在组织工作会议上的讲话Word文档格式.docx

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在防汛抗旱等关键时刻和重大任务中，基层党组织和党员队伍的先进性得到彰显。

同时，坚持把“治庸问责”行动作为推进创先争优的重要抓手，先后对全市党政机关事业单位的工作纪律进行拉网式暗访，对会风会纪、文明城市创建和防汛抗旱等重点工作、中心工作进行集中督查，对重点骨干企业进行大走访调查，对群众信访投诉进行认真办理，共督促整改影响经济发展环境的“庸懒散”问题43个，办结群众来电来信来访320件，追责问责30家单位231人，有效地促进了效率提升、优化了环境、提振了民营企业的信心、促进了社会和谐。

3、抓住了基层基础这个根本点。

先后采取“十个一”措施，一级抓一级，大力度地推进“五个基本”建设，实现了农村党员群众服务中心建设“清零”目标，基层党建工作整体水平明显提升。

在精心试点基础上，在全省率先完成了村级组织换届工作，村级“两委”班子结构进一步优化、战斗力明显增强。

我们面向社会招录了一批研究生、选调生和公务员充实到基层，选聘了16名大学生到村工作，进一步强化了基层力量。

老干部工作力度进一步加大，老干部作用得到充分发挥。

这些打基础管长远的工作，为实现组织工作可持续发展奠定了坚实基础。

4、体现了改革创新这个基本要求。

去年，我们创新思路，主动在土地流转上作文章，积极推广郑场镇等地经验，大力推行五大模式，在发展壮大村级集体经济上实现新突破，年纯收入过5万元的村达到86.6%。

加大干部人事制度改革力度，公开选拔1名团市委书记，在经济开发区等4家单位推行竞争上岗，并积极探索了“差额直选”市党代表的方法。

我们还首次提出并实施“五大人才工程”，重奖优秀人才，引进一批高层次人才；

同时启动实施“基层干部科学发展主题培训行动计划”，举办各类培训班76期，培训人才1.2万人。

这些创新的思路与举措，直接推动了组织工作整体水平的提升。

5、坚持了从严治部、从严带队伍这个优良传统。

一直以来，我们坚持不懈地加强自身建设，提出了组工干部“六大品质”要求，扎实开展“学先进、见行动”主题月、“治庸问责”行动等活动，专题举办学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神研讨会，先后到市水务局、沙湖镇等11个单位和地方开展一线学习，深入推进“党建工作十大专题调研活动”，组工干部的服务意识和能力素质全面提升，进一步形成了雷厉风行、狠抓落实的良好作风。

一年来，全市组织系统在任务重、要求高、人手紧的情况下，出色地完成了各项工作任务，展现了良好的精神风貌。

在肯定成绩同时，也要清醒地看到，全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还有一定的差距。

比如，围绕中心、服务大局的实效性有待进一步增强；

基层党建工作特点不明显、亮点还不突出；

干部队伍活力不足、党员群众服务中心作用发挥不够等问题还有待解决；

组织工作的方式方法还需要进一步改进等等。

对此，我们要在新的一年里认真加以解决。

二、突出重点，整体推进，全面提升组织工作科学化水平

2012年是党的十八大召开之年，也是中组部确定的“基层组织建设年”。

按照全国、全省组织部长会议和市委第八次党代会要求，今年的组织工作要突出抓好换届后领导班子和干部队伍建设、基层组织“五个基本、七个体系”建设、“人才强市”战略三个重点，着力抓好“喜迎十八大，争创新业绩”创先争优主题实践活动、党员群众服务中心评星定级活动、村级集体经济“1590”工程、争当“五型”农村干部活动、干部队伍“五个一批”计划、年轻干部成长工程、基层干部科学发展主题培训行动计划、江汉英才计划、远教领航工程等九大项目，努力提升组织工作科学化水平，为打造武汉城市圈西翼中心城市提供坚强组织保证。

（一）以提能善政为重点，切实抓好换届后领导班子和干部队伍建设。

建设一支对党忠诚、富有激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的领导班子和干部队伍，为**科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的组织保障，是换届后全市组织工作的重要任务。

1、着力抓好换届后领导班子思想政治建设。

思想政治建设是领导班子建设最根本的建设。

要以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性建设，及时举办学习贯彻党的十八大精神培训班，引导广大干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观和权力观，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题。

要加强民主集中制建设，健全和落实市管单位党委（党组）议事规则，坚持集体领导下的行政首长负责制，推进民主决策、科学决策。

各级领导班子要正确处理好“一把手”与班子成员之间的关系，主动开展谈心谈话活动，提高民主生活会质量，努力构建团结协作、高效运转的工作机制，切实增强解决自身问题和矛盾的能力。

今年，我们将召开领导班子思想政治建设座谈会，进一步提高换届后领导班子思想政治建设水平。

2、切实加强干部“德”的建设和考察。

市委刘书记指出，党员干部的“德”，集中体现在“对党忠诚、执着干事、勇于担当、纪律严明”四句话上。

要认真落实中央、省委和市委的要求，全面加强干部“德”的建设和考察。

加强干部“德”的建设，就是要牢固树立“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向；

加强干部“德”的建设，就是要从履行岗位职责、工作一贯表现，从完成急难险重任务、关键时刻表现，从对待个人名利的态度等方面考察干部的“德”；

加强干部“德”的建设，就是要提高“德”在干部综合考核评价中的权重，把群众公认作为考核干部“德”的重要依据。

3、全面推进领导干部能力建设。

今年是新一轮大规模培训干部的最后一年。

要大力实施“科学发展主题培训行动计划”，全方位、多层次地推进干部教育培训工作，推进各级领导干部“提能善政”。

要充分发挥教育培训主渠道作用，综合运用到党校学习、到高校充电、到外地挂职、到一线锻炼等多种途径和手段，提升各级领导干部抓经济工作的能力、抓社会管理创新的能力、做群众工作的能力、驾驭全局和综合协调的能力。

4、继续实施“年轻干部成长工程”。

根据省委要求，要继续实施“年轻干部成长工程”。

重点是按照“重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用”的原则，分类规划、分层推进，举办涵盖“三农”、党务工作、社会管理、政法工作、经济管理、城乡建设、文化建设、党外干部等方面的“年轻干部成长工程”培训班，促进年轻干部健康成长。

同时，要进一步加大选调生和公务员招录力度，选派一批年轻干部充实到基层，切实解决基层工作力量不足的问题。

（二）以提高选人用人公信度为目标，进一步深化干部人事制度改革。

1、扎实推进干部人事制度改革。

省委组织部今年确定了一批重点改革项目，我们根据自身实际，将重点在三个方面进行探索。

一是要对部分社会关注度较高的重要岗位，试行差额提名、差额考察、差额表决等全过程差额选任制度；

二是要积极探索建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；

三是要探索市委全委会民主推荐提名重要干部制度，市委全委会讨论决定干部票决制，发挥全委会在干部选拔任用工作中的决策作用。

2、重点实施干部队伍“五个一批”计划。

要进一步创新干部选拔培养机制，大力实施“五个一批”计划，着力建设充满活力的干部队伍。

一是公开选拔一批。

主要是拿出一部分社会关注度高、含金量较高的职位，面向社会公开选拔一批优秀年轻干部。

二是竞争上岗一批。

要扩大市直单位和乡镇中层干部竞争上岗范围，探索跨区域、跨部门竞争上岗。

三是轮岗交流一批。

重点是对在同一职位上工作时间较长的领导干部，有步骤地进行交流；

对缺少基层工作经验、岗位经历单一的市直单位领导班子成员，要有计划地进行交流。

四是上下挂职一批。

要从市直单位选派一批综合素质高、工作能力强、有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部到乡镇挂职；

从乡镇机关选派一批作风扎实、表现优秀的干部到市直单位挂职。

五是一线锻炼一批。

要继续选派一批干部到信访部门、南城新区、重点企业、项目建设工地、城乡一体化示范村等经济建设一线进行实践锻炼。

3、切实加强干部监督工作。

要深化组织部门派员参加下级单位党委（党组）讨论研究干部工作会议制度，加强干部选拔任用工作专项检查，规范选人用人行为。

要认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询等制度，深入推进“治庸问责”行动，加强对各级领导干部的日常监督和管理。

今年，我们将根据省委组织部安排，积极探索与干部日常管理监督相配套的组织处理办法，切实解决好干部管理“失之于宽，失之于软”的问题。

（三）以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，全面深化创先争优活动。

今年是创先争优活动“收官”之年，也是进一步掀起活动高潮的一年。

在新年上班的第一天，省委专门召开了“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动电视电话会议，充分体现了省委对创先争优活动的重视。

要以此为契机，全面推进创先争优活动向纵深拓展。

1、组织抓好“喜迎十八大，争创新业绩”创先争优主题实践活动。

根据省委统一部署，全省将重点开展“两联两促”、“三抓一促”等七项主题活动。

要迅速出台具体实施方案，成立专班，一项一项地抓落实，并将召开专门会议进行动员部署。

各地各单位要迅速行动，紧扣活动内容，扎实有序推进。

2、深入推进窗口单位和服务行业创先争优。

创先争优活动的重点是窗口单位和服务行业。

要进一步丰富活动载体，深化“五亮五比五创”活动，创新项目、丰富内容、拓展形式，亮出压力、比出动力、创出活力，进一步提高窗口单位和服务行业服务水平，深入推进各领域各行业创先争优活动。

3、做好创先争优活动总结及长效机制建设工作。

今年“七一”，中央、省委和市委都将对创先争优活动进行总结表彰。

各地各单位要切实按照要求，认真总结，精心组织实施。

集中活动结束后，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立健全长效机制。

（四）以“五个基本”建设为着力点，全面加强基层党的建设。

今年是落实省委基层党建三年规划的“结账年”。

要深入推进“五个基本、七个体系”建设，推动党的基层组织建设再上新台阶。

1、切实加强村级班子建设。

基层强不强，主要看班子，关键是班长。

加强村级班子建设，一方面要加强换届后的干部轮训和培训，全面提升村干部能力素质；

另一方面要增强基层干部在群众中的影响力、号召力，重点是要进一步创新基层党组织和基层干部联系群众、服务群众机制和平台，开展争当知客先生型、调解和事型、致富带富型、热心服务型、文化传播型“五型”农村干部活动，培育优秀农村干部集群，增强基层党组织凝聚力、影响力和动员力。

要重点选树一批“五型”农村干部典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。

2、充分发挥党员群众服务中心作用。

党员群众服务中心不能仅仅满足于建起来，更要用起来、活起来。

今年要从完善制度、提升功能、发挥作用入手，全面开展党员群众服务中心“评星定级”活动，力争每个镇办争创5个、全市争创100个“五星级”党员群众服务中心，更好地提升党员群众服务中心功能，发挥其作用。

3、大力实施村级集体经济“1590”工程。

发展壮大村级集体经济，是增强农村基层组织功能的物质基础。

要进一步加大引导、扶持和考核力度，因村制宜找准发展路径，确保年集体经济收入100万元以上的村达到10个，50万元以上的达到50个，5万元以上的达到90%，“空壳村”实现“清零”。

年底要评选表彰一批发展壮大村级集体经济进步村，每村给予1万元奖励。

党委书记要落实“第一责任”，带头包村驻点，帮助选路子、拿规划、定措施。

对集体经济相对薄弱的村，要进一步加大结对帮扶力度，确保有稳定的集体经济收入。

村级集体经济不达标的，今年基层党建考核要“一票否决”。

4、切实加强社区党的建设。

要积极探索和推行“社区大党委”设置模式，将每个社区划分成若干个网格，实行社区党建网格化管理。

要以社区“两委”换届为契机，加强社区领导班子建设，重点是选好配强社区党组织书记。

要加强社区党员队伍和社区工作者队伍建设，深化党员服务承诺、“在职党员进社区”等活动，健全社区党员教育管理机制。

同时，要统筹推进非公企业、机关事业单位等各领域基层党建工作，重点是从城区和彭场镇开始试点，探索建立非公企业大党委，推进非公企业党建区域化。

5、注重质量建党、质量强党。

要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，做好发展党员工作，重点加大在非公经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员力度。

要切实加强基层党员党性教育、能力培育，建立健全党内激励关怀帮扶机制，健全城乡一体化党员动态管理机制，实施“远教领航”工程，全面加强党员教育管理。

（五）以实施“江汉英才计划”为重点，加快推进“人才强市”步伐。

要加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度，在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，采取更加有效措施推进人才工作。

1、进一步完善人才工作体制机制。

要坚持“一把手”抓“第一资源”，强化组织部门牵头抓总职能，加强人才工作机制创新。

市委市政府对人才工作高度重视，常委会已经研究，今年拿出1000万元大幅度增加投入，用于人才的引进、培养和激励。

要充分发挥好人才专项资金的作用，真正把钱用在刀刃上，切实为**跨越发展提供坚强的人才支撑。

2、大力实施“江汉英才计划”。

重点是着力引进一批高层次的领军人才和创新团队，培养一批有突出贡献的创新创业人才。

主要内容包括“五大人才工程”：

即高层次稀缺性人才引进工程、“双十双百双千”精英培育工程、现代农业实用人才培养工程、创新创业团队孵化工程、研究生引进工程。

我们要精心组织，全力以赴抓落实。

年内主要是依托人才交流中心组建优秀人才猎头团队，重点引进10名高层次创新创业人才、100名企业经营管理人才，培育3000名高技能人才。

3、努力营造人才工作良好环境。

要大力实施人才“安家工程”，制定出台人才优惠政策，启动全市“人才公寓”建设，实行优秀人才资助补贴制度，重奖高端创新创业人才，形成有利于优秀人才引进、落户、安家和成长的“洼地”。

我们将选取一条特色街道，建设“优秀人才风采长廊”，设立宣传优秀人才的灯箱广告，加强各类优秀人才典型事迹宣传，真正使优秀人才在事业上有成就、在社会上受尊重。

今年是干部离退休制度建立30周年。

要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深化离退休干部创先争优活动，落实离退休干部政治生活待遇，丰富离退休干部精神文化生活，充分发挥离退休干部作用。

三、创新理念，从严管理，高标准地完成全年各项工作任务

加强组织系统自身建设，是做好组织工作的重要保证。

中组部和省委组织部对组工干部队伍的思想作风和能力素质提出了很高要求。

省委组织部要求，要把“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”作为“讲重作”活动的主题。

我们要紧紧围绕打造“积极向上、团结和谐、公道正派、敬业奉献、高质高效”的组工文化，全面加强组织系统自身建设。

第一，坚持科学的组织工作理念。

胡锦涛总书记在建党90周年重要讲话中，就提高党的建设科学化水平提出了一系列新任务、新要求。

要深入研究和把握组织工作内在规律，运用科学的理念指导实践、改进工作。

一是要以围绕中心、服务大局为根本方向，努力为打造武汉城市圈西翼中心城市选贤任能、广聚人才、夯实基础，更好地实现组织工作与经济社会发展的深度融合。

二是要以让党满意、让人民满意为根本标准，在各级党组织和人民群众的评价中寻找差距、改进工作，努力做到“民有所呼，我有所应；

民有所盼，我有所为”。

三是要以改革创新、破解难题为根本动力，破除体制机制障碍，推进组织工作与时俱进。

四是要以系统谋划、整体推进为根本方法，组织、干部和人才工作“三个轮子”一起转，思想、组织、作风、制度“四大建设”一起抓，形成统筹推进、整体联动的格局。

五是要以注重实效、高质高效为根本理念，优化工作措施，强化精细管理，提高组织工作实效。

六是要以健全制度、完善机制为根本抓手，努力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，在社会上树立组织系统守制度、讲规矩的形象。

第二，加强组工干部队伍能力素质建设。

组工干部的能力素质，直接关系到组织工作的水平。

首先是党性要强。

组织部门必须是党性最强的部门，组工干部必须是党性最强的干部。

我们要带头开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，深入开展“学先进、见行动”活动，切实把党性要求付诸实际行动。

其次是业务要精。

今年组织工作任务很重，特别是“九大项目”的实施，要求组工干部有十分精通的业务素养。

要继续采取集中培训、岗位练兵、知识测试等多种途径，促进组工干部学习理论政策，钻研业务知识，提升工作技能。

三是素质要全。

组工干部必须具备“跳出组织工作抓组织工作”的能力和本领。

要继续坚持一线学习制度，把课堂搬到基层一线，搬到经济主战场，进一步开阔眼界、增长见识、提升能力。

四是作风要硬。

要坚持从严治部、从严带队伍，深化“组工干部下基层”活动，积极参加“三万”活动，开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动，着力锻造组工干部队伍良好作风。

第三，建立高效顺畅的组织工作运行机制。

重点抓好三项管理制度落实：

一是全年工作责任制管理。

刚才各基层党委（党组）已经签订了基层党建工作责任状，希望大家按照责任状要求认真抓落实。

党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、研究、督办和检查组织工作。

组织委员、分管领导和全体组工干部要把主要精力放在组织工作上，扎扎实实推进各项工作落实。

二是重点工作项目化管理。

前面已经讲过，今年组织工作的重点就是九大项目。

我们要运用项目化管理的理念，细化任务，明确责任，量化标准，确定进度，一个项目一个项目地制定方案，一个项目一个项目地推进落实，一个项目一个项目地考核结账，以实实在在的举措取得实实在在的成效。

三是具体工作倒逼式管理。

各项日常工作要继续坚持一周一督办、一月一总结，切实形成目标倒逼进度、任务倒逼责任人、督办倒逼落实的工作机制。

第四，构建开放型组织工作格局。

加强调研宣传是构建开放型组织工作格局的重要途径。

要围绕提高组织工作科学化水平，确定一批重点调研课题，深入基层一线开展调研，认真挖掘和总结基层实践成果，解决组织工作的重点难点问题。

要加大组织工作对外宣传力度，及时总结宣传组织工作新经验新成果，加强身边典型、重大活动的宣传，办好**组工网，进一步扩大组织工作影响力。

同志们，2012年全市组织工作任务十分繁重，做好新形势下的组织工作意义重大、使命光荣。

我们要坚决落实中央、省委一系列重大部署，在市委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设武汉城市圈西翼中心城市作出新的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼！