第一章安全生产责任制度文档格式.docx

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十一、支持矿长在安全生产中依法行使职权。

十二、把安全工作纳入干部考核内容，对干部任用、评选、升级（工资）实行“一票否决”。

十三、充分发挥党、政、工、团、纪在安全生产中的作用，在实行齐抓共管中起核心和主导作用。

十四、每月下井次数不得少于8次。

2矿长安全生产责任制

一、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指示、指令，遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范，矿长是矿井安全生产的第一责任人，对矿井安全生产负总责。

二、负责贯彻执行国家和地方政府的安全法规、以及公司对安全生产的文件、决议；

负责建立、完善并检查、落实矿井安全生产各项管理制度。

三、认真执行落实上级组织关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班及组织开展安全生产隐患排查、治理的规定；

审阅签发矿发文件，会签党政联发、党政工联发、党政工团联发文件。

四、根据需要设置安全、质量检查机构，配备合格的安全、质量工作人员，创造必要的工作条件，对每个作业场所进行跟踪检查；

组织召开安全办公会及其它专门会议，对安全管理、重要机电安装、巷道贯通、水患治理、停产检修、瓦斯治理等安全问题进行研究，制定安全技术组织措施，落实有关人员、部门、单位的现场安全管理责任，及时消除生产安全事故隐患。

五、根据矿井实际制定、实施矿井长远规划和年度安全投入计划，学习和借鉴国际、国内先进技术和先进管理模式，做好新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用工作，不断提高矿井安全技术装备水平和管理水平，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应，不断改善职工劳动条件；

组织制定本矿安全生产目标控制计划和实现安全生产目标的控制措施，认真检查考核、严格奖罚。

六、组织建立健全安全质量标准化建设、文明生产工作考核机制，并督促落实；

负责每月组织一次安全办公会，每月组织一次全面安全质量检查，每月至少参加一次施工单位的区队安全活动，深入现场，掌握矿井安全状况，及时采取措施处理本矿存在的安全隐患。

七、组织追查分析一级非伤亡事故和给企业造成巨大经济损失（10万元以上）的事故；

接到责任追究办公室的事故调查报告3日内，组织或责成责任追究分管副组长组织追究落实相关人员责任，追究处理结果在本质安全管理信息平台上向全体员工公布。

八、负责对本矿职工进行安全技术教育、培训，使之具备相应的上岗资格和工作能力，严格执行各项管理制度，坚决制止“三违”，对违规人员要及时给予教育、培训和相应的处罚，对安全先进单位、人员和有功人员给予表彰奖励。

九、负责贯彻实施矿井灾害预防和应急处理计划，每年至少组织一次矿井救灾演习和反风演习，搞好“雨季三防”和“冬季四防”工作，确保矿井具有足够的抗灾能力。

十、健全“一通三防”管理机构，配齐“一通三防”工作人员，保证“一通三防”所必须的资金、设备、材料；

定期听取总工程师对“一通三防”的情况汇报，组织实施灾害预防与处理计划；

审批重大安全技术措施，批准井下电气焊措施。

十一、组织对安全投入资金使用情况进行检查；

负责员工招聘全面领导工作；

对干部进行安全生产责任制的考核，并决定进行奖励和惩罚。

十二、组织制定安全事故应急救援预案，重大危险源检测、监控、预防应急预案，并组织员工进行预案培训演练，提高矿井应急抢险救援能力；

当矿井发生重大事故时，必须立即成立抢救指挥部，矿长任总指挥，并组织人员现场抢救，按规定程序及时、如实向水矿（集团）公司、水城煤监分局和县级以上安全主管部门报告煤矿事故，组织或协助上级部门进行事故调查分析，严格按“四不放过”的原则分析、处理事故。

十三、按规定及时年检、变更、换发采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、矿井营业执照，严禁非法、违法组织生产。

十四、认真听取各部门有关安全生产的意见、建议，经常检查领导班子成员的工作，搞好内部的协调和团结，对于影响矿井安全生产而本矿又不能独自解决的问题，要及时向上级主管部门或分管领导汇报，请求协调解决。

十五、定期向水矿（集团）公司汇报安全生产工作。

十六、每月下井次数不得少于8次。

3总工程师安全生产责任制

一、总工程师对矿井安全工作负技术责任，全面负责“一通三防”技术业务管理及通风质量标准化达标工作的安排落实。

二、认真执行落实上级组织关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班及组织开展安全生产隐患排查、治理的规定；

协助矿长贯彻上级技术方面的方针、政策、法规及有关决定和规定。

三、负责组织制定防治顶板、瓦斯、煤尘、水、火、机电、运输等事故的措施，组织编制矿井灾害预防和处理计划报上级批准。

每季末，根据具体情况进行修改，制定补充措施；

组织编制安全技术发展规划，制定和审批安全技术措施计划，并检查督促实施情况。

四、对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批实施、检查防突工作规划、计划和措施；

每月组织召开一次“一通三防”系统分析会和“一通三防”专业会，专题研究“一通三防”系统、通风系统存在的问题及其整改方案；

每月组织一次“一通三防”专项安全检查、通风安全质量标准化检查；

组织编制“一通三防”治理方案措施，工程完成后，向水矿（集团）公司上报验收结算报告；

审定“一通三防”工作设计、治理方案及安全技术措施；

调动“一通三防”工作所需的人力、物力及时处理存在问题。

五、组织制定瓦斯先抽后采方案、设计、措施，负责工程、资金的计划安排；

总工程师在矿长的领导下，对防止瓦斯事故负直接领导责任，负责组织审查，并实施安全技术措施及排放瓦斯、巷道贯通等灾害预防措施，对确保安全生产急需解决的问题，有权调动人员和物资进行抢险处理；

六、对通风安全监测监控负全面技术管理责任；

根据年度采掘作业计划，组织编制监测监控装置的装备计划，报水矿（集团）公司批复后实施。

七、组织重大安全技术会审，批准重要安全技术；

每年6月、12月上旬，组织对《安全技术操作规程》在执行过程中出现问题的审定；

负责对重大生产技术问题提出方案和措施，经矿长审定或报水矿（集团）公司批准后组织实施。

八、每月组织一次分管范围内的事故隐患排查，按照事故隐患排查制度，对排查出的隐患进行分级、分类，并制定相应整改方案，以书面资料向矿长提供。

九、按规定组织相关部门进行“地测防治水”、雨季“三防”专项安全检查,并及时召开“地测防治水”、雨季“三防”专业会。

十、负责对大湾煤矿矿山救护中队业务工作进行技术指导。

十一、负责组织审批采、掘作业规程及安全技术措施，定期组织复审，并对作业规程、措施编制质量负责。

十二、负责主持对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定修改、审批和执行情况的检查。

十三、严格考核煤矿工程技术人员的安全生产责任制执行情况，并提出奖励和惩罚意见。

十四、贯彻执行《煤矿安全规程》（2011），严格行使《规程》规定的审批权限，履行职责。

发生重大事故时，必须立即赶赴现场，协助矿长采取措施，组织抢救。

十五、每月下井次数不得少于10次。

4党委副书记（纪委书记、工会主席）安全生产责任制

一、协助党委书记抓好党的安全生产方针和上级有关安全生产法规、政策、规定、决定的宣传、贯彻、执行。

二、参加党委（扩大）会，定期研究解决安全生产中的重大问题。

三、负责组织开展形式多样的安全思想教育活动，参与制定职工安全技术培训计划，并组织实施，提高职工安全意识和安全技术素质。

四、围绕安全生产中心、做好深入细致的思想政治工作，并贯穿于安全生产的全过程；

组织开展安全执法监督检查，对造成生产安全事故和存在“三违”行为的党员、干部进行帮教、责任追究。

五、参加安全办公会，负责检查督促党的安全生产方针的贯彻落实情况，并对重大安全问题提出意见和建议。

六、协助党委书记抓好党的建设，充分发挥企业党组织在安全生产中的监督保证作用。

七、负责开展安全生产执法监察工作，监督检查党和国家安全方针、法律、法规、《煤矿安全规程》（2011）、技术标准执行情况，落实各级各类人员安全生产责任制。

八、负责依法维护员工安全生产的合法权益，组织员工对安全生产进行监督，开展群众性的安全监督检查活动；

定期组织开展以安全文化建设为主要内容的文体活动，除在每年的“安康杯”篮球运动会期间组织开展安全文化宣传教育外，每月组织开展一次井口安全文化宣传、协管员入井话安全活动,及时向安全文化建设委员会提出合理化建议。

九、参与安全事故调查，坚持“四不放过”的原则，提出处分或奖励建议；

对日常安全管理罚款是否交纳到位进行监督检查。

十、搞好矿区治安、地面交通、消防等分管范围内的安全管理工作；

组织地面专项安全检查、冬季“四防”安全检查，组织召开冬季“四防”工作会。

十一、组织对安全法律法规的学习贯彻落实情况、各级管理人员的安全生产责任制的履职情况进行监督检查；

组织安全管理部、政治工作部对管理人员带班作业情况进行考核；

组织收集整理安全生产举报信息，责成相关部门落实处理，负责奖罚的监督落实；

组织对员工招聘、外委工程合同签订过程进行全程监督；

组织工会抓好群监协管网站的工作。

十二、每月下井次数不得少于6次。

5生产副矿长安全责任制

一、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指示、指令，遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范，协助矿长搞好安全生产，直接对矿长负责。

二、在矿长的领导下，主持矿井日常安全生产工作，与安全副矿长、总工程师配合，建立和完善安全生产的各项制度，保证正常的安全生产秩序，协调、解决生产过程中的各类具体问题，共同组织完成矿井安全生产计划。

三、负责矿井质量标准化建设和质量体系的达标认证工作，落实新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，努力提高矿井安全技术装备水平，积极推广应用先进管理经验和现代管理方法，不断提高矿井的安全管理水平。

四、主持召开生产协调会，协助矿长召开每月一次的安全办公会，具体组织每月一次的的安全质量大检查，每月至少参加一次区队安全活动，认真落实上级安全生产的指示、指令，将各项工作落到实处。

五、参与矿井长远规划和年度安全投入工程计划的编制、采区设计和工作面设计的审查，负责对生产准备计划、生产作业计划的审查和矿井安全技措工程计划、生产准备计划、生产作业计划的组织落实。

六、每月组织一次分管范围内的隐患排查，对排查出的隐患进行分级、分类，制定整改方案，并以书面资料向矿长提供；

负责对隐患排查各类问题的整改进行安排与落实，对生产中存在的重大安全问题及时组织有关人员分析、研究，提出切实可行的措施，并有权调集全矿各方面的力量强行处理。

七、经常深入现场，了解现场安全工作现状，严格落实各级安全生产责任制，坚决制止“三违”，及时向矿长提出对安全生产先进单位和有功人员的表彰奖励及对违规单位、人员惩处的建议。

八、协助总工程师制定矿井灾害预防和应急处理计划，组织人力、物力按时完成“一通三防”工程,督促分管范围内“一通三防”责任制及措施的落实；

协助矿长组织至少每年一次的矿井救灾演习和反风演习，督促、落实“雨季三防”和“冬季四防”工作。

九、当矿井发生重大事故时，立即赶到现场，按照矿长指令组织事故的抢险和恢复生产工作，努力降低事故危害程度，协助矿长组织事故调查、分析，制定防范措施。

十、主动向矿长请示、汇报工作，及时提出改进或加强安全工作的建议和措施。

十一、对顶板管理工作负直接领导责任，制定并实施顶板管理工作计划，落实顶板管理措施，改进顶板管理工作。

每月主持召开一次顶板管理专业会议，提高顶板管理水平。

十二、组织做好采煤工作面初次放顶、拆面收尾以及采掘工作面过老巷老空、地质构造带的顶板管理工作，认真落实重点顶板管理环节的现场安全管理责任。

十三、组织做好巷道贯通、采掘探放水安全管理工作，督促施工单位落实巷道贯通、采掘探放水的现场安全管理责任。

十四、组织召开民爆物品使用管理专业会，及时研究解决民爆物品使用管理中存在的问题，落实有关规定及安全技术措施，审核《民爆物品调拨计划》。

十五、每月下井次数不得少于12次。

6机电副矿长安全生产责任制

一、在矿长的领导下，对全矿机电、运输安全工作及分管范围内的“一通三防”中有关工作负责。

二、认真贯彻落实上级对机电运输安全管理的有关规定及安全技术措施；

定期组织矿井机电运输设备完好状况检查，提出月度机电运输检修计划，并按计划和安全技术措施组织检修。

三、组织制定机电、运输安全管理规章制度，制定矿井停产检修计划及安全技术措施，并抓好落实。

四、组织制定保障矿井供电系统稳定可靠的安全技术组织措施、意外停电安全应急预案。

五、组织建立合理可靠的供电系统，减少或消灭无计划停风；

监督管理好机电设备，确保机电设备安全工作；

组织人力物力按时完成分管范围内的“一通三防”工程。

六、负责每月组织“机电运输”专项检查，召开一次机电、运输专业会，研究解决机电、运输工作中的重大安全问题。

七、抓好机电、运输安全管理工作。

组织或参与分析机电、运输事故，制定有针对性的防范措施。

八、负责机电、运输质量标准化工作，每月组织一次机电、运输质量标准化检查验收。

九、按照事故隐患排查制度，每月组织一次分管范围内的事故隐患排查，对排查出的隐患进行分级、分类，制定整改方案，并以书面资料向矿长提供。

十、组织淘汰国家明令禁止使用的设备、工艺、材料，做好新设备、新工艺、新材料推广使用的安全管理工作，负责采掘机械化工作和设备更新改造方面的技术工作。

十一、组织召开专门会议，研究落实重要机电运输安装或拆除工程的安全技术组织措施和现场安全管理责任，督促施工单位严格按照安全技术组织措施进行施工作业，对矿井的安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负直接领导责任。

十二、组织做好锅炉、压力容器等特种设备、机电安全仪器仪表的管理工作，按上级有关规定组织对其性能的检测检验，及时排查处理特种设备安全隐患，对锅炉及压力容器的安全工作负直接领导责任。

十三、对雨季“三防”工作中的机电工作负直接领导责任。

十四、每月下井次数不得少于12次。

7驻矿安全监察处处长安全生产责任制

一、认真执行落实上级组织关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班及组织开展安全生产隐患排查、治理的规定，对本企业执行安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查。

承担安全综合管理责任。

二、正确行使国家七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》第七条赋予的各项安全生产权利和集团公司赋予的其它安全生产监督权利。

三、督促大湾煤矿西井认真完成上级和集团公司安排部署的安全工作，认真整改国家煤矿安全监察机构、地方政府安全生产监督管理部门、集团公司有关部门提出的安全问题和隐患。

四、参与组织每月一次的安全质量检查，对查出的重大安全隐患提出整改意见，并跟踪督促有关单位整改落实。

五、监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制、演习和执行；

负责对防止重大瓦斯煤尘事故的安全措施的实施情况进行督促检查。

六、参加矿上有关安全生产的各种会议，审查有关文件、资料、图纸等，参与每月一次的安全办公会，分析、总结上月安全生产情况，安排、布置下月安全工作重点。

七、监督检查安全经费的使用情况及安全技措工程进度，制定并执行安全奖惩制度。

八、参与组织有关部门编制安全培训规划和年度培训计划，并监督实施；

对群监协管工作进行业务指导，对安全技术培训和持证上岗情况进行检查。

九、参加审定作业规程及安全技术措施，按照安全生产法规、上级文件和指令要求，把好安全技术措施审批关；

严格监督落实安全技术措施；

对有重大安全隐患存在的作业地点责令停止作业，进行整改；

对破坏安全设施、设备的人员进行查处。

十、经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，按照“四不放过”的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处理意见和防范措施。

十一、对重大危险源，每两年至少委托具备安全评价资质的机构进行一次安全评估；

对“一通三防”安全技术措施及实施负监督检查责任。

十二、每季度首月6日，组织召开观察与预警工作季度例会，对上季度的工作进行审查，针对偏离观察计划的情况，提出应对措施，对暴露的问题及潜在的趋势进行分析，查找系统中的缺陷，进行修改完善。

十三、负责全矿安检队伍的管理、安全监察人员的思想和政治教育、业务学习，调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。

十四、组织矿井全面安全检查、临时性安全检查。

8副总工程师（采掘）安全生产责任制

一、认真执行落实上级组织关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班及组织开展安全生产隐患排查、治理的规定；

在总工程师领导下，对采、掘生产准备负技术责任，向总工程师负责。

二、协助总工程师认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，严格执行《煤矿安全规程》（2011）及煤炭生产技术管理的有关规定。

三、参与编制和审定矿井灾害预防和处理计划及安全技术措施计划，并督促检查实施情况。

四、组织分管范围内的重要安全技术会审，批准分管范围内的一般安全技术措施。

五、在总工程师授权的情况下，审批采、掘、开、修专业技术的作业规程和安全技术措施，并督促现场落实。

六、协助生产副矿长抓好采、掘工作面顶板管理、火工品管理和放炮管理等相关安全管理工作。

七、参加顶板管理专业会，分析研究采、掘工作面顶板管理存在的问题，提出改进措施。

八、负责抓好职能部门的业务保安工作。

九、参加每周一次的安全质量标准化检查，对查出的问题负责督促整改落实跟踪，抓好采、掘安全质量标准化和文明生产工作，按照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改，参加分管范围内的事故追查分析。

十、每月下井次数不少于12次。

9副总工程师（地测）安全生产责任制

在总工程师领导下，对矿井地质测量工作负技术管理责任，向总工程师负责。

四、在总工程师授权的情况下，审批掘进作业规程和安全技术措施，并督促现场落实。

五、负责全矿地测资料的收集、分析、管理和保管工作，组织编制、审批地质测量方面的安全技术措施。

六、组织整理全矿地测资料、图件和地测成果，以及上报、归档工作。

七、组织编制矿井地质补勘设计，积极寻找后备资源，为矿井发展提供储量保证。

八、总结矿井水文地质规律，做好井下突水事故的预防工作；

负责矿井资源管理，做到资料、数据准确可靠，为采区生产接续提供详实依据。

九、协助生产矿长抓好井下各采掘工作面的顶板管理和防治水工作。

十、参加安全办公会和顶板管理专业会，分析研究采掘工作面顶板管理存在的问题，提出改进措施。

十一、负责抓好地质测量队的业务保安工作。

十二、参加每周一次的安全质量标准化检查，对查出的问题负责督促整改落实跟踪，抓好矿井地质测量安全质量标准化和文明生产工作，按照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改，参加分管范围内的事故追查分析。

十三、每月下井次数不少于12次。

10副总工程师（机电）安全生产责任制

在总工程师领导下，对机电、运输安全生产负技术责任。

二、协助机电副矿长抓好机电、运输专业的安全管理工作。

三、协助总工程师认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，严格执行《煤矿安全规程》（2011）及煤炭生产技术管理的有关规定；

在总工程师授权的情况下，负责组织编制、审批机电、运输、安装、维护工程安全技术措施，并督促实施。

四、负责组织对矿井固定设备及大型设备定期进行安全技术测定、试验。

五、负责建立健全大型固定设备的技术档案，并审查验收。

六、协助机电副矿长编制、审批矿井停产检修计划及安全技术措施，并组织实施。

七、每月召开一次机电、运输专业会，研究解决机电、运输安全技术方面的重大问题。

八、抓好机电、运输质量标准化、每月组织一次机电、运输质量标准化检查验收，参加每周一次机电、运输安全检查，对存在的安全隐患，督促整改落实跟踪。

九、参与分析机电、运输事故，制定有针对性的防范措施。

十、负责组织推广新技术、新设备、新工艺、新材料，抓好机电设备技术测定工作。

十一、参加每周一次的安全质量标准化检查，对查出的问题负责督促整改落实跟踪，抓好全矿机电、运输的安全质量标准化和文明生产工作，按照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改，参加分管范围内的事故追查分析。

十二、每月下井次数不少于12次。

11副总工程师（通风）安全生产责任制

协助总工程师认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，严格执行《煤矿安全规程》（2011）及煤炭生产技术管理的有关规定；

在总工程师的领导下，对企业执行安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查和抓好安全综合管理工作。

二、协助总工程师抓好“一通三防”管理工作，抓好抽采设计、抽放效果等监督管理工作。

三、参加每周一次的安全质量标准化检查，重点检查负责范围内的工作，对查出的重大隐患，提出整改意见，并监督有关单位整改落实；

抓好全矿“一通三防”的安全质量标准化和文明生产工作，按照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改，参加分管范围内的事故追查分析。

四、参与编制矿井灾害预防和处理计划，并监督检查执行情况；

参与通风和抽放系统分析，提出有针对性的方案和措施。

五、参加本企业有关安全生产的各种会议和每月一次的安全办公会。

六、协同有关部门编制安全培训规划和年度培训计划，并督促检查执行情况。

七、参与编制、审批作业规程及安全技术措施，并监督检查落实情况。

八、经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，参与组织追