201X我们一起走过演讲稿Word格式.docx

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清华校园，献血的数千名师生排成了长龙；

大洋彼岸，筛网滤布捐款的华人华侨排成了长龙……一辆辆货车，一节节专列，一架架飞机满载人民的深情厚意纷赴灾区．企业单位纷纷捐款，从富甲一方的商贾巨户到拣拾垃圾的贫寒者，从百岁老人到呀呀学语的稚子，无不倾力相助．大灾岂敢漠视，人事岂能怠慢？

我们的眼睛注视着汶川，我们的心牵挂着汶川。

党中央国务院危局之中镇定果断，以人为本，以民为天！

大智大勇指挥自若，演绎着智慧，挥洒着真情，传递着坚定！

“一方有难，八方支援”的中华传统美德在广袤的国土上张扬。

在灾难面前，华夏儿女万众一心，众志成城。

中国，在灾难中挺起脊梁！

救援生者，勿忘死难的灵魂。

那些永远静默于废墟下的生命，是我们的手足，我们的同胞！

为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，201X年5月19日至21日为全国哀悼日。

5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟。

国旗低垂，哀乐低回，举国悲戚。

从我们的总书记、总理到每一位国民那一刻都默然肃立，心底滴血，没有政绩、形象与名声的负累之虑，只有坦诚的灵魂间的对话，只有对不幸的沉痛的悲悯。

为所有亡灵腾出一方静穆的祭堂，为现实的苦难留出一方清新的净地。

为国民降旗，是开国后的先例。

低垂的国旗，让某些贯于以中国的人权说事的人，顿时哑然；

低垂的国旗，为一切公共与政治找到了它最人性的初衷与最本质的立场；

低垂的国旗，让国人在极度的痛苦里升腾起爱国的热情。

一个流泪的民族，正在孕育着无穷的力量；

华夏儿女的泪眼里，积蓄着坚强。

压滤机滤布四川人民正在遭受一场空前的浩劫,在他们受难的时刻，广大的中国人民华夏同胞空前的团结起来，同受灾的人们一起面对灾难，抗击灾难，用热情筑起了一道铜墙铁壁，撑起了一片亮丽天空。

中国，正在灾难中挺起脊梁！

泱泱中华，走过五千年的风风雨雨。

历经秦汉的战乱飘摇，我们的祖先开创了大唐盛世的赫赫功业；

战胜了帝国主义，结束了封建统治，中国共产党领导人民建立了一个崭新的国家；

今天，亿万民众正走在实现中华民族伟大复兴的征程上。

中华是最高龄又是最年轻的巨人！

从来是大难兴邦，四川人民的灾难是中华民族的灾难，是13亿人民的灾难。

一场彻骨之痛，让我们的民族更加坚强，让我们的人民更加亲密。

中国，在灾难中挺起脊梁，让一切的痛苦在心底发酵，喷薄成无穷的前进的动力！

附送：

201X政府工作报告

能量、实现突破发展，面临很多现实的困难和压力。

但我们更要看到，随着党的十七大的胜利召开，国家统筹区域经济发展、加快推进振兴东北老工业基地的思路更加清晰，配套的扶持政策和激励措施更加具体，市委、市政府也把太平列入了阜新率先突破发展的前沿位置，相对宽松的宏观经济形势和在全市所处的重要地位，为我们争取更多的政策、项目和资金扶持提供了有利条件。

从我们自身来看，在区域经济中占主导地位的工业调整步伐加快、结构逐步优化。

特别是通过多年的建设实践，全区上下加快发展、实现突破的愿望更强，求真务实、干事创业的劲头更足。

对此，新一届政府一定要正确把握、因势利导。

勤奋工作、再创佳绩。

今后五年，政府工作的指导思想是：

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神和区十一次党代会提出的基本思路和工作目标，以科学发展观统领经济社会发展全局，始终坚持以经济建设为中心，围绕实现就业增加、群众增收、财政增长这个要求，抓住“富民强区”第一要务，深化“工业立区、商业活区、城建兴区”思路，突出结构调整和项目建设两大重点，继续实施五大战略，在新的起点上实现全区经济社会又好又快发展。

今后五年，政府工作的预期目标是：

到201X年，地区生产总值突破xx万元，年均增长20%；

财政一般预算收入达到xx万元，年均增长15%；

全社会固定资产投资达到xx万元，年均增长20%；

社会消费品零售总额达到xx万元，年均增长13%；

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到xx元、xx元，分别年均增长12%，城镇登记失业率控制在5%以内，人口自然增长率不超过0.5‰。

全面实现“十一五”规划的战略目标，顺利开启“十二五”规划的良好局面。

全力推动区域经济突破发展新一届政府要紧紧抓住科学发展观的“第一要义”，突出“五个加快、五个增强”，全面壮大经济实力，努力实现突破发展。

一、加快“工业立区”步伐，增强突破发展的带动力量。

依托资源优势和现有基础，加快技改调整，深化管理创新，强化环境保障，力促工业经济结构优化、产业升级。

着力构建产业集群。

着眼于提高太平工业的整体素质和竞争实力，进一步完善工业发展规划，落实保障促进措施，大力扶持产业龙头，引导和支持中小企业、街镇企业转变思想观念，提供配套服务，完善产业链条，形成特色明显、协调发展的工业集群布局。

以工贸、服饰、服饰为基础加快发展纺织服饰产业；

以xx铸业为基础加快发展冶金铸造产业；

以开关、机械为基础加快发展机电产业；

以铜业、电车线厂为基础加快发展铜制品产业；

以木业、水业为基础加快发展循环经济；

以土特产、农牧为基础做强农产品深加工产业；

以地区丰富自然风源为基础开发风力发电项目；

以地区煤矿和煤炭资源为基础壮大煤炭生产与经营产业；

以现有企业为基础靠外、靠大、靠强，通过引技术、引资本、引人才等生产要素，引导企业合资、合作，实行强强联合，组建大集团、大企业，形成产业集群，增强工业企业的整体实力。

五年内，实现规模以上工业企业达到45户，销售收入超亿元企业达到10户，培育一批名牌产品。

力争到201X年，全区工业总产值实现万元，年均增长30%；

工业增加值实现万元，年均增长25%，成为太平经济突破发展的强劲支撑。

着力增强工业发展活力。

加快推进企业产权制度改革，采取承包、租赁、出售、股份制经营等多种形式，使区街企业全部退出竞争领域，实现民营化发展。

督促和指导已改制企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，进一步理顺经营管理机制，确保企业内部稳定、健康发展。

鼓励民间资本参与企业的资产重组，多渠道解决“融资难”的问题。

加强企业家队伍、技术人才队伍和市场营销队伍的建设力度，引导和帮助企业加快制度创新、管理创新和技术创新，激发内在动力，争创名牌产品，增强竞争能力。

二、加快新农村建设步伐，增强突破发展的基础力量。

以新农村建设统揽农村工作全局，不折不扣地落实面向“三农”的倾斜扶持政策，进一步改善农村面貌，建设现代农业，全面提高农业整体效益和农民的收入水平。

加快发展现代农业。

坚持以市场为导向，以产业化为目标，切实用工业化理念和市场化手段来经营农业，用标准化生产和现代化科技来改造农业，尽快打破传统的农、工、商界限，促进产、加、销有机结合，形成特色农业、增收农业的新格局。

积极探索切合实际的管理和服务模式，拓宽劳动力转移渠道，维护好外出务工人员的合法权益。

支持涉农合作经济组织加快发展、发挥作用，不断提高农民的专业化、组织化程度，确保水泉镇农业增加值年均增长％以上，农民人均纯收入年均净增元左右继续改善农村条件。

加大公共财政对农村的倾斜和覆盖范围，采取财政投入建设和市场运作管理相结合的办法，改善农村基础设施，提高农业保障水平，在本届政府任期内，基本解决农村人饮安全问题，实现水泉镇村村通油路。

进一步巩固退耕还林成果，继续落实好对退耕农户的补助政策，加大基本口粮田建设力度，本文来自.gongwen123.下功夫解决退耕农户当前和长远的生产生活问题。

持续推进农村综合改革，探索农村土地使用权合理流转的有效形式，积极化解乡村不良债务，为建设社会主义新农村提供机制保障、财力支持和动力源泉。

三、加快对外开放步伐，增强突破发展的促进力量。

主动适应形势和发展的内在要求，以新的思维、新的面貌，实施开放带动，借力发展、促进突破。

夯实对外开放基础。

认真总结近年来的经验教训，把环境建设作为对外开放的基础性工程来抓，尤其要下更大的决心来改善软环境，以弥补我们区位条件和硬件设施的不足。

继续完善和落实投资环境建设责任制，深入开展市场经济秩序整顿，加大执法监察和纠风力度，严肃查处破坏投资环境和市场经济秩序的典型案件，坚决纠正重招商轻服务、重签约轻落实、重承诺轻兑现的现象，切实营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境，形成“人人都是投资环境、人人都是对外窗口”的社会共识。

切实把太平建设成为客商生活的第二故乡、投资的首选热土、兴业的第一发祥地。

提高招商引资水平。

树立“双向选择、互利共赢”的新理念，发挥好政府的调控职能，结合产业结构的布局调整，优化项目载体和企业发展平台。

充实专业队伍，创新工作方式，加快由政府主导型向企业主导型转变，由单一的组团外出招商向灵活多样的组合招商转变，由直接利用外资为主向资金、技术、人才引进并举转变，由政策优惠型向环境带动型转变，力争每年签约招商引资项目个，五年累计引进域外资金xx万元，年均增长30%，直接利用外资万美元，出口创汇万美元，分别年均增长20%。

切实做好项目工作。

面对激烈竞争和繁重的任务，我们将十分珍惜国家振兴东北老工业基地发展的难得机遇，牢牢把握产业政策和投资趋向，从太平的实际出发，研究可能性、强化针对性，富有前瞻性地做好项目的筛选、论证和储备工作，充实项目库，增强竞争力。

要进一步强化危机意识和争跑意识，调动各个方面的积极性和创造性，全力争取、全程跟踪、务求落实。

要完善项目建设责任制，灵通信息，掌握需求，及时提供快捷高效的行政协调服务，确保争取到的每一个项目都能按期开工、及早建成、发挥效益。

全面深入推进区域经济联合。

发挥和利用阜矿集团等驻区企业的资源、场地、技术、人才、信息、管理等优势，抓住地区单位产业结构调整、非煤资源整合以及企业转制、重组、搬迁契机，多形式、多渠道同地区单位紧密配合，加强协作，创造良好投资和经营环境，做到项目联上、企业联办、市场联建、人才联用、资源共享、优势互补，打造区域经济整体。

四、加快经济和产业布局调整步伐，增强突破发展的新兴力量。

立足实际、面向市场、注重效益，以结构调整为手段，大力发展民营经济和第三产业，努力培育区域经济突破发展的新动力、新亮点。

鼓励和支持民营经济加快发展。

未来五年，要把民营经济特别是中小企业的发展作为一个战略重点，坚持公正公平、公开效能的办事原则，着力消除制约民营经济发展的思想障碍、政策障碍和机制障碍，凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和领域、都允许民营经济参与竞争，凡是《行政许可法》没有明确规定的、不增加新的前置审批条件，切实营造公平环境，激发民间投资活力。

要落实相关的激励政策，支持民营企业为优势产业和骨干企业提供配套服务，参与国有资产重组、基础设施建设和公益事业发展，对科技型、外向型和经营机制灵活、就业容量较大的民营企业，从政策优惠、资源配置、信贷协调等方面给予重点扶持，切实寓管理于服务之中，保护好民营企业及其从业人员的合法权益。

坚持“商业活区”方针，加快发展商贸流通业。

强化综合专业市场建设，抓住玛瑙宝石城扩建契机做精做大玛瑙市场，迎接第二届“中国·

阜新玛瑙节”；

充分利用东阜新铁路货运优势做好煤炭交易市场论证、规划、建设工作；

以阜矿集团材料总库为基础加快推进建材市场建设；

结合黄家园棚户区改造做大水果交易市场。

努力营造多元化、开放型物流集散格局，建成阜新市新的商贸中心。

编制全区旅游业中长期发展规划，综合开发区内旅游资源，积极发展以塔子沟休闲度假村为特色的旅游业，搞好海州露天煤矿国家矿山公园和孙家湾南山爱国主义教育基地的开发建设，高起点规划建设一批独具特色的旅游景点，加快发展旅游经济。

继续改造和提升传统服务行业，积极发展连锁经营、集中配送、电子商务、多功能超市等现代物流业，培育一批辐射带动能力较强的专业市场。

积极发展信息咨询、社区服务、中介组织等现代服务业，促进城乡消费，满足群众需求。

到201X年，第三产业总产值争取达到xx万元，增加值达到xx万元，分别年均增长20%和15%。

五、加快基础设施建设步伐，增强突破发展的承载力量.加快建设环境优美的新太平。

经过5年的努力，使城区基础设施更加完善，城区面貌有较大改观，打造经济支撑有力、服务功能齐备、人居环境优美、发展协调有序的现代化城区。

基础设施建设再迈新步伐。

加大城建项目资金的争取力度，集中力量改善与群众生产生活密切相关的城乡基础设施，创优人居环境。

突出城区骨干道路、休闲广场、观光带建设，提高绿化、美化、亮化、净化工作水平，五年内，完成13条街路的提质改造，城区绿化覆盖率提高到40%。

推进老旧住宅小区改造，搞好棚改新区标准化小区建设，强化小区物业管理。

完善环境卫生“两级政府、三级管理、四级网络”功能，强化街镇、社区、村屯对环境的管理与服务，切实解决脏、乱、差和违建、临建等群众反映强烈的问题，提高城区管理水平，努力创建“清洁卫生城区”和“生态园林城区”。

坚持“城建兴区”方针，城区面貌实现新变化。

重视城区规划、塑造城区特色、提升城区品位。

争取市政府投资建设几项关系全局的关键项目和民心工程，突出抓好玛瑙宝石城扩建、细河南岸东侧开发、沉陷区治理二期建设、循环经济示范区基础设施建设、棚户区改造内外配套等重点工程。

充分发挥中心城区的产业集聚和辐射带动作用，做好孙家湾地区整体规划，积极推进水泉户部村融入市区，拉大中心城区框架。

树立经营城市理念，充分利用市场机制，实行城区建设投资主体多元化，努力建成一批标志性建筑。

探索建立城管综合执法体制，提高城市建设和管理的整体水平。

继续实施“以城带乡”战略，协调推进村镇建设和环境综合整治，尤其要结合新农村建设工作，统筹乡镇企业发展、扶贫代赈移民和生态建设工程，进一步创新投资和经营机制，配套完善户籍管理、劳动就业、社会保障等方面制度，为城市辐射、工业渗透和产业聚集提供平台，加快促进城镇一体化进程。

着力构建文明和谐的新太平坚持一切从实际出发，统筹发展需求、群众愿望和各方面的承受能力，尽最大努力解决民生问题、改善群众生活，不断提高社会的文明和谐程度。

一、全力建设“平安太平”，滤布增强广大人民群众的安全感。

加强和改进信访、市民投诉工作,实行县级领导公开接访制度，解决损害人民群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益，继续保持社会稳定。

认真落实安全生产责任制，严格安全执法，有效遏制重特大事故。

建立完善社会预警体系和应急处理机制，提高公共安全和处置突发事件的能力。

加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，确保社会长治久安，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。

扎实开展“五五”法制宣传教育，严格依法管理经济和社会事务，不断提高社会法治化程度。

二、提高财政综合管理水平，增强公共服务的保障能力。

把财政工作的着力点放在开源节流、增加收入和服务发展上，坚持科学理财，大力组织收入，确保应收尽收、足额入库。

及时捕捉国家有关政策信息，积极争取上级财政转移支付，逐步化解区镇不良债务。

优化支出结构，牢固树立过紧日子的思想，优先保证工资发放、优先保证重点项目建设、优先保证重大公共安全事件应急处置。

严格控制预算外支出，坚决压缩非生产性开支，把有限的财力向发展性项目和公共服务事业倾斜。

充分发挥财政的监督职能，严格落实“收支两条线”制度，依法加强预算外资金管理，严禁铺张浪费，降低行政运行成本，集中有限的资金，加强社会管理，改善公共服务，提高群众的生产生活质量。

三、扩大就业和社会保障，提升经济社会建设成果的共享水平。

坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，以提高人民生活水平为根本出发点，初步建立起与经济发展水平相适应的城乡社会保障体系，协调解决好下岗职工、城镇和农村贫困人口的基本生活问题，保障和提高人民基本生活。

加快推进社会保险扩面工作，逐步实现城镇居民基本医疗保障和养老保险全覆盖，探索建立农村养老保险制度，落实各项社会保险待遇；

切实搞好就业服务和培训，妥善解决“零就业家庭”和就业困难人员的就业问题，五年内提供就业岗位35000个；

完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高优抚补助、城乡低保、公益性岗位和农村五保供养标准，做到动态管理下的“应保尽保”。

四、全面推进各项事业，提高经济社会发展的协调性。

把教育摆到优先发展的战略地位，强化以校长为重点的师资队伍建设，促进义务教育均衡发展、质量提高。

大力实施素质教育，加强教师队伍建设；

优化配置教育资源，不断改善办学条件，全区中小学实现楼房化。

积极实施科技发展规划纲要，优化科技资源配置，加强交流与合作；

实施人才强区战略，建立多层次的人才队伍，狠抓经济建设紧缺实用人才的培养工作，充分调动现有人才的积极性，提高科技服务的质量和水平，建设创新型太平。

提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，有效改善全区医疗卫生条件，全面推行新型农村合作医疗，建设覆盖城镇居民的公共卫生体系。

强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。

加快发展文化事业和文化产业，加大政府对文化、体育事业的投入。

加强农村文化和体育活动场地建设，依法管理和规范宗教活动，满足群众的精神文化需求。

加强精神文明建设。

大力弘扬爱国主义和改革创新时代精神，践行社会主义荣辱观，加强公民道德和未成年人思想道德建设。

广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，促进和谐发展。

继续做好双拥工作，促进共赢发展。

扎实推进民主法制建设，认真执行区人大及其常委会的决定和决议，及时报告工作，主动接受依法监督。

支持区政协履行政治协商、参政议政职能，自觉接受民主监督。

办理好人大议案、建议和政协提案。

广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见和建议。

支持工会、共青团、妇联等团体开展工作。

进一步加强审计、监察、人事、司法、统计、档案、民族、宗教、人防、残疾人等工作。

五、加强可持续能力建设，促进发展环境与突破要求相适应。

扎实做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

抓住国家循环经济试点市政策和市循环经济示范园区坐落太平机遇，积极发展循环经济，推动产业结构优化升级。

配合市政府完善循环经济示范区基础设施和发展规划，增强配套服务功能，为煤化工等重大项目的顺利实施创造条件。

同时，要把水泉镇改造与循环经济发展结合起来，争取水泉镇纳入市循环经济示范区规划范围，走建设和发展资源节约型，环境友好型，产品科技型的循环经济发展之路。

加强环境保护，有效改善生态环境，实现经济、社会、环境协调发展和可持续发展。

努力建设让人民满意的政府未来五年，太平发展的任务更重、各方面的要求更高，新一届政府必须主动适应形势，加快职能转变，推进管理创新，以崭新的姿态、务实的作风和实实在在的成果，让各位代表放心、让全区人民满意。

切实转变政府职能。

坚持全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

认真贯彻实施《行政许可法》，深化政府行政审批制度改革，创新行政审批运行机制，简化和规范审批程序。

着力加强社会管理和公共服务职能，有效提高政府管理与服务的质量和水平，努力建设责任政府、法治政府、廉洁政府和节约政府。

进一步提高行政效能。

完善政府重大决策机制，加强行政监督和审计监督，健全决策监督和责任追究制度，不断提高政府决策的科学化水平。

认真落实各项方针政策和工作部署，确保政令畅通，切实增强政府的执行力和公信力。

全面贯彻实施《公务员法》，强化公务员队伍教育，提高公务员驾驭经济社会发展的本领和能力。

不断改进政府机关工作作风，提高公务员的管理水平和服务效率。

严格执行党风廉政建设若干规定，加强预防职务犯罪的力度，坚决纠正不正之风，坚决查处违法乱纪行为，坚决惩处腐败分子，提高公务员抵御腐败的思想意识和自觉性，长久保持新时期、新阶段政府的良好形象。

三、二○○八年主要工作201X年是新一届政府开局之年，全区经济和社会发展的预期目标是：

地区生产总值实现xx万元，增长20%；

全社会固定资产投资达到xx万元，增长20%；

财政一般预算收入xx万元，增长15%；

社会消费品零售总额实现xx万元，增长13%；

城镇居民人均可支配收入达到xx元，增长12%，农民人均纯收入达到xx元，增长12%；

新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在5%以内；

人口自然增长率不超过0.5‰。

围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作：

（一）继续强化项目建设，努力实现工业经济提速增效认真实施项目牵动战略。

深入开展“项目年”活动，全面实施重大项目推进联动机制和项目建设目标管理责任制，全年争取引进千万元以上项目16个，完成项目固定资产投资xx万元，增长20%。

一要推进续建项目投产达效。

确保太恒铜业铜材制品生产线项目、六和农牧肉鸡加工项目、昊海华龙煤矿机械单体悬浮式液压支柱项目年内建成投产，投产项目尽早达效。

二要加快签约项目开工建设。

争取某金鼎管道阜新分公司年产xx吨高压管件项目、辽代古文化街项目等8个拟建项目年内开工，并完成计划进度。

三要促进洽谈项目落实转化。

重点做好辽宁煜梽有限公司预拌商品混凝土配送项目、阜新广泰实业公司汽车改装项目等一批重大项目前期工作，力争实现突破，保证项目接续。

四要抓好项目包装储备。

深入研究国家产业政策，超前论证谋划一批对经济社会发展有较强支撑的大项目，备足发展后劲，全年包装入库项目30个。

五要搞好项目载体建设。

推进循环经济示范区规划与建设，积极争取资金，加快完善水、电、路等基础设施，年内完成新开路修建；

按照“三园两区”的产业定位，不断加大引资力度，新增入区千万元以上项目力争达到6个。

加快推进工业结构调整。

大力培育产业链条完整的骨干企业，力争销售收入超亿元企业达到5个，超千万元企业到18个。

一要做强农产品加工、纺织服饰、机电、冶金铸造、木制品加工、煤炭六类特色产业，实现产值稳步增长。

二要加强企业创新平台建设，运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，加快资源型工业向制造型工业的转变，全年实施技改15项，投入技改资金xx万元，壮大工业核心竞争力。

继续壮大民营经济。

坚持把民营经济作为加快发展的突破口，鼓励兴办个体、私营企业，扩充经济总量，民营经济营业收入争取突破xx万元，增加值达到xx万元，上缴税金xx万元。

充分调动街镇加快发展的积极性，健全考