在全县老干部座谈会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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县的每一点变化,都凝聚着老干部的智慧和力量,饱含着老干部的关心和支持。
全县的老干部,是改革发展事业的探索者、创造者和建设者,是党和国家的宝贵财富,尤其是我县的宝贵财富,我们不会也不能忘记。
广大老干部过去为全县的改革发展事业作出了突出的贡献,今天虽然离开了工作岗位,但仍然关注和关心着县的发展变化,依然在为全县经济社会的跨越发展发挥着积极的作用。
做好老干部工作,是我们义不容辞的政治责任、同志感情和社会义务。
俗话说“饮水思源”,在座的各位老领导、老同志,你们为了我县的发展风风雨雨奋斗了几十年,你们辛苦了!
我代表县委和全县广大干部职工对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、今年的组织工作打算和开展情况
各位老领导、老同志,今年是中央确定的“基层组织建设年”,也是党的十八大召开之年,组织工作任务艰巨,责任重大。
全县组织工作的基调也定得很高,那就是:
认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议和县十二次党代会精神,以迎接党的十八大为主线,以提高选人用人公信度、组织工作满意度和组织工作科学化水平为目标,以加强领导班子思想政治建设、深化干部人事制度改革、开展“基层组织建设年”活动夯实基层基础和组织部门自身建设为重点,服务大局、务实创新,为县委中心工作提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)常规工作有创新
一是在加强党员管理上有创新。
这项工作的重点是通过在党员管理上有所作为来保持党的先进性和纯洁性。
今年,我们全面推行以“群众测评→申请人自评→培养联系人点评→支部讲评→上级党组织考评”为主要内容的“五评工作法”,实现党员的“立体培养”和“阳光入党”,全面提升党员发展质量。
进一步完善中心组学习制度和党员领导干部带头讲党课制度,健全党员集中轮训和党员经常化教育培训制度,不断提升党员综合素质。
实行“六式”管理模式,即对在职党员实行“目标式”管理;
对无职党员实行“定岗式”管理;
对流动党员实行“挂靠式”管理;
对外出务工、经商的党员,与其所在地党组织进行双重管理;
对困难党员实行“帮扶式”管理;
对下岗失业党员实行“服务式”管理;
对非公企业党员实行“积分制”管理。
努力保障党员权利落到实处,充分发挥广大党员在构建和谐社会中的先锋模范作用。
二是在加强干部日常管理上有创新。
整合培训资源,细化培训群体,突出干部在培训中的主体地位和需求导向,推广菜单式培训,增强培训的针对性和实效性。
完善和落实领导干部谈心谈话制度,了解和掌握干部的思想、工作、学习和生活状况;
进一步关怀退出领导岗位干部,鼓励他们发挥余热。
加大对不适宜任现职干部的组织调整力度,探索完善不称职、不胜任或难以胜任现职领导干部“下”的机制,拓宽“下”的渠道,着力建立充满活力、进出有序的干部使用机制。
三是在深化创先争优和“挂包帮”活动上有创新。
紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,继续扎实抓好“公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议、评选表彰”等关键环节;
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,将“三分类三升级”活动由农村党组织向其他各类党组织全面推广;
广泛开展“三亮三比三评”活动,突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优,动员基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀。
结合换届后工作实际,对全县“挂包帮”领导机构和帮联对象进行适当调整,进一步强化组织领导和督察考核,切实增强机关党员直接联系服务群众的能力,确保“挂包帮”三年规划目标任务圆满完成。
(二)重点工作求突破
一是在深化干部人事制度改革上求突破。
出台了“1+5”系列文件。
即:
《深化干部人事制度改革的若干意见》及《科级干部德的考核暂行办法》、《科级后备干部培养管理办法》、《退出领导岗位干部管理办法》、《领导干部实绩考核办法》、《干部工作信息公开办法》。
紧扣选拔任用、考核评价两个关键,探索建立以实绩评价为中心、定性与定量相结合的干部考核评价办法,注重后备干部的选和训、在位干部的育和管、退职干部的留和用,进一步确立“有为才有位,无功就是过”的用人导向和“以发展论英雄、从实绩看德才”的评价机制。
在探索建立干部考核评价新机制上,结合中央“一个意见三个办法”的规定,利用干部日报系统,以量化分析为手段,探索建立日报工作每月公示、虚假实绩回溯、考核审定责任追究等制度,着力提高实绩考核的科学性、真实性。
同时,在本年度选取不同层面、不同类别、不同区域的单位开展干部实绩考核试点工作,真正在全县上下形成“凭实绩用干部、用干实事的干部”的正确导向。
坚持正反结合、立体考“德”,在运用正向测评手段的同时,设立德的反向评价要点,进行反向测评,通过双向测评,着力破解干部的德“无从识察”、“无法考察”的普遍性难题,真正把干部的“政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德”考实考准。
在创新干部选拔任用方式上。
以明确提名主体、规范提名形式、合理界定提名责任为重点,开展新任科级领导干部人选方向初始提名试点工作,为规范干部选拔任用提名机制积累经验。
按照“提高代表性和广泛性、注重知情度和关联度”的要求,开展“先座谈推荐、后会议推荐”试点;
积极探索“三票制”办法,研究完善民主推荐分类加权计票方法,提高民主推荐环节的科学性,使组织意图制度化地建立在群众意愿基础上。
进一步丰富干部任前公示内容,改进公示范围和方式,建立试用期满后正式任职前的“二次”考察公示制度,对查实有问题的干部不予提拔或不予转正。
在干部工作信息公开上,制定干部工作信息公开办法,建立新闻发言人制度,探索干部工作信息向社会公开的新途径,力争在本年度实现干部工作信息公开的制度化、规范化。
二是在基层党建上求突破。
出台了“1+6”系列文件。
《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和《关于推行社区党建网格化管理、组团式服务的实施意见》、《关于进一步加强和改进新形势下机关党的建设工作的意见》、《关于进一步加强非公企业党建工作的实施意见》、《关于进一步加强党员发展和教育管理的实施意见》、《关于进一步加强基层组织建设考核工作的意见》、《关于建立基层组织建设年督查指导考核工作组的通知》等六个配套文件,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作思路,全面整合党建“资源”,统筹推进各个领域基层党建工作。
首先是抓好“基层组织建设年”综合示范点建设。
根据中组部和省、市委组织部要求,结合我县各行业各领域党组织工作重点,按照“五个有”标准和“分类指导、综合示范、以点带面、条块并重、整体推进”的工作思路,在全县设立了市级综合示范片1个、县级综合示范片1个,设立了市级综合示范点16个、县级综合示范点36个,涵盖了“六类”党建。
每个示范点都明确1名县级干部联系指导、安排1个县级部门结对帮扶、落实1名熟悉党务工作的人员驻点帮带,把基层党建与服务发展、改善民生、促进和谐紧密结合起来,力争做到“一个示范点一个党建特色品牌”。
其次是抓好基层党建目标考核。
积极探索定性分析与定量考核并重的考核办法,分类制定了六类党建考核办法,把基层组织建设工作列出任务表,推行“党建项目领衔制”,实行“一个项目一个项目地制定方案,一个项目一个项目地推进落实,一个项目一个项目地考核结账”,将党建工作纳入到年度综合目标考核、纳入到干部实绩考核内容,推行平时抽查与年度综合考核、定向考核与自定考核、党建目标考核与经济目标考核“三个结合”,实现“结果”与“过程”并重。
按照“细化、量化、科学化”的要求,合理制定目标督察、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度,层层签订责任书,把党建文化建设、党员干部队伍建设、制度建设、党建信息调研、党建成果创新等“软任务”变成“硬指标”,切实增强党建工作考核的准确性和科学性。
第三是创新基层党组织参与社会管理新机制。
以探索发挥党员模范作用,巩固社区党组织在基层社会管理工作中核心地位为目的,创新实行社区党建网格化管理、组团式服务,努力构建“一个网格、一个党小组、一个服务团”的组织框架,推动社区党建工作向区域联动、共驻共建、资源共享转型。
按照便于联系、便于组织、便于开展工作的原则,分级建立网格工作例会制度、民情分析会议制度、工作协调制度、民情传递制度、网格责任人奖惩办法等一系列工作制度,实行按季考评,将考评结果与发放相关补贴挂钩,充分调动网格责任人员投身服务的积极性和主动性,促进基层党建与社会管理的全面双赢。
(三)薄弱环节见成效
一是在扩大基层党建覆盖面上见成效。
针对我县“两新”组织“组织设置难、活动开展难、经费保障难、党员发展难”的问题,全面实施“双基工程”(党的组织基本覆盖、党的工作基本保障)。
首先是建强组织。
按照“应建尽建”的原则,灵活采取“单独建、联合建、挂靠建”等形式,加快建立“两新”组织党组织。
第二是强化保障。
通过内选、外聘、派驻等方式,大力推行“两新”组织党务人才职业化建设;
采取组织推荐,企业和推荐人选“双向选择”的办法,重点从县直机关退居二线的党员领导干部中或招商引资企业秘书单位选派“两新”组织党建工作指导员;
坚持“双向培养”的办法,进一步加强在企业生产工作一线发展党员力度,壮大党员队伍;
采用企业自筹、财政支持、党费补贴相结合的模式,认真落实“两新”组织党建经费保障。
第三是创新载体。
引导党员围绕“业主满意、员工满意、社会满意”目标,立足本职、研究创新;
广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动,鼓励党员当标杆、作表率,提升党组织在企业中的影响力。
二是在做好人才工作上见成效。
进一步优化人才引进环境,紧扣全县的重大基础设施项目和战略性支撑产业,大力引进高层次人才。
进一步创新人才工作载体,深化“产业人才开发示范行动”、“共创和谐示范社区、争当群众满意社工”活动,提高人才与项目、与产业的聚集度和融合度,努力形成门类齐全、梯次合理、满足我县经济社会发展需要的宏大的人才队伍。
进一步健全人才激励机制,完善各类优秀人才信息库,坚持跟踪动态管理人才,坚持人才的再教育、再培训,今年拟举办各类专业人才培训班5次,拟培训1000余人次,拟在全县评选表彰一批有突出贡献的拔尖人才和产业人才示范单位。
三、继续做好今年的老干部工作
今年,我们将继续按照中央“全面做好离退休干部工作”的要求,积极创先争优,在推动全县组织工作展现新风貌的实践中,不断开创全县老干部工作新局面,为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
一是围绕中心、服务大局,坚持在思想上重视、感情上贴近、工作上依靠,做到尊重老干部、重视老干部、宣扬老干部,在推动科学发展、促进社会和谐中发挥积极的推动作用。
二是按照“政治上尊重、生活上关心,并积极发挥老同志作用”的原则,继续在建立健全落实老干部政治、生活待遇的长效管理机制上下功夫,严格落实各项工作制度,健全完善工作机制,做到开展老干部工作科学化、制度化、规范化,深怀感情地做好老干部服务工作。
三是始终牢记老同志们的历史功绩,坚持以老干部为本,深入老干部当中,不断问需于老干部、问计于老干部,及时了解老干部的新诉求、新期盼,真正把握老干部所思、解决老干部所需、满足老干部所盼。
四是不断创新创优工作方式,在不断提升老同志生活幸福指数的同时,紧紧围绕县委工作大局,把“老有所养”同“老有所为”很好地结合起来,让老同志有机会、有条件、有激情继续为全县经济社会发展多做贡献。
各位老领导,今年的组织工作任务繁重而艰巨,我们将在坚持求真务实的同时开拓创新,树立积极推动工作、敢于对人民负责的组工形象,带着切实解决问题的决心抓落实,带着对基层和群众深厚的感情抓落实,多一点思考、多一点行动、多一点服务,一项工作一项工作地抓好,一个目标一个目标地实现,一步一个脚印地把我们的事业推向前进!
我们真诚地希望各位老领导、老同志,继续围绕县委中心工作发挥余热,一如既往地对全县的发展给予关心、支持和帮助,积极建言献策,为加快发展做出新的更大的贡献。
我们相信在市委组织部的精心指导下、在县委的正确领导下,在在座的前辈的关心支持下,我们一定能够肩负起历史的使命,进一步增强做好组织工作、实现新跨越的能力,为全县人民交上一份满意的答卷。
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