精准扶贫工作计划与红盾春雷行动实施方案汇编Word文档下载推荐.docx
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五是关爱留守儿童(送书包,送学习用品等等);
六是指导基层组织建设和开展党的群众路线教育实践活动。
二、工作措施及分工
(一)广泛宣传党的方针政策
充分利用广播、电视、送文化下乡等方式宣传党的十八大及十八届三中、四中全会精神,宣传中央、省、市、县委的各项重大决策部署和各项强农惠农政策。
负责领导:
配合股室:
文化艺术股、广播影视股。
(二)帮助指导制定发展规划
坚持“因地制宜、突出特色”的原则,帮助指导制定产业发展规划。
计划财务股、产业发展股。
(三)推进精神文明建设
帮助推进精神文明建设,建设村应急广播室系统、村文化活动室、文化大院,指导开展文化活动,进一步改善老百姓业余文化生活。
计划财务股、广播影视股、产业发展股、文化艺术股。
(四)帮助指导基层组织建设
负责指导村级基层党组织建设和开展党的群众路线教育实践活动,组织结对帮扶工作,承担72户困难户和留守儿童的帮扶任务,缓解困难群众和困难老党员的生活压力。
局机关支部、计划财务股。
三、工作要求
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署,转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系。
坚持“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”的工作思路,因地制宜,改善八柏村人居环境,消除贫困人口,驻村干部要牢固树立强烈的责任感和使命感,在县委、县政府的正确领导下,真扶贫,扶好贫,将帮扶工作落到实处。
(一)按时完成帮扶任务。
局驻村干部根据联系村实际情况,一是配好村“两委”班子,提升村两委服务能力,培育和壮大村级集体经济;
二是深入群众中去,根据贫困家庭的贫困情况,以“六大扶贫工程”为主抓手,制定一个中长期发展规划,因地制宜,改善八柏村人居环境,限时消除贫困人口;
三是根据村情,不断扩大茶叶生产发展规模,促进村民家庭经济持续稳定增收;
四是培育致富能手,帮助贫困家庭至少培育一名非农产工人或者一名懂经营、管理、有技术的种、养业能手。
(二)建立领导联系帮扶制度。
局分管领导要深入帮扶村调查研究、指导驻村干部现场办公、解决实际问题,并到联系户、联系点调研、入户走访不低于5次;
督促结对帮扶股室认真落实帮扶措施,协调化解民事矛盾纠纷、信访等;
确保政策宣传到户、温暖关怀到户。
(三)坚持落实联系帮扶责任制。
驻村干部要根据所帮扶村联系对象的实际情况,按照我局帮扶工作的实施方案明确帮扶责任,与村两委认真研究,狠抓落实,按期完成帮扶任务。
(四)做好政策宣传。
在工作中要认真、及时、准确的把党的路线、方针、政策和省、市、县重大决策部署宣传到群众中去,为基层群众解决政策梗塞问题,为群众办好事,服好务。
(五)认真总结经验。
以帮扶村为基础,做好各种记录,特别是领导干部到联系点调研、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况。
在搞好宣传报道的基础上,及时发现和总结推广先进经验。
“红盾春雷行动”实施方案
按照市工商局《关于组织开展“红盾春雷行动20**”的通知》要求,特制定本实施方案。
一、“红盾春雷行动20**”的重要性和必要性
“红盾春雷行动20**”是市场监管部门做好公平竞争秩序“守护神”的重要举措,是强化市场监管执法权威的重要手段,是市场监管部门贯彻落实新《广告法》的重要体现,是市场监管部门保障和改善民生重要保证。
要充分认识到“红盾春雷行动20**”的重要性和必要性,认真组织开展本次专项行动。
二、“红盾春雷行动20**”的指导思想和总体目标
(一)、指导思想:
深入贯彻落实十八届四中、五中全会、省委十届七次全会精神,把十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,融会贯穿到市场监管工作中,把维护市场秩序体现在加强市场监管的全过程。
按照区委区政府、市工商局的统一部署,立足市场监管的职能职责,着力保障和改善民生,维护消费者合法权益,努力营造活而有序的市场环境,为推进我区科学发展、加快发展增添新动能。
(二)、总体目标:
通过“红盾春雷行动20**”,充分发挥市场监管部门的职能作用,严厉打击虚假宣传、侵害消费者合法权益等违法行为,集中整治严重影响当地市场秩序的突出问题,把“红盾春雷行动20**”的落脚点体现在案件查处和对市场行为的规范上,加强对严重损害市场竞争秩序和侵害消费者权益案件的查处,同时也要注重规范市场主体经营行为,通过行政指导、调解、信用监管等手段,规范相关行业和领域。
探索做好市场监管综合执法工作,理清各股室的市场监管职责,做好监管工作衔接,互通信息、协同监管,推动社会信用体系建设和市场监管体系建设,构建公平、诚信的长效监管机制,确保人民群众生命财产安全,保障人民群众能够买上放心年货,过上一个安全祥和的元旦、春节。
三、“红盾春雷行动20**”的主要任务
“红盾春雷行动20**”主要任务为“2+1”行动,即“治理虚假宣传”、“强化消费维权”和“年报工作核查”三个专项行动。
(一)治理虚假宣传专项行动
1、行动目标:
深入贯彻落实新《广告法》,进一步规范广告市场秩序,强化广告源头治理,严厉查处虚假宣传行为,重点突出对非法集资、高息揽储等虚假宣传违法行为的打击,切实维护消费者合法权益,树立广告市场诚信守法意识,促进广告市场竞争秩序更加公平有序。
2.工作重点:
一是针对投融资理财咨询、食品、医疗、药品、医疗器械、涉旅、商品服务、烟酒等类别广告的突出问题,严厉查处以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的虚假广告。
二是加大对电视、互联网、户外、印刷品等媒介的监测检查力度,依法查处违法情节严重、性质恶劣的虚假宣传,震慑违法行为,并对广告案件中涉及的广告发布者、广告经营者、广告主和广告代言人进行全链条查处。
三是加大日常巡查力度,以“元旦”、“春节”传统节日为重点监测检查时段,以商场、超市内的商品外包装等广告为重点监测检查内容,严查误导消费者的虚假宣传行为。
四是严厉查处伪造或冒用认证标志、名优标志,伪造产地,作虚假质量表示,以及利用广告或其他方法对商品或服务进行虚假宣传的行为。
牵头股室:
市场股
执法大队、监管所、食品股、药械化股、质量股、办公室
(二)强化消费维权专项行动
1.行动目标:
依法查处侵害消费者合法权益的行为和销售不合格商品案件,查处一批侵犯消费者合法权益的热点、难点案件,曝光一批销售不合格商品违法行为。
结合“暖冬”专项执法行动,组织开展冬季取暖、保暖用品及儿童用品等季节性、节令性集中交易商品质量抽查检验,净化冬季取暖、保暖用品及儿童用品市场消费环境,确保消费安全,切实维护消费者合法权益。
一是加强商品质量抽检。
集中组织开展室内电取暖器、电暖手器、电热毯、保暖内衣、羽绒服、羊毛(羊绒)服装、皮鞋(皮靴)、儿童玩具、儿童服装、儿童纸尿裤等重点商品质量抽检。
二是依法公布抽检结果。
对抽检中发现的不合格商品及其销售者,要在“两节”前后,通过主流媒体及时向社会公布,积极引导和指导消费。
三是及时查处违法行为。
加大对不合格商品市场清查检查力度,对检查中发现的不合格商品,责令经营者立即停止销售,对销售不符合保障人体健康和人身、财产安全等违法行为,要追根溯源,挂牌督办、限时办结,一查到底。
对涉嫌犯罪的案件,及时移送司法机关。
四是强化消费者权益保护。
对抽检中发现的不合格商品,消费者要求退货的,督促经营者立即退货。
对经营者自消费者提出退货要求之日起超过十五日未退货的,将按照《侵害消费者权益行为处罚办法》相关规定,及时处罚,切实维护消费者合法权益。
五是以广大消费者投诉和举报比较多的服务行业为重点,开展好装饰装修、美容美发、家电售后安装维修、通信服务、预付式消费等重点服务领域消费维权工作。
此外,配合相关机构,加大对医疗机构滥用医疗耗材等违法行为的查处力度。
配合:
(三)年报工作核查专项行动
组织开展市场主体年报工作核查,进一步掌握市场主体活跃程度,深化全市市场主体年报和信用信息公示工作,促进市场主体的信用监管,营造公平有序的市场竞争环境。
2、工作重点:
一是加强未年报市场主体摸底排查工作。
对20**、20**年度未年报市场主体进行全面排查,找准未年报原因,摸清底数,提出对策。
二是加强对虽已年报、但在本次核查中通过登记的住所(经营场所)无法取得联系的市场主体进行清理,并根据清理结果分类处理。
三是结合本次核查,加强对20**年度市场主体年报公示工作的宣传引导,大力推进20**年度年报公示工作。
四是对发现的需要依法移交的违法线索,及时移交相关部门办理。
行政审批股
执法大队、监管所、市场股、办公室
四、“红盾春雷行动20**”的进度安排
(一)宣传动员阶段
20**年12月15日至20**年12月25日。
要广泛宣传动员,把此次行动目的意义、重要性传达到每位执法人员,提高认识,增强责任感、使命感;
要通过各大媒体大力宣传行动内容,广泛发动消费者和社会各界积极参与;
要积极向区党委政府汇报,争取党委和政府的支持。
(二)组织实施阶段
20**年12月26日至20**年3月31日。
结合我区实际,精心组织实施。
要突出工作重点、细化行动方案、强化工作措施、加强督查考核、狠抓工作落实。
(三)总结阶段
对照市局以及我局行动方案,全面总结行动开展情况。
五、“红盾春雷行动20**”的工作要求
“一把手”亲自抓安排部署和督查落实,分管副局长要具体负责,一级抓一级,层层传导压力,确保行动方案落地生根。
要通过案件查处的成果来体现专项行动的成效,用行动数据来反映工作成绩。
(一)始终树立依法行政的执法理念
要始终绷紧依法行政这根弦,坚持“公平正义、服务发展、依法行政、和谐执法”的执法理念,规范执法程序、严格办案纪律、注重文明执法。
在严厉查处违法行为的同时,要做好规范指导工作,做到宽严相济。
依靠信用约束规范完善市场秩序,加大行政处罚案件信息公开力度,进一步提升市场主体诚信守法经营的意识,促进企业自律,共同营造诚实守信、公平公开、竞争有序的节日市场环境。
(二)着力解决社会关注热点民生问题
要始终坚持以问题为导向,密切关注社会热点、民生焦点,着力解决群众最现实、最关切、最直接的突出问题,以“高调”落实赢得群众“点赞”。
要在区党委政府的统一领导下,对社会关注度高、影响面广的突出问题进行梳理,有针对性地开展“接地气”的执法整治工作,回应经营者、消费者对市场竞争中公平正义的关切和期待,把“红盾春雷行动”的品牌树立到老百姓的心坎上去,确保专项行动取得扎实成效。
(三)狠抓案件查处工作体现行动成效
要充分发挥12315行政执法网络体系作用,通过联席会议、执法协作平台等与相关部门进行案件信息互通共享,扩大案源线索渠道,做好案件线索排查。
要统一调动系统执法骨干力量集中力量和时间,集中查处一批涉及面广、危害严重、影响恶劣的大要案件,要增强对利用互联网进行虚假宣传、销售假冒伪劣商品的监管力度。
各地要建立案件台账,典型案例要及时上报,大要案件要及时申请挂牌督办。
要综合运用法律,发挥整合职能优势,形成执法合力。
(四)严厉打击非法集资高息揽储等虚假宣传行为
要进一步加大力度,对非法集资、高息揽储等虚假宣传行为进行严肃查处。
会同相关部门,认真落实国务院和省政府部署要求,将打击非法集资、高息揽储等虚假宣传行为作为重中之重、放在突出位置,全力推动落实,并以此次专项行动为契机,建立防范和打击非法集资、高息揽储等虚假宣传监管长效机制。
(五)加强指导检查强化行动督查督办
在行动期间,要对本辖区开展专项行动定期和不定期开展指导、督促、检查,对有困难的地方要进行组织协调,确保行动整体推进,不留短板。
要分阶段、分层次对专项执法行动的开展进行督导,既要有面上督查,又要有点上指导,着重对行动开展滞后、成效不明显的地方进行督导,帮助找准薄弱环节,有针对性地采取措施加以解决。
要对本辖区内的案件情况和工作数据做到“底数清、情况明”。
(六)营造执法为民舆论宣传主旋律
要紧密围绕行动的主题,充分发挥好舆论宣传作用,拓展宣传领域,创新方法手段,突出宣传策划,强内宣促外宣;
做深主题宣传,做亮成绩宣传,做好导向宣传;
抓好典型案件宣传,曝光违法行为,形成全方位、全覆盖的宣传格局,要至始至终抓好宣传报道工作,展示市场监管部门服务社会、执法为民的良好形象,进一步树立执法权威。
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