XX年住建局工作总结及XX年工作计划Word格式.docx

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目前开工率为100%，农村危改年底前可完成700户，明年春节前全面完成任务。

三是拓展村镇建设投资渠道，积极争取省市支持，把两个自然村纳入XX年市级环境整治示范村建设，每村补助资金20万元；

把王家庄镇列为市级特色小镇建设，补助资金50万元；

把马过河镇和旧县镇申报为省级旅游小镇扶持建设。

　　三、加强管理，城建工作稳步发展

　　按照“围绕城市经济，优化城市环境，提升城市品位，增强整体实力”的工作要求，逐步完善城市公益服务设施，继续美化环境、净化市容、优化秩序。

城区各街道的清扫率达100%，城区园林绿地的管护率达100%，城区主要街道路灯亮灯率100%，市容市貌有明显好转。

　　规划管理。

　　首先是在《XX县总体规划》指导下，我们进一步加快了各项规划的编制步伐。

一是完成了县城中心城区12平方公里的控规编制工作。

二是已先后启动完成了纳章镇、王家庄镇、XX乡的集镇修编工作，其它乡镇的集镇总规修编工作正在修编完善中。

三是按省、市政府要求已启动了全县64个行政村，433个自然村，522个村民小组，共497个村的村庄规划的编制工作，并已完成基础数据收集和各乡镇的村庄规划培训工作。

四是配合市规划局启动了新一轮珠江源大城市的总规修编及近期规划编制工作。

　　其次是清理违法建设。

今年按照县委、县政府的要求，清理整顿城区违法建设，切实加强对城区建设行为的管理，严厉打击各类违法建设行为，做好疏堵工作。

清理整治城区违法建设工作经历了宣传发动、调查摸底、自行整改、依法处理四个阶段。

今年共立案查处城区违法建设案件共5件；

签订施工管理责任书20份，对符合规划要求的建设方出具监察意见书32份；

下发《限期整改通知书》45份；

《停工通知书》60份，违章建设处罚10户；

暂扣违法施工工具20户。

　　再次是严格执行“一书两证”和项目评审制度，先后组织召开了5次住建局规划审查审批委员会，对全县办理“一书两证”“一书一证”的建设项目严格进行规划审查。

对提交县规委会讨论的项目，按程序组织召开专家咨询论证会，通过专家咨询论证后，县政府召开了3次县规划管理委员会，分别对金域山水涧规划方案；

XX县紫馨花园规划方案；

XX广电网络集中集成播控中心规划方案等14个规划方案进行审定。

全年核发建设项目选址意见书28份，用地控制面积139550.53平方米；

建设用地规划许可证17份，用地控制面积169782.37平方米；

建设工程规划许可证办66份，建筑总面积为346749.56平方米，总投资41275.64万元；

核发村镇建设许可证10份，建筑面积8095.4平方米，投资907.27万元；

核发建设工程规划验收合格证9份，建筑面积136097.04平方米。

　　环卫管理。

　　一是通过健全制度，强化管理，建立卫生管理制度，做好城区37万平方米清扫保洁和日产70吨垃圾清运工作；

二是加大垃圾场填埋、环卫设施资金投入，投入2900万元新建城市垃圾处理厂一座，投入296万元完成县城两座垃圾中转站、公厕建设及环卫设备采购。

三是按市场化管理模式推进，将城区37万平方米清扫保洁权以及具备条件的公厕收费保洁权推向市场。

四是为切实解决卫生死角、盲区，确保城区生活环境文明整洁，按照县委政府的安排，对县城环卫死角和盲区进行摸底，新增20.2万平方米清扫保洁区。

　　园林绿化管理

　　按照创省级园林县城的要求，以创建国家级园林县城为目标，全方位、多层次、大规模实施绿化工程，坚持经济、社会、环境效益相统一，在增绿量、上档次上下功夫，在出精品、上水平上做文章，通过采取拓展城边公共绿地、单位小区增绿补绿、创园主干道绿化提升打造景观路等办法，重点建设以县城主要道路、河堤绿化为纽带，以单位庭院绿化为点缀，连接县城内的龙泉、大树林、沈家山公园，构建点、线、面结合的城市绿化体系，创省级园林县城有新进展。

一是于9月已向省申报创省级园林县城资料，待省级审查验收；

二是完成32家省级园林式单位，5家省级园林式小区发牌工作；

三是抓好城区行道树、公共绿地、公园广场绿化的日常管理，通过公开招标，对县城12500余株行道树和60000余平方米公共绿化养护权进行公开拍卖，做到定期浇水、施肥、修剪、定期防治病虫害，确保城区环境绿化、美化。

　　亮化管理

　　以龙泉路、迎宾路、龙翔路、滨河南北路和文河广场、商业文化广场、历史文化广场、水景公园夜景为重点，积极开展夜景工程规划建设，全县现有各类公共照明灯具近4000盏，制定了《XX县城区路灯、夜景灯维护管理方案》，定期对城区景观灯及路灯进行跟踪检查，及时发现问题及时解决问题。

今年主要对滨河路景观灯及河道灯进行了修复，并加强对城区各街巷的路灯跟踪维修，共维修或更换各种照明灯1000多盏，实现亮灯率100%，城市亮化得到了极大改善。

　　市容市貌管理

　　抓好城区主要街道及市场周边的日常整治管理，抓好小广告、乱贴、乱画等“牛皮癣”专项治理，以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治，对重点路段实行定人定岗管理。

一年来，共计清理占道经营、店外经营105余处、清理乱写乱贴乱画1800余处、清理乱喷涂3000余条、没收随意散发纸张广告50000份教育65人、拆除立面灯箱40个，发放整改通知75份、处罚违章驶入城市道路的机动车525辆，有效保持了市容市貌的整洁。

　　市政设施管理

　　进一步做好城区公共基础设施的日常维护工作，完成破损路面的修复3000多平方米；

城区沟盖板的维修、更换20余套；

做好雨季来临时期城区排水管道及雨水井盖的检查，确保洪水来临时城区排水管道的畅通。

　　公用事业管理

　　一是依照相关规定核发燃气经营许可证，做好燃气经营许可年审工作，加强燃气气库及燃气门市的检查。

二是加强对县城供水及大瓶装水企业检查，规范经营行为，确保县城饮水安全。

三是按照县机构改革方案要求，收集汇总相关资料，做好县城公共交通管理职责移交前准备工作。

　　四、规范秩序，建筑业管理水平不断提高

　　今年来，我局狠抓全县建筑业、房地产管理，继续深入开展整顿和规范建筑、房地产市场秩序工作，依法规范建设单位、施工单位、房产开发企业行为。

　　1.认真贯彻执行《建筑法》、《招投标法》等法律法规，加强工程招投标管理。

建筑节能工作稳步发展，推动节能减排工作，推广应用新型墙体材料工作上取得了一定的成绩。

　　2.严把施工许可审查关。

全年报建项目44个，共审批发放施工许可证44份，建筑施工面积20万平方米，报建率100%。

　　3.在工程建设项目招投标活动的监督管理中，以规范招标投标活动、维护招投标活动当事人的合法权益为基础，切实加强有形建筑市场及招投标管理，有效杜绝规避招标、虚假招标的行为，确保招标投标活动公开、公平、公正地进行。

今年完成房屋建筑和市政基础设施招标项目52个，合计总中标价为23355万元，拦标价为23646万元，中标价比预算节约了291.31万元。

　　4.严把工程建设质量、安全关，确保工程建设质量。

一是按照《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范、标准，认真抓好工程质量监督管理，加强建筑材料检测工作，进一步完善工程竣工验收备案管理制度，及时督促整改施工过程中存在的质量隐患，促进全县建设工程质量稳步提高，质量合格率达100%。

今年累计受理工程质量监督项目44个、竣工备案34个。

二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，与各施工企业签订了安全生产责任书5份，落实安全生产责任人;

三是重点开展脚手架、临边防护、施工起重机械等检查，XX年共对施工现场进行安全检查128次，发出限期整改通知书121份，发出停工通知书7份，排查安全隐患636项，整改636项，整改率100%。

四是坚持每月召开一次安全生产形势分析会和不定期召开安全生产专题会议，组织建筑企业工作人员参加安全考核和特种作业培训，提高施工企业管理层人员的安全管理水平；

五是围绕“治理隐患，防范事故”工作目标，认真组织“安全生产年”“安全生产月”活动，通过多种形式宣传安全教育知识。

　　5.质量安全标准化创建。

深入开展建筑施工企业质量安全标准化达标工作，促使建筑施工企业进一步完善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，在开展质量安全标准化达标工作的基础上，完成财政局综合业务楼、怡锦花园二期、龙庭御苑3个建设工程市级质量安全标准化示范工地创建，超额完成市下达任务1个。

　　6、建筑工地管理。

按照《云南省建设厅关于开展建筑施工安全质量标准化工作的意见》要求，推行建筑施工安全质量标准化创建工作。

对在建项目工地实施全封闭式管理，按规定要求设置围墙，临街面脚手架张挂密目网，场内各种标牌警示明显，“五小”设施齐全，今年质量安全工作有明显好转，全年未发生一起质量安全事故，工程质量总体受控，安全态势平稳，取得较好的成效。

　　五、创新管理手段，加强房地产市场管理力度

　　1.继续深入开展房地产市场专项整治工作。

强化房地产监管，开展了房地产开发企业经营行为的检查和批准预售商品房清理工作的检查，合理引导住房开发建设；

严格房地产开发企业资质和商品房预售管理，规范房地产交易行为，维护好各方权益。

今年完成房地产投资投资4.9亿元，发放商品房预售许可证4项，预售面积91423.17平方米，完成商品房合同预售备案459户。

　　2.完善房地产交易与权属登记管理工作。

继续贯彻落实《房屋登记办法》，实现房地产交易与权属登记管理工作一体化，采用便民、利民措施，实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。

今年我局共办理房屋权属登记133件，建筑面积14.06万平方米；

核发房屋所有权证133本；

办理房屋转让538件，面积7.54万平方米；

办理房地产抵押1115件，抵押登记面积15.6万平方米，抵押登记金额9860万元。

　　3、完成商品房测绘19.86万平方米。

　　六、服务民生，大力推进保障性住房建设

　　着力解决家庭住房困难问题。

积极探索经济适用住房建设，大力实施公租房和廉租房建设，积极做好租赁补贴发放工作。

一是廉租房续建，我县XX年廉租房建设主要是XX年15500平方米计划廉租住房项目续建，共310套，总投资2325万元，目前大部份已竣工，正组织竣工验收和入住。

二是公租房建设，XX年我县建设公租房500套，建筑总面积20839.4平方米，计划投资2848.5万元，现已完成投资1350万元。

三是廉租补贴发放，对符合廉租住房租金补贴申请户数144户进行联合审查，发放廉租补贴49万元。

　　七、完善制度，打造务实高效机关

　　加强局班子自身和党风廉政建设建设。

积极开展深入学习实践科学发展观活动、深化“创先争优”活动，优化经济发展环境工作。

为加强对党员干部，特别是领导干部的监督管理，年初局主要领导与分管副局长、各股室负责人签订了党风廉政建设责任制。

并严格按照《党员干部选拔任用条例》《党员领导干部廉政准则》，加强对党员领导干部的教育和管理，使局班子具有较大的凝聚力，真正取到堡垒作用。

　　加强软环境建设。

进一步完善机关考勤制度，机关管理制度，财务制度、政务公开制度，提倡“三快一提高”，即快办理、快审批、快落实，提高工作效率。

　　抓好干部队伍建设。

一是加强素质教育。

认真学习、运用建设领域各项法律、法规，做到依法行政，依法办事，模范执法，切实提高执法水平，引导干部职工树立正确的权力观和利益观；

二是坚持廉洁高效。

继续深入开展治理商业贿赂、建设工程领域突出问题整治工作，并对整治过程中发现的问题进行认真整改，落实到位。

坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力，确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。

　　抓好综治、精神文明。

一是根据县委、县政府创建“平安XX”工作部署，抓好“平安单位”创建工作，维护社会稳定，切实提高创建综治合格单位水平；

二是认真抓好民评行风、精神文明工作，全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

　　八、认真细致，人大代表建议、政协委员提案办理到位

　　我局始终坚持把办理人大代表建议、意见和政协委员提案作为一项重要政治任务，主要领导亲自抓，并实行部门、股室联合办理制度，形成了上下齐抓、各司其职、层层负责、部门配合的良性办理机制，保证了意见、建议和提案办理工作的顺利进行。

XX年办理人大代表的建议和意见4件，办结3件，办结率75%，正在解决1件，占25%；

政协委员提案21件，办结7件，办结率30%；

正在解决或逐步解决14件，占70%；

人大代表建议、政协委员提案办理面商率达100%,办复率达100%，人大代表、政协委员对建议和提案办理工作的满意度达100%。

　　九、存在主要问题

　　今年，我局各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：

　　城区基础设施建设投入相对不足，城市基础设施建设进展较慢。

　　部分规划编制、修编资金投入较少，规划编制、修编进度缓慢。

　　工业园区房屋产权办理历史预留问题较多，大部分手续不全，难以解决。

　　环卫、绿化、路灯日常维护管理经费紧张，管理难度较大。

　　城市综合行政执法局已按机构改革方案设置，但人员、装备不齐，工作难以开展。

　　随着城市不断发展，县住建局承担职能的调整和开展的工作较多，工作人员紧张问题突出，已不能满足更好的开展工作需要。

　　十、XX年工作计划

　　加强规划编制，强化规划管理。

一是围绕国家、省、市关于城市、工业上山的相关文件会议精神，积极做好总体规划修编及相关规划修编工作；

二是全力推进全县64个行政村，433个自然村，522个村民小组，共497个村的村庄规划的编制工作，确保XX年全面完成，实现村庄规划覆盖率100%；

三是抓好乡镇集镇规划、重点集镇规划的编制修编工作。

四是加强对城镇规划的集中统一管理。

县内各类开发区、工业园区、风景区及县城、集镇专业规划应与新修编的县域总体规划吻合，规划区内一切建设项目都必须严格审批；

五是加大规划监察力度。

严格实施在建工程的规划审批后的跟踪管理，对未经审批擅自翻建、新建住宅等违法行为及时依法依规快速处理，保持规划的权威性和严肃性。

　　加快城市基础设施建设，不断完善城市功能。

以城市重点建设项目为依托，按照既定的目标任务，着力抓好龙泉和龙翔两个片区的城市基础设施建设。

项目总投资1.8亿元，XX年计划完成投资1.23亿元。

一是投资1800万元的县城文河路建设；

二是投资1100万元的XX河迎宾桥、北引线桥防洪桥梁拓宽；

三是投资3000万元的XX河生态景观带建设；

四是投资4700万元的县城云龙路北延长线建设；

五是投资650万元的横山河西段、滨河南北路建设；

六是投资1500万元的平行龙翔路北侧18米道路建设；

七是投资3200万元的龙泉路东延长线建设；

八是投资2500万元的龙翔路东延长线建设。

　　加快保障性住房建设，促进房地产业健康发展。

进一步健全中低收入家庭住房保障制度，抓好住房体系建设。

一是积极谋划开展征用100余亩土地用于县城保障性住房连片建设工作。

二是XX年计划建设城镇保障性住房24000平方米，总投资1.33亿元。

其中公租房计划建设180套，投资1100万元；

廉租房计划建设320套，投资2560万元；

农村危改及民居地震安全工程，投资9600万元。

三是抓好XX年计划投资4亿元的商品房建设。

主要是安厦商业步行街商住楼建设；

安厦温泉度假酒店建设；

县城龙城御苑续建；

县城紫馨花园续建；

县城裕XX城二期建设；

县城怡景花园二期续建；

县城云华园二期建设。

　　统筹城乡规划一体化，形成以城带乡发展新格局。

积极响应市提出的新农村、新社区“两新”工程建设，实现产业向园区集中，农民向城镇集中，小村向大村集中，弱村向强村集中的要求，完成全县村镇建设总投资2.6亿元。

一是继续争取上级扶持资金，加大XX年农村民居地震安全工程和农村危房改造项目的申报力度；

二是积极拓展村镇建设投资渠道，继续组织项目申报，切实加强农村道路、生态等基础设施建设，让农村居民共享政府提供的公共设施服务，切实改善城乡居民生产生活环境；

三是抓好马过河、旧县省级重点特色小城镇和王家庄市级重点集镇建设，以及重点新村庄示范点扶持建设；

四是开展农村房屋产权证的统一办理，实现农民资产向资本流动。

　　建管并举，提高城镇品位。

探索综合执法体系建设，集中住建系统现有执法权，整合资源，开展城市行政综合执法。

一是认真贯彻实施《云南省曲靖市城市管理条例》，进一步加大综合执法力度，搞好市容市貌管理；

二是加大垃圾分类收集、封闭运输和卫生填埋；

三是加大市容整治力度，抓好占道经营、牌匾广告、乱堆乱放的管理工作，对违法占用、挖掘城镇道路以及乱停车、乱设摊点、乱设广告和占路洗车等违章行为的经常化整治，确保县城市容整洁。

四是加快园林绿化和夜景工程的推进。

五是强化宣传，推行人性化城管，进一步提高市民的“爱城护城”意识。

　　规范建设程序，加快建筑业发展。

进一步整顿和规范各类建筑市场，积极深入开展建设领域突出问题整治，认真做好建设领域节能工作，提高工程质量安全水平，建立健全和完善各项规章制度，进一步加大建设工程质量安全的政府监督和社会监督的力度，建立和健全勘察设计、设备材料采购、施工等各个环节，包括施工图纸设计文件审查、建筑材料制品质量认证、施工监理、质量检验和安全监督在内的全过程质量安全保障体系，消除工程质量通病，保证安全生产，使工程质量安全生产提高到一个新的水平。

　　深化体制改革，创新城市管理机制。

一是建立多元化的城镇建设投融资体制。

探索城镇建设市场化融资方式，积极推行城镇资本运营。

利用城镇的有形和无形资产，盘活资产存量，采取招标、入股、拍卖等多种形式筹措建设资金。

通过特许经营、转让资产权益等方式，拓宽利用县外资金渠道。

二是加快市政公用行业市场化进程。

逐步放开市政公用行业市场，尽快实现市政公用行业政事分开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。

鼓励社会资金、境外资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施建设。

供水、污水处理、垃圾处理等行业，通过公开向社会招标选择投资和经营主体，实行政府特许经营。

逐步建立和实施以城镇道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度，提高养护效率和质量，通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护承包单位。

三是改革政府投资工程管理体制。

按照“投资、建设、监管、使用”分离的原则，逐步建立权责分明、制约有效、科学规范和专业化管理、社会化运作的政府投资工程建设管理体制及运行机制。

对于经营性的政府投资工程，实行市场化和产业化的运作方式，推行项目法人责任制，由项目法人负责或委托专业化的项目管理公司组织建设实施及项目投产后的运营。

　　XX县住房和城乡建设局

　　二〇一一年十一月六日