下,完成了正式注册,社员已达到51名。
劳务合作社将通过搭建平台,承接劳务服务,如为企业、业主开展定向、订单式用工服务;
承接土地规模经营企业、业主的农业代耕、代种、代管、代收等全程农业劳务用工服务;
向物业公司、农业基地、公路、水利部门等单位,承接绿化养护、河道保洁、道路养护与保洁等劳务用工服务等。
南湖区人事劳动局相关负责人表示,劳务合作社的组建不仅有助于解决大龄农民的就业问题,而且能缓解部分农业龙头企业的季节性缺工问题,具有较大的社会效益。
同时,通过就业岗位的提供与就业方式的转变,积极引导农村居民改变传统的生产和生活方式,将有效地加快实现农民向市民的身份转换,促进南湖区城乡一体化发展。
根据南湖区相关指导意见,各镇农村劳务合作社必须有5名以上成员作为成立发起人,本镇范围常住居民自愿加入,且必须到工商部门登记成为独立法人单位,经济性质为农民专业合作社,经营范围是为本社成员提供劳务咨询服务、受委托从事普通劳务服务。
接下来,南湖区将以各镇为区域范围注册成立农村劳务合作社,各镇所辖村(社区)设立劳务合作分社。
各街道暂不成立劳务合作社。
想到园区打工先到劳务合作社“报名”
统筹农村剩余劳动力资源,涪城区农民组建劳务合作社——
□本报记者
蒋君芳
一个引进项目,改变了绵阳涪城区杨家镇团阳寺村4个社、400多位村民的生活。
土地流转给公司搞香草种植后,他们都不约而同的成了香草园的临时工人,“很多村民把这个活路当成了唯一的生计。
”
打工的人多了,问题也随之而来。
进园“窝工”、争抢工作岗位等现象,经常引发矛盾。
如何管好这支浩浩荡荡的“临时打工队伍”,成为团阳寺村村支部书记钟贵玖眼前最大的难题。
6月开始,团阳寺村谋划成立了村级劳务用工合作社,维护组织性、纪律性。
“目前已经运行了一个月,效果还可以,我们正准备去申请相关执照。
”钟贵玖说。
目的:
解决务工矛盾纠纷
“大爷,锄草的时候小心不要踩到花苗。
”作为绵阳原香农业科技有限公司的技术人员,黄明华差不多每天都要往香草园里跑几圈,指导这些临时工人们正确的种植养护技术。
去年2月开始,绵阳原香农业科技有限公司入驻团阳寺村,流转了村上4、5、6、7社几百亩土地,搞大规模的薰衣草种植和育苗基地。
因为人手不足,公司时常需要雇佣一些临时工。
土地流转后的本村农民成了“临时工”的主要来源。
最初是由公司在每个社中找到社长担任派工员,“需要多少人,公司自己大致估摸下,然后通知派工员。
”双方约定采用定时法,每天做满8小时即可领到工资,男工60元一天,女工50元一天。
可是一段时间后,问题出现了。
“用不到那么多工的时候,大家还是每天都来报到,我们也不好直接说不要,怕引起业主与村民之间的矛盾。
”黄明华说,这一来就出现严重的“窝工”现象,给公司造成了一定的损失。
另一方面,村民进园打工带来的一系列矛盾纠纷,也让团阳寺村两委不能“清闲地坐着”。
“将土地流转出来的4、5、6、7社村民之间存在着严重的‘地域观念’,不允许其他社的人到自己社流转出的土地上做工,闹出了不少矛盾。
”钟贵玖不得不面对业主公司和村民两头的怨气。
好处:
定额法下转变思路
6月1日,经过前一天的动员筹备,团阳寺村劳务用工合作社开始试运行,村上专门抽调了一套人马组成班子成员,由村上协管劳务工作的邬明担任合作社社长,村上会计兼任合作社会计,涉及到的4个社社长则为成员。
合作社成立之后,最大的改变就是从定时法跳跃到定额法;
派工结构也有所调整,村上与业主公司的关系是一对一。
公司需要用工前都会先与合作社社长邬明取得联系,双方根据具体情况确定这些活路需要多少用工量,以每个工50元一天计算出公司最后应支付的总价。
“确定好用工量后我再与每个社长联系,采用轮流制,尽量保证每个人的劳动量持平。
”邬明说,运行一个月来村民对于派工量的公平性比较满意。
“定额了,一起做工的村民之间也会相互监督,积极性要提高许多。
5社村民刘永全说,“以前干活确实有人混时间;
现在不同,都干得认真,早干完早回家,空闲时间还能干点别的。
邬明介绍,下一步合作社还将寻找更多的活路安排给村民,并逐步吸纳全村的剩余劳动力。
也有一些村民担心合作社从中牟利。
目前,所有的劳务费都由公司下拨到合作社,最后由合作社发放给村民。
“在财务制度方面我们还在思考如何进一步完善,做到用制度办事。
”邬明说。
南湖办起26个劳务合作社
2011年12月06日06:
20
浙江日报
记者陈培华
通讯员杨懿泓龙枕云
随着城乡一体化进程的推进,嘉兴有大量农民搬离农村,住进了城乡一体新社区,安居的同时,就业却成了难题,特别是“5060”人员,他们文化程度低、缺劳动技能,就业就难上加难。
这道难题如何解?
南湖区的做法是,从今年6月份开始在镇、村专门组建农村劳务专业合作社,吸引农村“5060”人员入社,合作社则将承接的劳务服务“发包”给社员,既解决了他们的就业,也缓解了部分企业季节性缺工难题。
据介绍,南湖区已建立了26家农村劳务专业合作社,吸纳社员963人。
截至目前,每个社员月均收入可达1500元。
进城农民领工资
“真是做梦也想不到,我这把年纪了,还能领工资。
”今年60岁的陶松宝一脸开心。
陶松宝是一名地道农民,原住在南湖区七星镇大树村,前年搬进了镇上的城乡一体新社区。
她家原有的4亩多田地,也由村里统一流转。
在小区住上半年,陶松宝就有点闲不住了,“我是劳碌命,喜欢寻点事情做做。
虽然干农活是把好手,但陶松宝去企业应聘,都因年纪大而吃了“闭门羹”。
陶松宝的遭遇并非个例。
南湖区人事劳动社会保障局副局长史林华说,过了法定劳动年龄的农民,企业不能与他们签订劳动合同,也不愿直接招聘为正式职工。
据初步统计,南湖区像陶松宝这样的“5060”农民有6400多人。
进不了企业,陶松宝就自寻出路打零工。
两年来,她相继去建筑工地拎过泥桶、进餐馆洗过盘子、帮种植大户搭过大棚。
但令陶松宝烦心的是,工作总是有一茬没一茬,没有固定收入。
“我们世面不灵光,不能经常接到活。
”陶松宝说。
从今年6月开始,陶松宝没了这样的烦心事。
当月,南湖区在七星镇成立了全区第一家农村劳务专业合作社。
听说后,陶松宝马上报名入了社,没掏一分钱。
“现在每天的工作都安排得满满当当。
”记者见到陶松宝时,她正在为镇里一个农业项目做土地平整。
但见她拿着铁锹,熟练地修筑着一条堤坝,“这个活,我干了几十年,顺手得很。
在陶松宝身旁,还有5个年纪相仿的农妇跟她一起干活。
“我们都是同村的姐妹,大家聚在一起干活,很快活。
”年近六旬的姚文英说,每天下午4点下工,她正好接孙女放学,顺道去菜场买菜,回家做晚饭也不耽搁。
更让陶松宝她们安心的是,能准时从合作社领到“工资”。
七星镇农村劳务合作社理事长陈爱忠说,只要承接的项目一完工,他们就立即结算工钱,付给社员。
遇到个别小项目一时结不到款,合作社就出资垫付给社员。
“这样就能让农民干活更安心。
”陈爱忠说,以前一些农民自己接活,被拖欠工钱甚至拿不到工钱也是常有的事。
此外,由区、镇两级财政出资,给合作社社员买了意外伤害保险。
陶松宝扳着手指头,给记者算了一笔账:
现在每天的务工收入是50元,每月有355元的城乡居民养老保险金。
“这样过日子,心里就舒坦多了。
专人揽活农民增收
陈建荣很忙。
作为凤桥镇星火村劳务专业合作社的负责人,眼下他正四处揽活。
不久前,他刚与邻村初步达成协议,明年由合作社负责该村的村道保洁。
这两天,陈建荣得知承包村里流转土地的4个种植大户正在村里看地,他就主动上门联系,向他们推荐劳工,对方已答应他优先考虑使用合作社的劳工。
“我们村的农民吃苦耐劳,很受用人单位欢迎。
”陈建荣说,虽然合作社组建才几个月,已吸引了74名农民入社。
合作社还与一家农业龙头企业联手,准备对农民进行生态农业相关技能的培训。
无独有偶。
七星镇农村劳务专业合作社下个月的业务也已排满。
11月28日一早,陈爱忠就在合作社门口派工:
土地平整12人、种菜花15人、种草莓20人……“现在不缺项目,缺的是人手。
”陈爱忠说,他们186名社员有时候还不够他分配。
陈爱忠很会揽活。
他曾做过木匠、开过运输船,后来又做过蔬菜生意。
见过世面、又有一定的人缘,陈爱忠揽活比别人多了一份轻松。
除了接当地农业项目,陈爱忠还跑到嘉兴市区和秀洲区王店镇等地接了许多劳务项目。
“现在社员只要等我一个电话,就有活干了。
”陈爱忠说,5个月来,合作社发给社员的“工资”已有17万多元。
据介绍,南湖农村劳务专业合作社的负责人一般由头脑活、有一定威信的农民担任,他们比一般人更会揽活。
据介绍,南湖各个农村劳务合作社“生意红火”的另一原因是,区里规定凡由公共财政支付的绿化养护、卫生保洁、道路养护保洁、河道保洁等劳务工程,同等条件下优先安排给农村劳务合作社承担。
“农村劳务合作社坚持民办、民管、民受益的原则,突出公益性。
”史林华说,劳务合作社将通过搭建平台,承接劳务服务。
专家指出,南湖区农村劳务合作社的设立可谓一举两得,既可以优化集中配置农村的劳力、技术、信息等资源,又能够提高谈判地位,帮助农民争取较好的劳动报酬,带动增收。
近日,由溧阳市社渚镇湖西村村民发起设立的溧阳市首家以劳务合作为平台的新型农村经济合作组织丰裕劳务专业合作社,经市工商局依法核准成立。
这是今年社渚工商分局充分发挥部门职能,立足服务“三农”,深入推进“红盾服务创业示范岗”创建活动的又一新成效。
近年来,随着镇村一体化发展进程的加快,一方面因土地流转、被征用,越来越多的农民成为富余劳动力;
另一方面,农民大多外出务工,导致农村季节性用工短缺。
分局领导到基层走访时了解到:
该村有组织农村富余劳动力开展农村季节性用工服务的意向后,主动和注册科沟通协调,悉心指导,提供一站式服务,从名称核准到材料辅导,从前期介入到后期发照,指派专人负责,畅通登记“绿色通道”,有效减少中间环节,缩短登记时间,确保了新成立的合作社第一时间拿到执照,开展经营。
丰裕劳务专业合作社注册资本70万元,合作社成员都是清一色的农民,业务范围为从事与本社成员农业生产经营服务相关的劳务咨询、劳务合作服务。
该合作社的成立架起了沟通的桥梁,有效扭转了“村民务工难”“业主用工难”的局面,更好地带动农民共同致富。
胡国民杨惠娟
本报肥城讯7月4日,雨后,记者前往仪阳镇刘台村,村党支部书记魏传兴对记者说:
“俺们靠旅游观光‘经营村庄’,增收的是特色钱、长流水。
”依托肥城桃这一资源优势,刘台村开发建设了桃源世界风景区,近年来逐渐由卖桃子发展到“卖”旅游,去年村级实现旅游综合收入500多万元。
“村级增收不单纯是经济问题,还是政治问题、民生问题,只有集体实力增强了,村级组织才能‘有钱办事’,才能不断改善民生事业。
”肥城市委书记单传海表示,“村级增收是一项长期任务,必须建立长效机制,确保长期稳定增收。
肥城虽然经济基础较好,但还存在“人散、地散、资金散”问题,2007年,仍有近100个集体经济“空壳村”。
从这一年起,肥城市开始探索实施做活发展农民专业合作组织、土地适度规模经营、经营村庄“三篇文章”,开展农业科技入户、农民大培训和农村党建递进培养工程“两个工程”(简称“3+2”),引导村级发展壮大集体经济。
思路变了,劣势可以变优势。
湖屯镇前兴隆村不临厂靠矿,是一个纯农业村,村党支部牵头成立土地、劳务、置业三大股份合作社,去年,村集体增收100多万元。
如今,肥城399个村统筹土地领办合作社,92个村领办劳务合作社,村均增收10万多元。
当地探索实施差异化发展战略,一村一策,八仙过海。
小窑村“边角经济”、三环村“委托经营”、北关村“法人治村”等路径,走得红红火火。
据了解,至2011年底,肥城市集体经营性收入1000万元以上有5个村,60个村在100万元以上,且全部消除了集体经济空壳村。
新华网贵州频道7月7日电(记者杨洪涛、王笛)贵州省农民专业合作社联合会7月6日在贵阳成立,标志着贵州省农民专业合作社发展进入新时期,将推动农民专业合作社规范化、标准化、品牌化发展。
贵州省农民专业合作社联合会是一个为全省农民专业合作社提供交流协作、服务维权、产业整合和沟通共促服务的非营利性社团组织,将进一步加强全省合作社之间资本、劳务、技术、品牌和营销的联合,形成优势互补、资源共享、互利互惠的关系,带领会员共同实现发展生产、规范自建、共同开拓市场的目标。
截至2011年底,全省经工商注册登记的农民专业合作社有8786家,合作社成员39.33万人,带动非成员农户97.16万户。
据贵州省农业委员会党组成员杨樱介绍,贵州省农民专业合作社广泛分布在种植、养殖、加工及运输等各个产业,其中种植业类3618个,占比56.7%,畜牧业类1194个,占比18.7%,服务业类440个,占比6.8%。
有注册商标的合作社522个,通过农产品质量相关认证的225个,参与信用合作组建资金互助合作社的195个。
贵州省农民专业合作社联合会会长杨延在会上表示,农民专业合作社打造自己的市场体系,是解决“菜贱伤农、菜贵伤民”的有效途径。
“农民不仅是种养殖业的主角,还应该成为农副产品加工与农产品商贸物流的主角,只有让农民成为建设现代农业的主力军才能彻底解决‘三农’问题。
”杨延说。
华报业网讯
我省供销合作社系统的首家劳务合作社13日在溧阳渚镇湖西村成立。
常州市供销社把当地农村闲散人员组织起来,增加农民就地就近转移就业、带动持续增收。
此次成立的溧阳市丰裕劳务专业合作社首期注册资本70万元,组织农民开展村庄绿化养护、保洁、河道清淤等劳务服务,并积极向种植大户推广业务。
(仲崇开
唐传虎)
苏北首家村级劳务合作社落户赣榆欢墩
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2011-12-0715:
49
近日,赣榆县欢墩镇河洼村举行农村劳务合作社挂牌仪式,这是该县乃至苏北第一家村级劳务合作社。
劳务合作社将通过搭建平台,承接劳务服务,为企业开展定向、订单式用工服务等,保障广大农民在农忙时有活干,农闲时有“工”做。
农村劳务合作社是农民以从事劳务合作为基础的一种新型市场主体,是市场驱动、形势催生的产物。
合作社本着“民办、民管、民受益”的原则,突出公益性质,把增加农民收入作为兴办劳务合作社的出发点和落脚点,将重点解决农村剩余劳动力转移就业。
赣榆县欢墩新成立的劳务合作社,将通过搭建平台,承接劳务服务,为企业开展定向、订单式用工服务;
承接规模经营企业的农业代耕、代种、代管、代收等全程农业劳务用工服务;
向物业公司、农业基地、公路、水利部门等单位,承接绿化养护、河道保洁、道路养护与保洁等劳务用工服务。
(陈兵崔海峰邵世新)
搭建企业与民工的桥梁南湖办起26个劳务合作社
2011年12月06日00:
59:
53浙江在线新闻网站
浙江在线12月06日讯随着城乡一体化进程的推进,嘉兴有大量农民搬离农村,住进了城乡一体新社区,安居的同时,就业却成了难题,特别是“5060”人员,他们文化程度低、缺劳动技能,就业就难上加难。
据介绍,南湖区已建立了26家农村劳务专业合作社,吸纳社员963人。
据介绍,南湖农村劳务专业合作社的负责人一般由头脑活、有一定
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