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2、长期性
哪里有生产活动,哪里就有不安全的因素存在。
因此,只要班组生产活动还在进行,就必须做好安全生产工作,他是一项长期的、经常性、艰苦细致和复杂的管理工作。
3、科学性
班组安全生产工作有他一定的规律性,围绕班组安全生产制订的各种安全制度、操作规程都是经验的总结,班组人员只有不断的学习有关安全生产各项科学知识,才能掌握班组安全生产的主动权。
4、群众性
班组安全生产是一项与广大群众切身利益相关的工作,只凭少数人抓是做不好,只有人人重视安全生产,班组实现安全生产才有保证。
第三节
班组安全工作的基本内容
一、班组安全目标
班组的根本任务是安全、文明、优质、高效地完成生产、施工和试验任务。
班组在生产劳动过程中应始终把安全工作放在首位,实现安全目标管理。
班组安全生产目标主要有:
1、不发生人身未遂或轻伤事故及其以上事故;
2、不发生人员责任造成的设备异常及其以上事故。
要实现安全目标,需要班组不断加强自身建设,建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度,开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动,是职工熟练掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准,不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力;
主要充分发挥班组长在安全管理工作中的作用,使员工掌握必要的安全生产技术知识,自觉遵章守纪,确保不发生违章、不发生差错、努力做到三不伤害(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)。
二、班组安全管理的内容
班组安全管理是一项系统的工程,同样应实行“三全”管理(全员、全方位、全过程)。
班组安全工作的主要内容有:
(一)班组安全教育
1、新员工安全教育
企业三家安全教育中,厂级和车间级安全教育不能提高职工操作技能和应变能力。
而班组安全教育则是注重安全操作示范,讲述正确使用个体防护用品,讲解岗位作业特点、危险因素、危险区域及预防事故的方法。
2、经常性安全教育
安全生产要天天讲,月月说。
班组安全教育要围绕生产活动,针对职工不安全行为经常开展。
其内容主要是班前安全喊话,提示性安全教育;
班中正确使用个人防护用品,遵章守纪教育;
班后安全讲评,宣传好人好事正面教育。
3、换岗和新操作教育
操作工人调换工种,企业推广新工艺、新设备、新产品、新材料时,必须进行换岗和“四新”教育。
4、岗位安全操作规程技能训练
岗位安全操作技能训练是班组安全教育的重要环节。
其内容主要是使职工做到“四懂四会”,即懂设备、工具主要结构、性能,会安全操作和一级保养;
懂岗位区域的不安全因素的分布点及职业危害,会正确使用个人防护用品和灭火器材;
懂岗位的工艺流程及事故发生的特点,会采取预防措施和排除故障;
懂工伤事故报告规程,会处理伤害和未遂事故
(二)班组安全自查、互查
1、自查
自查是指生产工人在生产的过程中,对自己操作行为、工作环境及设备、工具是否有异常现场进行自我检查,即自己把关。
2、互查
互查是指生产工人间对违章行为和不安全因素进行的相互检查。
互查形式包括:
(1)班组长或安全员对本班成员的巡查。
(2)同设备倒班操作者的交互检查。
(3)同工序(同工种)生产工人的互查。
(三)班组安全活动
经常开展适合班组特点的各种类型的安全活动,有助于提高班组群众安全意识,及时解决班组生产中存在的事故隐患,实现安全生产。
(四)班组安全制度
班组安全生产靠制度来保证,班组安全制度一般有:
安全责任制、安全教育制度、安全检查制度、交接班制度、安全操作规程、安全奖惩制、安全护宝制、安全确认制等。
(五)班组安全标准化
班组安全标准化是控制事故的一项重要措施。
班组安全标准化工作主要有岗位作业安全标准、生产过程作业标准、质量作业标准等。
1、岗位作业安全标准
岗位作业安全标准,就是使每个单元作业都有作业程序,有动作标准。
操作者按照标准化作业程序作业,可达到安全、准确、高效的作业效果。
2、生产过程作业安全标准
班组生产过程作业标准,按工作前、工作中、工作后三个阶段制定出标准程序。
内容如下:
工作前:
一讲:
班组长或安全员进行安全讲话,讲安全注意事项。
二查:
查职工是否正确穿戴防护用品,查工作场所、机械设备、工作器具有无危险因素。
工作中:
三遵守:
遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,遵守安全规章制度。
四做到:
做到工作现场清洁,做到工具物料摆放整齐,做到设备擦洗干净,做到认真填写交接班记录。
3、工程质量标准
工程质量与安全息息相关,尤其是冶金行业质量不高,就会造成事故发生。
以质量确保安全生产,严格工程质量,上上下下形成标准化作业。
3、其他基础工作标准化
标准化活动领域十分广泛,例如安全日、文明生产等。
(六)班组安全原始记录和台账
1、班组安全记录
班组安全管理活动的原始记录和台账是班组安全生产成果的主要表现形式,是反应企业管理水平的第一手资料,是企业安全信息控制欲反馈的基本环节和工作基础。
班组安全原始记录要求遵循认真、及时、系统、适用原则,常见的班组安全原始记录有:
●班组安全活动记录
●各类事故(包括未遂人身伤害事故)分析、处理记录。
●生产设备、工具安全检查、点检的记录及有关数据。
●班组互查安全记录。
●职工违章记录。
●安全教育培训记录等。
2、班组安全管理台账
台账是分类汇总原始记录和积累统计资料用的表格或账册。
包括汇总台账和积累台账。
班组安全管理台账通常有:
安全操作规程台账,班组安全活动台账,事故台账,安全检查及隐患台账,以及安全奖惩台账等。
(七)推广现代安全管理方法
班组要结合自己的特点,逐步推广运用安全检查表、事故因果分析、生物节律、行为科学、心理学、安全评价等现代管理方法,作为预估预防预测手段,在生产活动中予以运行,开展群众预知性活动,确定预防事故的重点、制定预防措施。
(八)做好事故管理
班组发生事故后,应做好事故报告、抢救工作,并保护事故现场,协助事故分析。
第二章
班组安全生产工作制度
企业安全管理制度是企业为了贯彻国家、行业、地方有关安全生产的法律法规、标准条例有效地保护劳动者在生产经营过程中的安全、健康而制定的各种制度。
其内容基本上包括两个方面:
一是生产经营行政管理制度;
二是生产经营技术管理制度。
一、
安全生产责任制
安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度,也是企业的一项基本管理制度。
(一)班组长安全职责
1、班组长对班组安全生产管理工作全面负责。
2、组织班组级安全教育,确保员工三级安全教育率达100%。
3、组织好每周安全活动日,经常对员工进行安全教育,推广安全生产先进经验并做好记录。
4、建立健全各种台帐,确保记录规范、齐全、准确。
5、认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中查安全,班后评安全,安排工作时应先编制安全预案并进行安全交底。
6、组织班组员工学习安全知识及安全操作规程,进行安全操作技术指导,提高员工安全意识和操作技能,搞好班组“三效生产”。
7、检查岗位工艺指标及安全制度执行情况,做好设备设施巡回检查和维护保养工作,并做好记录。
8、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,保持完好有效。
9、发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要上报领导并采取控制措施。
发生事故要立即组织抢救,立刻向领导汇报。
10、及时传达上级安全工作指示精神,接受上级领导和安全管理人员安全检查等。
(二)岗位员工安全职责
1、认真学习上级有关安全生产指示、规定和安全规程,熟练掌握本岗位操作规程。
2、上岗前按规定穿戴好劳动防护用品,正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材,保证其完好、有效。
3、严格遵守劳动纪律和工艺纪律并做好各种记录。
4、精心爱护正确使用设备,对他人违章操作加以劝阻和制止。
5、认真执行岗位责任制,有权拒绝违章指令,并可越级上报。
6、严格执行交接班制度,发生事故时要及时抢救处理,保护好现场,及时如实向领导汇报。
7、按时认真进行设备安全运行巡视检查,发现异常时及时处理或报告,做好记录备案。
8、积极参加各种安全活动,提出有关安全生产合理化建议等。
二、安全目标管理和绩效考核
一般来说,班组年度安全目标项目可以包括以下各个项目:
1、各类工伤事故指标
根据《企业员工伤亡事故分类标准》GB6441-86,主要的工伤事故指标有千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率。
根据行业特点,也可以选用按产品、产量计算的死亡率(百万吨死亡率、万立方米木材死亡率)。
2、工伤事故造成的经济损失指标
根据《企业员工伤亡事故经济损失统计标准》GB6721-86,这类指标有千人经济损失率和百万产值经济损失率。
便于统计也可以考虑以直接经济损失率作为控制目标。
(1)尘、毒、噪声等职业危害作业合格率。
(2)日常安全管理工作指标
(3)对于安全生产责任制、遵章守纪、安全教育、安全检查、文明生产、隐患整改以及安全活动等日常安全管理方面设定目标并确定目标数值。
三、安全生产确认制
“确认”就是确定、认准、确信无误。
“确认制”就是对操作对象、作业范围在确定、认准、确信无误的情况下再进行相关作业活动规定,是安全生产管理一种科学方法。
确认制应做到一看、二想、三确认、四操作。
1、员工在作业活动前,要做到安全确认,用规定的手势或语言工作项目进行检查,做到一看、二想、三确认、四操做。
2、安全生产确认分以下三种形式:
班前会、点检、现场确认。
3、生产单位每班开展的班前会议,检查工人岗前身体状态、思想情绪,确认工人无酗酒、无疲劳、无疾病、无浮躁麻痹等症状;
布置班前安全工作,实行岗前安全确认。
4、工作前对操作设备进行设备点检,按照点检内容一一实施确认,逐项检查,发现问题立即处理,直至确认安全后,方可作业。
5、对生产单位的重要环节、关键工序、易发事故岗位及所有生产现场全面进行细致检查确认,消除安全隐患,在安全确认后进行作业。
6、电工、电焊工在安装、制作、检修、维护、拆除线路,电气机械设备时,应进行安全确认,严禁带电、不采取安全防护措施进行相关作业。
7、严格交接班制度,明确交接班双方的权利和义务,避免推诿、扯皮现象,保证公司生产的安全稳定运行。
8、员工在生产作业活动前,要对自己所操作的设备、使用的工具及作业环境,经检查、联系、核实认准,确认无误后再进行操作。
9、作业人员在接班后,要认真阅读交接班记录,认真检查、核实设备状况、参数设定和操作要求、条件,确认无误再操作。
10、两人操作同一台设备,在开停设备前,必须一人操作,一人监护,操作人口述操作过程,监护人复述。
设备头尾或两台设备以上相距较远时,应用信号装置或手势、通话器等互相取得联系,确认无误后再进行操作。
11、作业时,必须严格确认执行各项安全操作规程规定。
12、交班前,必须把当班设备状况、作业情况等记录在交接班本上。
13、检修作业必须同时对相应检修方案中安全、环保措施规定是否到位、危险因素存在与控制情况等进行逐项确认。
14、生产、检修和相关活动指挥者在指令发出前必须认真确认该指令所涉及的安全、消防、环保等措施是否到位。
15、检修作业完毕,必须对过程执行情况进行确认,对现场进行清理,并向负责人汇报,待负责人或现场监护人员发出正确指令后,方可离开。
16、能源介质停、送要严格做好各方联络,确认各方安全措施或准备工作已完成,方可操作。
17、严禁约时停送,停送前必须确认。
四、安全生产检查制度
为了发现生产现场不安全的物质状况、不安全的工作环境、不安全行为以及潜在的职业危害,以便采取措施及时纠正、改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的发生,开展安全生产检查,安全生产检查的内容,包括“六查”,即查思想、查规章、查隐患、查措施、查行为、查教育、查环境,安全生产检查类型包括定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专业(项)安全检查、群众性安全检查等。
针对安全检查的问题整改要求实行的“三定”,即定整改项目、定完成时间、定整改负责人。
安全生产检查六查:
查思想,提高员工安全意识
查规章,提高员工尊章守纪自觉性
查隐患,提高设备、设施本质安全化
查措施,提高安全生产保证程度
查行为,提高员工良好操作习惯
查教育,提高员工安全技能
查环境,提高员工作业条件
班组安全检查应实施的“一班三查”制,班前检查、班中检查、班后检查,检查应做到个人无违章,岗位无隐患,班组无事故。
班前检查:
重点是设备、工具、作业环境及个人防护的穿戴情况;
班中检查:
重点是设备运行状况和制止或纠正违章行为;
班后检查:
重点是工作现场,不给下一班留下隐患。
检查目的:
个人无违章,岗位无隐患,班组无事故。
五、安全生产培训制度
安全培训(SafetyTraining)是安全生产管理工作中一项十分重要的内容,它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。
所谓安全培训,一般是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
对于操作岗位人员安全培训主要包括,新员工岗前三级安全教育、转岗、离岗教育、四新教育、特种作业人员安全教育、日常安全教育、其他安全教育。
应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗。
(一)新员工三级安全教育
指对新的招收的职工、新调入职工,来厂实习的学生或其他人员所进行的厂级安全教育、车间安全教育、班组安全教育。
新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时(厂级安全培训不得少于8个学时,车间级安全教育不得少于8个小时,工段班组级安全教育不得少于8个学时);
危险化学品生产、储存、使用单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时(厂级安全培训不得少于8个学时,车间级安全教育不得少于32个小时,工段班组级安全教育不得少于32个学时)。
新员工必须经过三级安全教育合格,并掌握岗位安全知识技能,方可上岗。
各级培训的内容包括:
1、厂级岗前安全培训内容应当包括:
(1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例等。
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
2、车间级岗前安全培训内容应当包括:
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;
(7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(8)有关事故案例;
(9)其他需要培训的内容。
3、班组级岗前安全培训内容应当包括:
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
(二)四新安全教育
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行有针对性的的安全教育和培训。
(三)转岗、离岗教育
操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
(四)特种作业的人员安全教育
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(五)日常安全教育
加强员工日常安全教育,强调班组长班前讲话制度,熟悉作业中存在危险因素和防范措施,个人劳防用品佩戴及遵守劳动纪律,认真传达公司下发有关安全文件和有关事故通报等。
坚持每月不少于2次的班组活动,每次活动时间不少于一学时,主要学习上级有关安全生产通知、文件、制度,总结本周隐患及整改措施落实情况,学习讨论事故通报。
根据各个阶段安全工作重点开展多种形式的安全教育,如现场操作示范表演、图片展览、黑板报、安全简报、观看安全教育录像及季节生安全知识讲座等。
(六)违章员工教育
1、发现有违反安全操作规程的员工,各级管理人员都应立即责令其停止违章行为,并视其情节轻重,责令其接受三级安全再教育,或按公司规定进行处理;
对由于违章导致事故的,必须对周围人员及违章者本身进行教育。
(七)其他安全教育
1、相关方作业人员进入现场前,应由作业现场所在单位安全管理人员、负责人对其进行进入现场前安全教育培训与安全技术交底。
2、外来参观、学习等人员,相关单位应将公司的有关安全规定、可能接触到危害及应急知识进行教育和告知。
六、班组会议制度
1、班组安全会议,在交接班时开展。
2、会议主要内容:
传达上级有关会议和文件精神;
交接安全生产工作;
布置、检查、交流、总结安全生产工作;
学习安全操作规程、安全规章制度等;
分析班组内外事故案例;
结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。
3、会议在各班组交接班记录中进行记录。
安全员每月进行定期检查并签字。
4、班组安全活动开展
各单位班组安全活动每月不应不少于2次。
班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。
班组安全活动会记录,按月交各厂部安全员存档备查。
煤气站等危化生产和存储单位,班组活动还应满足一下要求。
班组安全每次活动不少于1学时,各单位第一负责人应每月至少参加一次班组安全活动,并在安全活动记录上签字。
作业长或单位其他管理人员应每月至少参加2次班组安全活动,并在安全活动记录上签字。
管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动不少于2学时。
专人记录,保存安全活动记录。
管理部门、班组安全活动的内容:
(1)学习安全文件、通报、安全规章制度;
(2)学习安全技术知识,劳动卫生知识;
(3)结合事故案例,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;
(4)开展事故预想和岗位练兵,组织各种安全技术表演;
(5)检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;
(6)开展安全技术座谈、攻关和其它安全科研活动;
(7)学习危险源辨识结果,了解岗位风险。
七、交接班制度
交接班制度是为严格交接班过程管理,明确交接班双方的权利和义务,避免推诿、扯皮现象,保证公司生产的安全稳定运行制定的制度。
八、安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度是为了激励严格执行公司各项安全管理制度,杜绝各类安全违章现象,保障员工人身生命安全,搞好安全生产制定的制度。
思考:
处罚是唯一的法宝吗?
“处罚是个宝、安全不能少”给你一块钱,罚你一块钱。
奖励有奖励的魅力,处罚有处罚的效果。
“处罚是最低级的管理手段,也是最有效的管理手段”
1、处罚不是万能药,它有可怕的负效应。
2、处罚要有依据和标准,要有权威性。
3、处罚要有程序、权限。
4、处罚的原则:
能用其它方式代替处罚的就不处罚。
警告性、确实性、即时性、公平性。
5、检验处罚的合理性要靠文化。
九、特种作业和特种设备作业人员管理制度
1、特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。
特种作业人员应当符合下列条件:
(1)年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;
(2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;
(3)具有初中及以上文化程度;
(4)具备必要的安全技术知识与技能;
(5)相应特种作业规定的其他条件。
危险化学品特种作业人员除符合前款第
(一)项、第
(二)项、第(四)项和第(6)项规定的条件外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业。
2、特种设备作业人员,指锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员。
从事特种设备作业的人员必须经过培训考核合格取得《特种设备作业人员证》,方可从事相应的作业,各种特种设备作业人员证都要复审,复审年限有所不同。
申请《特种设备作业人员证》的人员应当符合下列条件:
(1)年龄在18周岁以上;
(2)身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求;
(3)有与申请作业种类相适应的文化程度;
(4)具有相应的安全技术知识与技能;
(5)符合安全技术规范规定的其他要求。
特种作业人员和特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(简称特种作业操作证)方可上岗作业。
十、工伤、事故管理制度
发生事故后的班组应做到:
1、积极保护伤者,保护好事故现场。
2、立即派人报告车间和分厂主管领导,并同时报告安全保卫部。
3、如实向事故调查出提供事故情况,事故结案后立即组织工人认真学习事故通报,吸收教训,落实班组的防范措施,并做好班组的事故记录。
4、对未遂工伤等事故也应有分析记录。
十一、检修挂牌/上锁制度
设备在调整和维修时,为保护操作者人身安全,防止能量突然人为或非人为启动,而采取的一种安全措施,即将启动装置加锁锁定、挂上警示牌以防止意外发生的一种安全制度。
它要求所以在调整和维修时可能会突然发生开机现象的设备都应列入此制度内。
挂牌上锁制度涉及所有能量源,包括机械、电、气动、化学、热量等。
十二、有限空间作业管理制度
有限空间指仅有1个~2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间,或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间,分为封闭半封闭设备、地下建(构)筑物和地上建(构)筑物三类。
(一)作业前准备
1、危险有害因素应当按照下列(但不限于)危险有害因素进行分析识别:
(1)有限空间内结构是否复杂、狭窄等,是否存在分隔、斜坡、其他复杂结构,是否导致限制作业,是否存在机械伤害等;
(2)空间内是否存在机械动能设备,是否能够有效锁定或连锁;
(3)3空间内部是否存在酸碱、腐蚀性化学品或者其蒸气;
(4)是否存在可燃性化学品、有毒化学品或者其蒸气;
(5)空间与外部的物质连接是否有效隔绝;
(6)业照明条件是否达到要求;
(7)是否存在高热、高湿,导致作业人员疲劳现象;
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