市交通局年工作总结Word文档格式.docx
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通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量3600万元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。
完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。
――公路养护管理列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率95,支线好路率82.27,养护综合值达87.47。
处理路面翻浆、坑槽等8500平方米,挖补油面层2.1万平方米。
农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里1人标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。
整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场2个,查处路损案件25件,制止违法建筑34起,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在6以内。
――“路站运一体化”建设延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司3个,规范40余台农村客运车辆定线运行。
拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地50亩,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;
征地38.6亩,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;
完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设;
在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚33个、招呼牌49个。
――渡口改造和其他建设完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭2个,订购标准渡船1只;
青龙渡口改造正在建设之中。
完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。
积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资10万元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛300余米,极大地改善了驻村基础设施。
承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量400余万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。
交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费1453万元,占年计划100。
完成陆路规费1428万元,占年计划100,其中:
养路费842万元,客附费365万元,货附费56万元,征稽“三费”占年计划100,比去年同期增收111万元;
运管费165万元,占年计划100。
完成水上“四费”25万元,占年计划100。
为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建[NextPage]设财政资金1100万元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。
这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。
各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金1200余万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。
公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个,其中市外工程2个;
完成货币工程总量
4436.65万元。
津雷碎石厂生产成品料27万吨,创产值500余万元。
运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资360万元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。
投资150万元,维修改造了长途客运站。
全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。
完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入1030万元,上交税金88万元,分别较上年上升9.45和31.8。
完成客运量1051万人次,客运周转量30630万人公里,分别较上年上升10.5和11.2。
坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。
严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员60余人次。
加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;
精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;
积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;
明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;
严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。
加强城区出租车、客运三轮车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降40。
水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原14处规范减至7处。
建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等6个应急预案和2个安全管理制度。
通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制在目标范围内。
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效。
多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。
建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。
与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点1个。
开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。
加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。
把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通腐败体系。
扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。
通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。
扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件25件。
开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工960人次;
实施“一带一”技术帮带,结帮带对子20余个。
通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。
二、呈现的特点及主要做法:
今年,我市交通建设发展的显著特点是:
社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。
这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:
一是建设业主就位。
在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。
今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。
而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。
二是质量标准提高。
市政府科学决策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。
在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。
而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为8,沥青油路比重高达92。
三是建设速度加快。
由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显。
抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。
其主要做法是:
(一)加强组织领导,推动提速创优。
成立了三个重点项目建设工作专班。
今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。
分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。
实行农村交通建设目标责任分解。
在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。
组织实施农村公路建设“百日大战”。
农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一!
些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。
为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。
活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发[2006]24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。
活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。
召开通村公路建设现场会。
继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。
积极主动赢得了各级领导大力支持。
面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。
___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。
市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。
(二)积极筹措资金,推动提速创优。
一是加大财政投入,落实配套资金。
市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排1100万元投入公路建设,其中:
用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元,用于府河二桥及连接线建设项目400万元,用于干线路网改造配套资金200万元,用于农村公路建设100万元。
还将年度交通建设上交税款250万元全额返还,用于公路建设。
二是拍卖闲置资产,置换建设资金。
市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得575万元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;
将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金100万元。
三是群众“一事一议”,筹措建设资金。
各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金1200余万元,确保了200余公里农村公路的开工建设。
(三)不断改革创新,推动提速创优。
推行农村公路建设体制改革。
改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。
交管站实行了合站改革。
将原来的10个交管站撤并至6个,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;
集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。
公路段推行项目成本控制管理改革。
将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。
客运企业实行内部承包改革。
汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效20余万元,促进了公司稳定发展。
创新方面,解决新问题取得新进展。
在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及20余万农民。
应用节约环保技术取得新进展。
在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近20万元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗35万元。
实现可持续发展有新思路。
公路段在开发园区投资250万元,征地50亩,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
(四)完善制度措施,推动提速创优。
一是健全农村公路建设质量管理。
督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;
落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;
严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。
二是创新和完善安全管理制度。
周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。
三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。
各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。
四是建立运输经营纠纷调处制度。
设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。
五是建立绩效管理机制。
在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。
(五)坚持以人为本,推动提速创优。
着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展。
广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;
通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩。
开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动,党员干部廉政勤政意识明显增强。
开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为。
实施人才素质工程,不断加大职工培训力度。
公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;
实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手8名,确保了项目建设需要。
扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动,组织开展人性化社会服务,通过临时延伸2路公汽,方便市民清明扫墓;
更新公汽站牌,靓化城市标志;
出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通文明优质的服务风采。
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