邹城市郭里镇公路网化道路建设工程可行性研究报告Word文件下载.docx
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(1)项目区规划按照功能完善、突出重点、规模合理,适当超前的原则进行,推进郭里镇公路网化道路的建设。
(2)主体工程与环保、节能设施的建设均按“三同时”的要求进行。
(3)认真贯彻执行国家、行业有关方针政策和标准、规范;
(4)把“精心设计,保护生态”的思想贯穿于设计的始终。
1.3项目研究的范围
根据项目单位委托要求,本项目可行性研究的范围主要是:
(1)项目背景及建设必要性
(2)项目选址
(3)规划建设方案
(4)配套设施工程
(5)环境影响评价
(6)节能、节水措施
(7)项目管理及实施进度和招标方案
(8)投资估算
1.4项目概况及主要技术经济指标
1.4.1项目主要建设内容及规模
邹城市郭里镇公路网化道路建设工程包括敬老院至环山河、郭一村至郭四村等22路段的乡村道路工程,路线全长86.8km,各路段道路规划指标如下:
表1-1各路段设计规划指标表
序号
工程路段
长度(m)
宽度(m)
结构
1
敬老院至环山河
(中心商贸路)
3143
18
3cm细粒式沥青砼(AC_13型)+6cm中粒式沥青砼(AC_20型)+18cm水泥(6%)稳定碎石+16cm石灰土(含灰量14%)+16cm石灰土(含灰量12%)
2
郭一村至郭四村
(卧虎山道路)
455
10
3
富郭路(北大街)
1955
20
C25混凝土厚18cm,12%灰土厚15cm
4
宋山-侍玉-卧牛
2882
12
5
侍玉村主街
1820
6
郭中村主街
650
7
庙西-王屈-朝西
11468
8
宋山-郭北、
郭南-宫庄
3327
9
独山-中黄、
后黄-前黄
3853
侍玉-宫庄
2581
11
羊山-朝西村
9733
朝西界碑-郭里二环路
8184
13
高李-宫庄
3506
14
羊山-太黄线、
农机站-郭北
7120
15
中黄-后黄
861
16
庙东-长青
2818
17
长青-独山
3846
C25混凝土厚18cm,12%灰土厚15cm(原路面整平轧实)
五厘山-郎子山
2275
19
王屈-庙西-庙东
5213
敬老院-凫峄路、
郭一-高李
2782
21
郭中-苗山-宫庄-郎子山
4639
22
前黄-中黄
3689
5米、6米
建设内容主要包括道路路面工程,以及涉及的道路管涵工程、交通安全设施等内容。
2、本项目采用的主要技术标准为:
(1)道路等级:
公路三级;
公路四级。
(2)设计时速:
公路三级设计时速60km/h;
公路四级设计时速40km/h。
(3)路面结构类型:
沥青混凝土、水泥混凝土,设计年限10年;
(4)路面桥涵构造物设计荷载:
(5)设计洪水频率:
1/50;
(6)道路排水:
排水体制采用道路两侧水沟排水制,雨水设计重现期一年;
(7)绿化:
在车行道两侧实行绿化植树木。
3、主要建设方案
路基最小填土高度在满足路基设计洪水频率以及路基本身需要的稳定条件下,结合地形、地质、地下水等因素综合考虑确定。
(1)采用沥青混凝土结构的路面的,结构组成如下:
3cm细粒式沥青砼(AC-13型)
6cm中粒式沥青砼(AC-20型)
18cm水泥(6%)稳定碎石
16cm石灰土(含灰量14%)
16cm石灰土(含灰量12%)
(2)路面采用水泥混凝土结构的路面的,结构组成如下:
C25混凝土厚18cm
12%灰土厚15cm(或利用原路面整平压实作为基层)
1.4.2投资概算及资金来源
本项目建设投资为6936.73万元,其中工程费用为6710.0万元,工程建设其他费用为158.05万元,预备费为68.68万元。
资金来源:
全部为镇财政自筹和各级财政拨款。
1.5问题与建设
1、工程各路段是乡镇各村庄的交通出行的重要通道,来往车辆较多,不可能做到封闭施工,因此施工过程中要注意处理好保通和施工的关系,在确保工程质量的同时,保证车辆的畅通。
2、公路沿途村庄、农田分布密度大,施工时要注意处理好公路建设与村庄、农田和灌溉沟渠的关系,避免给沿途群众的生产、生活带来较大影响。
3、施工期间应注意对沿线环境的保护,采取切实可行的措施保护自然生态环境,使公路与周围自然景观协调一致,为郭里镇社会经济发展创造一个良好的环境。
第二章项目提出的背景及建设必要性
2.1项目提出的背景
2.1.1区域背景概况
郭里镇位于邹城市西南部,距城区30公里,是邹城市、滕州市、微山县三市县交界地。
镇域面积85.9平方公里,其中山区丘陵和平原各占一半。
辖6个管区、39个行政村,耕地6万亩,12356户。
2013年,郭里镇紧紧围绕建设“农业强镇、商贸重镇、文教名镇、生态靓镇”的战略定位,提出了“项目强镇、产业富民,打造区域性中心城镇”的发展战略和“一核、一园、三区、一带”的产业发展布局,全镇经济社会事业科学快速发展。
生态环境优美。
郭里镇境内有大小山头79座,青石储量达6亿立方米。
拥有国家和省级生态公益林2.7万亩,平原林网4.7万亩,退耕还林面积6000亩,林木覆盖率37.2%,居全市第一位,林木蓄积量达5.6万立方米。
独山管区的前黄山已被成功申报为“济宁市森林公园”,目前正积极申报“山东省森林公园”。
郭里镇积极发展生态旅游。
借助羲皇庙保护与规划工作的实施和退耕还林区基础设施配套,进行山、水、林、田、路、景综合治理,大力发展生态文化旅游,目前正在与台湾客商就占地3000亩的大型生态农业观光园项目进行洽谈。
文化底蕴深厚。
相传晋王皇帝郭元威在此筑城为廓,取名廓里,后更名为郭里。
郭里农历一、六为集,市场繁荣,商贾云集,故称郭里集。
辖区文物古迹众多,现有省级文物保护单位1处、济宁市级文物保护单位1处、邹城市级文物保护单位6处。
著名的有鲁西南最大的伏羲庙古建筑遗址,西晋大将军刘宝墓,金代乌林答将军墓,以及一批刻有精美画像的汉墓群。
2012年9月3日,邹城市“伏羲庙、野店遗址、邾国故城”大遗址保护项目启动仪式在伏羲庙遗址举行,标志着郭里镇生态文化旅游产业的发展迈出了新的步伐。
郭里镇人杰地灵,名人辈出。
建安七子之首的王粲、古代医学家王叔和均诞生于此。
改革开放以后,通过参军、升学等途径又先后走出1名将军、1名外籍院士、130名硕士生和5000余名大中专毕业生。
经济跨越发展。
依托产业优势、文化优势和资源优势,加快项目建设和招商引资,全镇招商引资工作取得明显成效。
2012年,全镇地方财政收入完成2597万元,同比增长36%。
固定资产投资实现10.293亿元,同比增长32.64%;
招商引资在谈项目6个,签约项目13个,开工建设项目13个,其中亿元项目4个,合同利用资金17.09亿元,外资到位810万美元。
积极发展“临港经济”,将镇临港产业园发展纳入邹城市级发展规划,目前已完成镇级临港产业园控规编制,引进1个亿元项目进驻园区。
特色农业成效显著。
培育特色农业,全力推动省级整建制高产示范镇创建、“省级绿化示范镇”创建,新发展苗圃基地850亩、银杏种植300亩,完成退耕还林7000亩核桃的栽植,2013年底完成流转土地3000亩,建成万亩核桃园。
高李村进行产业结构调整,发展200亩有机土豆种植基地,叫响了“状元”品牌。
以众诚特种养殖为依托,规划建设占地300余亩的特种养殖产业园区,带动群众发展特色养殖。
教育事业亮点纷呈。
郭里镇是一个教育大镇,尊师重教的氛围浓厚。
镇党委政府以打造“教育之乡”为目标,积极打造省级规范化教育园区,建设了集中心小学、中心幼儿园、郭里中学、小学餐厅、教育广场为一体,高标准新建了独山、王屈、东郭、高李四座小学,形成了“一心四翼”的教育格局。
目前,我镇已有6个村被评为“状元村”、300余名大学生授予了“郭里学子”称号,对28个博士的家庭颁发了“博学之家”奖杯,1名将军和1名院士家庭授予“名人之家”匾牌、300余户群众评为“教子有方好家长”。
恢复高考以来,已先后走出了6000余名大中专毕业生,其中博士28名,硕士130余名。
民生事业大放异彩。
深化镇村卫生组织一体化管理,实行药品零差价销售,减轻了群众的就医负担,实施了卫生室改造工程,全镇21处卫生所全部达到五室分离标准。
镇域内坐有邹城市第三人民医院,是邹西建院最早、规模最大、技术力量雄厚、医疗设备先进的一级甲等卫生院、全国“爱婴医院”、济宁市级文明单位。
社会治安综合治理工作成绩突出,近年来始终保持了打霸除恶的高压态势,镇域内全面实施“天网工程”建设,实现了电子监控全覆盖,是济宁市授予的“零发案率乡镇”。
同时,实施了镇驻地东西大街绿化、太黄路口渠化、商贸城绿化、太黄路升级改造、宫庄社区、郭里社区改造及山套四村、独山村的建设规划,打造三县两市交界处区域性中心城镇。
2.1.2邹城市城乡一体化进程的建设
“十二五”以来,邹城市城乡一体化发展的重点是统筹城乡经济社会发展,开拓现代农业新局面。
农业农村和农民问题是加快城市化进程全面建设小康社会的难点和重点,要依靠科技进步、用抓工业的思路和办法改造传统农业、发展现代农业。
解决三农问题的有效途径是加快工业化和城市化进程,组织农业向非农产业转移向城镇转移,统筹城乡经济社会发展,综合运用各种措施切实加快城镇化进程,加快农村居民转变为城镇居民的步伐。
实现新时期的奋斗目标必须突出加快城市化进程这条主线,不断提高城市化水平、加快城市化进程是新时期经济社会发展的主旋律,是统筹城乡经济社会发展的迫切需要,是全面建设小康社会的必由之路,城乡经济社会发展及包括三农问题在内的许多问题都可以通过加快城市化进程来解决,
邹城市城乡二元结构特征十分明显差距较大。
目前邹城市各乡镇发展过程中不同程度地存在规划不清,基础设施薄弱,投资环境较差,城镇功能不完善等问题,严重制约了城镇发展这些问题,必须要尽快解决;
另一方面,随着近几年来的各乡镇一批重点工业、服务业全重大项目陆续实施,为邹城市的经济快速增长,打下了坚实基础,但随着这批项目实施接近尾声,亟待谋划一批能产生较大影响的重大项目,确保邹城市投资明后年乃至今后较长一段时间保持较快增长。
本项目涉及面广、影响面大,组织实施该项目对增强投资增长后劲、促进经济持续快速发展具有重要意义。
目前,为了促进邹城市经济持续快速发展,全市各级政府的一项重要职能就是必须下大力气推进城乡一体化进程,为广大人民群众特别是广大城郊农民提供更多更好的公共物品和服务,加快城乡一体化新居工程及基础服务配套设施,建设统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化是市委市政府在新形势下提出的重大战略举措,是解决三农问题全面建设小康社会的根本途径。
为了加快邹城市郭里镇乡镇经济发展,提高乡镇的承载能力和服务功能,郭里镇人民政府提出了公路网化道路建设工作,目前,项目前期工作正在有序推进。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设符合国家产业政策的要求
根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中产业指导政策,第一类“鼓励类”中第二十四“公路及道路运输(含城市客运)”第11条“农村客货运输网络开发与建设”、第13条“农村公路建设”,本项目以规划建设郭里镇农村公路网络化建设为内容,促进农村交通运输条件的提升,明确符合国家产业政策要求,并且属于国家鼓励、扶持的建设项目。
2.2.2项目建设符合郭里镇产业规划的要求
在邹城市市委、市政府的正确领导下,郭里镇紧紧围绕建设“农业强镇、商贸重镇、文教名镇、生态靓镇”的战略定位,提出了“项目强镇、产业富民,打造区域性中心城镇”的发展战略和“一核、一园、三区、一带”的产业发展布局,全镇经济社会事业科学快速发展。
“一核”即镇村建设核心区。
在镇驻地控制性详细规划的指引下,全力推进商贸服务中心区建设、“三纵四横”路网建设及宜居社区建设,进一步完善各项基础设施和城镇配套服务功能,提升小城镇承载能力,打造辐射三县两市七镇的区域性中心城镇。
“一园”即临港经济园。
抓住南水北调后京杭运河航道升级的历史机遇,依托北临“黄金水道”白马河的独特区位优势,规划建设大型临港经济园区,借助太平工业园区和济宁高新区的产业辐射,承接大工业板块的产业转移,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的临港工业项目,聚集优势产业,推动经济快速增长。
“三区”即特种养殖示范区、银杏种植示范区、核桃种植示范区。
把农业产业结构调整与农民增收相结合,通过发挥农业龙头企业和专业合作社的带动作用,全面提升现代农业品位,拓宽群众增收渠道。
“一带”即生态文化旅游带。
依托伏羲庙的保护与开发,以退耕还林为抓手,坚持山、水、林、田、路、景综合治理,逐步积累生态文化旅游资源,打造黄山、独山、山套四村、伏羲庙、王屈朝阳流域为一体的生态文化旅游带,建设风光优美的济宁东花园,作为都市人休闲旅游目的地,把旅游业培育成郭里新的经济增长点。
乡镇道路路网的规划建设是各产业发展的基础。
本项目将辖区31条乡村道路进行规划建设,通过本项目的建设将完善极大地提升郭里镇辖区道路基础设施对产业发展的基础作用,符合郭里镇产业规划的要求。
2.2.3项目建设是郭里镇城镇交通功能的需要
近几年,郭里镇陆续实施了镇驻地东西大街绿化、太黄路口渠化、商贸城绿化、太黄路升级改造、宫庄社区、郭里社区改造及山套四村、独山村的建设规划,打造三县两市交界处区域性中心城镇。
郭里镇区内的乡村公路经过多年的运行和维护,多数路段路基稳固,未见大的滑坡、坍塌等到不良物理地质现象发生,沿途生态环境条件良好。
但是,近几年来随着沿线社会经济的发展,交通量增长较快,特别是超载大型货车的增加,使很多道路的路面受损严重,并且路网设置不完善,给乡镇内居民的交通带来诸多不便;
同时,部分路段由于过往超限车辆较多,排水沟、涵洞被压塌,至使部份路面积水沉陷,出现坑塘、龟裂、拥包等状况,路面等级下降,致使道路服务水平降低。
而这些路段又是村庄密集区,过往行人及非机动车辆较多,存在着较大的安全隐患。
为了完善郭里镇乡镇的公路路网,提升城镇交通功能的承载力,实施郭里镇公路网化道路建设工程是符合城镇发展需要的。
综上所述,郭里镇公路网化道路工程的建设符合国家产业政策的要求,符合郭里镇产业规划的要求,也能够进一步完善郭里镇的城镇交通,项目的建设是必要的,也是适时的。
第三章项目区域及建设条件
3.1项目区域
邹城市郭里镇公路网化道路建设工程主要涉及郭里镇镇区内的各乡村道路,包括敬老院至环山河(中心商贸路)、郭一村至郭四村(卧虎山道路)、宫庄至郭南、后黄至前黄、独山村至中黄村、羊石山村至太黄路、太黄路至郭北村东等22个路段的乡镇公路。
工程建设符合国家土地政策和郭里镇乡镇发展总体规划要求,场地各项建设条件基本可以满足本项目建设需要。
3.2建设条件
3.2.1地理位置
邹城市郭里镇地处邹、滕、微三县市交界处,东临京沪铁路、京福高速公路、104国道,西依微山湖,北靠兖石铁路、岚济公路、白马河,邹两路、郭石路横穿东西,太黄路纵贯南北,公路通车里程60公里,水陆交通十分便利。
总面积85.9平方公里,耕地面积6万亩,人口4.8万。
3.2.2地形地貌
镇区境内地势南高北低,平均海拔294.4米,最低点海拔35米,南部以低山丘陵为主,群山连绵9.5公里,共有大小山头79座,系凫山山脉,均为碳盐,南北走向,开口朝北,形成东南排列的5个山套,面积27975亩,东起九山、郎子山、堵子山、东凫山,最西边是邹微搭界的大顶子山。
境内矿产资源丰富,有石灰石、耐火土及铁、铜矿等20余种。
青石储量丰富,达6亿立方米。
境内有山岭地和山脚下自然形成的丘陵地,约占总面积的38.7%。
中部为平原,北部为涝洼,属微地貌类型,有低山岭坡梯田、近山阶梯、倾斜平原、台子地、山间洼地和背河洼地7种地形组成。
南部山区形成土母质为钙质岩,形成的土壤类型属荒山裸岩裂隙土和褐色土性。
北部最洼处长期因积水作用或季节性积水作用,部分洼地由沉积物形成,土壤类型属沙姜黑土。
南部低山丘陵适宜种植地瓜、谷子、小杂粮和发展林牧业,北部洼地适宜种植小麦、玉米、大豆等农作物。
境内土壤共有3个土类,褐性土亚类是主要土类,主要分布在朗子山山套、独山山套、大洪套、爷娘庙和朝东5个山套的上部及岭坡梯田上,面积27695亩,占28.%;
典型褐土亚类主要分布在朝阳南部、王屈北部、独山南部和郭里集斜山南部的高阶地上,面积5379亩,占5.5%;
褐土类是第二大类土,主要分布在苗山村、凤凰山村、宫家庄、西郭东村南部,面积18820亩,占19.4%;
第三大类潮褐土亚类,主要分布在倾斜平地、微斜平地的平原地带及白马河南部北河洼地上,面积39094亩,占40.2%;
潮土类集中在侍玉村东北部背河洼地处,属盐化潮土,面积793亩,占0.82%;
沙姜土黑土类,主要分布在西北部三角洲内,面积5506亩,占5.5%,这种土壤质地较粘重,物理性差,一般中性,表层有碱化现象,漏水跑肥,易涝易旱,生产水平很低。
3.2.3气候
郭里镇属于暖湿带大陆季风气候,四季分明,季风特点明显。
春季干旱回暖快;
夏季高温多雨,雨量集中,天气变化异常;
秋季天高气爽,雨量明显减少,气温急降,多干旱,有时阴雨连绵;
冬季干旱,雨雪稀少,多北风。
年平均气温14.2摄氏度,绝对最低气温—18.5摄氏度。
年平均降雨量743毫米,集中在六、七、八三个月份。
据多年来的记录,日最大降雨量94毫米。
全年无霜期202天,日照时数2581小时,全年温差小,光照充足,对农作物生长十分有利。
3.2.4资源概况
郭里镇境内资源丰富,青石储量6亿立方米;
国家、省级生态公益林3.5万亩,森林覆盖率28.7%,林木蓄积量2.4万立方米;
人文始祖羲皇庙遗址、西晋大将军刘宝墓,以及金国大将乌林答将军墓等遗址闻名遐迩,历史文化悠久。
该镇在蚕茧、食用菌、大蒜、林果、食品加工和石材加工等领域已初具市场竞争优势,桑园面积达3000亩,食用菌种植面积20万平方米。
该镇先后被命名为“全国绿化达标单位”、山东省“明星乡镇”、“小康乡镇”等荣誉称号。
3.2.5生态基础设施
在邹城市市委、市政府的正确领导下,郭里镇的国民经济持续快速健康发展,综合实力明显增强,生态环境和基础设施建设步伐加快。
以山为骨,精力打造凫山风景区。
加大凫山森林公园的保护和开发力度,结合退耕还林、风力发电、圣泉文化等,积极发展森林体验、伏羲文化为特色的休闲旅游业,叫响济宁都市区东花园的品牌,力争创建乡村旅游合作社1个,创建省级旅游特色村1个,省级农业示范园和精品采摘园1个。
以绿为脉,发展现代生态高效农业。
投资600余万元,高标准实施万亩核桃园二期工程,在王屈流域和凫山流域发展核桃4000亩,栽植核桃10万棵,全面完成万亩核桃园种植任务,力争创建为国家核桃生态种植示范基地。
同时高标准实施7000亩森林抚育工程,推进“绿色郭里”建设。
以路为网,构建路景相容生态镇。
切实做好道路保障,高标准建设环山路,区域内道路全部以12米“一路两沟”标准建设,新修道路19条17公里,新挖排水沟34公里,新建桥涵7座,入地涵340座。
第四章项目规划设计方案
4.1采用的规范标准
按照邹城市总体规划及郭里镇乡镇发展规划,郭里镇公路网化道路工程主要建设内容为道路路面工程,以及涉及的管涵工程以及交通安全设施等内容。
1、道路工程
(1)《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)
(2)《公路路线设计规范》(JTJ011-94)
(3)《城市道路设计规范》(CJJ
37-90)
(4)《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)
(5)《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)
(6)《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)
(7)《城市道路路基工程施工及验收规范》(CJJ44-91)
(8)《城市道路工程施工和验收规范》(CJJ1-90)
2、桥涵工程
(1)《混凝土结构设计规范》(GB
50010-2002)
(2)《城市桥梁设计准则》(CJJ11-93)
(3)《城市桥梁设计荷载标准》(CJJ
77-98)
(4)《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)
(5)《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》(JTJ
022-85)
(6)《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTG
D62-2004)
(7)《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTJ
024-85)
(8)《公路工程抗震设计规范》(JTJ004-89)
(9)《公路隧道设计规范》(JTG
D70-2004)
(10)《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-2000)
(11)《公路隧道施工技术规范》(JTJ042-94)
(12)《城市桥梁工程施工与验收规范》(CJJ2-90)
4.2设计原则和指导思想
4.2.1设计原则
1、满足交通功能要求
根据路网规划、道路的功能定位和各项技术标准的要求,确定合理的道路平面走向、纵向坡度、路幅型式、断面宽
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