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这种座谈形式,让大家了解自己,也使自己熟悉各处室)。
4、公共组织横向分工的标准包括(
负责人,从而对局内的整个情况有个大概了解。
B、权力责任与AA、业务性质B的情况不同,他选择的第一件事是,与局领导班子的其E、D、管理对象、管理程序C
他成员逐个谈心,向他们了解局里的情况,同时也谈了地区自己新上任的一些想法,借以沟通思想,使彼此有所了5、公共组织与外部环境的互依性表现在()。
解,为今后顺利开展工作打下了基础。
C走马上任后的A、公共组织适应外部需要而产生
第一件事是,通过多种渠道,采取各种形式,广泛地开B、公共组织的目标、规模、结构等决定于外部环展调查研究,在较短的时间内,基本上掌握了该局的历境的需要史、现状,以及当前面临的问题,同时与上下左右沟通C、公共组织的物质要素需从外部环境输入
了思想,建立了感情,密切了相互之间的联系。
A与BD、公共组织对输入的能量、信息有所选择和取
两人对C的做法很感兴趣,CE、公共组织能控制和改善外部环境接着说,他上任后的第二件事是,要求全局各处室,群策群力,拿出“两制一规范”6、公共组织职能的变革涉及()。
的方案。
所谓“两制”,B、职能方式就是岗位责任制、奖惩制;
所谓“一A、职能关系
规范”C、职能设置D、职能重心,就是职位分类规范。
CE、职亲自挂帅抓这项工作,他
与各处室领导密切配合,分工合作,出主意,想办法,能配置
制定了岗位责任制,奖惩制,职位分类规范。
使大家明较为突出的行政组织功能是7、在自然经济中,(
确,局机关是为基层服务的,通过“两制一规范”的制定,)。
使局机关全体成员各司其职,各负其责,减少了扯皮现、社会服务功能A、经济功能B象,克服了官僚主义,E、社提高了工作效率,做到优胜劣汰,D、政治功能C、教育功能
奖罚分明。
这样,逐步建立起一支素质好,技术过硬,会治安功能清正廉洁,效率高,有实绩的干部队伍。
C上任后的第)。
8、雷格斯将公共行政模式划分为(三件事是,提议创办一张(快讯)小报,他与大家一起、融合型AB、分散型
讨论办报方针和信息输入、信息输出渠道等事宜,通过D、衍射型E、集中型C、棱柱型
讨论使小报编辑人员明确,这是一张信息快报,要求编等地的公共组()9、亚太公共组织文化主要是指辑人员把从国外书报杂志中看到的有关新技术、新知识、织文化。
新书目及时传递,其中,涉及到经济、科技、规划、管D、法国E、英、澳门A、香港B、新加坡C理等新动向的信息,要及时反映给局领导。
国C谈完后,三个老同学展开了热烈的讨论。
10、公共组织外部环境的特征有(。
)、社ED、政治功能C、教育功能请根据上述情况,回答下列问题。
会治安功能1.A、B、C三位局长上任后,A、B两人通过接触领导,完成单项选择题,三、案例选择题(阅读下面案例,分,共小题,每小题5本大题共210分)C通过各种形式广泛调查研究开始各自上任后的第一件毕业60年代名牌大学的大学生,世纪20三个后各奔前程,少有来往,某天在党校学习时不期而事,你认为哪种方式最好?
遇,想不到由于工作的需要,他们都被推上了领导局长的方式B.B局长的方式A.A两约B岗位,分别在三个局担任局长工作。
、AC位老同学星期回到家一叙。
老同学聚会,自然而然.
C.C局长的方式
4.西蒙的“管理人”假设的特征是什么?
D.没有最好,关键在于适合本单位的具体情况。
和B借鉴C的经验,上任后2.根据你的认识,A应该做的第二件事是什么?
(
A.广泛开展调查研究,了解情况,沟通思想。
六、论述题(本大题共2小题,每小题10分,1.试述公制定配套的规章制度,严格管理。
B.
C.办一份通信小报,加强沟通共组织和经济环境的互动模式。
D.不分先后,全面铺开,同时进行上任后做的C从管理知识和实际经验看,你认为3..
三件事哪一件是最根本的?
(
B.抓制度建设A.抓调查研究.抓身体力行DC.抓信息沟通
三位局长之所以都被推上局级领导岗、BC.4A、位,不是偶然的。
从上述案例提供的信息分析,你
认为下述原因哪一条更重要?
()2.公共组织设计的基本内容是什么?
他们都是名牌大学毕业生A..他们年龄合适,有实际工作经验,工作努力。
B.他们工作有思路,都注重沟通。
C.他们有敬业精神,注重学习,包括学习别人的D
领导工作经验。
A卷〉从领导的职能出发,如果你参加三位局长的讨论,.5C你认为在其所做的三件事之后还应该做的一项工作是什么?
.沟通.激励DC.用人A.决策B一、单项选择题(本大题共15小题,每小题1分,共分,共四、名词解释(本大题共小题,每小题5315分)15分).1事业单位组织:
1:
B2:
D3:
B4:
B5:
A6:
B7:
D8:
D9:
A10:
C11:
B:
.组织规模212:
A13:
A14:
B15:
C
.3例外原则:
多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,
(本大题共五、简答题54小题,每小题分,1:
AB2:
AB3:
ABC4:
ACDE5:
ABCDE6:
ABD7:
在当代有效激励公共组织人员的原则有哪些?
.1DE8:
ACD9:
ABC
10:
ABE
二、案例选择题(本大题共5小题,每小题2分,共2.公共选择理论中政府失败的原因是什么?
10分)
D2:
A3:
D5:
D
3.简述高绩效公共组织的特点。
三、名词解释(本大题共3小题,每小题5分,他们的积极性,就要考虑物质利益对他们的激励作用。
(1.5分)共15分)
(2)1.事业单位组织是指国家为了社会公益目效率优先、兼顾公平的原则:
即根据他们的职责权限、工作难易程度和1分),由国家机关举办或者其他组的(所需能力大小等标准给予不同的报酬,2织利用国有资产举办的(分),从事教但同时要坚持公平原则和共同富裕的方针。
(1.5分)育、科技、文化、卫生等活动的社会服务(3)分)。
组织(2同步激励原则:
即坚持物质激励和精神激励同步进行的原则,使二者相互促进,可2.组织规模:
指一个组织所拥有的人员数量使激励的效果更显著。
(2(及其实力大小。
5分)分)
2.分)是指企业的高政府失败主要体现在以下两个方面,其原因是多样的。
3.泰罗提出的例外原则(1
(1)公共决策失误的原因:
由于政府部门的领导者同样具有级管理人员只保留对“意外事项”即重要事项的自利的人之本性,故其在选择和制定决策时,对作为政2决策权和控制权(分),把一般的日常事务府决策目标的所谓公共利益的理解往往难以符合公共利授权给下级管理人员去负责处理,以集中精力益的要求,决策的依据是不充分的信息和个人效用最大处理重大的或最主要的事情(2分)。
化的原则(2分)
(本大题共五、简答题45分,小题,每小题
(2)政府工作低效率的原因:
缺乏竞争性机制;
缺乏降低成在当代,对公共组织人员进行有效激励的可贯1.本的激励机制;
缺乏监督信息;
政府机构自我膨胀。
(3彻的原则有:
分)
(1)利益原则:
市场经济是建立在“理性经3.高绩效公共组织的特点是:
济人”的假设基础之上的,这就意味着
(1)可行的公共组织目标体系;
在市场经济条件下,每个人都以利益
(2)合理化的权责结构体系;
最大化为动机参与社会活动,所以公(3)人性化的人事管理范式;
共组织人员也不例外。
为更好地调动;
较高的灵敏度和创新能力)4(.
(5)建立在绩效评估基础上的内部竞争;
在国家经济生活中的作用日益突出,明显地表现在它对经济的发展具有很大的推动或阻碍作用。
公共组织对经最后两个(各要点各1分,(6)相对充分的外部竞争济发展的影响方式体现在:
公共组织运用建立、调整、1分)'
要点改革自身的组织机制和运行程序的手段;
它也可使用制西蒙的“管理人”假设有两大基本特征:
4.
定政策和法令的方式;
还可改进自身的管理方式和管理他用不着去
(1)他寻求的是满意而不是最优,因此,手段;
也可调整生产关系。
(5分)考虑一切可能的备选行动方案;
(2.5分)
2.公共组织设计的基本内容主要包括:
他将世界看成是近乎空旷的,
(2)因而不去考虑事物
(1)组织战略目标的确定:
之间的一切相互联系。
(2.5分)目标的确定是公共组织设计的起点,它是组织存在的原因,规定了一个组织的基本特1.(本大题共六、论述题2小题,每小题10分,征,且表征了一个组织存在的意义。
目标为组织指明了在公共组织外部环境的研究中,经济环境因素历来方向,团结凝聚组织成员,激励他们奋发上进,管理就受到人们的重视。
对公共组织来说,经济环境因素是追求并有效实现组织目标的过程。
(是一个国家的基本经济制度、经济结构及由此产生2分)
(2)管理幅度和管理层次的设计:
管理幅度的设计要考虑的经济秩序对于公共组织的影响和作用。
到组织成员的素质、(工作内容和特性、经济环境对公共组织的影响和决定性作工作基础和条件、1)
组织环境和组织状况。
管理层次的设计要考虑到管理幅用:
主要体现在经济结构的组成不同,公共组织的度、组织的纵向职能、组织效率的要求。
(2构成也就不同;
经济的发展水平会影响到公共组织分)
(3)组织职能设计:
根据组织的性质和战略目标,的设置;
在计划经济体制和市场经济体制下,相应确定组织的总体任务和职能的特性;
进行组织职能的分解,包的公共组织的设置和运行也有不同;
经济运行状况如何也会影响到公共组织的产生类别。
(5分)括组织职能的分类和职责化;
确定组织的主要职能与辅
(2)公共组织对经济发展所发挥的能动作用:
助职能;
明确各职能间的关系。
(1.5分)
(4)经济环境对公共组织的决定性作用并不意味着公共组织部门设计:
在分析和确定组织的职能分类和职能关系之后,从横向的角度把组织的具体任务和职责配置组织面对经济发展所起的作用是消极被动的。
尤其使组织职能落实到具体的单位之中。
给特定的组织单位,在现代社会,随着政府职能的转变,各类公共组织.
3.韦伯认为,现代行政体系所有社会组织和活动必须遵再根据不同的标准来设计组织部门,根据各部门的循的基本原则是()。
1.5(性质和特征来进行任务的分解和职责的配置。
A.公平原则B.理性化原则C.效率原则D.权变原则
分)4.从广义上讲,决策就是()。
A.人们为实现一定的目标所实施的行动计划组织职位指的是具体岗位的工作5()组织职位设计:
B.人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择
任务和责任,在设计时,要考虑到组织职位自身的C.人们为实现一定的目标而形成的思维模式
D.人们为实现一定的目标所完成的工作任务
复杂性,使其有明确的任务和职责,有合理的广度5.根据活动内容和功能的不同,可以把组织划分为(
和深度,有特定的规范。
其方法有组织职位的分类A.权力组织、政治组织和民间组织
设计、职位广度扩大设计、职位深度设计、职位的B.政府组织、政党组织和企业组织
C.决策组织、执行组织和监督组织
工作团队设计。
(1.5分)D.政治组织、经济组织、军事组织、文化组织和社会组织组织职权是组织个部门各种职位组织职权设计:
6)(6.亨利·
法约尔认为管理的基本职能是()。
在职责范围内决定人事、支配和影响其他组织和个A.计划、组织、指挥、协调、控制B.计划、组织、指挥、控制、调集资源人的权力。
其设计要按照政令统一、连续分级、权C.计划、组织、指挥、控制、人事D.计划、组织、控制、激励、人事责对等、合理集权和分权的原则来进行。
同时结合7.非政府的公共组织是公共管理的重要组织依托,非政(实际,以求科学合理地配置职权。
1.5分)府的公共组织包括()。
A.学校、研究机构、文化团体、咨询机构卷BB.医疗保健机构、社区服务机构
一、单项选择题C.A项和B项
1.希望工程是我国青少年发展基金会发起的重要社D.C项以及行业和部门协会会公益事业,其经费使用情况接受公众的监督,之)。
8.在组织中存在着非正式组织,非正式组织(
所以如此,是因为()。
是一种相对稳定的非正式群体,具有特定的规范和规A.A.公共组织的管理必须对公众负责则B.公共组织是公众组成的是一种相对松散的非正式群体,没有特定的规范和规B.C.公共组织的经费是公众的则D.公共组织应该得到公众的支持C.是非正式产生的合法群体,对组织有积极作用2.按照里格斯的划分,棱柱型是()。
是非正式产生的非法群体,对组织有消极作用D.A.农业社会的公共行政模式B.后工业社.在组织规模一定时,管理幅度与管理层次(9)。
会的公共行政模式没有什么必然联系A.直接呈正比例关系B.
C.工业社会的公共行政模式D.农业社有明显的间接联系C.直接呈反比关系D.会向工业社会过渡期间的公共行政模式.10下列有关控制工作的重要性的描述中不正确的是(。
)
A.任何组织任何活动都需要控制D、社会人E、组织平衡
4、非营利组织的特点主要有(B.控制是管理职能不可分割的组成部分)。
A、非政府性B、组织性C、非营利性DC.控制是管理创新的一种推动力量、志愿性E、自治性D.控制就是保证现有计划的顺利进行5、根据公共组织性质的不同,可将其沟通的形式划分为)。
11.下列属于综合控制的是(
(A.实地审查法B.偶然事件评价法)。
A、正式沟通B、非正式沟通预算控制审计控制C.D.C、言语沟通
D、非言语沟通E12.管理幅度较大、管理层次较少的组织,其结构、人际沟通
6、公共组织结构的特点有(形态是()。
C、政治中立C.A.锥形结构B.扁平结构层级结构D.D、功绩主义E、公正公平
7、公共组织人员管理的基本原则是()职能结构A、分类管辖13.第一个提出非正式组织理论的是美国学者()B、职务常任
C、政治中立D、功绩主义E、公正公平D.B.巴纳德A.梅奥C.霍桑西蒙8、公共组织中个人权力的实现途径是()。
.美国社会学者戴维·
波普诺认为在五种基本的社14
A、体格能力)会组织设置中,最重要的一种是(B、个人职位与职权
C、个性D.C.A.宗教组织B.政府组织经济组织教D、专家型能力或知识E、控制资源的能力育组织
1950世纪年代初,美国心理学家麦克利兰提出、属于非政府公共组织的有()。
15.20A了成就需要理论,他认为对人们的激励效果最好的、广播电视台B、红十字会C、中华慈善总会)是(D友谊需要B.A.成就需要权力需要C.D.、残疾人联合会E、法律援助中心
20、根据组织控制成员的方式,可将其分为(尊重需要)。
A、服务组织B、强制组织二、多项选择题C、功利组织D、规范组织E、互惠组织)1、马斯洛需要层次包括(。
B、自我实现A、生理C、成就三、案例选择题(阅读下面案例,完成单项选择题,本大题共5小题,每小题2分,共10分)
、尊重D、生存E难忘女儿一句话:
“爸爸你腐败”。
曾任某市文化局局长的L,回忆任职生涯,说有一事最难忘。
有一次,一、我国的公共组织包括(2。
)家世界知名的运动鞋厂捐赠给文化局800双运动鞋,A、行政机关B、立法机关想通过资助文化局开展的大型文化活动来提高企业的知名度,双方合作得非常愉快。
事后,热情的鞋店经D、司法机关C、军事机关理说,“局长,今后有时间来买鞋,给您打对折。
”不久,在德国留学的女儿回国,局长L就把他能买到打E、人民政协对折鞋的事告诉了她,并说要带她到这家鞋店去买鞋。
提出的观点有梅奥在总结霍桑试验的基础之上,、3刚开始,女儿很兴奋,因为那是名牌,但转而一想又()。
说,“不过爸爸,你要知道,你去买就是腐败。
”局长L权威接B非正式组织、A、C新型领导、大吃一惊:
“什么意思?
你在说什么?
”女儿慢条斯理地受解释,经理的半价优待来自你和他们的合作,那是政
府的行为。
由政府行为所衍生出来的优惠,就不1.群体从众关系
应该由你个人来接受,接受了就是以权谋私,就2.公共组织领导是腐败。
女儿说完转身离去,女儿的话引起局长
深思。
女儿从哪里得到这样的概念呢?
而且还会3.公共选择?
局长L追对现实生活中的事情作对错的判断呢”“你知道吉斯是怎么下台的?
过去问她,她说,
吉斯是德国一个政党——民社党的主席。
因为公他就利用这附务常常飞行所以累积了附赠里程,五、简答题(本大题共4小题,每小题5分,赠里程去度私人的假期,吉斯因此下台。
1.根据上述案例回答下列问题:
虚拟式组织结构的主要特征是什么?
1.局长女儿的话和解释是(。
)2.从广义来看,公共组织文化包括哪些内容?
BA.基于自己知道的客观事实.基于自己的价
值判断或B
BC.A和D.A“爸爸你腐败”2.,是女儿对父亲的一种激励,这种。
)激励符合激励的(
3.简述公共组织发展的原因。
A.期望理论B.公平理论
、C
AC.强化理论D.、B3.下列最符合案例正文内容的是()。
.控制腐败关键是要实行分权A4B.简述非正式组织的形成原因。
.控制腐败关键是要实行权力制约
.控制腐败关键是要有好的制度C
.控制腐败关键是要有正确的理念D六、论述题(本大题共2小题,每小题10分,4.案例中提到的德国民社党属于(。
).服务组织.公益组织AB1.试述公共组织的程序性职能。
.政府组织D.互益组织C
;
).下列表述正确的是(5
.市文化局的管理具有竞争性,鞋厂的管理具A有独占性.市文化局的管理具有独占性,鞋厂的管理具B2.试述公共组织领导的整体性权力的影响力及其基础。
有竞争性卷B.市文化局接受鞋厂赞助,是用公共权力谋取C本部门特殊利益分,共小题,每小题(本大题共151一、单项选择题.鞋厂赞助市文化局的活动,是想运用文化局D15分)的公共权力10:
D11:
9:
D7:
C5:
B1:
A2:
D4:
B6:
A8:
B
分,共小题,每小题3(本大题共四、名词解释513:
A14:
C15:
A
12:
BC
分)15.
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,
(2)可共享其他组织的核心能力和优势资源(1.55:
AB
4:
ABCDE1:
ABD2:
ABCDE3:
ABD
6:
ABCDE7:
ABCD8:
ABCDE9:
BCDE10:
BCD
(3)虚拟组织的成员必须以相互信任的方式行动。
三、案例选择题(本大题共5小题,每小题2分,合作是虚拟组织存在的基础。
(2分)
共10分)
2.从广义来看,公共组织文化的内容有
1:
C2:
C3:
(1)物质层公共组织文化:
是表层部分,是形成三、名词解释(本大题共3小题,每小题5分,后两者的前提条件,它常折射出公共组织的管理思共15分)
想、管理水平和工作作风。
1.群体从众关系:
是指群体中的个体在群体的压力
(2)制度层公共组织文化:
是中间层次,是对公之下(2分),而在心理上与行为上都与群体中共组织成员和组织行为产生规范性、约束性影响的的大多数人保持趋同的社会现象(3分)。
部分。
2.公共组织领导:
是在公共组织的结构框架内(1(3)精神层公共组织文化:
是组织文化的深层,分)激励其成员为实现组织目标(1分)而努是其核心和灵魂,指的是组织的领导和员工共同信力活动的主体(1分),是公共组织政策的制定守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌,者(1分)和公共组织管理活动的推动者(1是形成前两者的基础和原因(2分)
分)。
3.推动公共组织发展的原因是:
3.公共选择:
是指资源在公共物品间的分配(1分),
(1)外部因素:
社会经济发展是公共组织发展的是通过集体行动和政治过程来选择和决定的(2根本动因(2.5分)。
分),实际上就是政府的选择和决定(2分)方
(2)内部因素:
具有先进管理理念和管理技能的面(2分)。
公共组织成员是公共组织发展的基本动因(2.5五、简答题(本大题共4小题,每小题5分,
1.虚拟式组织结构的主要特征有:
4.非正式组织的形成原因一般说来有以下五个方面的因)有较大的适应性,在内部组织结构、规1(素:
分)1.5章制度方面具有灵活性(.
个人经历因素(1分);
个人兴趣因素(1分
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