理直气壮党建Word格式文档下载.docx

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监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。

六是工作基础“薄弱化”。

突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。

七是党建创新“碎片化”。

党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够，整体效应发挥不足。

有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。

有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。

有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制“缺失化”。

党建责任落实和问责机制不完善。

部分党委（党组）抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。

党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。

扩展资料党的十九大报告指出：

“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

”

参考资料影响基层党组织组织力提升的八个问题及解决措施。

2.理直气壮的回答“为什么入党”

“为服务”，随着历史发展的进程，其内涵不断地发生着变化。

历史发展到了今天，赋予“为服务”什么样的新特征？

党员应当具有什么样的新形象？

我在实际工作中感到，新时期党的宗旨具有以下四个主要特征。

1、具有大力发展经济的新特征。

发展才是硬道理。

大力发展经济是时代的呼唤，是时代的主旋律，是企业各级领导干部的崇高使命。

应当说我们现在所进行的一切工作，都是紧紧围绕推动经济发展而展开的，“为服务”的思想和行为完全融入整个经营活动之中，这是改革开放15年来最显著的特征之一。

“为服务”的内涵，体现在经济工作、经营行为和经营目标上，这是与过去相比一个十分重要的变化。

发展不是单纯的经济行为，它也是一种行为，所以要为发展注入一种上的启动力。

同志指出，“发展生产力，成果是属于的”，以经济建设为中心，实际上以群众的利益为中心。

从这个意义上讲，各级领导干部在搞活企业、发展经济中进行的一系列工作，也是一种奉献行为。

如果军人不能持枪保边疆，科技工作者不能进入科技新领域，农民不能多打粮，企业不能多创效益，还能说是为服务吗？

显然不能。

那么，现阶段用什么作为为服务的评判标准或尺度呢？

我想既然发展是硬道理，就应该把同志的“是否有利于提高社会的生产力，是否有利于增强国家的综合国力，是否有利于提高的物质文化生活水平”的“三个有利于”，作为评判为服务的标准或尺度。

这是因为，“三个有利于”代表了最广大群众最根本的利益。

因此，新时期为服务最显著的特征是大力发展经济，领导干部要把推进经济发展作为首要任务，上升到为服务的高度去开展创造性的工作。

2、具有引导职工致富的新特征。

立场潮头，举富民旗帜，这是为服务的最重要的内容，也是新形势下为服务的重要特征之一。

党员带领打天下，带领发展经济的最终目的是什么？

用一句最普通的话说，就是让过上好日子，让的生活一天天好起来。

这就是我们党的利益标准。

在同志的“富民论”里，我们可以悟出这样一个道理：

的利益高于一切。

为服务，就是为造福，为职工造福。

近几年，随着经济的发展，社会的进步，特别是发展场经济以来，职工想富、盼富、要富已经成为不可逆转的趋势，职工要求在企业发展的前提下获得更多的物质利益。

顺应这种心态，近几年，我们建工局党委抓“双靠双发双富”活动，行政把职工人均收入作为对经营者考核的重要指标，工会抓“创小康班组，建富裕职工之家”活动，团委抓“致富杯竞赛”活动，把为服务具体落实到为职工造福这个人人都受益的具体工作之中，形成服务与造福的有机整体，使为服务的目标更明确、内容更具体，真正落到了实处。

3、具有尊重主人翁地位的新特征。

发展场经济和建立现代企业制度，使企业的领导体制、资本结构、经营格局、运行机制都发生了很大变化。

在经营者的地位越来越强化的情况下，职工还是不是企业的主人了，这是新时期坚持党的宗旨面临的新情况、新问题。

我感到，企业的领导体制无论怎么改，经营方式怎样变，职工的主人翁地位决不会变。

因为，群众的利益与社会发展的客观规律具有内在的一致性、同步性。

改革的根本目的是搞好企业、发展经济，绝不是要弱化职工的主人翁地位。

我们是建设有中国特色的，当家作主，职工是企业的主人，这是特色之一。

职工失去了在企业的主人翁地位，企业也就丧失了性质。

既然职工的主人翁地位不能变，那么尊重职工的主人翁地位，维护职工的权利就不能丢。

不仅要在上尊重职工的主人翁地位，而且要在经济利益上尊重职工的权益。

要坚持改革使职工总体受益的原则，正确处理和调整不同群体之间的利益关系，把尊重主人翁地位落到实处。

4、具有体现干部人格力量的新特征。

坚持党的宗旨，还体现在干部对自身的高标准、严要求上。

当前，场经济发展正值起始阶段，场固有的弱点和消极方面比较突出，加上改革不配套、政策不规范、法制不健全，出现了权钱交易、唯利是图、损公肥私等现象。

为服务与为政不廉是两个格格不入的对立面，现象是对党的宗旨的袤渎。

不解决党员干部问题，不解决党员干部作风问题，就谈不上为服务。

清正廉洁，端正思想作风和工作作风，是党员干部坚持党的全心全意为服务的基础。

坚持党的宗旨，树立为服务思想，第一道工序是管好自己。

我们的干部、特别是领导干部必须从这第一道工序做起。

没有为服务的思想基础，没有为服务的良好形象，为服务就只能成为一句空洞的口。

新时期如何更好地实践党的宗旨全心全意为服务是我们党的根本宗旨，是党人的根本价值取向。

然而，在场经济大潮的冲击下，党的宗旨在实践中出现了一些新问题，受到了严重挑战。

例如场经济要求等价交换，而党的宗旨要求无私奉献；

场经济要求相互竞争，而党的宗旨要求先人后己；

场经济要求按劳取酬，党的宗旨则要求不计报酬等。

这些要求和作用上的双重性，使党员的思想产生了矛盾和困惑，一直趋于稳定，从未遭受过怀疑的党的宗旨被打上了问。

于是，有的党员把为服务看作是不合时宜的传统观念，主张摒弃；

也有的党员把为服务视为自己。

3.如何提升机关事业单位党建工作水平

1、现行领导体制导致了主要领导不重视党建问题。

一是各级党组织书记对自身职责认识不清。

机关事业单位实行行政领导负责制的领导体制，党组织在单位的职能是发挥政治核心作用，党组织书记对本部门本单位重大问题的决策哪些可以参与、如何参与、参与到什么程度，都没有明确规定，参与的多了，担心越权、越位，怕行政主官心里不舒服，自己主观上就放弃了话语权。

基层党委与所属支部是松散型的指导关系，责权不挂钩，没有切实有效的抓手，致使党委会、支委会只研究党建工作，对“三重一大”事件不管不问，严重影响了党的基层组织作用发挥。

二是各级行政领导对党建工作认识不足。

行政领导片面地认为经济工作是第一任务，有硬性指标，完不成没面子、挨板子、丢位子，认为党建工作是务虚的，把党务工作看做软任务，紧点松点无关紧要，把中央、省市县委开展的各类党的活动看作是”一阵风”，往往是按照上级要求在会议上对党建工作口头上强调强调，实际关心少，存在讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，部分行政领导甚至认为抓党建影响本职工作，让党建给行政工作让路。

三是各级党政领导之间关系不恰。

机关事业单位有的党政一肩挑、有的党政负责人分设，也有的交叉任职，这就导致了工作职能、领导方式、工作关系的变化和不同。

在党政负责人分设或交叉任职的单位中存在党政主要负责人之间的关系决定着党务工作开展的好坏的现象，党组织书记与行政主要领导关系好的，在研究如何抓好党建工作、制定工作制度、制作图版、购买簿册等开展党的活动时，行政领导会给予人力、物力、财力等支持，党建工作能够得到保障。

但是由于多种原因很多单位党政负责人之间难以建立良好的工作关系，互不理解、缺乏沟通、难成共识。

2、缺乏激励机制导致了党务干部素质和能力参差不齐问题。

一是党务干部队伍后续不足。

由于基层党务工作量大，又没有制定专门针对党务干部的激励机制，对党务干部的交流、重用的少、提拔的更少，党务干部普遍进步较慢，大部分机关事业单位党务干部不愿意从事党务工作，认为从事党务工作没有前途；

而基层党委在选拔任用党务干部时，水平太低的干不了，有能力的又不愿意干，这在一定程度上影响了机关事业单位党建工作的建设水平。

县交通局要在系统内选择懂党务、文笔好的年轻力量充实到局党办，但经过半年多的考察，无一人可以胜任。

二是大部分党务干部身兼多职。

机关事业单位业务工作普遍繁杂，工作量大，很难分出精力抓党建，往往把组织、宣传、纪检等党务工作安排给1名党务干部承担，在多部门同时下达工作任务时，党务干部不堪重负，顾此失彼。

县人民医院除了书记外，党务干部全都由各科室主任或党员业务骨干兼任，都承担较多的业务工作，对党的各类工作和活动，往往不能按时参加，效果差强人意。

三是部分党务干部素质较低。

在机关事业单位中，有的党务干部对党务工作提不起兴趣，靠老底吃老本，以干代学，工作标准不高，自我要求不严，上级推一推，就动一动；

有的党务干部对党务业务不熟悉，又不愿意学习，能力素质低，工作标准低，被动应付；

有的党务干部对党务工作认识不清，不知道为什么抓党建、抓什么、怎么抓、要抓到什么标准，这些情况都导致了党务干部在传达、开展党务工作时，层层打“折扣”，不能按时、按质完成党务工作。

3、经济工作先行导致了党建与行政业务工作“两层皮”问题。

一是在围绕经济抓党建上结合的还不紧。

机关事业单位党组织大都就党建抓党建，对如何围绕县委中心工作、服务经济建设这个大局开展党建工作，缺乏深入研究，办法不多、力度不够，脱离了经济建设这个中心，脱离了县委中心工作，没有真正认识到通过党务工作可以激发广大党员、职工的积极性和创造性，带动工作效率和服务水平的提高，进而推动经济社会各项事业的全面发展。

二是在抓机关事业单位党建上载体还不多。

长期以来，各级党组织抓机关事业单位党建没有抓农村、社区和“两类”组织党建的力度大，导致机关事业单位对党建工作载体的理解不全面、不完整，工作被动，上级党组织提出抓什么载体就抓什么，从不主动研究、探索创新载体建设，从而使机关事业单位党建载体活动不足或质量不高，党建工作没有吸引力、感染力和影响力。

少有农村“党群互助小组”、私企“三个堡垒”、社区“网格化管理”等有创意、有内涵的党建载体。

三是在党务部门合力抓党建上整合的还不够。

工会、共青团、妇联等群团组织各自为战，在开展各类为群众服务工作时，不沟通、不协调，从而导致就单项工作抓单项工作，影响面小、效果差。

广大党员、干部、职工等方方面面的积极性没有得到充分的调动，没有整合各方面有效资源，形成合力，共同推进党务工作。

三、对策与思考1、在消除思想认识误区上下功夫。

一是转变观念树信心。

切实增强党组织书记抓党建第一责任人思想观念，做到“四消除，四树立”，即消除机关事业单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的误区，树立机关事业单位党建工作必须走在前的思想；

消除党建工作任务较。

4.当前基层党建工作中还存在哪些问题

一是思想认识不到位。

基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；

部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。

基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。

基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；

部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；

基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。

机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；

一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。

机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。

一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；

另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

5.抓党建为什么能促进业务发展

今年是党的十八大召开之年，也是中央统一部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设”五个湖北”发展战略的关键年。

面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保部门党组织面临的重大课题。

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。

因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。

笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。

一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关党建工作必须’走前头’”的思想意识。

二是消除认为”机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。

三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意识。

四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。

二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。

坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。

笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。

首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；

通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。

如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；

只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；

不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；

抓好党建工作，对业务工作是一种促进。

因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成”两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。

另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。

通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。

其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。

把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；

围绕业务工作，落实保障措施；

把业务工作的难点，作为党建工作的重点。

为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。

一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；

二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；

三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。

四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。

以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；

敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；

敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。

党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动，开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、”体验监测”、”体验应急”等系列体验活动，。

6.如何解决党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力等问题

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。

农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。

一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；

二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。

要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；

要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理，健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

一是健全党建工作责任制。

党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；

其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

二是建立党建工作绩效考核评价机制。

机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是落实党员教育管理制度。

基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；

要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；

要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。

一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。

要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；

二是要强化基层党建工作的责任制。

实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；

三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。

要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；

四是要充分发挥党支部的作用。

党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。

一是抓制度完善。

建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。

二是抓对党员的教育管理。

要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。

同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的能力建设。

执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

7.如何发挥机关工委在机关党建工作中的主导作用求答案

县直机关工委近年来，在县委的正确领导下，县直机关各级基层党组织以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，通过开展创建“五型”机关、创先争优等活动，抓基