建设用地报批管理Word文件下载.docx
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12、征地听证告知材料
13、被征地农民对征地补偿、安置补助听证意见
14、信访会审情况责任说明表
15、供地说明
16、建设工程征地协议书
17、集体土地所有权证;
18、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图
19、拟占用土地1:
1万标准分幅土地利用现状图
20、土地利用总体规划分幅图
21、被征地农民社会保障落实情况审查表。
(一)勘测定界材料县(市、区)级国土部门在审核用地测绘部门提供的勘测定界技术报告书及勘测定界图时,要严格按照《土地勘测定界规程》要求进行审核,对不符合规程要求的,要向测绘部门提出,及时改正。
另外,在对地类和权属进行认定时,要特别注意对建设用地地类的认定,现状是建设用地的,必须提供建设用地土地使用证,无法提供的,要提供土地批件,上述两个证明材料均无法提供的,需提供违法用地处理材料。
征地卷上报时,勘测定界图要加盖市、县国土部门的公章,并由相关负责人签字,要求勘测定界图的每一页都签字盖章。
(二)社保材料根据人社部、省政府、市政府等文件规定,国土部门要配合社保部门,做好被征地农民参保基础数据的调查。
二、国土部门需组织的材料
1、县人民政府用地请示文件
2、县国土资源局用地审查意见
3、建设项目用地项目“一书三方案”
4、土地分类面积汇总表
5、建设拟征(占)土地权属情况汇总表;
宅基地使用情况明细表;
建设用地土地使用证
6、县(市、区)政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明,
7、履行征地程序说明
8、听证材料(告知书、送达回执、听证会议纪要)
9、信访会审表
10、1:
11、土地利用总体规划分幅图
(一)面积汇总表根据测绘部门提供的勘测定界材料,绘制土地分类面积汇总表,注意数据的准确性。
(二)听证材料听证材料要齐全,被征地农民未提出听证申请的,提供告知书、送达回执、受送达人签字盖章;
提出申请的另提供听证会议纪要。
听证材料注意以下两点,一是受送达人签字盖章要求征地涉及到的农民进行签字盖章,但有的单位提供的材料中,所有人的笔迹都一样,存在弄虚作假现象;
二是在有些单位提供的听证会议纪要中无论主持人提问什么问题,被征地农民的回答均是同意或没有意见,既然被征地农民对征地事项、补偿标准、安置途径都没有意见,就没有必要召开听证会。
(三)权属汇总表权属情况汇总表要求详尽征地所涉及到的单位;
建设用地要提供土地证,没有证的要提供土地批复,或者处罚材料;
征地涉及征收宅基地的,要提供宅基地使用情况明细表。
(四)信访会审表信访会审表可以按县(市、区)为单位做。
(五)市、县政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明,履行征地程序说明说明中要明确征地基本情况、征地补偿安置情况、被征地农民安置途径及社会保障情况及履行征地程序内容,要注意的问题是履行征地程序时时间的顺序。
(六)现状图要求加盖市、县国土资源部门公章,负责人签字。
(七)规划图要求加盖市、县国土资源部门规划专用章,负责人签字。
(八)一书三方案、审查报告及用地请示的填报这三个材料是征地组卷最后要组织的材料,也是整个征地卷中最重要、最多的材料。
装订要求
图纸材料要求装订为A3幅。
报省政府批项目提供4套材料。
单选选址建设项目组卷报批
组卷报批所需材料
根据《关于简化和改进建设用地审查报批工作的通知》(辽国土资发[2009]73号)及有关规定,报省政府批准单选项目用地报批材料共13项,报国务院批准单选项目用地报批材料共23项。
具体内容有:
报省政府批准单独选址建设项目用地报批材料目录
1、县级人民政府建设用地请示文件
2、县级国土资源管理部门的审查报告
3、建设用地申请表
4、建设用地项目呈报“一书四方案”
5、建设项目用地土地分类面积汇总表
6、建设项目用地预审批复文件
7、建设项目批准、核准或备案文件
8、建设项目初步设计批准或审核文件
9、县(市、区)人民政府关于建设项目征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明
10、关于征地资金转入征地资金专户凭证
11、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图
12、拟占用土地的1:
13、其他材料
(1)涉及耕地的,提供被征地农民社会保障落实情况审查表;
(2)涉及林地的,提供林业部门出具的使用林地审核同意书;
(3)委托补充耕地的,附具耕地开垦费缴纳证明;
报国务院批准单独选址建设项目用地报批材料目录
3、建设项目用地项目呈报说明书及“一书四方案”
6、建设用地申请表
7、建设用地预审批复文件
8、建设项目批准、核准或备案文件
9、建设项目初步设计批准或核准文件
10、市、县政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明,履行征地程序说明
11、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见
12、省级国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明
13、省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表
14、建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件
15、征地资金转入征地资金专户凭证
16、听证材料(告知书、送达回执、听证会议纪要)
17、信访会审表
18、项目用地审查表
19、省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件
20、林地审核同意书
21、被征地农村集体经济组织自然情况表
22、勘测定界技术报告书及勘测定界图
23、拟占用土地的1:
报国务院批准项目报批材料和报省政府批准项目报批材料相比较,增加了建设拟征(占)土地权属情况汇总表;
履行征地程序说明;
省级国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明;
省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表;
听证材料;
信访会审表;
项目用地审查表;
被征地农村集体经济组织自然情况表。
报批材料要求
一、建设单位需提供的材料
1.建设单位向地方政府提出的用地申请
2.建设用地申请表
3.建设用地预审批复文件
4.建设项目批准、核准或备案文件
5.建设项目初步设计批准或核准文件
6.被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见
7.省级国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明
8.省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表
9.建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件
10.征地资金转入征地资金专户凭证
11.项目用地审查表
12.省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件
13.林地审核同意书
14.勘测定界技术报告书及勘测定界图
建设单位向地方政府提出用地申请时,需提供用地申请、勘测定界技术报告书及勘测定界图、建设用地预审批复文件、建设项目批准、核准或备案文件、建设项目初步设计批准或核准文件、省级国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表。
报批之前,提供用地申请表、林地审核同意书、省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件、省级国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明、项目用地审查表、缴纳耕地开垦费凭据的复印件、征地资金转入征地资金专户凭证、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见。
在审查用地单位提供的材料时,着重注意以下几个方面:
(一)勘测定界材料县(市、区)级国土部门在审核用地单位提供的勘测定界技术报告书及勘测定界图时,要严格按照《土地勘测定界规程》要求进行审核,对不符合规程要求的,要向用地单位提出,及时改正。
(三)用地审查表在审核项目用地审查表时,要根据项目建设用地指标中规定的定额,严格审查申请的各功能分区是否超出规定要求,填写是否规范。
(四)林地审核同意书根据国土部《国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用地审查工作的通知》(国土资发[2010]192号)有关要求,项目涉及占用林地的,各地可在建设单位办理林地审核手续时,同步进行用地审查。
国土资源主管部门用地审查报告中说明占用林地审核手续正在办理的有关情况,要求必须在3个月内完成林地审核手续,在规定时限内未能完成的,予以退件。
(五)省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件根据部192号文件要求,交通、能源、水利等建设项目,因施工中取弃土场等临时用地位置未确定而在申报用地前难以完成土地复垦方案编制和评审工作的,可由建设单位对土地复垦资金安排、土地复垦方案编制等情况做出说明和承诺,用地申报时在用地审查意见中说明上述情况。
10、市人民政府用地请示文件
11、市国土资源局用地审查意见
12、建设项目用地项目呈报说明书及“一书四方案”
13、土地分类面积汇总表
14、建设拟征(占)土地权属情况汇总表;
15、市、县政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性的说明,履行征地程序说明
18、被征地农村集体经济组织自然情况表
19、拟占用土地的1:
市、县国土部门在组织材料时,要注意以下几个方面:
(一)面积汇总表根据建设单位提供的勘测定界材料,绘制土地分类面积汇总表,有二次搬迁的,要分为项目用地、二次搬迁、项目用地加二次搬迁三个面积汇总表。
注意数据的准确性。
(六)自然情况表比较简单,但是用自然情况表计算需安置的农业人口和劳动力时,要注意有小数的都不舍位,要进位,比如,计算的需安置农业人口为87.3100,统计是按88人计算。
(七)现状图要求加盖市、县国土资源部门公章,负责人签字。
(八)一书四方案、审查报告及用地请示的填报这三个材料是征地组卷最后要组织的材料,也是整个征地卷中最重要最多的材料。
材料多时,文字材料和图纸材料分开装订,图纸材料要求装订为A3幅。
报省政府批项目提供1套材料。
报国务院批准项目提供2套文字,1套图纸。
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